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责任成本核算办法为了加强成本的过程控制、优质、高效地完成项目部管区的施工任务，充分调动全体职工的积极性，积极开展节流降耗、努力降低工程成本，量化成本费用，从而达到提高企业的经济效益，根据集团公司完全成本管理办法及其有关规定要求，结合中铁十四局集团沪昆客专长昆湖南段工程的实际情况制定本办法。
第一条责任成本核算原则一是实行总量控制原则，即将成本总指标控制在项目部核定的总包价之内，不得突破。
二是坚持有利于保护内部作业队积极性的原则，各项目工区的预算调整要到位，让他们感到制定的目标成本经过努力能够完成。
三是实行成本否决的原则，坚持谁承包谁负责，以成本效益定分配方案。
具体方法是采取不同形式如班组承包、个人承包等，落降低成本支出的积极性。
第二条责任成本核算的组织机构及组织管理1、项目部成立以项目经理为组长的成本核算领导小组。
负责确定核算原则，制定责任成本核算办法，总结推广核算典型经验。
2、各项目工区应成立以项目工区经理为组长的责任成本核算领导小组，具体指导、操作责任成本核算工作。
制定责任成本实施细则及配套办法，推行以工序承包和劳务分包等多种形式承包责任制。
3、各作业队应成立以作业队长为组长的责任成本核算小组，负责本作业队成本核算和管理工作。
第三条责任成本核算的内容及要求1、基本内容。
责任成本核算的主要内容概括起来就是：建立“一个体系”，落实“四项制度”，实现“两个挂钩”。
（1）建立“一个体系”。
即建立项目成本责任控制体系。
按照“谁负责管理，谁就负责成本控制；谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，在项目工区建立一个将成本控制责任量化分解到具体责任人的体系，以图表形式予以标示，要求责任明晰，横向到边，纵向到底，动态调整。
目的是使管理人员能理清思路，控制重点，避免责任交叉与推诿责任。
（2）落实“四项制度”。
①施工方案的逐级优化制度。
明确两级总工程师在成本管理中的中心作用，把施工方案的科学优化作为控制项目投入的重点，把施工方案同责任成本预算紧密挂钩。
项目责任成本测算方法在项目管理中，项目责任成本是指项目中各个角色承担的责任所需的成本。
正确测算项目责任成本对于项目的成功实施至关重要。
下面将介绍几种常用的项目责任成本测算方法。
一、工作分解结构（WBS）法工作分解结构（WBS）是项目管理中常用的一种工具，可以将项目的工作任务分解为可管理和可控制的小部分。
通过WBS法，可以将项目的责任成本明确地分解到不同的工作包或工作任务上，并计算出每个工作包或任务的责任成本。
1.确定项目的工作包和工作任务首先，需要对项目进行逐级分解，将项目划分为不同的工作包和工作任务。
每个工作包和任务应该有一个明确的负责人和责任。
2.估算每个工作包的责任成本根据每个工作包和任务的复杂程度、工作量、所需资源等因素，对每个工作包和任务的责任成本进行估算。
可以使用成本估算的专业工具和技术，如专家判断、类比估算、参数估算等。
3.汇总责任成本将每个工作包和任务的责任成本汇总，得出整个项目的责任成本。
二、资源分解结构（RBS）法资源分解结构（RBS）是根据项目所需的资源来组织和管理项目工作的一种方法。
通过RBS法，可以把项目所需的资源进行分解，并将责任成本分配到不同的资源上。
1.确定项目所需的资源首先，需要明确项目所需的资源，包括人力资源、物质资源和财务资源等。
2.分解资源将项目所需的资源进行分解，建立资源详细清单。
可以按照资源的类型、能力等因素进行分解。
3.分配责任成本根据资源的使用情况和责任，将责任成本分配到不同的资源上。
可以根据资源的使用时间、使用量等因素进行分配。
4.汇总责任成本将每个资源的责任成本汇总，得出整个项目的责任成本。
