外国档案管理思考题
- 格式:doc
- 大小:529.00 KB
- 文档页数:13
档案思考题
第一次作业:
(本次作业要求初级职称学员答1、2、3、4题,中高级职称学员答3、4、5、6题)1.如何理解档案信息公开?
2.档案信息公开法律范围及制度建设存在哪些缺陷?
3.简述参考咨询服务模式。
4.论述档案信息公开程序化的作用体现。
5.档案信息公开程序化存在哪些问题?
6.论述我国档案信息参考咨询服务存在的问题。
第二次作业:
(本次作业只要求初级职称学员答,中高级职称学员不答
..)
1.美国档案信息公开制度建设的主要特点有哪些?
2.政务微博具有哪些价值?
3.简述信息民主与控制权衡下的档案信息公开立法要求。
4.论述我国档案馆开展数字化档案参考咨询的策略。
1.外国档案界大多认为档案起源于( 奴隶社会 )。
2.德国早期的档案学者(克伯·冯·拉明根)在其著作《论登记室及其机构和管理》一书是提出,登记室是“君主的心脏、安慰和珍宝”。
3.最早实行档案开放原则的国家是(法国)。
4.文件和档案是同一事物在其不同运动阶段上(价值形态)变化的体现。
5.行政官员决定论的代表人物是英国档案学者(詹金逊)。
6.(戴维.比尔曼)被誉为是“当代论述电子文件最富于想象力的学者”。
7.现代档案事业管理体制已经定型为集中式与(分散式)两大类型。
8.档案领域开始国际合作的真正起点是( 1910 )年在比利时首都布鲁塞尔召开的图书与档案人员国际大会。
二、名词解释:1.主体模式指国家没有设立档案事业领导中心,国家档案事业系统的组成以档案馆为主体,各类档案机构各自为政;国家档案事业大多通过档案法规来约束或档案学术机构来协调。
2.国际档案理事会成立于1950年8月,是一个具有广泛代表性的非政府间国际专业组织,总部设在法国巴黎。
专门组织对档案工作进行管理3.限制利用通过规定利用日期或总体上拒绝利用的一般或特定条例,对查阅文件‘档案,个人文件或特定类型信息作出的限制。
三、简答题1.档案载体的第一次变革产生了哪些深远的影响?(1)对档案自身的影响;(2)对档案管理的影响;(3)对档案机构、档案人员和档案学理论的影响2.简述迈斯奈尔关于档案鉴定的六条原则。
决定必须尽可能当机立断;必须避免过激行动;不要以过于抽象的概念作为价值标准;高龄案卷应当受到尊重;供某种暂时目的所使用的案卷,一旦目的达到,都要销毁;关于一个永久性机构成立经过的案卷一般应保存。
3.试析宏观鉴定论的共同点及不足之处。
共同点:它们都把档案鉴定提升到更广阔的社会背景之下,都认为档案价值与社会发展密切相关;它们都超越了传统鉴定理论中的价值标准,转而强调职能鉴定标准不足:在实现操作层难以具体化,要将其具体化为可操作的鉴定标准难度大,容易造成浮泛、粗放的鉴定结果。
填空题:8*2 简答:4*8 论述:21.法国档案工作改革的意义A.揭开了世界档案史近代时期的序幕。
具有彻底反封建色彩的工作改革完全改变了档案工作的封建性质,第一次使档案工作发展成为国家的一项独立工作,标志着档案史新时期——近代时期的开端B.建立了世界上第一个真正意义上的综合性档案馆。
C.首创了国家档案和档案事业集中管理原则。
通过国家档案馆和各省档案馆的设立,形成了从中央到地方的档案馆网络体系,使公共档案在全国范围内实现了集中管理;后来设立法国档案局对全国档案事业实行集中统一管理,成为集中式档案管理体制的首创者D.颁布了世界上第一部档案法规——“穑月七日档案法”,开创了一个国家以法治档的历史E.率先实行档案开放原则。
不仅使利用者有古代时期一种统治阶级的才能享受的特权变成普通公民的权利,扩大了利用对象的范围,而且彻底改变了档案馆封闭和机密性质,推动档案馆发展成为一种服务大众的科学文化机构2.现代档案事业管理体制的两种类型A.分散式档案事业管理体制分散式,指的是国家不设立档案行政管理机关统一掌握全国的档案工作,中央和地方的档案工作实行分权管理、各司其职原则。
换句话说,就是中央档案机构无权过问地方档案事务,地方档案机构不受中央领导。
从国外范围看,分散式档案事业管理体制也具体表现为英国型、美国型、瑞士型三种代表B.集中式档案事业管理体制集中式,指的是全国的档案事业统一接受档案行政管理机关的领导和监督,地方档案机构接受中央档案机构的领导、指导和监督。
从国外范围看,集中式档案事业管理体制也具体表现为俄罗斯型、法国型、北欧型三种代表C.两种体制的优缺点及发展新特点各个国家的档案事业是集中管理还是分散管理与政治体制和文化传统都有关系。
集中式体制的优点在于便利于档案事业的发展,主要表现在三个方面:一是有利于全国范围内的档案工作实现统一规划和有序管理(档案法规实施、档案行政职能的贯彻执行、档案机构的合理布局)。
二是有利于建立和协调各类档案机构之间的关系(档案机构的职责分明,馆藏建设的优化、业务关系)。
