总则第一条为推动我市产业转型升级,促进我市服务业又好

乌鲁木齐市科学技术局关于印发《乌鲁木齐市科技计划与项目管理暂行办法》的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市科学技术局•【公布日期】2013.12.20•【字号】•【施行日期】2013.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文乌鲁木齐市科学技术局关于印发《乌鲁木齐市科技计划与项目管理暂行办法》的通知乌鲁木齐县、各区人民政府科学技术局，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各部委、办、局、人民团体科技管理部门，各有关企事业单位：为加强和规范市级科技计划项目管理，现将修订后的《乌鲁木齐市科技计划与项目管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2013年12月20日乌鲁木齐市科技计划与项目管理暂行办法第一章总则第二章计划体系第三章立项与组织第四章实施与管理第五章验收及成果总结第六章经费管理第七章附则第一章总则第一条为进一步加强乌鲁木齐市科技计划项目管理，提高财政科技资金使用效率，发挥科技支撑引领作用，促进产业转型升级、推动经济发展方式转变，建设国家创新型城市，根据国家、自治区和我市的有关规定，特制定本办法。

第二条乌鲁木齐市科技计划项目（以下简称“项目”）是指根据全市经济社会发展需要，以市财政科技经费支持或以科技政策调控、引导，由市科学技术局制订并在一定时期内组织实施的科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动。

第三条本办法适用于由市科技局批准立项并由市财政科技经费资助的项目及专项。

第四条计划项目按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施。

（一）确立市场导向。

以市场需求为导向，强化计划项目的目标管理，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。

（二）突出主体目标和成果运用。

以科技成果解决实际问题和创新人才培养为导向，面向市属重大战略和各行业实际需求，坚持自主创新，优化资源配置，竞争择优支持，强化目标管理。

国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国标准化法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国务院法制办公室•【公布日期】2016.03.22•【分类】征求意见稿正文国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）要求“加快推进《中华人民共和国标准化法》修订工作，提出法律修正案，确保改革于法有据”。

据此，质检总局对现行《中华人民共和国标准化法》进行修改，起草了《中华人民共和国标准化法修正案（送审稿）》（以下简称送审稿）上报国务院。

国务院法制办公室经征求有关部门、地方人民政府和行业协会意见，并赴地方调研，根据意见反馈和调研情况，会同质检总局、国家标准委对送审稿进行研究修改，形成了《中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。

为充分了解社会各方面的意见和建议，提高立法质量，现将征求意见稿全文公布，征求社会各方面意见。

有关单位和各界人士如有修改意见，可在2016年4月21日前，通过以下方式提出：一、登陆中国政府法制信息网（网址：http：//），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。

二、通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱（邮政编码：100035），并请在信封上注明“标准化法修订草案征求意见”字样。

三、通过电子邮件方式将意见发送至：****************.cn国务院法制办公室2016年3月22日中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了加强标准化工作，保证产品和服务质量，促进产业转型升级，提高经济社会发展水平，制定本法。

第二条本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业和社会事业等领域统一的技术和管理要求。

第三条县级以上人民政府应当将标准化工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将标准化工作经费纳入本级财政预算。

附件：第一章总则第一条目的依据为推动我市产业转型升级，促进我市服务业又好又快发展，根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于以智能化绿色化服务化高端化为引领全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》（锡委发〔2015〕40号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于推进现代产业发展的政策意见》（锡委发〔2015〕56号）以及《市政府关于印发无锡市现代产业发展资金管理办法的通知》（锡政发〔2016〕18号），设立无锡市服务业（综合）资金，为规范资金管理，提高使用绩效，制定本实施细则。

第二条资金安排服务业（综合）资金（以下简称“扶持资金”）在市服务业专项资金中统筹安排，纳入市发改委年度部门预算。

第三条使用原则扶持资金的使用应当围绕“产业强市”战略，符合国家和省、市产业转型发展政策导向，符合财政预算管理有关规定，提高资金使用效益，发挥放大效应，聚焦重点，注重绩效，坚持公开、公平、公正的基本原则，确保资金使用的安全和高效。

第四条职责分工市发改委负责制定发布扶持资金项目申报指南，组织项目申报、立项评审工作，审核绩效目标，提出扶持意见；负责扶持资金使用情况信息公开，处理质疑或投诉等事宜；负责扶持项目的跟踪监管和绩效评价，定期报告资金使用情况和绩效。

市财政局负责扶持资金预算安排和资金拨付；负责扶持资金使用情况监督，组织开展资金绩效评价和再评价。

第五条资金分配扶持资金主要采用项目法分配，通过专家评审、竞争性分配、招标确定等方式择优选择项目或企业，对符合条件的项目或企业按政策予以支持。

市发改委负责建立项目储备库，推进常年申报、定期审核、动态管理机制，提前启动项目储备库项目的申报、入库、排序、审批等工作，于每年上半年（5月1日前）和下半年（10月1日前）完成项目审核立项工作，并将拟支持项目纳入项目储备库。