三、费用控制点（CPI）法CPI法是一种通过费用控制点来测算项目的责任成本的方法。
费用控制点是根据项目的不同阶段或重要节点来定义的，通过监控费用控制点的成本变化情况，可以及时发现和解决责任成本方面的问题。
1.确定费用控制点根据项目的不同阶段或重要节点，确定项目的费用控制点。
第七章项目成本测算管理办法为规范公司成本管理工作，抓好项目成本过程管控，进一步提升项目盈利能力，依据公司实际情况与相关规章制度制定本办法。
一、测算原则与职能分工第一条项目成本测算，按项目设置与工程量清单及会计核算科目接轨，工作内容与定额接轨，价格水平与市场接轨的原则进行。
第二条成本测算管理工作实行公司、分子公司、项目部三级负责制，各级合同部门是成本测算工作的归口部门。
第三条公司合同部门主要职责1、制定成本测算相关规章制度及具体测算方法，监督、指导各单位有效执行。
2、负责组织相关部门共同对公司直管项目进行成本测算，审查、下达成本指标；3、负责审核公司重点项目成本指标，协调、指导分子公司、项目部处理在成本测算工作中遇到的问题；4、协助财务部门做好成本核算、预算分析等有关工作；5、收集整理公司项目成本测算有关资料，推广项目成本测算成功经验；6、汇总、分析、整理各单位上报的各类成本管理报表，检查、指导、监督分子公司、项目部开展成本测算和成本控制等工作。
第四条分子公司合同部门的主要职责1、贯彻执行公司成本管理相关规章制度，接受上级单位监督指导；2、建立本单位成本管理相应实施细则，确保成本管控体系有效运行；3、负责组织相关部门共同对项目部成本测算进行指导、审核，报批并下达成本指标；4、协助财务部门做好成本核算、预算分析等工作；5、收集整理项目施工成本测算有关资料，推广项目成本测算成功经验；6、检查、督促项目部开展成本测算和成本控制等工作，汇总、分析、审核项目部上报的各类成本管理报表，及时将成本管理情况报上级单位。
第五条项目部合同部门的主要职责１、贯彻执行公司及分子公司制定的成本测算相关规章制度，确保成本管理体系有效执行；２、收集有关基础资料，及时编制本项目初期成本测算方案报上级单位审核，做好实施过程中的成本分析、管控和纠偏工作；３、负责将成本指标分解到各职能部门，实行全员、全要素、全过程管理；４、定期向项目经理及上级合同部门汇报本项目成本执行情况；５、协助财务部门做好成本核算、预算分析等工作；６、收集本项目成本测算资料，按季完成未来预算成本测算和项目预算总成本调整，完成成本模块数据填报更新，及时上报各类成本报表；７、总结项目成本测算经验教训，提升项目成本管理水平。
项目成本管理与经济核算管理办法第一章总则1.为加强项目成本管理，充分调动全体员工开展责任成本管理与核算的积极性，强化内控制度，明确经济责任，控制成本支出，挖潜降耗提效，实现集团公司的总体管理目标，根据集团公司有关规定，结合项目实际制订本办法。
2.责任成本管理是项目部内部各责任中心（层次）对完成某项任务所发生的可控成本费用，有组织地进行系统科学预测（计划）、控制、核算、分析和考核等一系列的综合性管理工作。
第二章项目成本管理的内容和原则1、内容（1）编制、审批、优化施工方案；（2）调查、对照、审核工程数量；（3）招标或市场调查确定材料采购价格；（4）建立责任体系、划分责任成本中心、明确责任范围；（5）编制、核定成本预算；（6）确定责任成本；（7）责任成本过程控制；（8）进行责任成本核算；（9）考核、评价和兑现。
2、原则(1)责权利相结合的原则。
即实行利益与责任挂钩，按劳按效分配，调动职工积极性。
(2)可控性原则。
即每个责任中心或责任人只能对其可以控制的成本、费用负责。
(3)统一性原则。
即责任单位内部权责范围的确定、责任预算的编制以及责任单位业绩的考评，都应始终注意与企业的整体目标保持一致。
(4)“谁负责、谁承担”的原则。
即在各责任中心或责任区域之间，不得相互转移成本，相互提供产品或劳务应实行等价有偿清算，不准互相侵占或挪用，上级不得平调。