关于我国境外企业档案管理的困惑和思考随着我国利用境外投资的不断增加,大量的境外企业涌入我国,这其中也包括了许多外资企业。
然而,这些境外企业在进入我国市场时,必须要在我国设立分支机构或是注册公司。
因此,它们的档案管理问题也就成了一个比较重要的议题。
我国现行的档案管理制度遵照文献管理制度进行,即根据文件形成的时间顺序对文件进行存放和维护,同时也要遵照保密等相关法律法规,对某些重要的机构和个人资料实行限制。
这种档案管理制度可以有效地保证国内企业的档案资料完整性和保密性。
但是,对于境外企业而言,由于它们既存在于国内又存在于国外,它们在档案管理方面面临着很多的问题。
首先,境外企业在中国的法律地位并不明确,也无法按照我国的法律法规进行规范管理。
这就导致了许多境外企业的档案管理是非常混乱、片段化的,甚至有些境外企业根本无法对自己的档案进行合理的管理。
这对于我国相关单位对这些企业的调查和审计非常不利。
其次,境外企业的跨国性质和多样性也给档案管理带来了一定的挑战。
因为境外企业的档案信息来自于不同国家、不同语言和不同文化背景的来源,而这些信息需要经过翻译、整理和归档才能保存下来。
这些过程也需要耗费大量的时间和精力。
再者,境外企业可能在进行公司结构调整或者资产重组等行为时,涉及到的繁琐手续也导致了境外企业在进行档案管理时的复杂程度。
针对这些问题,我们应该采取一些措施来改善境外企业的档案管理状况。
首先,我们应该建立一个适用于境外企业的档案管理体系和标准。
该体系和标准应该涵盖以下几个方面:档案收集、保管、分类、编制和修订。
同时,还应该完善国内有关档案管理的法律法规,以便更好地保障境外企业档案管理的合法性和安全性。
其次,我们应该制定相应的档案管理流程和规范操作流程,确保境外企业在办理相关手续时,能够按照规定进行操作,不至于出现错误或者遗漏。
最后,我们还应该加强政府监督和内部机构管理。
政府监督主要包括行政审批、资质审核和行业检查等,应该对于境外企业进行严格的资格审核和监管,确保其合法性和合规性。
外国档案管理1一、填空题1.(国家档案库)是奴隶制时期档案馆库发展到最高水平的标志。
2.法国在档案工作改革中颁布的(穑月七日档案法)是世界上第一部专门的档案大法。
3.文件双重价值论是美国档案学者(谢伦伯格)提出来的。
4.澳大利亚档案学者弗兰克·阿普沃德于20世纪( 90 )年代提出了一种名称全新的“文件连续体理论”。
5.档案领域开始国际合作的真正起点是( 1910 )年在比利时首都布鲁塞尔召开的图书与档案人员国际大会。
6.英国的档案事业管理体制属于典型的(分散式)管理体制。
7.国立公文书馆是(日本)的国家档案馆。
8.戴维·比尔曼是(美)国电子文件研究领域的专家。
二、名词解释1.层次型档案行政管理机关档案行政管理机关形成了等级制,共同组成从中央到地方的档案行政管理机关系统。
2.专门档案馆收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。
3.石刻档案是一种刻在岩石(包括石块、石板和石柱)上的档案,因为各地方均有岩石存在,因此石刻档案分布很广。
比如古埃及的“巴勒莫石刻”和古巴比伦的“汉谟拉比法典”三、简答题1.简述法国档案工作改革的重大意义及其深远影响。
意义:第一,揭开了世界档案史近代时期的序幕。
第二,建立了世界上第一个真正具有国家意义的综合性档案馆。
第三,首创了国家档案和档案事业集中管理的原则。
第四,颁布了世界上第一部档案法规。
第五,率先实行了档案开放原则。
影响:一是极大地促进了档案工作各项活动的发展,推动了档案学的正式形成。
二是带动欧洲其他国家陆续开展了资产阶级档案工作改革,导致欧洲国家的档案工作也步入了新的时期。
2.简述外国档案立法的基本原则。
3.简述文件生命周期理论的重要意义。
西方档案学家把文件生命周期理论与来源原则并称为现代档案学的基本理论,把文件生命周期理论看成是档案人员参与文件管理的理论依据。
它具有里程碑的意义,具体表现在三个方面意义:(1)为文件的全过程管理奠定了理论基础。
关于我国境外企业档案管理的困惑和思考随着全球化的不断加深,我国境外企业的数量也不断增加。
这些境外企业在我国境内开展业务,为我国经济发展起到了重要的推动作用。
由于历史原因及现实问题的影响,我国境外企业档案管理存在一些困惑,值得我们进行思考。
我国境外企业档案管理的法规和政策不够完善。
随着我国加入世界贸易组织,为了吸引外资,我国相继出台了一系列鼓励投资的政策。
这些政策在实施中缺乏具体细则,导致对境外企业的档案管理没有明确的监管机构和管理规则。
这使得境外企业的档案管理处于一个比较模糊的状态,很容易出现管理松散、档案丢失等问题。
我国境外企业档案管理的信息化水平相对较低。
