新农村规划文本框架
- 格式:doc
- 大小:52.50 KB
- 文档页数:10
乡村振兴规划模板乡村振兴规划是实现我国农村发展的重要战略举措,对于推动农村全面发展、优化农村产业结构、改善农民生活水平具有重要意义。
本文将从农村土地利用、农村经济发展、农村社会保障、农村文化建设、农村环境保护等方面展开论述,为乡村振兴规划提供一个范本参考。
一、农村土地利用合理规划土地资源是乡村振兴规划的关键所在。
首先,要保护农田和耕地,加强农田水利建设,确保农民能够正常灌溉种植。
其次,要积极发展农村基础设施建设,包括交通、通讯、电力等方面,提高农村的产业发展水平。
此外,要注意合理规划农村建设用地,鼓励建设集中连片的农业园区,提高农民的生产和生活条件。
二、农村经济发展乡村振兴规划的目标之一就是发展农村经济,提高农民的收入水平。
首先,要发展农村产业,如农产品加工、农村电商、农家乐等,增加农民的就业机会。
其次,要鼓励农民参与农资经营,提高农产品的质量和市场竞争力。
此外,要加强农村金融服务,为农民提供贷款和保险等金融支持,促进农村经济的发展。
三、农村社会保障农村社会保障是乡村振兴规划中不可忽视的一环。
首先,要建立健全农村养老保险制度,确保老年农民的生活有保障。
其次,要加强农村医疗保障体系建设,提高农民的医疗保障水平。
此外,要加强农村教育和培训工作,提高农民的教育水平和就业能力。
四、农村文化建设农村文化建设是乡村振兴规划中的重要内容之一。
首先,要加强农村文化设施建设,如建设图书馆、博物馆、文化活动中心等,丰富农民的文化生活。
其次,要注重传承和弘扬农村优秀传统文化,提高农民的文化素养。
此外,要鼓励农民参与文化产业发展,培育农村文化创意产业,推动农村文化与经济的融合发展。
五、农村环境保护乡村振兴规划中要注重农村环境保护工作,保护好农村的生态环境。
首先,要加强农村环境监测和治理工作,确保农村环境质量达标。
其次,要推广清洁能源利用,减少农村污染排放。
此外,要加强农田水土保持工作,保护好农田的生态系统,推动可持续农业发展。
新农村规划任务书新农村规划标准格式文本:一、背景与目的随着城市化进程的推进,农村地区也面临着诸多挑战和机遇。
为了适应新时代农村发展的需要,制定新农村规划成为当务之急。
本文旨在就新农村规划的目标、原则、内容和实施步骤等方面进行详细阐述。
二、目标与原则1. 目标:(1)提高农村居民生活品质:通过改善农村基础设施、加强公共服务等措施,提高农村居民的生活条件。
(2)促进农村经济发展:通过发展现代农业、农村旅游等产业,推动农村经济的持续增长。
(3)保护农村生态环境:加强农村环境保护,促进农村生态可持续发展。
(4)推进农村社会进步:加强农村教育、文化、卫生等社会事业建设,提高农村社会发展水平。
2. 原则:(1)科学规划:根据农村地区的实际情况,制定科学合理的规划方案。
(2)整体推进:将农村规划与城市规划相衔接,实现城乡一体化发展。
(3)可持续发展:注重生态环境保护,推动农村可持续发展。
(4)民主参预:充分听取农民的意见和建议,实现农民参预决策的民主化。
三、内容与实施步骤1. 内容:(1)土地利用规划:合理划定农田、建设用地和生态用地的范围,保障农业生产和农村发展的需要。
(2)基础设施规划:包括道路、供水、供电、通信等基础设施建设规划,提高农村基础设施水平。
(3)公共服务设施规划:包括学校、医院、文化活动场所等公共服务设施规划,改善农村居民的生活条件。
(4)产业发展规划:包括农业、农村旅游、乡村特色产业等产业发展规划,促进农村经济的发展。
(5)环境保护规划:包括水资源保护、土壤保护、生态修复等环境保护规划,保护农村生态环境。
2. 实施步骤:(1)调研与分析:对农村地区的现状进行调研和分析,了解问题与需求。
(2)制定规划方案:根据调研结果,制定科学合理的规划方案,明确目标和措施。
(3)公示与征求意见:将规划方案公示,征求农民和相关利益方的意见和建议。
(4)修订与完善:根据公示和意见征集结果,修订规划方案,使其更加符合实际需要。
新农村建设规划随着城市化进程的推进,新农村建设成为了当前农村改革的重点工作之一。
