中华人民共和国招标投标法
文章属性
• 【制定机关】全国人大常委会
• 【公布日期】1999.08.30
• 【文 号】主席令第21号
• 【施行日期】2000.01.01
• 【效力等级】法律
• 【时效性】已被修改
• 【主题分类】招标投标
正文
中华人民共和国主席令
（第二十一号）
《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于１９９９年８月３０日通过，现予公布，自２０００年１月１日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1999年8月30日
中华人民共和国招标投标法
（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 招标
第三章 投标
第四章 开标、评标和中标 第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
中国刺绣
欣
赏
制作G.G.SHEN
中国的四大名绣
刺绣是中国优秀的民族传统工艺之一
。
中国最为突出的刺绣是江苏的苏绣；湖南的
湘绣；广东的粤绣及四川的蜀绣。
以下分别简要介绍四大名绣。
中国的刺绣与中国历史、文化和人民的生活紧紧地联系在一起。
苏绣是以江苏苏州为中心的刺绣产品的总称。苏绣的历史长达2000多
年，早在三国时期就有了关于苏绣制作的记载。此后经过历代的不断发展
完善，到明代时，苏绣已成为苏州地区一项普遍的群众性副业产品，形成
了“家家养蚕，户户刺绣”的局面。
清代的苏绣以“精细雅洁”而闻名，当时的苏州更有了“绣市”的誉
称。清代中后期，苏绣在绣制技术上有了进一步发展，新出现了精美的“
双面绣”。
苏绣具有图案秀丽、构思巧妙、绣工细致、针法活泼、色彩清雅的独
特风格，地方特色浓郁。
在种类上，苏绣作品主要可分为零剪、戏衣、挂屏三大类，装饰性与
实用性兼备。其中以"双面绣"作品最为精美。苏绣
“江宁制造”是龙袍的承包商
花瓶
是苏州宏保刺绣公司的网站
清朝的绣片
刺绣动物
刺
绣
工
艺
品
刺绣壁挂
是苏州宏保刺绣公司的网站
刺绣画
是苏州宏保刺绣公司的网站
刺绣画：满园春光
刺
绣
：
狗
刺
绣
工
艺
品
是苏州宏保刺绣公司的网站
孔
雀
刺
绣
画
•
湘绣以历史悠久，工艺精湛，风格独特，品类繁多而闻名海内
外。最早的湘绣制品，是长沙马王堆一号汉代墓葬出土的一件丝织品，
它所使用的针法与现代湘绣所差无几。
•经过漫长的发展，湘绣逐渐将国画传统特点引入其中，从而形
成了自身的独特风格。至清末民初，湘绣的发展达到鼎盛时期，在中
国刺绣业中独占鳌头。
•湘绣主要以纯丝、硬缎、软缎、透明纱、尼纶等为原料，配以各
色的丝线、绒线绣制而成。它以中国画为神，充分发挥针法的表现力，
达到构图严谨，形象逼真，色彩鲜明，质感强烈，形神兼备的艺术境
界。湘绣
湘绣画：熊猫
湘绣画
湘绣：鹭
毛主席像
四扇屏
湘绣花卉
湘绣面料
湘绣国画
《中华人民共和国招标投标法》
范本一：
第一章 总则
第一条 为了规范招标投标行为，保障招标投标活动的公开、公平、公正，维护国家利益，保护社会公共利益，促进社会经济发展，根据中华人民共和国立法法的规定，制定本法。
第二条 本法所称招标投标，是指政府采购、工程建设、商品和服务的采购活动，在法律、法规、规章的规定下，以招标文件的形式，对供应商和服务商进行有计划的公开竞争，以确定最佳供应商和服务商，并签订合同的行为。
第三条 招标投标应当遵循公开、公平、公正的原则，采用以资格预审、资格后审、报名制等方式进行。
第二章 招标内容和方式
第四条 招标的内容包括政府采购、工程建设、商品和服务的采购活动。
第五条 政府采购包括货物的采购、工程建设施工、服务的委托等。第六条 政府采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判三种方式进行。
第七条 公开招标适用于政府采购金额较大的项目。
第八条 邀请招标适用于政府采购金额较小或者技术、规模特殊的项目。
第九条 竞争性谈判适用于政府采购需要进一步协商、谈判的项目。
第三章 招标的程序
第十条 招标的程序包括项目审批、招标文件编制、公告和发布、投标和开标、评标、定标、中标公示、签订合同等环节。
第十一条 招标项目应当经有关主管部门的审批。
第十二条 招标文件应当编制详细、准确，包括招标公告、招标文件、技术规范、合同草案等内容。
第十三条 招标公告应当在指定的媒体上发布，同时可以通过互联网等方式进行发布。
第十四条 投标人应当按照招标文件的要求进行投标并提交相关材料。
第十五条 开标时应当公开进行，投标文件应当由评标委员会进行评审。第十六条 评标应当以公开透明、实事求是的原则，按照招标文件的要求进行。
第十七条 定标应当经评标委员会研究决定，由招标人进行公示。
第十八条 中标公示应当在指定媒体上公告，同时可以通过互联网等方式进行公示。
第十九条 中标人和招标人应当在规定的时间内签订合同，并按照合同履行相关义务。
第四章 法律责任
中华人民共和国招标投标法解读
中华人民共和国招标投标法解读
第一章 总则
第一条 本法旨在规定招标投标活动的组织和实施，保障国有资产的合理利用，促进市场竞争，提高招标投标活动的透明度、公平性和竞争性，保障招标投标参预人的合法权益，维护社会公共利益。
第二条 本法合用于通过发行招标文件，公开邀请投标人参加投标，并按照要求选择中标人的行为。
第三条 本法所称招标投标行为是指采购人（以下简称“招标人”）在面向社会公众发布采购需求后，邀请有关单位或者个人（以下简称“投标人”）通过报价、技术方案等形式，向招标人提供符合要求的购买方案和价款。
第四条 本法所称中标人是指在招标人依照招标文件的要求评审后，确定为中标的投标人。
第五条 招标投标行为应当保证公开、公平、公正和诚实信用的原则，采用科学严谨的评审方法，确保中标人具有合法合规的资质和经验，达到政府采购的效益最大化和公共资源的最优分配。 第六条 本法应当遵循公开、竞争、均衡、自愿原则，发挥市场机制的作用，推动招标投标活动社会化、规范化、专业化、信息化发展。
第七条 地方各级人民政府应当对本辖区政府采购招标投标工作实行统一管理，加强对政府采购招标投标工作的监督检查。
第二章 招标投标活动的组织和实施
第八条 招标人应当依照国家有关法律法规和政策，以及中央和省、自治区、直辖市人民政府的实施细则规定，制定、发布招标文件。
第九条 招标文件应当明确标段划分、投标要求和评审标准，交付招标人负责的部门或者委托的招标代理机构审查。
第十条 招标文件应当在报纸、电子媒体和采购人网站等公共平台上公开辟布，同时向符合条件的潜在投标人发送招标文件，确保所有投标人能够平等参预。
第十一条 投标人在阅读招标文件后，如认为招标文件不合法、不合理或者有其他疑问，可以进行质疑，招标人应当及时回应和解答，并予以修改完善。
第十二条 投标人按照招标文件的投标要求和规定，递交完整的投标文件，未能递交投标文件的一律视为弃权。 第十三条 招标文件规定的技术标准、技术参数、质量要求等应当符合国家有关规定和行业标准，不能有歧义。