随着信息技术的飞速发展,各行各业都在积极推进信息化建设。
而在境外企业档案管理领域,信息化的应用还相对滞后。
许多境外企业的档案信息仍然以纸质形式存放,不利于信息的查找和共享。
由于境外企业分布在全球各地,信息交流和共享的困难也是影响管理的一个重要因素。
我国境外企业档案管理缺乏统一的标准和指南。
在我国,各个部门和地区对于境外企业的档案管理存在着不同的管理标准和指南。
这给境外企业的档案管理带来了很大的困扰。
在管理上,境外企业难以确定应该遵循哪一种标准,容易出现违规操作的情况。
不同标准的存在也使得档案信息的整合和共享变得困难,浪费了大量的时间和资源。
面对这些困惑,我们应该进行思考和解决。
应该加强相关法律和政策的制定。
国家应该加强对境外企业档案管理的法规和政策的研究和制定,明确各个部门和地区的管理职责和权力,加强对境外企业档案管理的监管和指导。
应该加强信息化建设。
各个部门和地区应该加大对境外企业档案信息的电子化、数字化和网络化的推进力度,建立起境外企业档案信息的统一平台,方便信息的存储、查找和共享。
应该加强标准化建设。
各个部门和地区应该制定统一的境外企业档案管理标准和指南,明确管理要求和操作规范,减少管理的不确定性和风险。
我国境外企业档案管理存在一些困惑,需要我们进行思考和解决。
外国档案管理思考题第一章外国档案1.有关档案起源于何时的观点有哪些?1.我国档案界关于档案起源的观点(1)认为早在原始社会,人们以原始记事文法形成的记录,如结绳、刻契、编贝、结珠等等就是档案;(2)认为是在国家出现之前的原始社会后期,人们发明了文字并用之记录社会活动,保存下来的文字记录就是档案;(3)认为进入奴隶社会才开始有了档案,因为文字的产生和国家的出现是档案起源的两个必备条件,只有当国家出现后需要用文书作为内部管理和对外交往的工具时,才产生了档案。
2.外国档案界大多认为:档案起源于古代东方奴隶制国家。
古代东方是对古代亚洲、非洲东北部各奴隶制国家的总称,是一个兼有地理和历史含义的概念。
3.象形文字和楔形文字在这些古代东方的奴隶制国家,出现的文字主要包括象形文字和楔形文字两大体系,它们都是由象形符号演变和发展而来的。
4.罗塞达石碑:最早的档案主要是通过考古方式发现的。
其中罗塞达石碑的发现及其碑文的成功破译促进了考古活动在埃及的开展。
2.古代档案(载体、内容)包括哪些类型?1.从载体角度划分为六种类型:石刻档案、泥板档案、纸草档案、棕榈叶档案、羊皮档案、蜡板档案。
(1)石刻档案:这是一种刻写在岩石(包括石块、石板和石柱)上的档案。
如:古代埃及的巴勒莫石刻。
古巴比伦的汉谟拉比法曲。
梅腾自传。
(2)泥板档案:这是一种刻写在泥板上的档案,主要出现在古代两河流域。
泥板档案的使用时间长,范围广。
使用时间大约延续了3000年,使用范围从两河流域扩展到非洲的埃及、欧洲的希腊等地。
世界各国通过考古发掘出的泥板档案已有一百多万块,其大小不一、形状各异,多散存在各国的博物馆并以出土地点命名。
如:拉伽什泥板、西帕尔泥板、哈图萨什泥板、埃勃拉泥板等。
(3)纸草档案:这是一种以纸草为制作材料的档案。
纸草纸质地柔软,吸水性好,表面平滑,易于书写,既可展平存放,也可卷成卷轴保存,有些卷轴是由若干张纸草粘结而成的,有的长达数十米。
2009年档案职称考试思考题(中级)第四章外国文件与档案管理1、文件管理是指对文件在其形成、保存、利用和处置过程中进行的经济而有效的全面管理。
(√)2、各国对文件管理的表述一般都以自己国家的特点来制定,而不是都以文件的整个生命周期为基础。
(×)3、从界定文件形成者范围和定义目的的角度,来归纳综述当代各国的文件定义,可将其划分为(A、B、D)A专指型 B扩展型 C综述型 D泛指型4、专指型的文件定义专指公共文件,将文件形成者仅仅界定为“政府部门”或“公私机构”。
(√)5、扩展型的文件定义扩展到公私机构的文件,将文件形成者界定为任何公私机构。
(√)6、泛指型的文件定义是既指所有公私机构又指个人活动中形成的文件,即指一切公私文件。
(√)7、美国档案学者谢伦伯格的档案学代表作是(单选题)(注:在做这题时,同时要搞清楚其他三本书的作者。
( A)A、《现代档案——原则与技术》B、《档案术语词典》C、《档案管理》D、《档案管理手册》8、各国关于文件管理含义的表述具有三个共同点:(A、B、C)A、文件的整个生命周期B、文件生命周期的阶段性C、经济和有效D、从历史角度出发9、文件管理职能包括两方面:一是现行机关的文件管理职能,二是文件中心的文件管理职能。
(√)10、半现行文件管理职能也就是文件中心的文件管理职能,可分为四项内容:(多选题)(A、B、C、D)A、文件的接收B、文件的登记入库C、文件的利用D、文件的处置11、文件管理职能可以划分为三个阶段:(A、B、C)A、文件形成阶段B、文件的使用和管理阶段C、文件处置阶段D、文件整理入库阶段12、以文件生命周期为基础,分阶段论述文件管理职能的优点是根据文件在不同阶段的不同特点,采取不同的管理方法,使文件得到最为适宜的保管,尽可能地发挥文件的作用。