新农村建设的目标是实现农村发展与城市发展的有机衔接,打破城乡二元结构,提高农民生活水平,促进农村经济的可持续发展。
下面是一份新农村建设规划,具体内容如下。
一、基础设施建设:1. 加强农村道路建设,构筑现代化交通网络,提高农民出行便利度。
2. 完善供水供电设施,保障农民基本生活需求。
3. 建设新型农村信息网络,提高农民获取信息的便利性。
4. 加强垃圾处理设施建设,提高农村环境卫生标准。
二、产业发展:1. 发展现代农业,推进农业产业化、规模化经营。
2. 培育农村特色产业,发展农民合作社和家庭农场。
3. 加强农业科技研发,提高农业生产效益和质量。
4. 发展乡村旅游,挖掘乡村文化和资源,提升旅游业增长。
三、农民收入增加:1. 支持农民创业就业,提供就业培训和创业扶持。
2. 加强农民职业技能培训,提高农民收入水平。
3. 拓宽农民收入渠道,开发农村非农业经济。
4. 加强农村金融服务,提供农民金融支持。
四、社会文化建设:1. 提高农村教育水平,加大对农村教育资源的投入。
2. 加强农村医疗卫生服务,改善农民医疗条件。
3. 加强农村文化设施建设,提供丰富的文化活动。
4. 加强社区组织建设,提高农民自治和管理水平。
五、生态环境保护:1. 推进农村生态环境保护意识,加大农田水土保持和生态修复力度。
2. 促进农村生态农业发展,推广有机农业、精准农业。
3. 保护农村生态景观,加强农村环境保护管理。
4. 推广可再生能源利用,减少农村能源消耗和环境污染。
六、农村社会养老保障:1. 完善农村养老保险制度,提高农民养老保障水平。
2. 加大对农村老年人的关爱和照顾。
3. 建立农村社会救助体系,解决贫困农民基本生活问题。
以上是一份700字的新农村建设规划,旨在实现农村发展与城市发展的有机衔接,提高农民生活水平,促进农村经济的可持续发展。
这些措施将为新农村建设提供指导,同时也要注重与农民的交流与对话,充分发挥农民的主体作用,实现农村发展的自我发展与自我调节。
2024年新农村建设规划方案一、背景和目标随着城市化进程的加快,农村地区的发展面临着新的挑战和机遇。
为了推动农村经济的发展,增加农民收入,提高农村居民的生活质量,我国制定了2024年新农村建设规划方案。
该方案旨在促进农村产业结构调整,推动农村一二三产业融合发展,提升农村基础设施和公共服务水平,实现农村现代化和城乡一体化。
二、重点任务1. 产业结构调整(1)发展农产品加工业。
鼓励农民参与农产品深加工,提高附加值和品牌价值。
支持农民合作社和农业企业与加工企业合作,推动农产品加工业与农产品生产形成良性循环。
(2)培育乡村旅游业。
挖掘乡村旅游资源,加强乡村旅游产品研发,提升旅游服务水平。
建设乡村旅游示范区,打造农业观光、休闲度假、民宿服务等全域旅游综合体。
(3)推动农村电商发展。
加强物流配送网络建设,提高农产品线上销售和配送的效率。
培育电商企业,推动农村电商与传统农产品销售模式融合,促进产销对接。
2. 农村一二三产业融合发展(1)推进农业科技创新。
加强农业科技示范基地建设,推广高效农业技术和农业装备,提高农产品的品质和产量。
开展农业科技人员培训和科技成果转化,增强农民综合素质和创业能力。
(2)发展农村金融服务。
拓宽农村金融服务渠道,支持农村企业发展和农民创业。
完善农村金融机构体系,加大对农村产业的金融支持力度,提高农民的融资能力和风险抵御能力。
(3)推进农村社会事业发展。
加强农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设,提高农村居民的生活质量和幸福指数。
增加农村医生和教师的人数,并提供良好的职业发展环境,吸引他们留在农村工作。
3. 提升农村基础设施和公共服务水平(1)加强农村交通建设。
改善农村道路和桥梁设施,提高农村交通的便捷性和安全性。
加大对农村公交、客运站和货运站等设施的投入,解决农村居民出行难题。
(2)完善农村水利设施。
加大农田水利基础设施建设和维修力度,提高农业用水效率和防灾抗旱能力。
加强农村饮水安全工程建设,解决农村居民饮水难题。
2024年新农村建设规划方案范文第一章绪论1.1 项目背景随着城市化的进程不断加快,农村地区面临着一系列发展问题,如农田占地减少、农民收入低、农村基础设施滞后等。