第六条预算编制市发改委按照部门预算编制的有关要求，于每年三季度编制下一年度扶持资金预算，根据项目储备库中项目的储备情况，按照轻重缓急，好中选优的原则，择优将储备项目纳入年度部门预算，提出年度部门预算建议，并按规定程序报送市财政局。

海口市人民政府关于印发《海口市支持总部经济发展若干政策》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海口市人民政府关于印发《海口市支持总部经济发展若干政策》的通知各区人民政府、市政府直属有关单位：《海口市支持总部经济发展若干政策》已经第十三届市委常委会（2018）第 30 次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海口市人民政府2018年6月1日海口市支持总部经济发展若干政策第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12 号）和《海南省人民政府办公厅关于促进总部经济发展的工作意见》（琼府办〔2018〕号），加快引导海口自由贸易区（港）总部经济向高端化、集约化和规模化发展，外部引进与内部培育并重，真正发挥企业总部集聚效应，带动产业转型升级，增强海口城市综合竞争力，特制定若干政策。

第二条本政策所称总部包括新落户总部和现有总部。

新落户总部是指 2018 年 1 月 1 日（含）以后在我市设立或迁入本市的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型总部、国际组织（机构）地区总部。

现有总部是指 2018 年 1 月 1 日以前在本市范围内设立且存续至今的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型总部。

第三条本政策适用于在本市范围内设立，工商注册和税务登记地在本市并取得海南省促进总部经济发展联席会议依据《海南省总部企业认定管理办法》颁发认定证书的总部。

自《海南省总部企业认定管理办法》出台后，海南省内总部企业重新变更注册地在海口市的，不纳入本政策扶持对象，不享受相关扶持政策。

第二章政策支持条款第四条对新落户的总部企业分别按以下情形给予一次性开办奖励：（一）对新落户的跨国公司地区总部，给予一次性 300 万元奖励。

自贡市人民政府办公室关于印发自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.26•【字号】自府办发〔2018〕38号•【施行日期】2018.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文自贡市人民政府办公室关于印发自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法的通知自府办发〔2018〕38号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门，有关单位：《自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

自贡市人民政府办公室2018年6月26日自贡市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定办法第一章总则第一条为进一步提高本地现有企业扩大生产的积极性，规范现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定工作，营造公平竞争的市场环境，结合自贡实际，特制定本办法。

第二条本办法所称现有企业是指工商注册、税收缴纳在自贡市行政区域内的企业，其在我市进行投资生产、研究开发和人才引进培育等活动，达到《自贡市重大招商引资引智项目25条扶持政策》（以下简称《25条扶持政策》）相应条件的，享受同等政策扶持。

房地产投资、基础设施等项目不适用本办法。

第三条现有企业新上项目享受招商引资扶持政策管理工作应遵循鼓励转型升级、实施动态管理、坚持公平公正、简化办事流程的原则。

第四条本办法由市发改委牵头实施，相关行业主管部门对企业认定涉及事项进行指导监督管理。

第二章机构和平台第五条成立全市现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定工作小组（以下称工作小组），由市发改委主要负责人担任工作小组组长。

成员单位由市发改委、市人才办、市政府农工办、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市商务局、市投资促进委、市金融工作局、市工商局、市国税局、市地税局组成。

工作小组下设办公室（设在市发改委）。

第六条工作小组办公室主要职责为：（一）受理现有企业新上项目享受招商引资扶持政策认定申请，形成认定意见，并提交市项目建设协调领导小组审议决定；（二）公示认定名单，核实处理异议事项，制发认定通知书；（三）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（四）依托重大项目报送系统，建设并管理“现有企业新上项目享受招商引资扶持政策工作平台”；（五）对享受扶持政策的现有企业组织开展核查，对发现的问题提出处理建议；（六）组织开展现有企业新上项目享受招商引资扶持政策宣传贯彻活动；（七）完成其他工作。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市创新型企业培育认定管理办法》的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】东府办[2013]90号【发布部门】东莞市政府【发布日期】2013.06.09【实施日期】2013.06.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市创新型企业培育认定管理办法》的通知（东府办〔2013〕90号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市创新型企业培育认定管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2013年6月9日东莞市创新型企业培育认定管理办法第一章总则第一条为进一步促进科技与产业融合，增强企业的自主创新能力和核心竞争力，推动我市产业结构转型升级，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于调整完善“科技东莞”工程专项资金政策的意见》（东委发〔2012〕16号），特制定本办法。