(√)13、从档案馆参与的角度来论述文件管理职能,主要是强调档案馆和档案人员对公共机关的文件形成、保管和处置具有检查、监督和指导作用。
(完整word版)外国档案管理复习y第一章外国档案一、起源与发展(一)档案的起源(何时何地)我国档案界:①劳动伴生物说②结绳刻契说③与文字同源说④产生于阶级和国家形成之后说古代东方:是一个兼有地理和历史含义的概念。
(二)档案的发现(三)归宿二、古代档案(一)代表性的著名档案—《莱丁纸草》又名《伊浦味陈辞》(二)类型:1、宗教档案2、皇权王位档案3、经济档案4、军事和外交档案5、法典档案6、科学文化档案7、传记(三)档案载体材料的第一次变革及其对档案工作理论和实践带来的影响。
1.对档案工作的影响(1)产生了一些新的管理环节:鉴定、统计、保护(2)原有的管理环节得到了丰富和发展:收集、整理和编目2.对档案机构、档案人员和档案学理论的影响(1)档案数量的增长推动档案机构类型进一步丰富。
(2)档案数量的增长也推动了档案人员的专职化。
(3)档案数量的增长还推动了档案学理论的萌芽。
三、近现代档案(定义)(一)特征1.数量巨大2.种类(载体)繁多3.内容结构复杂(二)构成公共档案:是公共机构,一般指政府及其所属机构在履行其法定职责的过程中,或者在与其本职业务过程有关的情况下形成和积累的档案。
私人档案:亦称非公共档案,指非官方性质的机关、团体、组织和个人所形成的档案,或统称为非官方来源的档案。
管理性档案:是由公务或政务活动形成的,是公共机构在履引其职能时形成的记录。
专门档案:也称专业档案,它是负有特定职能的专业部门的活动记录。
传统性档案:主要指以纸张为载体所形成的档案。
新型档案:以化学合成材料和磁性材料为载体所形成的档案。
●新型档案的特点:第一,信息的非人工识读性。
第二,信息存储的高密度性。
第三,信息与载体的可分离性。
第四,载体的脆弱性和保管费用的高昂性第五,对技术的依赖性。
●口述档案作用:填补历史空白和弥补历史断层、挽救民族文化遗产、生动再现历史、改善档案馆馆藏结构等。
(三)分析档案载体材料的第二次变革(新型档案材料的出现)对档案工作、理论和实践带来的影响。
04概论第四章外国文件与档案管理(总5页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--第四章外国文件与档案管理一. 单选题(共20题)1. 当今大多数采用集中式档案事业管理体制的国家,都采用()这种形式。
B.单一型2. 近代档案立法始于()。
A.法国3. ()说,展览服务从一定意义上说也是一种档案教育服务。
D.迈克尔·库克4. 1980年召开的()国际档案大会,以档案利用为讨论主题。
D.第九届5. 法国1979年的档案法规定,禁止将列入国家历史遗产的私人档案出口、转让、修改和销毁,国家有权对其进行()和控制。
A.强制性登记6. 从20世纪60年代开始,大多数国家实行了以()为起点的包括一般封闭期和特殊封闭期的封闭期制度。
年年7. ()美国国家档案馆的建立,来源原则第一次应用于美国现代档案管理。
年8. ()的建立是资产阶级高等档案教育的开端,因此被西方档案学家誉为“第一代档案学院”。
A.法国国立文献学院9. 对利用者的年龄限制,美国、英国规定()周岁以上。
10. ()服务是一种最普遍和最古老的档案利用服务形式D.借阅11. 阿根廷国家总档案馆馆长()说,学术利用主要与思想有关,是一种推理性利用D.加西亚·贝尔逊斯12. 法国历史学家()在1898年出版的《历史研究导论》上著文指出,档案开放原则的意义,在于它改变了档案馆的性质。
B.郎格鲁13. 前苏联时,在不同的全宗构成者活动过程中形成的并按一个或几个特征组合在一起的文件总和,叫做()。
A.档案汇集14. 美国档案学者()主张价值一定要同费用放在一起权衡。
B.菲利普·鲍15. 在英国,文件的鉴定第一阶段则在文件产生5年后,这个阶段仅涉及到文件的()B.行政价值16. 谢伦伯格认为,机关官员要对鉴定文件的()负主要责任。
A.原始价值17. 档案的“禁毁年限”即源于()的思想。
关于我国境外企业档案管理的困惑和思考我国的经济发展迅速,越来越多的企业开始走出国门,到境外开展业务。
随着我国境外企业数量的增加,境外企业档案管理面临着诸多困惑和挑战。
在这种背景下,我们有必要对我国境外企业档案管理的困惑和思考进行深入探讨。
我国境外企业档案管理面临着一些困难和挑战。
一方面,由于境外企业数量增加,档案管理工作量大大增加,管理难度也随之增加。