为了推动农村经济的发展和农民生活的改善,2024年新农村建设规划方案制定。
1.2 目标和意义本规划旨在建设现代化、宜居、美丽的新农村,提高农民生活水平,促进农村经济增长,实现城乡一体化发展。
通过规划实施,将为农村地区带来经济、社会和环境的可持续发展,推动农村全面进步与现代化。
第二章规划目标和原则2.1 规划目标(1)改善农民生活水平,满足其物质和精神需求,增加农民收入;(2)提高农村基础设施建设,完善农村道路、水电供应、通信等设施;(3)加强农村产业发展,提高农民就业和创业能力,培育农村新型商业模式;(4)保护农村环境,提高农村生活质量,打造绿色农村;(5)促进城乡一体化发展,实现农村和城市间的互动融合。
2.2 规划原则(1)科学规划,充分考虑农村地区的资源、环境、产业特点;(2)因地制宜,根据不同地区的实际情况,制定针对性的规划;(3)全面发展,统筹推进农村的经济、社会、环境等多方面发展;(4)依法规划,充分尊重农民的意愿,保障农民的合法权益;(5)可持续发展,注重保护资源和生态环境,推动农业可持续发展。
第三章发展指导思想3.1 产业发展(1)加强农业现代化建设,推动农业产业结构升级,提高农村产业竞争力;(2)推动乡村旅游和农业观光,为农民创造就业和增收机会;(3)培育农村新型产业,如农产品加工、特色农业等,推动农民就业和创业。
3.2 基础设施建设(1)加快农村道路建设,提高农民的出行便利性;(2)完善农村水电供应和通信设施,提高农民的生活品质和工作效率;(3)加强农村安全设施建设,保障农民的人身和财产安全。
3.3 环境保护(1)加强农田保护和土地资源规划,保护农田面积和质量;(2)推动农村生态环境修复,加强水源、森林等生态系统建设;(3)加强农村生活垃圾处置,提高农村环境卫生。
新农村建设方案模版一、背景概述新农村建设,作为中国农村改革与现代化建设的核心环节,旨在驱动农村经济蓬勃发展,提升农民生活福祉,并加速农业现代化的全面实现。
鉴于此,本年度,我们将进一步深化新农村建设战略,加速农村现代化步伐,以满足农民群众对美好生活的热切期盼。
二、核心目标与关键任务1. 经济发展:致力于稳定农村经济增长态势,并显著提升农民收入水平。
通过积极推行农业产业化策略与农村电商等新兴业态,优化农村经济结构,培育多元化、高效能的新型农业经营主体,从而拓宽农民收入渠道。
2. 基础设施建设:全面加强农村基础设施建设,以改善农民生活质量为核心。
具体举措包括扩大农村道路网络覆盖,优化供水供电条件,以及提升农村互联网普及率等,旨在打造便捷、宜居的农村生活环境。
3. 环境保护:坚决守护农村生态环境,提升农村生态品质。
重点加强农村污水治理,推进农田水土保持工作,并大力推广农药化肥减量使用技术,以构建绿色、可持续的农村生态环境。
4. 公共服务:着力提升农村公共服务供给水平,以满足农民多元化需求。
具体行动包括改善农村教育、医疗、文化等公共服务设施条件,扩大服务覆盖范围,提升服务质量与效率。
三、策略建议1. 聚焦产业发展加速农业产业化进程,加大对农业龙头企业及合作社的支持力度,促进农产品加工与副产品开发,提升农产品附加值。
培育特色农业产业,如有机农业、休闲农业等,为农民开辟新的增收渠道。
鼓励新型农业经营主体的发展,提升农业生产效率与农民收入水平。
2. 强化基础设施建设完善农村道路网络,提升农村交通便捷性。
改进农村供水供电设施,确保农民基本生活需求得到满足。
加快农村互联网建设步伐,推动农村电商与信息化发展。
3. 深化环境保护加大农村污水治理力度,减少环境污染。
实施农田水土保持措施,维护农田生态安全。
推广农药化肥减量使用技术,减轻农业活动对环境的负面影响。
4. 优化公共服务改善农村教育条件,提升农村教育质量。
强化农村医疗服务体系建设,提高农民健康水平。
村级新农村建设发展规划在新时代的背景下,农村发展迎来了前所未有的机遇和挑战。
为了实现农村的可持续发展,提高农民的生活质量,我们制定了这份村级新农村建设发展规划。
一、村庄现状分析我们的村庄位于_____,拥有_____亩耕地,_____户村民,人口约_____人。