(5)总量控制原则。
即责任预算所采用的消耗定额，一般应低于预算定额，以保证总量上受控于预算成本，达到降低成本的目的。
第三章成本责任体系项目经理部及所属各单位为成本管理控制中心，项目经理及施工队长为成本管理的直接责任人，总工程师为技术管理的直接责任人，全面负责管辖范围的责任成本管理工作，完成公司下达的目标成本计划。
1、责任中心的设置应根据责任成本预算各项指标要求和单位现有机构编制及内部管理层次、劳动组织确定，分为成本管理控制中心和成本责任中心。
2、成本管理控制中心一般下设：生产管理控制中心（包括工程技术、安质、劳资部门）、试验管理控制中心、材料管理控制中心、设备管理控制中心、计划管理控制中心、财务管理控制中心。
工程项目责任成本预算管理办法第一章总则第一条为提高集团公司造价管理水平,加强工程项目成本控制，提高企业经济效益，特制定本办法。
第二条项目责任成本预算是集团公司施工现场平均先进水平的代表，是集团公司项目管理和成本控制水平的集中体现.第三条责任成本预算应体现“公开、公平、公正、合理”的原则.责任成本预算管理按照事前确定、过程动态控制、终结清理的原则实施动态管理。
第四条集团公司指挥部、经理部模式项目必须按本办法执行，委托管理、子分公司自管模式项目应参照执行.第二章责任成本预算第五条编制依据一、施工图及设计文件（不包含总承包风险包干费解决的工程内容）。
二、集团公司批准的施工组织设计。
三、集团公司发布的当期工程项目市场价格.四、调查核实的当期材料市场价格（落地价).五、项目中心试验室确定的配合比.六、集团公司《工程项目管理纲要》及其配套办法。
第六条编制方法一、责任成本预算根据项目工程内容分别采用工程量清单模式下直接费单价法和综合取费法进行编制。
二、工程量清单模式下直接费单价法工程量清单模式下直接费单价法是指按照工程量清单子目逐项计算工程量，套用集团公司公布的市场价格和材料费确定直接工程费,然后按照本办法规定的费用标准计取有关费用，汇总形成项目责任成本预算.1、计算程序（1)计算施工图数量，分别计的清列到相应单子目项下。
（2)分别套用集团公司公布的市场价格,按照配合比及材料价计列主材费用，按照集团公司规定计列周转材料费用·（3)计算施工措施费、现场管理费、税金等费用，形成一至九章责任成本费用.（4）计取大型临时设施和过渡工程费.(5）计取总承包风险包干费、安全生产费及激励约束考核费.（6）计取内部奖励基金及项目部管理费。
（7）计算预期利润。
2、计算流程计算工程量→套用市场价格及材料费→计算取费→计取大临、总承包风险费、安全生产费、激励约束考核费→计取内部奖励基金及项目部管理费→计取预期利润→形成责任成本预算。
工程项目成本测算管理办法第一章总则第一条为加强企业内部成本管理，完善、深化企业项目承包责任制，提高企业经济效益，特制定本办法。
第二条工程项目成本管理是一项综合性的管理，工程实施过程中的各个管理环节都将直接或间接地影响整个项目成本的形成。
因此成本管理必须全员、全方位、全过程的加强控制。
第三条公司根据工程项目成本测算管理办法编制成本目标，各项目部必须明确成本目标，严格控制成本支出，实现经济效益的最大化。
第四条公司成立成本管理小组，组长：总经理，副组长：主管生产副总经理、总会计师，组员：工程管理部、机械物资部、财务部、审计部、劳动人事部、安全质量监察部各1人。
第五条内部预算末形成之前，公司将根据各项目工程类别按照业主标底暂定上缴比例(含降标因素)：公路、市政项目25%，铁路项目：30%；预算形成后合同内部分按预算分劈比例调整上缴费用，合同外部分按合同内的比例再加2%确定上缴费用。
第六条公司每半年由成本管理小组组长或副组长带领公司成本管理小组成员到公司所属各项目部进行成本分析，项目竣工后进行终结核算，同时根据所签订的承包协议对项目管理者进行兑现。
第七条工程项目开工后40天内完成工程项目成本测算工作。