受到境外法律法规的影响,我国境外企业的档案管理面临更多复杂的情况。
不同国家的隐私法规、信息保护法规等,都会对企业档案管理提出更高的要求。
由于这些困难和挑战,我国境外企业档案管理的工作变得更加困难和复杂。
我国在境外企业档案管理方面存在一些问题。
目前,我国在境外企业档案管理方面相关法律法规不够完善,导致我国境外企业档案管理存在一定的法律风险。
与此我国在境外企业档案管理的技术手段和管理模式上也存在一些不足,这导致了境外企业档案管理工作的低效率和低质量。
由于境外企业档案管理的监管机构不够完善,管理力度不够大,也导致了一些境外企业档案管理方面的问题。
针对以上困惑和问题,我们有必要进行深入的思考和探讨。
我们需要建立健全我国境外企业档案管理的法律法规体系,以解决境外企业档案管理的法律风险问题。
我们需要引进先进的档案管理技术和管理模式,提高我国境外企业档案管理的工作效率和质量。
我们还需要加强对境外企业档案管理的监管力度,确保境外企业档案管理工作的规范和有序进行。
为了解决困扰我国境外企业档案管理的一系列问题,我们还需要加强国际合作。
通过与其他国家和地区的合作,我们可以借鉴其档案管理方面的经验和做法,推动我国境外企业档案管理工作的不断完善和发展。
我国境外企业档案管理面临着一系列困惑和问题,但只要我们深入思考,积极探讨,加强合作,相信我们一定能够找到解决问题的有效途径,推动我国境外企业档案管理工作的不断发展和进步。
外资档案管理的认知与思考我国外资企业的快速发展,对相关的档案管理部门提出了更高的要求。
目前我国外资企业在档案管理方面存在着诸多问题,这些问题得不到解决,将会影响外资企业的正常运作,甚至是阻碍我国外资企业的发展。
因此本文针对我国外资企业档案管理问题方面,详细分析并总结了在档案管理工作中存在的问题,同时提出了一些有效可行的措施,为外资企业档案管理工作指明了方向。
标签:外资企业;档案管理;管理问题;有效措施目前,我国外资企业的发展迅速,逐渐占据了社会主义市场经济的领导地位,成为为社会经济盈利的一大部分。
外资企业的运营,虽然为社会、国家带来利益和对外交流,但是其中也存在着一直尚未解决的问题,由于部分企業集团缺乏深刻的认知,在管理上很难进行统一管理,尤其是档案管理方面。
各公司的档案,不仅真实记载着企业的主要发展轨迹,反映着外资企业的发展,同时保存着不同项目以及合作等资料信息,这些对于外资企业来说都是极其重要的,一旦出现问题,有可能造成无法挽回的损失。
因此,合理有效的对档案进行管理,不仅保障企业的正常运转,同时促进外资企业的发展。
1、我国外资企业档案管理工作存在的一些问题1.1 档案管理机制不完善。
对于管理工作的问题,首先考虑我国外资企业方面在管理上的不足。
由于所有制、管理体制经营方式等各方面的不同特点,不同的中外合资企业在本质上虽然相近,但却有着很大的差异,因此大部分企业集团,只是搬照其他企业的运营管理方式,缺乏符合自身的完善的管理机制,从而无法较好的对档案进行管理。
对于档案管理这一项不可忽视的工作,甚至有部分规模较小的外资企业没有设置相关的档案管理部门,只是随手安排人员进行整理而已。
没有严格的质量责任制,只会造成管理人员对工作不认真的态度及疏忽大意,甚至出现部分档案最终无人管理的现象,这都影响着外资企业的发展,因此完善的档案管理机制必不可少。
1.2 档案管理标准不统一、执行不规范。
对于已经建立合理的管理机制的企业,也存在着尚未能按照统一的标准进行管理的现象。
对境外企业档案管理的几点思考文/赵建红摘要:随着境外企业的创办、发展、壮大,产生了大量境外企业档案。
为做好境外企业档案管理,国家档案局陆续颁布和出台了相关规定,就境外企业档案管理工作提出了原则要求,也为做好企业境外档案管理提供有力保障。
但境外企业档案管理有其自身特点,在实践落实过程中还面临着诸多的难点。
本文在分析了境外企业档案管理特点及难点的基础上,有针对性地提出了解决对策,为做好新时期境外企业档案管理提供参考。
关键词:境外企业;企业档案;档案管理概述加入WTO以来,企业纷纷参与国际市场竞争。
据统计,截至2016年底,境内投资者设立境外投资企业多达3.72万家,投资总额超过5万亿美元。
随着境外企业的创办、发展、壮大,产生了大量境外企业档案。
为做好境外企业档案管理,2018年,国家档案局出台《企业境外档案管理办法》,专门就境外企业档案管理工作提出了原则要求,也为做好企业境外档案管理提供有力保障。
1境外企业档案管理特点1.1内容商业性根据《企业档案管理办法》,境外企业档案管理的范围主要包括境外企业设立、合并、改制、上市等过程中产生的具有保存价值的档案资料;境外企业董事会、监事会、股东会相关资料;境外企业资信证明、资产转让、租赁及变更等凭证性档案;境外企业产品生产管理及仪器设备等重要价值性档案资料[1]。