目前,村庄的主要产业为_____,但存在着一些问题。
1、基础设施方面道路交通不够完善,部分道路狭窄、坑洼不平,影响村民出行和农产品运输。
水利设施老化,灌溉效率低下,制约了农业生产。
电力和通信设施也有待进一步升级,以满足村民日益增长的需求。
2、经济发展方面农业产业结构单一,主要以传统农作物种植为主,附加值低。
缺乏规模化的农业经营主体和特色农产品品牌,市场竞争力较弱。
农村电商等新兴业态发展滞后,农产品销售渠道有限。
3、公共服务方面教育、医疗、文化等公共服务设施不足,无法满足村民的多样化需求。
学校师资力量薄弱,医疗设备简陋,文化活动场所缺乏。
4、生态环境方面村庄环境存在“脏、乱、差”现象,垃圾处理不及时,污水排放无序。
部分土地存在水土流失和土壤污染问题,生态修复工作迫在眉睫。
二、发展目标基于对村庄现状的分析,我们制定了以下发展目标:1、经济发展目标在未来_____年内,实现农业产业转型升级,培育_____个特色农产品品牌,发展_____家农业产业化龙头企业,提高农民人均收入至_____元。
2、基础设施建设目标完善道路交通网络,实现村庄道路全部硬化、拓宽。
改造水利设施,提高灌溉保障能力。
加强电力和通信设施建设,实现宽带网络全覆盖。
3、公共服务提升目标建设一所标准化的小学和幼儿园,配备优质师资力量。
完善医疗卫生设施,提高医疗服务水平。
建设文化活动中心、图书馆等公共文化设施,丰富村民精神文化生活。
4、生态环境保护目标加强村庄环境整治,实现垃圾集中处理、污水达标排放。
推进生态修复工程,提高森林覆盖率,改善土壤质量,打造生态宜居的美丽乡村。
三、发展策略为了实现上述目标,我们将采取以下发展策略:1、产业发展策略(1)优化农业产业结构引导村民发展特色种植、养殖产业,如_____、_____等。
XX村新农村建设规划方案为了全面落实科学发展观,统筹城乡协调发展,我村组织相关人员,深入现场调查研究,召开座谈会,认真听取村民的意见和建议,编制了XX村新农村建设规划。
第一章规划原则和目标1、规划原则(1)坚持“三大效益相统一”的原则。
要充分开发利用农业资源和自然资源,发展生产,把获取经济效益放在首位,又要注重生态效益和社会效益的同步提高。
(2)坚持“资源永续利用”的原则。
要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。
按照循环经济的的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。
要做到资源的合理开发利用,以确保生态经济的快速、持续发展。
(3)坚持“因地制宜”的原则。
要立足高起点、高标准。
规划既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。
在本村的各个项目的设计中,都必须根据当地的具体特点和社会经济条件,搞好建设规划和设计蓝图,体现地方特色。
(4)坚持“循序渐进”的原则。
建设社会主义新农村,是一个庞大复杂的系统工程,不可能一蹴而就。
因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。
遵循可执行性、可操作性原则,突出重点,分布实施。
按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标,广泛动员,全面发动,逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业,把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村,把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民,把XX村建设成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。
第二章村庄建设规划建设因地制宜,规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施,统一规划,形成整体。