第二条本办法所称创新型企业是指拥有自主知识产权的核心技术，知名品牌，具有良好的创新管理和文化，整体技术水平在同行业居于先进地位，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

创新型企业认定分为创新型龙头企业认定和创新型培育企业认定。

第三条到2015年，培育认定一批拥有核心自主知识产权、具有持续创新能力和示范带动性强的创新型企业。

通过加大对创新型企业的引导和扶持力度，进一步优化创新环境，推动创新型企业在创新投入、创新管理、创新能力、创新产出等方面提高水平，引导创新型企业建立研发机构，培养科技创新团队；推动企业突破一批产业共性关键技术，掌握一批核心技术和自主知识产权。

第四条创新型企业认定工作遵循突出企业主体、鼓励技术创新、坚持公平公正的原则。

第五条市科技局负责组织创新型企业认定和管理工作。

第二章申报基本条件第六条申报认定创新型龙头企业须具备下列条件：（一）在我市注册登记，具有独立法人资格，财务、管理制度健全，研究开发经费核实规范，信用良好。

广州市产业领军人才奖励制度第一章总则第一条为鼓励、吸引产业领军人才在穗创业工作，推动我市现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业发展和传统产业转型升级，根据《中共广州市委、广州市人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》（穗字〔2016〕1号），制定本制度。

第二条分设杰出产业人才补贴、产业发展和创新人才补贴、引才成绩突出企业补贴等3个专项，对为我市经济社会发展作出突出贡献的创新创业领军人才（团队）、产业高端人才和产业急需紧缺人才，给予“广州市产业领军人才”荣誉称号及一定薪酬补贴；对引才工作成绩突出的企业和机构，给予一定费用补贴。

第三条各补贴专项申报主体为在我市依法登记注册并纳税、具有独立法人资格的企业，以及金融机构等法人单位在我市设立的市级以上分公司（分行）、专营机构等地区总部。

主要分为以下4类：（一）重点企业和龙头企业。

指在全国同行业中具有综合竞争优势、具有较高市场份额、对经济发展具有重要意义的企业，主要是经市相关行业主管部门认定的大型骨干企业、行业领先企业、总部企业、创新型企业等。

（二）高成长型企业。

指我市重点产业领域内，发展速度快、能带来高效益、具有高增值能力的企业，主要是经市相关行业主管部门认定的科技小巨人企业、高新技术企业等。

（三）初创型企业。

指我市战略性新兴产业领域内，成立时间一般不超过3年、拥有核心技术和创新成果、市场潜力良好的中小型企业。

（四）新引进企业。

指新引进或从市外迁入，符合我市产业政策，实收注册资本5000万元以上且在我市工商注册时间不超过3年的企业，或实收注册资本1亿元以上且在我市工商注册时间不超过5年的企业。

第四条各补贴专项评选对象不受国籍、户籍和身份限制。

评选工作以公开、公平、公正为原则，以为我市创造的经济效益和社会效益为主要依据。

申报个人应遵纪守法，具有不断创新的科学精神和良好的职业道德；申报企业应诚信守法经营，没有税收违法行为和欠缴税款行为，没有侵犯知识产权行为，在工商、税务、劳动、计生、安监等部门无不良记录。

惠州市“三旧”改造实施办法（第二次征求意见稿）第一章总则第一条为促进土地节约集约利用，完善城市功能，改善城乡人居环境，推动产业转型升级，实现高质量发展，根据有关法律、法规以及国家、省、市的有关规定，依据粤港澳大湾区发展规划纲要，结合我市创建一流城市的实际需求，制定本办法。

第二条“三旧”改造工作应遵循“政府主导、规划统筹、产业优先、公益保障、规范有序、多元共赢”的原则。

第三条本办法所称“三旧”改造是指符合规定的改造主体，依据相关法规政策，在确定的改造范围内，对布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的旧厂房、旧村庄、旧城镇等存量低效建设用地进行盘活利用的活动。

本办法适用于本市行政区域内的“三旧”改造活动。

第四条旧厂房改造是指工矿仓储国有土地改造项目，旧村庄改造是指集体土地改造项目，旧城镇改造是指旧厂房、旧村庄改造以外的国有土地改造项目。

具体以拟改造范围内土地的性质、规划情况以及取得土地权益的有效法律文件等所载用途为认定依据。

第五条改造方式包括拆除重建类和微改造两类。

其中微改造是指在维持现状建设格局基本不变的前提下，通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮，以及整治改善、保护、活化，完善基础设施等办法实施的改造方式，包括综合整治、功能改变、局部加建、生态修复和历史文化保护等改造方式。