第二章编制标后预算的原则第八条工程项目成本测算原则上采用总价控制，直接费正算，现场经费、上缴公司费用反算的办法编制。
第九条工程项目成本测算应控制在中标价以内，不得突破，若某分部分项工程突破相应的投标报价时，应分析原因，对其合理部分，在工程项目成本测算内合理解决。
第十条工程项目成本测算由公司总经理召集专题会议进行审批。
第十一条经审定批准的工程项目成本测算是对项目经理部切块承包的依据，是考核项目经理部各项指标、内部结算及成本核算的依据。
工程项目成本测算也是对外分包的基础。
第十二条工程项目成本测算各有关部门应提供下列资料。
1经营开发部：提供中标通知书、合同、招标文件、补遗及投标书和投标报价资料。
2中标项目经理部：提供施工调查时确认的施工要点。
工程项目管理办法附件七：项目责任成本测算暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条分公司为适应市场竞争，提高企业的赢利能力，激发项目管理的内在潜力，特制定此办法，以确保公正、公平、及时、准确地测定项目管理的责任成本，界定项目管理的责任范围，明确项目市场条件下的责任成本目标，为对综合考核项目管理水平提供一个基准和依据。
第二条项目部作为项目管理的责任成本中心，项目经理及其班子成员对于根据本办法测定的项目责任成本负责。
第二章项目工程责任成本的核定第三条项目部管理人员核定应根据项目部自行承担施工投资大小，项目部管理总人数按《工程项目管理暂行办法》确定。
第四条项目工程责任成本核定右以分为七部分内容组成，即：工序成本、机械设备使用费、主要材料成本、周围材料的摊销成本、小型机具使用费、大型临时设施和材料构件试验费。
第五条工序成本的核定。
工序成本包括：工费、机械设备折旧与使用费、零星材料费、小型机工具使用费、以及现场其他费用。
根据分公司关于内部劳务竞标办法，按照项目部的建议及计划，分公司经营部协同工程部和项目部成本控制小组统一组织实施工序劳务竞标，在确定劳务承包队伍后，项目工序成本由以下三部分互相组成：1、由劳务单位承包的施工项目，按照劳务竞标合同单价确定相应项目的工序成本；2、由内部职工承担的施工项目，按劳务单位合同单价，另外再加劳务单位合同单价的 2% 作为内部职工施工合同单价。
3、未竞标的项目，原则上参照分公司掌握的市场成本，并结合项目的具体情况核定成本单价。
第六条机械设备使用成本的核定。
此项费用已经包括在上述工序成本中，不单独进行核定。
要求项目部根据现场施工条件及相关工程量，有效调节施工用固定资产的使用。
第七条主要材料（包括地材）成本的核定。
若主要材料由甲供时，则按照业主指定的单价进行核定；若通过招标采购，则采用招标采购价进行核定；若由项目经理部自行负责，则按照测算时现场实际调查单价进行核定。
工程主要材料消耗严格按照施工图计算的实际工程量进行核定，工程主要材料的损耗率，按照定额损耗率的50%计入材料成本。
项目部责任成本管理及核算办法第一章总则第一条为加强项目成本管理，控制费用支出，提高经济效益，根据公司《项目责任成本管理办法》及本项目管理模式，特制定本办法。
第二章管理体制第二条成本管理工作实行统一领导、统一办法。
项目部成立成本核算小组，项目经理任组长，总工（或分管副经理）任副组长，计划、财务、物资、设备、技术、安全、质检、生活保障部门等负责人任组员。