新农村村中规划方案范文引言随着现代化进程的推进,中国农村也在进行着新农村建设的探索和实践,目的是为了改善农民的生活条件,提升整个农村经济的发展水平。
为此,本文将提出一个新农村村中规划方案,以期促进农村经济的可持续发展,提高农民的生活质量。
一、总体规划目标本方案的总体规划目标是建设一个具有现代化设施、绿色环保、宜居宜业的新农村。
具体包括以下几个方面:1. 提供完善的基础设施,包括道路、供水、供电、通信等。
2. 构建生态农业产业链,推动农村经济的转型升级。
3. 保护传统村落和历史文化遗址,促进农村文化的传承与发展。
4. 提供高品质的公共服务设施,提高农民的生活质量。
5. 加强环境保护,建设绿色低碳的农村生活环境。
二、规划内容1. 基础设施规划在新农村的建设中,完善基础设施是一个重要的方面。
本规划将包括以下几个方面:(1)道路建设修建道路网络,便利农民出行和农产品的运输。
同时,鼓励发展农村公交,方便居民的出行。
(2)供水供电规划改善供水供电设施,确保农民的日常用水和用电需求。
大力推进太阳能、风能等清洁能源的应用,降低能源消耗。
(3)通信规划扩大通信基础设施建设,提供更快捷、便利的通讯服务。
鼓励发展物联网和智能农业技术,提高农民的生产效率。
2. 农业产业规划积极推动农村的产业结构调整和农业现代化发展,以提高农民的收入水平和生活质量。
具体包括以下几个方面:(1)发展特色农业推广发展符合当地优势和市场需求的特色农业产业,提高农产品的附加值,增加农民的收入。
(2)农业科技创新加大对农业科研的支持力度,推动农业技术的创新和应用。
采用先进的农业生产技术,提高农业生产效率和质量。
(3)农村金融支持加强农村金融服务,给予农民更多的金融支持和融资渠道,促进农业产业的发展。
3. 城乡一体化规划为了避免农村城市化过程中的问题,推动城乡一体化发展是十分重要的。
具体包括以下几个方面:(1)人口流动规划合理规划农民工返乡创业就业机会,鼓励他们在农村开展多种形式的就业。
沙坪坝新农村规划文本框架第一章总则第一条前言(1)缘起:(长期二元化的城乡对立局面;国家经济发展达到一定阶段,可以实施工业反哺农业,城市反哺乡村。
)(2)目的:(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
)实现城乡一体化的目标(户籍限制、收入差距1:3.2)。
第二条规划指导思想、原则和重点(1)指导思想:(以民为本;持续发展;)(2)规划原则:工业反哺农业,城市反哺农村;“多予、少取、放活”(3)重点内容:“三建、四改、五提高”,建优质产业、建基本农田、建公共实施;改建乡村道路、改善人畜引水、改造农民房舍、改善人居环境;提高农民收入、提高农民素质、提高社保能力、提高民主管理水平和提高乡风文明程度。
(制定农业发展策略;建立农民长效增收机制;改善农村生活环境;提高农民素质。
)第三条规划范围村域范围第四条规划依据(1)法律法规(2)中央、地方关于新农村的政策和指导意见(3)相关的上一层次规划第五条规划期限(1)近期:2006——2008年(2)中期:2009——2015年(3)远期:2015——2020年第二章村落性质和发展定位第六条村落性质(分类)依据基础好坏,自然发育特征,是否有城镇或交通带动的可能等第七条村落发展规模(1)人口:(2)用地:第八条村落发展目标(1)经济发展目标:(2)社会发展目标:(3)文化发展目标:(4)环境发展目标:(5)村落建设目标:第三章经济发展规划第九条产业发展定位产业发展方向,整体发展布局。
第十条产业结构调整第一、二、三产业的比重第十一条产业空间布局空间位置安排第十二条农业发展规划(1)中低产农田改造(2)基本农田建设(3)特色农业(有机农业(农药使用量),循环农业、生态农业、观光农业等)(4)农业水利设施建设(5)农业现代化(发展机械化的可能性)(6)农业经营的规模化措施(“三集中”)(农业合作经济)(7)建立“农业协会”等民间组织,传播农业技术、信息,吸纳闲散资金,维护农民利益。
(8)政策引导和支持(对农协银行的资金援助,对农业实行出口退税等)第十三条主导产业(特色产业)确定(1)原料、生产过程、市场定位;消费人群、销售规模、预计产值、前期投入;资金、技术、劳动力来源等作出详细安排。
