《中国有线电视￣２０１０（１０） ＣＨＩＮＡ ＤＩＧＩＴＡＬ ＣＡＢＬＥ ＴＶ ③ ・经验点滴・
中图分类号：ＴＮ９４３．６ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００７—７０２２（２０１０）１０—１１７９—０１
有线电视数字整体转换后 用户流失问题的探讨
口张 喜（敦煌电视台，甘肃敦煌７３６２００）
近年来，有线电视数字化在全国各地如火如荼地 开展，在整体平移政策的推动下，有线电视的整体转换 取得巨大成效。但是也有很多问题随着数字化的推进 逐步暴露出来，一些矛盾也日益尖锐起来，其中较为突 出的，就是有线电视数字整体转换后用户流失的问题。 按道理，有线电视数字化后，电视节目丰富了，质量提 高了，可选择性强了，老百姓应该满意了，可事实并非 如此。究竟是什么原因造成这种矛盾呢？笔者认为， 造成当前数字化后有线电视用户流失的原因，既有外 在原因也有内在原因。 数字化是当前广播电视发展的主流方向，有线电 视是我国数字电视整体转换的主战场。但随着地面数 字电视、直播卫星、移动多媒体广播的全面铺开和快 速发展，同时电信、移动开展的Ｉ Ｖ、网络视频、移动 视频等业务不断增长，有线数字电视刚有些成效，便仿 佛进入十面埋伏、四面楚歌的局面，新兴媒体的出现与 快速发展，加剧了与有线数字电视的竞争，用户的选择 更广泛、更自由。这些客观因素在一定程度上分流了 有线数字电视用户，从而出现用户流失现象。 有线电视数字整转后，让老百姓看到了更多套、更 高质量的电视节目，但老百姓并不“买账”，却产生诸 多不满，其中有线电视收视费成了一个最敏感的问题。 有线电视数字化后收视费涨价了，按照国家发改委、国 家广电总局及各地物价部门指导要求，地、县市级有线 电视基本收视费每月在２Ｏ～２６元之间，相对于国内电 信固话费用或国外有线电视收视费而言是比较低的， 老百姓却不理解，不愿埋单，认为涨价是物非所值，怀 疑其合理性。这些矛盾产生的原因归纳有３方面： （１）广电部门宣传工作不到位 多年来，在人们的思想意识里，认为看电视、听广 播就应该是免费的、公益性质的，就应无偿提供更多的 节目和信息服务，因而对提高收视费有点看法。另一 方面，有线电视网络运营者也未公开它的运营成本，让 人觉得涨价无理由，没有让老百姓知道，公益并不等于 免费，有线电视网络运营也需要成本，其发展更需要资 本。宣传的缺失或不到位，影响了人们对数字电视发 展的认识。 （２）有线数字电视内容不丰富 有线电视数字整转后，虽然数字电视与模拟电视 相比，电视节目增加了，质量提高了，并开通了不少新 的信息服务节目，但用户并没有体验到数字化所带来 的好处，数字电视的优势没有真正体现出来，内容服务 单一，不能吸引住用户的眼球，使用户觉得付出与获得 不成正比，从而造成用户停机。据调查，有些数字电视 用户表示：“和模拟电视相比，现在的数字电视好看的 节目并不多，更让人不舒服的是，一些新频道的开播都 要加收一次费用。”正如孙玉胜所比喻的，在中国，免 费电视就像横在付费电视前的一条河，每增加一个频 道都使这条河变宽，每个频道质量的提高都使这条河 变深。 （３）有线电视网络公司服务不到位 有线电视数字化过程中，有些有线网络公司的配 套服务跟不上。俗话说，花什么样的钱，就要享受什么 样的服务，如上门安装机顶盒、机顶盒的操作与使用、 故障维修、新业务服务等，如果这些配套服务跟不上或 缺乏，难免用户意见大，从而造成用户流失。 （４）广电部门查处非法信号接收力度不够 有线电视数字化后，部分用户不愿付费看电视，为 各地非法销售和安装接收锅（包括直播星）提供了市 场空间。有些地方广电部门稽查力度不大，已造成非 法销售和安装卫星接收锅的现象泛滥成灾，用户流失 严重。
有线电视技术 数字电视整体平移
胡蔚星 江西省广电局网络中心 计