第三条项目部职责（一）履行与公司签订的项目承包合同，严格控制各项费用开支；（二）负责项目总体施工组织设计及施工方案的编制工作，确定施工队伍、机械等资源配置方案；（三）根据公司授权招标或询价选择录用劳务（机械）队伍，报公司审批后签订劳务承包合同；负责对各劳务队进行验工计价及工程结算，严格控制劳务机械费用；（四）组织进行各种材料的采购、大型机械设备的购置和租赁、大型周转材料的加工购置及租赁工作，签订合同，并报公司进行审批，严格控制材料单价；（五）进一步优化施工组织设计，严格数量控制；（六）建立健全各类台账并及时更新，主要有对上（对下）工程量台帐、劳务队（机械）计价拨款台帐、变更台帐、合同台帐、设备租赁台帐等；（七）组织成本核算的实施及基础资料的收集，定期进行经济活动分析；（八）正确归集成本费用，定期进行绩效考核，并组织兑现；（九）及时上报各类报表，主要有经济活动分析报告及附表、设计变更报表、工程统计报表、劳务队评价表、物资及财务报表等；（十）负责成本资料的整理与归档移交工作，具体要求详见公司《收尾项目管理办法》（公司成本【2010】34号文）；第三章管理程序第四条管理程序（一）项目部工程部根据图纸和现场调查情况制订总体施组，并报公司进行审批后组织实施；（二）项目生产保障部根据施工方案确定的资源配置计划，从公司调配、购置、租赁设备，负责各类主要材料的采购（租赁）、供应，并按规定进行管理和使用；（三）项目计划合同部根据公司企业定额、劳务指导单价结合市场价确定工序劳务承包单价，根据公司劳务合同范本报公司审批后签订劳务合同；（四）项目部验工计价小组严格按《验工计价管理办法》定期进行计价，劳务结算严报公司审核后办理；（五）项目财务部按照公司规定正确进行成本费用的归集，按期代发民工工资。
北京线一期工程土建施工合同段
责任成本考核管理办法
北京一期土建施工合同段项目经理部
2020年2月24日
责任成本考核管理办法
根据股份公司精细化管理的要求，最大限度地调动工区人员的工作积极性，实现确保工期、降低成本、提高经济效益的目标，特制定本办法。
第一章总则
第一条确保2020年度北京一期工程项目精细化管理的目标实现，最大限度地调动工区人员的工作积极性，实现确保工期、降低成本、提高经济效益的目标，特制定本办法。
第二条本办法适用于中北京一期工程标项目部所属各工区。
第二章组织机构及职责
第三条考核领导小组
组长：
副组长：
成员：
第四条主要职责
1、领导小组职责
（1）负责组织月度考核评比工作。
（2）批准月度兑现奖罚工作。
2、职能部门
工经部：
a.负责月度责任成本计划的下达；。
中铁二十三局集团有限公司责任成本管理考核办法第一章总则第一条为了促进项目责任成本管理机制的有效运行，进一步强化各级管理者和全体员工的责任成本意识，建立长效的项目责任成本管理考核、追究和奖惩制度，根据股份公司和集团公司相关管理办法和规定，制定本办法。
第二条责任成本考核是责任成本管理工作的一个重要程序，通过考核摸清企业责任成本管理工作现状，揭露企业责任成本管理方面存在的问题与不足，对企业开展责任成本管理工作情况进行客观、公正的评价，以促进企业高度重视和改进责任成本管理体系、方法，扎实有序地推进责任成本管理工作。
考核结论是检验责任成本管理工作开展好坏的重要标准之一，也是兑现奖罚的基本依据，因此，所有单位必须按照集团公司有关文件精神和本办法的规定，结合各自实际情况制定考核细则并认真加以落实。
第三条责任成本管理考核原则：1、公平、公正、公开的原则。
2、及时、准确、可追溯的原则。
3、以资料为依据，数据为重点的原则4、总结经验、促进工作的原则。
第四条本办法适用于集团公司、工程公司、局直属指挥(项目)部（简称：指挥部）、工程公司所属指挥（项目）部（简称：项目部）。
第二章考核机构和职责第五条根据集团公司《责任成本管理办法》的规定，各级必须成立责任成本考核领导小组（以下简称：考核小组），考核小组在董事长、总经理（或党委书记）领导下开展工作。
1、集团公司考核小组由总会计师负责，由成本管理部、发展规划部、工程部、财务部、人力资源部等部门负责人组成。
对工程公司、指挥部实施考核；对项目部实施抽查考核。
2、工程公司考核小组由总经理负责，由分管责任成本的公司领导和相关职能部门负责人组成。
对所属项目部实施考核；对项目部责任中心实施抽查考核。
3、指挥（项目）部考核小组由指挥（项目）长、书记负责，由班子其他成员和所有职能部门负责人组成。
