[精品]美国城市群考察及对中国的启示
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国外城市群的经验以及对中国的一些启示高国力国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所副所长各位学员,大家好!我来自国家发改委国土开发与地区经济研究所,我从事的专业领域主要是围绕区域经济、城市经济、资源和环境可持续发展相关的一些理论、政策和方法。
今天我讲课的题目是国外城市群的经验以及对中国的一些启示。
应该说这个题目目前中国国内社会各界非常关注,主要的原因还是因为我们国家新型城镇化颁布以后,中国的城镇化进程将会得到快速的推进,而其中城市群已经被明确作为中国推进新型城镇化的主要载体和形态。
所以说,全面的了解和对比世界上特别是发达国家它们的城市群发展演变的一些规律、特点、模式,从中得到对我们国家下一步在推进新型城镇化进程中的一些启示和建议。
所以今天我就围绕这个题目,展开我的这个授课。
一、世界典型城市群的基本情况(一)北美洲的典型城市群首先我想讲的第一部分内容想介绍一下世界典型的城市群的一些基本情况。
从目前学界说得比较多的,有以下几个大的比较成熟的世界级的城市群,我依次向大家做一个介绍。
第一个就是北美洲的这个典型的城市群,这个通常指的是两个,第一个就是美国东北部的大西洋沿岸的城市群,主要是分布在美国的东北部大西洋沿岸的平原地带,北起波士顿,南至华盛顿,以波士顿、纽约、费城、巴尔地摩、华盛顿等一系列大城市为中心,同时其间也分布了若干的一些中小城市,整个这个城市群在长约965公里,宽100多公里的地带上形成由一个5个大都市和40多个中小城市组成的,应该说是世界级的城市群,整个面积是13.8万平方公里,人口超过6500万人,城市化水平90%以上。
所以说这个美国的东北部的大西洋沿岸城市群,国土面积占整个全美1.5%,但是集中了美国总人口的20%左右,应该说是美国的经济的核心地带,它的制造业占了全美的30%,它的这个制造业能力、它的商贸的规模和它的金融服务业的规模和实力,都应该说在全世界具有非常大的影响,非常大的影响。
国外城市病治理模式及其对中国城市治理的启示一、国外城市病治理模式概述近年来,随着城市化进程不断加快,国外城市病问题日益凸显。
城市病治理模式在国外也有着广泛的研究和应用。
在这方面,国外城市病治理经验值得我们借鉴和学习。
下面我们将分几个方面介绍国外城市病治理模式,并提出对中国城市治理的启示。
1. 治理模式(1)产业转型模式产业转型是国外治理城市病的一种成果突出的模式。
在城市病的治理中,国外往往会从宏观层面思考,比如通过经济和产业的发展来疏导人口的流动。
产业转型是对传统经济模式的挑战和创新,可以有效地应对人才流失、城市资源短缺等问题。
美国西雅图是一个典型的城市病治理成功案例。
西雅图在上个世纪九十年代遭遇了航空和航天工业的衰落,几乎陷入了深重的经济萧条。
但是,西雅图依托自身的发展优势,成功地实现了产业转型,中等收入家庭占据了市区的70%以上,成为了一座质量和环保意识相对较高的城市。
(2)城市吸引力提升模式城市吸引力提升模式侧重于让城市更具竞争力,吸引更多的人才和资本。
这需要城市不断改善自身的生产力、提升自身的综合服务能力以及提高居民的生活品质等。
新加坡和香港是比较成功的城市吸引力提升模式代表。
从新加坡的发展可以看到,城市治理的重点是以人为本。
新加坡的治理重点不是表面问题的治理,而是通过政策和制度体系的创新,让政府更加高效,以提高居民的生活品质。