反映了境外企业经贸往来,涉及人事及行政管理类文件较少。
1.2来源单一性境外企业档案资料主要是其境外设立企业形成,境内文件通常不发至境外企业,与境内企业含有大量的党、工、团等组织类文件资料相比,境外企业档案资料来源单一。
1.3管理松散性根据《企业境外档案管理办法》的相关规定,境外企业档案利用功能更为明显,更多考虑当前的档案利用价值。
与境内企业档案的查考价值相比,境外企业档案管理更多呈现出的是分散型。
除了产权、股权等由母公司保管,其他常由经办企业负责保管。
管理上的松散性也影响了境外企业档案的质量和效率。
如保管存在较强的随意性,未严格按照年度进行分类,时限依赖于境外企业使用情况而定。
档案管理学思考题绪论【重点】1.简述全宗理论在档案管理中的运用.2.简述档案分类理论在档案管理中的运用.3.简述档案鉴定理论在档案管理中的运用.4.简述档案利用理论在档案管理中的运用.第一章1.传统档案馆有哪几种形式?其特点如何?2.档案室的类型与模式是怎样的?3.如何理解数字档案馆含义及其特点?4.简述中介机构的性质和作用.5.我国已开放现行文件服务中心有哪些形式?第二章1.简述馆(室)藏档案数字化的内容,范围及方法.2.试述我国档案网站管理的现状3.档案数据库有哪几种类型?其特点如何?第三章【重点】(一)收集1.如何理解档案收集工作的意义?2.丰富馆藏的主要标准是什么?3.归档制度的具体内容有哪些?4.档案室如何指导文书部门做好归档工作?5.如何做好档案馆的收集工作?(二)整理1.简述档案整理工作的内容和步骤.2.归档文件如何实行案卷级整理?3. 归档文件如何实行文件级整理?4.如何理解整理工作的原则及其在整理中的灵活运用?5.为什么要按全宗整理档案?怎样理解构成立档单位的条件?6.运用具体实例说明立档单位的变化中如何划分全宗?7.全宗的补充形式有哪几种?其补充形式各有什么特点?8.如何正确理解全宗群的特点和作用?9.简述档案分类的含义和内容.10.档案分类的基本要求有哪些?11.常用的分类方法有哪几种?如何选择和结合使用?12.试述立卷的基本方法及其具体运用.13.比较卷内文件目录和案卷目录的异同.14.案卷目录有哪几种类型?如何选择案卷目录和编制?15.如何编制档号?(三)鉴定1.什么叫鉴定?档案为什么要进行鉴定?2.简述我国鉴定工作的组织领导.3.鉴定工作的原则有哪些?4.如何具体分析档案的价值?5.简述档案保管期限表的几种类型及其特点.6.目前我国档案保管期限划分有哪几种?如何具体划分?7.电子档案的鉴定有哪些特点?8. 各国认可档案鉴定的鉴定理论的主要内容有哪些?第四章(检索)1.试述档案检索在档案工作中的地位.2.档案检索工具的基本职能和编制要求是什么?3.试比较分类法与主题法的优缺点.4.简述卡片式和书本式检索工具的优缺点.5.简述档案检索的一般过程和特点.6.简述档案检索效率的含义和特点7.影响档案检全率和检准率主要因素有哪些?8.档案检索语言的作用有哪些?9.试述<<中国档案分类法>>的特点,结构及使用方法.10.试述<<中国档案主题词表>>的特点,结构及使用方法.11.简述<<档案著录规则>>的主要内容.12.试述档案标引的步骤和具体方法.13.简述档案检索的具体种类.14.简述下列几种检索工具的特点和编制方法.(1)全宗目录(2)案卷目录(3)全引目录(4)分类目录(5)主题目录(6)专题目录(7)全宗文件目录(8)文件目录(9)档案馆指南(10)全宗指南(11)主题指南第五章1.档案利用服务工作的含义和内容是什么?2.如何理解档案利用服务工作的地位和作用?3.档案利用服务人员应如何熟悉馆藏?4.档案利用服务人员应如何理解档案用户需求?5.档案提供利用服务的途径与方式有哪几种?6.档案咨询服务的种类及特点?7.如何做好开放档案的工作?8.网络环境下档案利用服务工作的现状、特点及方式第六章【重点】1.简述档案统计的含义和内容.2.档案统计工作的基本要求是什么?3.档案统计工作的步骤如何?4.档案统计指标有哪几种表现形式?其特点如何?5.档案登记主要有哪些方式?6.名词解释:全宗单统计表。
外国档案管理3
一、填空题
1.最早实行档案开放原则的国家是()。
2.外国档案界大多认为档案起源于( )。
3.1821年成立的()是世界上第一所高等档案教育机构,被誉为“第一代档案学院”。
4.职能鉴定论的提出者是波兰档案学者()。
5.()档案学者弗兰克·阿普沃德于20世纪90年代提出了一种名称全新的“文件连续体理论”。
6.档案领域开始国际合作的真正起点是1910年在()召开的图书与档案人员国际大会。
7.法国实行的是()档案事业管理体制。
8.韩国官方最主要的档案和文件管理机构是()。
二、名词解释
1. 单一型档案行政管理机关
2.新型档案
3.总统图书馆
三、简答题
1.档案利用的类型有哪些?