摘要：本文介绍了江西省有线电视数字化整体转换中，如何根据江西省的实际情况，合理规划、统一全省各级有线 电视网络的频率安排，保证整转工作的顺利进行，并为今后各种业务的开展提供发展空间。 关键词：有线电视数字化整体转换频率安排 数字电视 １ 概 述 江西广电网络于２００３年实现全省有线电视网络 的整合，省光缆干线传输网络于２００２年连通了全省 所有市县区的有线电视前端机房。在江西省有线电视 数字化整体转换时，为了发挥整合的优势，充分利用 网络资源，采取了全省统一建设的方案。在省中心机 房建设了全省数字电视总前端，大部分节目由总前端 通过省干线传输网送到全省各级有线电视网。在各市 县有线电视前端机房建立数字电视分前端，加入本地 信号的同时，接收部分卫星信号作为总前端的信号备 份应急时使用。 １．１ 统一频率规划的优点 由于有线电视频道资源是广电网络运营商的重 要资源，而且是不可再生资源，是各种业务的传输载 体，一旦被占用，就很难随意调整。所以如果不能在整 体转换时合理规划和使用，必将影响日后各种业务开 展，并为网络管理维护都带来困难。江西广电网络在 整转后有线电视网络频率规划上，同样采取了全省统 一规范、统筹规划的方式，特别是在数字电视系统的 频率安排上完全统一，明确规定每个频点所传输的数 字电视节目和业务内容。这样做带来的主要优点有： （１）管理维护的便捷。各地有线电视网络中的数 字电视节目所在频点相同，使用的频率资源相同，在 系统管理维护、各级沟通上都非常有利。例如总前端 ＥＰＧ系统可在起始频点的ＮＩＴ表中把使用频点加入， 实现用户机顶盒的快速自动搜索；再如维护人员问沟 通习惯以频点来代表节目包，统一后可避免不同地区 问联系上产生误解。 （２）客户服务的方便。江西广电网络建设了全省 统一的客服体系和呼叫中心系统，这样在客服人员提 供服务时带来方便。 （３）有利于掌握全省各级有线电视网络的频率资 源，方便今后网络的规划和新业务开展。 （４）有利于跨地区的信号备份。为了避免某个分 前端的省干线传输网络、设备或数字分前端设备出现 灾难性故障时，造成大面积长时间停播，可以将相邻 市、县分前端的有线电视信号直接通过有线电视光机 相互传输，互为备份。这样在某个分前端切换到其它 分前端信号应急播出的时候，对本地用户的影响非常 小，机顶盒无需重新搜索就可以收看大部分节目，而 只缺少了部分当地节目。 （５）可利用整转工程优化各级有线电视网络的频 率配置，提高节目传送质量。由于各地有线电视网络 在长时间的发展和建设过程中，对频率使用都或多或 少存在一些频率配置不规范和不合理的现象，可利用 此次机会进行全面调整。 １．２统一频率规划存在的困难 ２ ０ １ ０年第６期（总第２４６期） ●
明确发展目标 （一）以有线电视数字化为切入 点，加快推广和普及数字电视广播，加 强宽带通信网、数字电视网和下一代 互联网等信息基础设施建设，推进”三 网融合”，形成较为完整的数字电视产 业链，实现数字电视技术研发、产品制 造、传输与接入、用户服务相关产业协 调发展。 （二）加快有线电视网络由模拟向 数字化整体转换。２００８年，通过数字高 清晰度电视向世界播出北京奥运会节 目 ２０１０年，东部和中部地区县级以上 城市、西部地区大部分县级以上城市的 有线电视基本实现数字化：２０１５年，基 本停止播出模拟信号电视节目。 （三】实现我国电视工业由模拟向 数字的战略转变，２０１０年，数字电视机 及相关产品年销售额达￣Ｕ２５００＇ｆＺ，元，出 口额达到ｌ∞亿美元；２０１５年，力争使 我国数字电视产业规模和技术水平位 居世界前列，成为全球最大的数字电视 整机和关键件开发和生产基地，实现由 电视生产大国向数字电视产业强国的 转变 二、优化投融资环境 （四）发展改革委、信息产业部、 广电总局负责组织实施数字电视专项 工程，积极支持数字电视标准开发、关 键产品产业化以及基础平台建设等重 要项目。 关于鼓励数字电
发展改革委科技部财政部 信息产业部税务总局广电总局