指挥部对所属项目部实施考核；对项目部责任中心实施抽查考核；项目部对所属责任中心实施考核。
第六条考核小组的主要职责是：负责对所属单位责任成本管理工作的执行情况进行监督、指导、考核并提出考核结论。
项目责任成本测算办法1 范围本办法适用于公司、分公司及项目部。
本办法主要包含工程项目标价分离的原则、工程项目成本分类、工程项目标价分离费用组成及计算方法、工程项目标价分离工作步骤、工程项目标价分离工作考核五部分内容。
2 定义2.1 标价分离是指工程项目的中标价或合同价与项目责任成本（价）的分开。
2.2 标是指承包方向发包方承诺并获得认可的完成所承包内容需发包方支付的工程款。
2.3 价是指在既定的施工环境和市场条件下，根据企业现有的生产力水平、管理特点，按企业费用支出标准计算，项目部为完成工程合同义务而支出的各项费用总和（或项目部为完成所签订的项目管理目标责任书的预计支出），即项目责任成本。
它不包含企业经营效益、企业管理效益、政府规费及税金、企业管理成本、企业管理风险、市场风险和合同外的资金风险。
3 职责3.1公司1) 成立标价分离管理领导小组指导分公司对项目目标成本进行测算和标价分离工作。
2) 考核项目施工期间责任成本执行情况和考核项目竣工后责任成本执行结果。
3.2分公司1) 组建目标成本测算小组进行项目目标成本测算和标价分离工作。
2) 新承揽项目标价分离率必须达到100%。
3) 在项目中标后28天内，完成标价分离方案和测算成本的编制，并报公司合约部门备案。
特级项目或特殊项目的标价分离时间可酌情延长。
4) 按工程的形象进度节点或时间节点对项目部进行标价分离后的节点考核。
5) 工程竣工后，对项目进行责任成本的最终考核，按本“办法”规定的责任成本范围对项目责任成本进行整体核实后，特级项目上报公司合约部审批，其他项目报公司合约部门备案。
3.3 项目部1) 施工期间的责任成本控制、核算与分析。
2) 做好施工期间责任成本调整和竣工责任成本核算，并按规定备案。
4 管理办法4.0 总则标价分离是实现项目管理“项目成本核算制”和“项目经理责任制”的前提，是实施项目成本管理的基础，是实现经济增长方式转变和项目管理模式转变的重要途径。
为了落实“两制”建设，明确项目成本责任，强化项目成本管理，提高企业经济效益，实现公司“低成本、好质量、好服务”的工作目标，特制定本办法。
4.1标价分离的原则1) 分级管理：公司制定实施办法，对分公司标价分离工作进行管理考核；分公司负责实施标价分离工作和对项目责任成本管理进行考核。
2) 客观公正：“价”不包含市场风险，但应包含技术风险和项目管理风险；对存在的市场风险，按公司规定给予补贴；投标中的明显盈利，不属于项目。
3) 动态调整：项目责任成本是一个动态调整的过程。
确定项目责任成本时，因设计变更引起的工程量增减，或因索赔事件的发生导致的费用变化时按实际情况进行调整；工程过程考核和工程竣工后，实际发生的工程量增减，按业主确认的图纸和设计变更进行调整；政策性调整、签证（包括索赔）、施工方案修改或与业主施工合同、劳务合同变更，按变更的规定进行调整。
4) 强化管理：分公司主管领导审批标价分离的结果，组织相关人员定期监督检查执行过程，并确认最终的项目责任成本和项目实际成本支出。
5) 责任到人：标价分离后，项目部要制定分阶段的控制措施，确保责任成本在施工过程中得到有效管理，并将降低成本责任目标分解到岗位，落实到人。
4.2标价分离的依据1) 投标书以及投标报价交底，包括商务标、技术标、报价时的成本分析及其明细构成等资料。
2) 与业主签订的施工合同及其相关文件。
3) 经优化的施工组织设计或施工方案。
4) 工程所在地的预算定额、施工定额或企业定额。
5) 已确定的各种劳务分包合同、专业分包合同、物资采购合同、机具租赁合同等。