(2)明确政府的支持政策和措施(税收、资金援助、低息贷款、农协银行)(3)农民的责任第十四条产业群(产业链)规划根据区域产业链和自身特点,规划其产业体系,争取完整、配套促进不同产业的上、下游互动,增强彼此的关联效应和乘数效应。
第十五条产业发展思路策划(1)提出远、近期发展目标(2)指出发展的优势和可以依托的对象(如:大学城的消费性倾向和第三产业的发展趋势)(3)对口企业资助的可能性:(4)判断产业发展未来的动态过程和趋势。
(结合大学城的成长过程不断升级新农村产业)农业生产组织:芬兰农工商经济联合体成都经济合作组织:“村企互动”,就是以农业产业化经营为载体,充分发挥龙头企业的综合带动效应,在龙头企业与其所在村或基地所在村之间,建立有组织、经常性、紧密型的联系,形成利益共同体,优化信息、技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素的配置,并以经济的联系和互动为发端,继而促进科学文化知识、市场竞争意识、民主管理理念等的相互交融,达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。
农业发展方向:(1)生态食品、有机农业(无污染食品的未来趋势)、高科技农业(2)乡村旅游、农家乐、花卉农业、原味地方风情(荷兰、广东)芬兰农业:乡村旅游、木材加工、能源生产、产品直销和农业机械出租以及其他多种经营活动。
第十六条农民增收策划(1)本地产业发展对农民收入影响的评估(2)外出务工的可能性(3)鼓励兼职和自主创业(4)建立长效的农民增收机制(政策支持、培训计划、企业扶助、社会动员、自身努力)第十七条劳动力转移策划(1)本地劳动力的流向(2)农民技术培训(3)参与劳动的方式等第四章农村村落建设规划第十八条居民点体系规划(1)规划布局结构(2)村庄分级分类(3)村庄发展布局(4)规划中心村、基层村的名称、位置、主要职能、等级和规模(5)确定撤并、迁移新建、控制发展、聚集发展等不同类型村庄的基本标准,分类发展的村庄名称、位置、主要职能、等级和规模(6)居民点建设引导策略(“三集中”的居民点集中):a.土地审批控制b.基础设施建设(道路等)c.完整的配套服务(商业、教育、医疗服务等)d.优美的环境建设(居住中心社区公园)e.政府资金支持或奖励第十九条村域土地利用规划(1)中心村建设用地规模、主要用地发展方向或调整范围(2)基层村建设用地规模、主要用地发展方向和调整范围(3)空间发展引导a.积极发展的区域和居民点b.引导发展的区域和居民点c.限制发展的区域和居民点d.禁止发展的区域和居民点第五章市政基础设施规划第二十条道路交通规划(1)对外交通规划(2)道路网络结构(3)道路分级(包括机耕道、步行道等)(4)道路设施(停车位、错车位、加油等)(5)道路建设:a.阶段性建设计划(近、中、远期)b.建设标准(路面材料、宽度等,就地取材、塑造特色、雇佣本地劳动力,增加农民收入)c.建设资金(政府补贴的可能性,调动农民积极性的手段)d.道路的养护和责任划分(6)政府引导和激励措施a.奖励勤勉认真的和建设良好的,对建设较差的扣除下一次援助。
b.部分资金支持(韩国350袋水泥)(具体项目列表示意:建设标准、建设时间、起止点位置、走向、投资概算、资金来源、权属和管理责任)第二十一条市政工程设施规划(1)给水工程规划农民饮用水安全规划、应急措施等(2)排水工程规划(3)电力工程规划(4)通信工程规划(5)防灾减灾(防洪、抗震、消防、人防、地方病、地质灾害等)工程规划(6)广播电视设施布局(7)环卫设施与环境保护规划(8)能源供应a. 现状能源供应和使用状况(能源利用的效率、购买价格)b. 能源结构规划:各种能源所占比重,规划未来可再生能源所占比例的发展趋势。
(太阳能利用的可能性;农村沼气使用的可能性。
)c.能源安全供应策略。
d.清洁能源使用激励措施以及阶段性目标。
第六章公共服务设施规划第二十二条公共服务设施分类(1)约束性(强制性)(2)预期性(引导性)第二十三条公共服务设施等级与规模(考虑服务半径、建设规模指标)(1)中心级(与区域服务体系的衔接,如:医疗卫生体系等)(2)副中心级(3)一般居民点(便民)第二十四条公共服务设施内容和布局(1)总体布局(“一校三室一园”)(2)近期项目安排:(最紧迫的、最需改善的)。