广播电视数字化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，在坚持 正确方向，确保文化和信息安全的前提下，为加快我国数字电视产 业发展，丰富人民群众的精神和物质文化生活，培育国民经济新的 增长点，制定以下政策：
（五）积极支持数字电视相关企业 通过上市、发行债券、上市公司配股和 增发新股等方式筹集资金，增加对数字 电视产业的投入。 （六）鼓励金融机构在科学、审 慎、风险可控的原则下，积极支持数字 电视网络和基础平台建设，进一步为数 字电视产业发展提供金融服务。 （七）国家投资的数字电视示范网 建设，其有关工程建设和系统集成优先 由国内企业承担，在同等性能价格比条 件下优先采用国产设备和产品。 加强税收优惠支持 （八】对属于《外商投资产业指导 目录》及《产业结构调整指导目录》范 围内的数字电视领域投资项目，在投资 总额内进口的自用设备和按照合同随设 备进口的技术（含软件）及配套件、备 件，除列入《外商投资项目不予免税的 进口商品目录》和《国内投资项目不予 免税的进口商品目录》的商品外，免征 关税和进口环节增值税。 （九】２０１０年年底前，广播电视运 曹服务企业收取的有线数字电视基本 收视维护费，经省级人民政府同意并 报财政部、税务总局批准，免征营业 税，期限最长不超过三年。 四、推动技术进步 （十）推动建立以企业为主体，产 学研联合的数字电视技术创新体制， 鼓励企业联合开发共性技术和关键技 术，支持具有自主知识产权的数字电视 技术和产品发展。加强数字电视标准 化工作，积极参与国际标准制订。 （十一）充分利用国内外资源，在 现有科研院所和企业基础上组建数字 电视国家工程研究中心，加强数字电视 产业关键共性技术开发，促进科技成果 转化，为我国数字电视产业发展提供 支撑和服务。国家有关科技计划和基金 重点支持数字电视关键技术的研究开 发及相关技术标准的研究制订。 （十二）积极发展地面数字电视， 加强农村地区广播电视覆盖，大力推进 广播电视网络的数字化升级改造，满 足数字电视发展的需要。 （十三）鼓励境外有关研发机构和 企业来华设立数字电视技术开发中心， 并与国内研发机构和企业开展数字电 视关键技术领域的合作。 （十四）有线数字电视接收终端 （包括机顶盒和一体机】实行机卡分 离技术体制（即数字电视接收终端与条 件接收模块完全分离）。从２００８年起， 有线数字电视运营机构应按照机卡分 离的技术体制开展数字电视业务，在境 内销售的具备地面数字电视信号接收 功能的数字电视机应符合国家标准要 求。 （十五）数字电视传输等重要的国 家标准应经适当规模试验验证。发展 改革委、广电总局、信息产业部等部门 应组织建设数字电视试验区，为试验、 推广数字电视传输等重要的国家标准 和机卡分离等重大技术提供条件。
快速实现有线数字电视整体转换的方案和实践
周立新
【期刊名称】《广播电视信息》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘 要】@@ 有线电视数字化是有线电视技术发展的必然趋势,2008年1月,国办转发的国家发改委等六部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知(国办发[2008]1号),明确要求加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换,同时,有线电视为应对电信IPTV、直播卫星的挑战,只有快速实现有线电视数字化,才能保持技术先进、在当前的竞争中处于优势地位.
【总页数】2页(P53-54)
【作 者】周立新
【作者单位】常州市武进广播电视信息网络有限责任公司
【正文语种】中 文
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