2. 启示(1)城市病治理需要从根本上解决问题,切实提高居民生活品质和城市群质量,实现可持续发展。
(2)产业转型可以有效疏导人口,并创造更多的就业机会,从而实现城市病治理。
(3)城市吸引力提升可以吸引更多优秀的人才和资本,进而减轻城市病的发生。
二、国外城市病治理经验1. 有计划的城市化有计划的城市化是国外城市治理的一项重要经验。
它要求在城市化进程中,科学规划、统筹规划、整合资源,以合适的节奏、节律和质量控制城市的增长。
在城市化进程中,科学规划要以经济适度发展为目标,同时确保环境、资源和社会稳定。
美国空间规划对我国的借鉴和启示引言空间规划是国家空间发展的指南,是实施生态文明、乡村振兴等国家战略的重要载体,其具有战略性、基础性以及约束性的特点。
《生态文明体制改革总体方案》中明确提出了要建立统一规范的空间规划编制机制。
美国的空间规划编制起步较早,在规划编制与管理中都积累了很多成功的经验,对我国空间规划体系的构建具有重要的借鉴意义。
一、美国空间规划体系概况1、基本框架美国是一个联邦制国家,其行政体系分为联邦、州、郡、市。
各州拥有较大的自主权,实行立法、行政、司法三权分立和相互制约。
因此,美国一直没有全国性的空间规划,也没有全国性的统一空间规划体系。
总体上,美国的空间规划具有多样性和自由性的网络化特点,而不是自上而下的垂直结构。
2、主要内容(1)州层面以加利福尼亚州为例,在加州空间规划体系中起决定性作用的是《可持续社区与气候保护法》《加州环境质量法》《保护、规划和区划法》三部法律。
第一部法律规定了各地区必须通过区域交通基础设施和土地利用的协调发展来降低碳排放,推广TOD发展模式;第二部法律规定了加州内任何的建设活动或者地区总体规划的修编,必须通过严格的环境影响评估才能获得合法性;第三部法律规定了每一个规划委或规划部门都需要编制并审批综合性的中长期规划。
(2)郡层面加州在郡层面的规划是将加州细分为几个大都市区进行编制的,是针对大都市区的综合性空间规划文件,属于区域非法定战略规划的范畴。
其主要内容包含了郡层面都市圈发展愿景,并提出了优化交通货运体系、改善生活环境质量、提升教育和工作环境为导向的发展策略,是区域发展的统领性文件。
(3)市层面——总体规划。
加州将市层面的总体规划定义为“决定未来发展的宪法”,其内容既包含了社会发展目标,也包含了未来公有和私有土地利用的公共政策,涉及了土地利用、公共服务设施、空气质量控制、噪音控制、火灾控制、住房共有等多方面内容,是项目审批和政策制定的依据。
——区划法则。
加州的区划是以整个市作为规划范围,区划法则规定了土地使用的性质、建筑物的体量、建筑密度和容积率、停车位的配备、建筑风格等各个方面,是项目开发建设的重要审批依据。
世界三大湾区发展对中国湾区的经验启示世界三大湾区,指的是美国的旧金山湾区、美国纽约湾区和法国的巴黎湾区。
这三个湾区在经济发展和创新能力方面都表现出色,给中国湾区提供了很多宝贵的经验启示。
这三个湾区都是以高科技产业为主导的经济核心区。
旧金山湾区以硅谷为代表,成为全球科技创新的重要中心。
纽约湾区以金融服务为主导,是全球金融中心之一。
巴黎湾区则是法国的文化和创意产业集聚地。
这些湾区的发展成功充分说明高科技产业对区域经济的重要性。
鉴于中国在科技创新和产业升级方面的优势,中国湾区可以在高科技产业上加大投入,打造以科技创新为引领的湾区经济。
这三个湾区都注重人才的引进和培养。
旧金山湾区聚集了全球顶尖的科技人才,纽约湾区拥有世界一流的金融专业人士,巴黎湾区则汇集了众多优秀的艺术家和设计师。