第二章机构与职责第六条市人民政府成立市“三旧”改造工作领导小组，领导全市“三旧”改造工作，依法对全市“三旧”改造所涉及的重大事项进行决策。

领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局。

市自然资源局是全市“三旧”改造工作的主管部门，负责统筹协调全市“三旧”改造工作，依法制定“三旧”改造相关管理政策，编制“三旧”改造相关技术规范，指导监督全市“三旧”改造工作。

第七条各县（区）人民政府是本辖区“三旧”改造工作的责任主体，负责组织、统筹、管理及推进本辖区“三旧”改造工作。

各县（区）须成立“三旧”改造专职机构，作为本辖区“三旧”改造工作的主管部门，负责本辖区“三旧”改造项目的审批、实施、监管等工作。

《财政专项资金管理细则》第一章总则第一条为贯彻落实科学发展观，推进产业创新，增强自主创新能力，转变经济发展方式，推进我市经济又好又快发展，规范财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《关于推进科技创新加快培育科技型企业的若干政策意见》（绍市委发〔*〕112号）、《关于推进工业经济又好又快发展的意见》（绍政发〔*〕41号）、《关于优化市区产业结构加快现代服务业发展的意见》（绍政发〔*〕56号）和《关于进一步鼓励市区开放型经济发展的意见》（绍政发〔*〕66号）的精神（上述四个文件以下简称《政策意见》），特制定本管理办法。

第二条资金来源。

市财政局设立推进经济又好又快发展财政专项资金（包括循环经济专项资金、技术创新专项资金、服务业发展专项资金等财政专项资金）。

该专项资金由市财政局统一安排。

第三条市发展改革委、市经贸委、市科技局、市外经贸局、市商贸办、市环保局等部门（以下简称归口管理部门）依据各自职责负责财政扶持项目的日常监督管理工作，市财政局负责财政专项资金的筹措、分配、使用和监督管理工作。

第四条管理原则。

（一）严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持公开、公正、公平、科学、规范、效率和突出重点、专款专用的原则。

（二）坚持按照我市产业发展导向目录要求，推进经济又好又快发展，支持企业自主创新，促进产业结构调整，转变经济发展方式。

（三）加强各归口管理部门的协调配合，按照“稳存量、调增量”的基本要求，保持现有各资金渠道和管理途径的总体稳定，着力优化资源整合和配置，促进资金统筹安排、合理使用。

（四）建立健全绩效评价制度，落实部门管理责任和科学决策程序，确保各类资金使用取得实效。

第二章扶持对象、重点、方式及标准第五条扶持对象。

在*市区范围内经工商管理部门登记注册、具有独立法人资格、财务管理健全、依法纳税的企业及依法成立的相关单位。

第六条扶持重点。

（一）支持企业技术创新，加大研发投入，积极开发科技新产品，加强知识产权保护，鼓励企业参与制定国家行业标准，创建科技型企业。

无锡市发展和改革委员会、无锡市财政局关于组织2017年无锡市服务业提质增效资金项目申报的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】无锡市发展和改革委员会无锡市财政局【发布日期】2017.07.15【实施日期】2017.07.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市发展和改革委员会、无锡市财政局关于组织2017年无锡市服务业提质增效资金项目申报的通知各区发改局（服务业主管部门）、财政局：为推动我市产业转型升级，促进我市服务业又好又快发展，根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于以智能化绿色化服务化高端化为引领全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》（锡委发〔2015〕40号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于深化现代产业发展政策的意见》（锡委发〔2017〕39号）、《市政府关于实施无锡市现代服务业提质增效三年行动计划（2017-2019）的若干政策意见》（锡政发〔2017〕164号）和《关于印发＜无锡市服务业提质增效三年行动计划资金管理实施细则＞的通知》（锡发改服务〔2017〕14号、锡财工贸〔2017〕61号）要求，现将2017年无锡市服务业提质增效资金项目申报工作通知如下。

一、申报领域1、鼓励生产性服务业项目建设。

对企业在金融服务、科技服务、现代物流、节能环保服务四大生产性服务业领域新增投资项目或融资租赁企业新购设备，给予投资补助。

2、鼓励生活性服务业项目建设。

对企业在文化创意、旅游休闲、健康养老三大生活性服务业领域新增投资项目，给予投资补助。

3、激励公共服务平台提高竞争力。

在服务业集聚区内，对集聚区企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务且业绩较好、公信度较高、服务面广的公共服务平台，给予投资补助。

4、培育壮大互联网平台企业。

对网络销售服务平台、大宗商品现货交易网络服务平台、物流专业服务平台、满足多样化需求的细分服务平台、信息资讯服务平台和互联网金融服务平台等互联网平台企业，给予投资补助。