如果未签订合同前进行分离，则先以工程所在地的人工市场价格、材料市场价格、机械设备市场价格和周转料具市场价格计算，待劳务、专业分包合同和各种采购租赁合同签订后，按合同的约定进行调整。
6) 企业内部制定的管理制度、费用标准等。
7) 类似工程的标价分离方案和数据。
4.3项目成本的分类及确定4.3.1成本的分类根据成本内容和形成方式的不同，成本应划分为以下四个不同层次：合同造价；项目测算成本；项目责任成本和项目实际成本。
4.3.2成本的确定1) 合同价：是为完成所承包工程内容所发生的一切需发包方支付的工程价款。
由合约部门与业主议标确定或根据中标价确定。
2) 项目测算成本：根据中标工程的投标资料（商务标、技术标、投标成本分析）、企业内部定额、公司各项成本管理制度、各类资源的市场价格、中标后经优化的施工组织设计（或施工方案）、施工合同条件等情况，由分公司组织有关部门测算的施工项目成本开支上限。
3)项目责任成本：是在既定的市场环境和条件下，在项目测算成本基础上，根据工程实际情况和深入优化的施工方案，项目部通过采取先进的管理手段和技术进步措施，进一步降低成本后，分公司与项目部协商确定的项目成本开支计划。
4) 项目实际成本：是指工程实际所发生的费用支出，构成工程的实际成本，也称项目责任成本支出。
4.4项目责任成本费用组成及计算方法项目责任成本由分部分项工程直接工程费、措施费、现场管理费和其他费用组成。
4.4.1分部分项工程直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。
具体包含以下费用：1) 劳务费：是指按照劳务分包模式或劳务合同支付给劳务方的价格。
包括人工费、劳务合同中约定的其他费用（如小型机械费、小型易耗材和其他承包给劳务的费用等）。
在下面的费用计算过程中，只要是本费用包含的内容，其他费用就不再重复计算，具体计算方式有如下几种：a) 按中标书中的定额工日乘以本企业分包模式下的人工平均价格（或经事业部（分公司）认可批准的市场价）。
b) 依据工程所在地的建筑工程施工定额或企业定额编制施工预算，按其定额工日乘以当地人工市场价格。
c) 依据拟采用的劳务分包模式，以当地同期同类工程劳务单价乘以工程量计算。
d) 依据签订的劳务合同中的劳务单价乘以工程量计算。
2) 材料（设备）费：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、设备、辅助材料、构配件、零件、半成品和成品的费用。
这里不包括劳务费中已包含部分，不包括周转材料和模板费用。
a) 量采用中标书中的量，价按照公司材料物资价格发布信息确定，或采用与业主签订合同时工程所在地当月市场价格。
b) 依据工程所在地的建筑工程材料消耗定额或企业定额编制施工预算用量，按其定额消耗量乘以相应的材料单价，单价的确定方法同材料费中的第（a）条。
3) 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费及机械安、拆费和场外运费。
不含已在劳务费、专业分包费和其他机械费中包含的施工机械使用费用。
大型机械应根据优化的施工组织设计确定投入的机械类型、数量、工作时间确定工作台班，台班价格根据内部租赁价或市场租赁确定。
小型机械费可参考投标报价执行。
4) 专业分包费：是指按不同的施工专业进行分包，分包方完成本专业所有的作业项目所需的费用。
专业分包项目不分人工、材料、机械，按分包合同单价或者本单位类似工程的分包价格乘以工程量计算。
4.4.2措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括：1) 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
2) 文明施工费：是指施工现场文明施工和CI形象所需要的各项费用。
3) 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