这些湾区都设有一流的大学和科研机构,为人才的培养提供了优质的教育资源和研究平台。
中国湾区可以加强与高校和科研机构的合作,引进和培养各类专业人才,提高湾区的整体创新能力和竞争力。
这三个湾区都具有完善的基础设施和便捷的交通网络。
旧金山湾区有发达的公路和航空交通,纽约湾区拥有庞大的地铁和铁路系统,巴黎湾区则有密布的地铁线路和便捷的交通枢纽。
这些湾区的交通便利为企业和人才的流动提供了便利条件,促进了湾区的经济互联互通。
中国湾区可以加强基础设施的建设,在交通网络的连通性和便捷性上下功夫,提高湾区的交通便利度,促进湾区经济的发展。
这三个湾区都注重文化和创意产业的发展。
旧金山湾区以硬件科技为主导,加上优秀的设计师和艺术家的贡献,形成了特有的文化氛围。
纽约湾区以金融服务为核心,但也积极推动文化和创意产业的发展,吸引了大量优秀的艺术和创意人才。
巴黎湾区则以文化和创意产业见长,拥有众多的博物馆、艺术机构和创意企业。
中国湾区可以通过加大对文化和创意产业的支持,培育和推动文化创意产业的发展,为湾区经济增加新的增长点。
世界三大湾区的发展对中国湾区具有很大的借鉴和启示意义。
世界三大湾区发展对中国湾区的经验启示1. 引言1.1 概述湾区经济是指三大湾区,在全球范围内都具有重要的地位和影响力。
三大湾区分别是美国的旧金山湾区、日本的东京湾区和韩国的汉城湾区。
这三大湾区以其独特的经济发展模式和创新能力,成为世界经济的重要支柱之一。
中国作为世界上最大的发展中国家,也在近年来陆续成立了一系列的湾区,如珠三角、杭甬湾、京津冀等。
这些湾区正在逐步崛起,成为中国经济转型升级的引擎。
与世界三大湾区相比,中国的湾区发展尚处于初级阶段,但具有巨大的发展潜力和市场优势。
本文将探讨世界三大湾区发展经验对中国湾区发展的启示,分析湾区发展的背景和意义,分享三大湾区发展的经验,探讨中国湾区发展的现状与挑战,提出借鉴三大湾区发展经验的启示,并给出加快中国湾区发展的建议。
通过深入研究和分析,希望能为中国湾区的可持续发展提供有益的参考和借鉴。
2. 正文2.1 湾区发展的背景和意义湾区发展是指以湾区为核心地带,建设一体化、高效率的城市群,是全球城市发展的新趋势。
湾区地处海陆交通便利的位置,拥有良好的自然条件和优越的区位优势,具有发展成为国际化都市群的潜力。
湾区发展的意义在于,可以有效整合资源,提高经济效益和社会效益。
通过建设湾区,可以促进经济结构的优化升级,推动产业的协同发展,提升城市的竞争力和影响力。
湾区发展还可以促进区域协调发展,实现城乡一体化,提高居民生活质量,促进人才流动和交流。
湾区发展不仅可以加快当地经济的发展,还可以推动整个国家乃至全球的经济增长。
特别是在当前全球经济一体化的背景下,湾区发展可以促进国际交流与合作,扩大对外开放,提升国家在全球经济中的地位和影响力。
湾区发展具有重要的战略意义和长远发展价值。
2.2 三大湾区发展的经验分享1. 旧金山湾区的成功经验:旧金山湾区是世界上最著名的湾区之一,其成功经验包括先进的科技产业和创新生态、发达的金融服务业、完善的基础设施和交通网络等。
这些因素共同促进了旧金山湾区的经济繁荣和社会发展。
美国硅谷高科技产业集群及其对中国的启示刘春香〔摘 要〕 产业集群已经成为推动区域经济发展的新力量。
论文在对美国硅谷高科技产业集群发展概况、形成基础与条件进行分析的基础上,提出了借鉴美国硅谷经验,发展中国高科技产业集群的可行性对策。