(3)中、远期阶段性目标:(具体项目列表示意:建设项目、建设时间、投资概算、资金来源、权属和管理责任)第二十五条万村千乡市场工程(选择性)商务部正在全国推行的万村千乡市场工程也写进了一号文件。
这项工程提出从2005年开始,用三年时间,在试点区域内培育出25万家左右“农家店”,形成以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通体系,逐步缩小城乡消费差距。
第七章环境整治与风貌控制规划第二十六条环境保护与维育(1)污染治理:大气;水;固体废弃物(2)水土保持与涵养(裸露地表)(3)植被和物种的保护(生态建设和自然物种体系培育)(4)退耕还林项目第二十七条居住环境整治(1)居住条件评价(2)环境整治内容:(生产、生活、卫生、居住等环境)整改厨房、厕所、院坝、房前屋后绿化、垃圾污水处理等改造计划(3)与重庆市农村康居工程的配合。
以重庆市农村康居工程为切入点,以村庄整治为核心,坚持分类指导的原则,通过农村通用图集的推广使用,新建一批康居示范户;通过对“四沿”(沿交通干线、沿江、沿县域边界、沿风景名胜区)农房的整治,改建一批康居示范户。
(3)环境整治措施和补偿条例第二十八条农村风貌控制(1)农村整体风貌意向和导控a.整体风貌定位b.控制层面(建筑形式、材料、体量、色彩、立面等)(2)房屋建设图集资料提供(免费)(3)风貌控制和激励措施第八章文化事业和新型农民培养规划第二十九条农村义务教育(适龄学生)第三十条文艺组织和团体第三十一条农村文明行为要求胡总书记:“八荣八耻”:以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
第三十二条新型农民培养(一般农民素质再教育,与时俱进,新时代的要求)(1)培养目标:有文化、懂技术、会经营(2)培养内容:农业技术、实用技术、法律、道德、(3)培养机构:专门培训机构,相关研究院所、高校等(4)培养形式:成人教育、职业教育(5)经费开支:以政府支持为主,结合高校和企业的辅助。
第三十三条劳动力转移规划(1)剩余劳动力分类(年龄、学历、个人特长和意愿)(2)培训技能(种类、培训期限)(3)对口企业安排(由相关部门牵头)(4)政策规划(户籍限制的改善、外出务工手续简化、鼓励性措施、农民工子女上学等基本权利维护)第九章社会事业发展规划第三十四条人口发展策略(1)计划生育政策(2)人口增长控制措施(自然增长、机械增长)第三十五条农村义务教育(适龄学生)(1)义务教育经费规划(“十一五”当中,农村义务教育经费保障新机制的建立是历史性的一步,农村义务教育经费将逐步全面纳入公共财政保障范围。
2009年国家还要出台全国农村义务教育阶段中小学公用经费的基准定额,提高保障水平。
)(2)义务教育师资力量规划(3)义务教育宣传第三十六条农村信息化建设电话、电视、宽带、互联网第三十七条农村社保建设(1)养老保险(2)医疗保障(3)最低生活保障第三十八条社会治安第三十九条民主管理建设第四十条文化体育事业第十章规划实施分期与近期建设规划第四十一条规划实施分期(1)改善环境阶段(2006-2008年)(2)增加所得阶段(2008-2015)(3)充实提高阶段(2016-2020年)(4)国民自发运动阶段(2020年以后)(5)自我发展阶段(2025年以后)第四十二条近期项目内容重点(1)基础设施建设和环境整治:(道路、教育、医疗、防灾等生命线系统)依据资金筹措状况,设计10—20个具体的工程项目:房屋改造、道路硬化、改造卫生间、饮水工程、公共浴池、洗衣池、桥梁、修筑河堤、乡村公路、新村会馆等。
最终,农民投票表决具体的实施项目。
(2)主导产业启动计划:(农民增收)(3)农民教育计划:第四十三条近期规划实施策略(1)政府参与程度、手段、方式(2)基础设施先行(3)先易后难(4)启发激励为主第十一章规划的实施和管理第四十四条规划实施的政策建议(1)拒绝“大包大揽”,充分调动农民的积极性,“勤俭、自助、合作”。