2.简述新型档案的特点。
3 .简述法国档案事业的总体特点。
四、综合论述题
1.综合评述北美国家提出的“新来源观”。
外国档案管理思考题-标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII第一章外国档案1.有关档案起源于何时的观点有哪些?1.我国档案界关于档案起源的观点(1)认为早在原始社会,人们以原始记事文法形成的记录,如结绳、刻契、编贝、结珠等等就是档案;(2)认为是在国家出现之前的原始社会后期,人们发明了文字并用之记录社会活动,保存下来的文字记录就是档案;(3)认为进入奴隶社会才开始有了档案,因为文字的产生和国家的出现是档案起源的两个必备条件,只有当国家出现后需要用文书作为内部管理和对外交往的工具时,才产生了档案。
2.外国档案界大多认为:档案起源于古代东方奴隶制国家。
古代东方是对古代亚洲、非洲东北部各奴隶制国家的总称,是一个兼有地理和历史含义的概念。
3.象形文字和楔形文字在这些古代东方的奴隶制国家,出现的文字主要包括象形文字和楔形文字两大体系,它们都是由象形符号演变和发展而来的。
4.罗塞达石碑:最早的档案主要是通过考古方式发现的。
其中罗塞达石碑的发现及其碑文的成功破译促进了考古活动在埃及的开展。
2.古代档案(载体、内容)包括哪些类型?1.从载体角度划分为六种类型:石刻档案、泥板档案、纸草档案、棕榈叶档案、羊皮档案、蜡板档案。
(1)石刻档案:这是一种刻写在岩石(包括石块、石板和石柱)上的档案。
如:古代埃及的巴勒莫石刻。
古巴比伦的汉谟拉比法曲。
梅腾自传。
(2)泥板档案:这是一种刻写在泥板上的档案,主要出现在古代两河流域。
泥板档案的使用时间长,范围广。
使用时间大约延续了3000年,使用范围从两河流域扩展到非洲的埃及、欧洲的希腊等地。
世界各国通过考古发掘出的泥板档案已有一百多万块,其大小不一、形状各异,多散存在各国的博物馆并以出土地点命名。
如:拉伽什泥板、西帕尔泥板、哈图萨什泥板、埃勃拉泥板等。
(3)纸草档案:这是一种以纸草为制作材料的档案。
纸草纸质地柔软,吸水性好,表面平滑,易于书写,既可展平存放,也可卷成卷轴保存,有些卷轴是由若干张纸草粘结而成的,有的长达数十米。
其中最负盛名的是:哈里斯大纸草、伊浦味陈词(4)棕榈叶档案:这是一种以棕榈叶为制作材料的档案。
以古代印度为代表的南亚诸国将棕榈叶加工制成书写材料。
唐代高僧玄奘所写的《大唐西域记》里有这样一段记述:“南印度恭建那补罗国,城北不远有多罗树林(即棕榈树林),周三十余里,其叶长广,其色光润,诸国书写,莫不采用。
至于记言,书事,各有司存。
”(5)羊皮纸档案:这是一种以加工过的兽皮为制作材料的档案。
羊皮纸具有耐用、柔软、磨光后可两面书写的优点。
在中世纪的欧洲,各国常用它来书写重要文件,并形成传统。
即使到了18世纪,人们仍用它来书写重要法典。
(6)蜡板档案:这是一种以涂蜡木板或象牙板为书写材料的档案。
因蜡板易于磨损,耐久性差,故主要用于书写临时性文件。
蜡板档案存留下来的不多,但使用时间却相当长,直到欧洲中世纪末才停止使用。
2.从内容角度划分的六种类型:宗教档案、皇权王位档案、经济档案、军事和外交档案、法典档案、科学文化档案(1)宗教档案:在奴隶社会,奴隶主往往借助宗教意识和诸神崇拜来巩固和维护政权,因此,宗教档案是奴隶社会最为常见的档案类型。
古代印度著名的《吠陀经》古代希腊和古代罗马的《预言书》(2)皇权王位档案:是记载国王权位及其继承情况的档案。
比较有代表性的当属古代埃及。
巴勒莫石刻都灵纸草(3)经济档案:是记载生产和经济活动的档案。
在古代两河流域比较典型。
如:马里王国发现的档案中有关于农业生产、赋税缴纳和财产报表等内容;乌尔古城发现的档案有木工、陶器、铁器和纺织等作坊使用劳力的记载。
在古代希腊、古代埃及也有类似档案。
(4)军事和外交档案:一是统治者外出征战的经过及战功记录,如:巴勒莫石刻所记载的古代埃及及法老们远征努比亚、腓尼基等事件;二是各国缔结的条约;三是外交文书和函件。
(5)法典档案:奴隶制国家特别重视法典的颁布,因此,大多数法典都是刻写在神庙的墙壁或台座上的。
如:古代巴比伦的汉谟拉比法典、古代罗马的十二铜表法。
(6)科学文化档案:古代埃及、古代两河流域、古代希腊和古代罗马都有大量反映科学文化内容的档案。
3.论述档案载体材料的第一次变革及其影响。
一、中国造纸术的发明和逐步西传我国植物纤维诞生的时候,欧洲国家正在使用纸草纸和羊皮纸。
中国造纸技术从公元3世纪开始传入周边国家。
在造纸术西传过程中,各国根据本国条件对造纸术继续加以改进和发展。
二、档案载体的第一次变革产生的深远影响1.对档案自身的影响:对于档案自身,纸张的发明和应用,既推动档案的载体材料趋向统一,又导致档案数量的急剧增加。
2.对档案工作的影响:对档案工作,纸张的产生和应用导致档案数量的急剧膨胀,使档案管理活动变得更加丰富和复杂。
3.对档案机构、档案人员和档案学理论的影响:首先,档案数量的大幅增长推动了档案机构类型的进一步丰富。
其次,档案数量的大幅度增长也推动了档案人员的专职化。
最后,档案数量的大幅增长还推动了档案学理论的萌芽。
4.什么是近现代档案有哪些特征5.6.近现代档案由哪些档案构成的?7.论述新型档案的特点。
第一,信息的非人工诀识读性;第二,信息存储的高密度性;第三,信息与载体的可分离性第四,载体的脆弱性和保管费用的高昂性第五,对技术和系统的依赖性。