〔关键词〕 美国硅谷 高科技产业集群 风险投资 区域创新网络一、美国硅谷高科技产业集群发展概况硅谷拥有世界上最大、最密集、最具创造性的高科技产业集群。
在硅谷,集聚了上万家高科技企业,其中有4000多家是电子工业公司,电子产品销售每年超过4000亿美元,占全美销售的40%。
这里既是美国袖珍计算器、电子游戏机、PC机、无线电话、微处理机的诞生地,也是美国第一块集成电路、硅单晶和现代软硬件的孕育地。
全世界前100家最大的电子和软件公司当中,有20%在此扎根。
自1965年以来,美国前500家成长最快的公司中有10%在硅谷。
早在1997年,硅谷的企业市值超过4500亿美元,成为美国经济新的发动机。
1998年硅谷实现G DP约为2400亿美元,占美国G DP的3%,相当于中国G DP的1/4。
如果把硅谷作为一个独立经济实体来看,它就是世界第12大经济实体;若以当年的230万硅谷总人口计,其人均G DP高达104348美元,为世界人均G DP之最。
硅谷至今仍保持着发展的势头,除去自生自灭的公司,每年净增约200家新公司。
在近1万家高科技公司中,按公司性质分,服务类公司最多,有5425家,技术设备公司2780家,技术部件公司813家,分销公司有1461家,材料公司306家。
按地点来看,硅谷的公司中有7380家均是总部设在硅谷的公司,占全部公司的80%,上述这些公司构成了硅谷的高技术产业集群。
虽然到目前为止,硅谷已经经历了四次大起大落,但总是能够引领世界的潮流保持不变的上升态势。
2003年年均劳动生产率178900美元,获得专利7300项,保证了硅谷的长期经济增长和社会发展,为今后的进一步发展奠定了基础。
世界三大湾区发展对中国湾区的经验启示【摘要】世界三大湾区(旧金山湾区、东京湾区、纽约湾区)发展迅速,对中国湾区的发展提供了宝贵经验。
优化城市规划与建设、加强产业融合与创新能力、推动科技与人才引进、建立区域合作机制、促进环境保护与可持续发展是关键。
通过深化改革开放实现高质量发展,提升国际竞争力融入全球湾区发展。
中国湾区应学习借鉴世界湾区成功经验,加强城市规划建设,推动产业升级,加强科技创新,吸引人才,促进区域合作,保护环境,实现可持续发展,最终实现高质量发展和融入全球湾区发展的目标。
【关键词】关键词:世界三大湾区、中国湾区、城市规划、产业融合、创新能力、科技、人才引进、区域合作、环境保护、可持续发展、改革开放、高质量发展、国际竞争力、全球湾区发展。
1. 引言1.1 概述世界三大湾区的发展现状世界三大湾区分别是美国旧金山湾区、日本东京湾区和澳大利亚悉尼湾区。
这三大湾区都是全球重要的经济、文化和科技中心,拥有发达的产业和先进的技术。
美国旧金山湾区是全球信息技术领域的重要集聚地,涵盖硅谷等著名科技公司,日本东京湾区是世界上人口密集的城市之一,拥有高效的交通系统和多元化的产业结构,澳大利亚悉尼湾区则以其独特的自然景观和优质的生活环境而闻名。
这三大湾区的成功经验值得中国湾区借鉴和借助。
通过学习世界三大湾区的发展现状,可以加深对湾区经济特点的理解,为中国湾区提供借鉴和启示。
湾区经济的特点包括产业多元化、科技创新、人才聚集等,这对于提升中国湾区的竞争力和创新能力具有重要意义。
在全球化竞争日益激烈的今天,中国湾区需要与世界三大湾区接轨,不断提升自身发展水平,实现经济高质量发展。
1.2 探讨中国湾区发展的重要性中国作为世界上人口最多的国家之一,城市化进程迅速推进,湾区发展已成为我国经济社会发展的重要战略。
中国湾区的发展具有重要意义,首先是可以有效带动周边地区的经济增长和就业机会,促进人口集聚和资源配置优化。