4) 临时设施费：是指施工企业为了进行建筑施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、场坪、围墙、水、电、管线等临时设施和小型临时设施等。
临时设施费包括：临时设施的搭设、维修、拆除费用和摊销费用。
临时设施费用按施工组织设计或施工方案中具体确定的面积、标准计算出临时设施费用，项目包干使用。
如属摊销的费用，按分公司制定的费用标准执行。
5) 夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
在计算测算成本时，夜间施工增加费用暂不考虑，待施工期间发生时按实调整。
6) 二次搬运费：是指施工场地狭小等情况而发生的二次搬运费用。
在计算测算成本时，二次搬运费用可暂不考虑，待施工期间发生时按实调整。
7) 大型机械设备进出场及按拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用，以及机械在施工现场进行按拆和拆卸所需要的人工费、材料费、机械费、试运转费及安装所需的辅助设备的费用。
大型机械设备使用费用按优化后的施工组织设计或施工方案中的配置数量和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；大型机械进出场费、按拆费、基础费等，按当地规定标准或企业定额一次包死；其他机械费，参照当地预算定额的费用标准包干使用。
8) 垂直运输机械及超高增加费：是指施工中使用垂直运输机械发生的费用和建筑物超过规定高度所发生的机械、人工降效费用。
垂直运输机械及超高增加费按优化后的施工组织设计（或施工方案）中的配置数量和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算。
垂直运输机械的进出场及按拆费在大型机械设备进出场及按拆费用中计算。
9) 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
混凝土、钢筋混凝土模板及支架费用按优化后的施工组织设计（或施工方案）中的配置数量（含损耗）和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；进出场运费按照市场价格包干使用。
如属一次摊销的用量，按优化后的施工组织设计（或施工方案）配置数量乘以市场价格计算。
10) 脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。
脚手架费用按优化后的施工组织设计（或施工方案）中配置数量（含损耗）和使用天数乘以市场或内部租赁单价计算；进出场运费按市场价格包干使用。
11) 已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完成工程及设备进行保护所需的费用。
在计算测算成本时，已完工程及设备保护费用可不考虑，待施工期间发生时按实调整。
12) 施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
施工排水、降水费用，按优化后的施工方案中确定的排水、降水方式进行计算或按专业分包合同单价乘以工程量计算。
13) 冬、雨季施工增加费：是指冬、雨季施工期间，为保护工程质量，采取保温、防护措施所增加的费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。
冬、雨季施工增加费用，按优化后的施工方案中确定的保温、防护措施按市场价格进行计算。
14) 构件运输及安装费：是指混凝土、金属构件、门窗等自堆放场地或构件加工厂至施工吊装点的运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。