8.分析档案载体材料的第二次变革及其影响。
一、档案载体第二次变革的表现——新型档案的出现(一)新型档案的含义及类型新型档案是一个综合概念,一般是指除传统纸质载体以外的各种制成材料的档案,包括照片档案、影片档案、录音磁带档案、缩微胶片档案、计算机磁带、磁盘和光盘档案等。
新型档案与传统纸质档案的主要区别体现在制成材料的新型化。
新型材料主要是化学合成材料和磁性材料,包括胶片、胶卷、胶带、合成纸、磁带、磁盘、光盘等。
二、档案载体的第二次变革产生的重大影响(一)对档案自身的影响新型档案的出现意味着档案类型的大大丰富。
(二)对档案工作的影响:在收集上的难题是,新型档案应当由综合性档案馆接收还是应建立专门档案馆进行收集;在整理上的难题是,新型档案是否都有实体整理的必要,整理原则是否仍然遵循来源原则;在保管上的难题是,新型档案如何解决保管的长久性和安全性问题;在鉴定上的难题是,怎样制定新型档案的鉴定标准;在提供利用上的难题是,怎样解决新型档案利用中的信息安全问题。
(三)对档案馆、档案人员以及档案学理论的影响:对档案馆而言,新型档案的出现使档案馆的存在形式和职能均受到了冲击;对档案人员而言,新型档案的出现意味着档案人员综合素质需要不断提高,职业形象和理念也需要重新塑造;对档案学理论而言,新型档案的出现意味着档案学理论需要不断的变革和完善。
9.分析档案载体的发展演变规律。
第二章外国档案机构1.分析档案机构设置原因。
2.古代档案机构包括哪些类型有何特点一、古代埃及1.法老档案库:法老档案库设在法老的宫殿里,收藏国家最重要的政治和经济档案,以及其他国家写给法老的信件和法老的起居注等。
2.宰相档案库:宰相档案库设在宰相的府邸内,主要收藏法典以及一些内部管理性档案。
此外,宰相档案库的馆藏还包括土地登记簿、土地赏赐记录、收支账簿、地方长官的报告、纳税人名册、遗嘱副本、居民申请书等。
3.神庙档案库:神庙档案库除了保存祭祀活动记录外,往往还保存一些国家重要的公务文件和经济管理文件等。
有时神庙的墙壁上也用来刻写和约之类的外交文件等。
二、古代两河流域1.神庙档案库:苏美尔人也建立了神庙这种宗教祭祀机构,主要保存国家重要的行政和经济管理文件。
2.王宫档案库:公元前24世纪阿卡德称霸时期,出现了设在国王宫殿里的王宫档案库。
埃勃拉王宫档案库所收藏的档案包括行政管理文件、法律文件、财务文件和外交文件等。
3.王国档案图书馆:王国档案图书馆也是在阿卡德王国称霸时期出现的。
它的规模相当大,拥有80多间库房,保存了大量的泥板档案。
包括行政文件、法律文件、公务信函、外交文件、经济报表、天文观测记录、建筑报告以及阿树尔巴尼帕尔派人从全国各地和其他国家收集到的各种图书等等。
4.私人档案库:一种以保存商业活动记录为主的私人档案库。
三、古代希腊1.王宫档案库:古代希腊最典型的王宫档案库是米诺斯王宫档案库。
档案库有几处库房,保存有整套的约数千块该有文字符号的泥板档案。
这些泥板都被分门别类地保存在木箱子和石膏箱子里。
此外,还发现了泥印,可能是用来加封箱子的。
这些泥板档案大都是租税表和财产清单。
2.城邦档案库:城邦档案库是古代希腊最重要的一种档案收藏机构。
这些城邦档案库实际上就相当于古代埃及和两河流域的神庙档案库。
各城邦不仅将神庙作为祭祀活动的场所,而且还是政治活动的中心。
城邦国家的重要文件都发布在神庙的墙壁或台座上。
后来,城邦档案馆就设在神庙里。
3.王国档案图书馆:它的鼎盛时期出现在希腊时代。
在这一时期,古希腊的各个王国纷纷建立了王国档案图书馆,其中,最著名的是托勒密埃及王国的亚历山大档案图书馆和帕加马王国档案图书馆。
四、古代罗马1.预言书档案馆:各城邦在出征或缔结外交协定时,往往要求阿波罗神庙里的祭司说出专门的预言,这些预言记录保存下来,就形成了一整套的预言书。
也称“秘密书”。
预言书档案馆与神庙的金库设在一起,由专门的祭司掌管。
2.贵族档案库:罗马的贵族又可分为僧侣贵族和世俗贵族,他们分别设立了自己的档案收藏机构。
其中,僧侣贵族档案库中包括最高祭司团档案库、军事外交祭司团档案库等。
世俗档案馆主要包括国库档案库、监察官档案库。
3.平民档案库:平民是贵族对立的社会阶层,他们被剥夺了与贵族在同一神庙里拜神的权利,因此,他们只好建立自己的组织和神庙。
平民档案库就设在采累拉神庙里,用来保存平民各种活动中形成的记录4.国家档案库:国家档案库由财政官领导,工作人员分为两种:一种是司书,负责登记文件、制作副本和答复咨询等;另一种是档案员,负责对馆内的档案进行整理、分类和保管5.皇帝档案库:它是奴隶社会时期规模最大、内部机构最健全的档案收藏机构。
公元4世纪,皇帝档案库迁到拜占庭,把馆藏档案分成皇帝诏令、奏章、来往文书、内务文件四大类,分设四部保存。
这四个部,每个部均由负责人领导,并设有助手协助工作。
皇帝档案库是奴隶制时期档案馆库发展到最高水平的标志。
3.论述法国资产阶级档案工作改革历史背景、改革进程、重大意义、深远影响。
①专业背景法国大革命前夕,法国档案工作的总体特征是相当分散和落后。
这种分散和落后主要表现在两个方面:一方面,档案机构尽管数量和类型众多,但分布相当分散,而且各自互无联系。
另一方面,档案的保存相当分散,档案管理工作也缺乏统一的规章制度。
②主要进程第一步,根据1789年7月29日颁布的“国民议会组织条例”建立国民议会档案馆。