作为我国对外开放的窗口,湾区承担着重要的经济和外贸功能,对外贸易合作和国际交流起到关键作用。
世界三大湾区发展对中国湾区的经验启示世界三大湾区指的是美国的旧金山湾区、日本的东京湾区和德国的汉堡湾区。
这三个湾区在经济、科技、创新等领域都有着世界级的地位,对中国湾区的发展有着很多的经验启示。
世界三大湾区的发展都离不开高科技产业的支持。
这三个湾区都是全球科技创新的中心,拥有世界顶级的大学、研究机构和高科技企业。
这些湾区都注重人才引进和培养,为科技人才提供良好的发展环境和创新平台。
中国的湾区也应该加强科技创新能力的建设,吸引和培养高端人才,推动科技创新成为湾区发展的核心驱动力。
世界三大湾区都非常注重城市规划和基础设施建设。
这些湾区都有现代化的交通网络和便捷的交通系统,能够有效地连接不同城市和区域,促进资源和人才的流动。
这些湾区还注重城市的宜居性和环境保护,致力于打造舒适、绿色、可持续发展的生活环境。
中国的湾区也应该注重城市规划和基础设施建设,提高交通效率,改善居民生活质量。
世界三大湾区都非常重视产业协同发展。
这些湾区的经济结构多元化,各个产业相互依存、相互促进,形成了良好的产业链和价值链。
这种协同发展的优势使得湾区在全球经济中有着更加竞争力。
中国的湾区也应该加强产业协同发展,促进不同产业的融合和协同创新,打破传统的行业壁垒,提高湾区的产业竞争力。
世界三大湾区都注重创业和创新的环境建设。
这些湾区都设有创业孵化器、科技园区等创新载体,为初创企业提供场地、资金和政策支持,并与大学、研究机构等合作,实现科技成果的转化和商业化。
这种创新环境的建设对于吸引和培育优秀创业团队和项目至关重要。
中国的湾区也应该加强创新载体的建设,提供创新创业的支持和服务,培育更多的创新型企业和项目。
世界三大湾区发展对中国湾区的经验启示包括加强科技创新能力、注重城市规划和基础设施建设、促进产业协同发展和加强创新环境建设。
中国湾区应该借鉴这些经验,加快湾区发展,提升经济竞争力和创新能力,实现更高水平的发展。
作者简介:秦尊文(1961—),男,湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长,武汉城市圈两型社会试验区研究中心常务副主任,研究员,经济学博士。
2008年上半年,应美国国务院邀请,笔者作为美国政府“International Visitor Leadership Program ”入选学者赴美进行了访问,期间重点考察了城市群及其区域经济一体化状况。
我国所称的“城市群”在美国分为两个档次,一是Mega -lopolis ,这个词在我国被译为“大城市群”、“巨大都市带”等;二是Metropolitan Area (MA ),译为“大都市区”。
通过考察,感觉到美国的一些经验,对我国的城市群建设和发展有一定的参考作用。
一、美国大城市群发展概况目前,美国有十个大城市群(其中少数跨越了国界),分别是:1.波士华(Bos-Wash )城市群。
1957年,法国地理学家戈特曼在细致考察了美国东北海岸三个世纪以来的城市发展后,发表了一篇具有划时代意义的著名论文《大城市群:东北海岸的城市化》(Megalopolis:or the Urbanization of the Northeastern Seaboard),首次提出了“megalopolis ”这一崭新的城市群体空间概念。
他用这个词来描述美国大西洋沿岸北起波士顿、纽约,南到华盛顿,长达970公里,宽50公里~160公里的城市密集地带。
1976年,戈特曼将其列为世界六大城市群之首。
2007年,波士华城市群人口为5430万人,占全美的18%;经济总量22000亿美元,为英国或法国的1倍多,为加拿大或印度的2倍多。
其支柱产业为金融业、传媒业、生物科技产业。
2.芝匹兹(Chi-Pitts )城市群。
分布于美国五大湖沿岸地区,分布有匹兹堡、克利夫兰、托利多、底特律、芝加哥等大中城市以及众多小城市,城市总数达35个之多。
2007年人口为4600万人,经济总量为16000亿美元。
支柱产业为制造、运输、商业房地产、零售。
其核心是美国的第二大城市———芝加哥,其经济总量大于瑞典。
这个城市群一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔,被称为“北美五大湖城市群”。
3.夏兰大(Char-lanta )城市群。
地处美国东南沿海,起于罗利-达勒姆,经夏洛特,直到亚特兰大。
2007年人口2200万,经济总量7300亿美元。
支柱产业:金融,生物技术,电信制造。
夏兰大城市群形成一个巨型三脚架:区域总部中心和人才磁力中心亚特兰大,区域金融中心夏洛特,区域技术中心则在北卡罗莱纳。
4.南加州(SoCal )城市群。
地处美国西南沿海,起于洛杉矶,通过圣迭戈,直到墨西哥的蒂华纳。
2007年人口2140万,经济总量7110亿美元。
支柱产业:娱乐,金融,生物技术,数字技术。
洛杉矶拥有杰出的电影,娱乐和流行文化,也是一个重要的港口和金融中心;圣地亚哥拥有世界一流的信息技术、生物技术;蒂华纳是世界上最大的电视、电子和高科技新产品制造中心。
该地区结合尖端的创造力和创新的能力,生产产品的成本相对较低。
秦尊文(湖北省社会科学院,湖北武汉430077)摘要:美国是世界上城市化水平最高的国家之一。
我国所称的“城市群”在美国分为两个档次:大城市群和大都市区。
大城市群的功能是带动全国经济发展,大都市区的功能是带动地区经济发展。
中国中西部地区除了培植少数大城市群外,更迫切的是抉持大都市区的发展。
关键词:美国;城市群;大都市区;区域规划中图分类号:F291.1文献标识码:A文章编号:1003-8477(2008)12-0081-04美国城市群考察及对中国的启示湖北社会科学2008年第12期▲经济论坛5.多布切斯特(Tor-Buff-Chester)城市群。
起于加拿大多伦多,通过美国的布法罗(Buffalo),至罗切斯特。
2007年人口2200万,经济总量5300亿美元。
支柱产业:艺术,金融,电影,信息技术。
它是北美第五大城市群,也是全球第十二大城市群。
罗切斯特,是世界领先的光电生产和研究中心,一些全球著名的大公司如施乐、柯达等就聚集在这里。
6.北加州(NorCal)城市群。
地处美国西部沿海,它围绕着旧金山海湾地区,从南部的硅谷到北部的纳帕谷。
2007年人口1300万,经济总量4770亿美元。
支柱产业:生物技术,软件,数字内容,计算机和电信的设计,制造业。
这里是高新技术产业集群聚集地,是风险投资家、酿酒师、软件工程师和网页设计师的乐园,是美国最具活力的地区。
7.南佛罗里达(SoFlo)城市群。
地处美国东南部佛罗里达半岛上,其地域占南部佛罗里达州的一半,其中包括迈阿密,奥兰多和坦帕。
2007年人口1500万,经济总量4280亿美元。
支柱产业:旅游,保健,贸易,房地产开发。
这里是护士、药剂师、房地产开发商能够开展创造性一流工作的地方。
迈阿密是其重要城市,它是拉丁美洲的银行和投资进入美国的门户;奥兰多是娱乐和设计中心,具有相当能力的艺术和娱乐技术。
当然,也是迪斯尼世界的故乡;西棕榈滩则是新兴的生物技术产业基地,也是海洋生物学研究中心。
8.达奥斯汀(Dal-Austin)城市群。
地处美国墨西哥湾西部,由达拉斯、圣安东尼奥和奥斯汀市形成一个巨大的经济三角。
2007年人口1000万,经济总量3700亿美元。
支柱产业:计算机和芯片制造,银行,房地产开发。
随着投资8亿美元的新丰田汽车厂在圣安东尼奥建成,这一城市群成为美国增长最快的汽车制造中心。
奥斯汀市所在的德州已超过加州风能产业,成为全国最大石油绿色技术基地,这里也是世界上最大的个人电脑制造商戴尔公司所在地。
同时,创意产业发达,提供的就业岗位占全市的40%,比全国平均水平高出4倍多。
9.休奥尔良(Hou-Orleans)城市群。
地处美国墨西哥湾中部,这里就是从休斯顿到新奥尔良的“阳光地带”。
2007年人口1000万,经济总量3320亿美元。
支柱产业:能源,沿海基础设施建设,航空航天,其他制造业。
石油工程师、地质科学家、土木工程师,在这里是属于创造性的关键工作岗位。
休斯顿提供了超过三分之一的美国石油工业工作岗位。
新奥尔良也是重要的石油工业城市,也是一座著名的旅游城市,这里的居民大多说法语,吃法国菜,保留着法国和西班牙的风俗和习惯。
所以有人称此处为“美国的巴黎”。
10.卡斯卡迪亚(Cascadia)城市群。
地处美国西北部沿海,起于俄勒冈州的梅德福、波特兰市,经西雅图,至加拿大温哥华。
2007年人口900万,经济总量2600亿美元。
支柱产业:航空航天,软件,电子商务,全球零售,旅游。
这里是波音公司的生产基地,也是微软、亚马逊等全球软件和基于互联网的大公司所在地。
它还拥有领先的生活方式和消费品牌,如星巴克、耐克等。
二、大城市群与大都市区虽然我们经常提到的是“波士华”等大城市群,但在实际运作中却是以“大都市区”为单位进行的。
了解“大都市区”的概念,对于理解大城市群的形成机制至关重要。
1910年,美国首次提出“大都市区”(Metropolitan Dis-trict,简称MD)概念,其标准为:人口在10万及10万以上的城市及其周围10英里范围内的郊区人口,或与中心城连绵不断、人口密度达150人/平方英里的地区,均可合计为大都市人口。
这一概念是适应美国城市迅速发展的需要而产生的。
进入20世纪后,美国城市化出现了新的现象。
一些规模较大的城市超越原有的地域界线,向周边扩展,将周围地区纳入城市化轨道,并与中心城市紧密相连,融为一体。
所以引入大都市区概念把这一地区列为一个整体进行考察十分必要,借此可以更科学地和客观地衡量城市化的水平,为拟定城市相关政策提供依据。
以后,为了准确反映大都市区的发展状况并保持概念的连续性,美国联邦预算局先后对大都市区的定义进行了多次修改。
到1950年,这种统计区被正式定名为“标准大都市统计区”(Standard Metropolitan Statistical Area,简称SMSA)。
它包括一个拥有5万或5万人口以上的中心城市及拥有75%以上非农业劳动力的郊县。
在这个新定义中,中心城市的标准由原来的10万人口降为5万,而且其郊县以整个县为单位。
后来对大都市区定义的修订都在此基础上进行,或者对大都市区概念进一步细分,或者对大都市区界定标准适当调整,既基本上保持了概念的连续性,又较好地反映出大都市区发展的客观状况。
1980年的定义在此基础上有所补充:“若该区域总人口达到或超过10万,并且有5万人口以上居住在人口统计署划定的城市化区域中,即使没有中心城市,也可划为大都市区。
”1980年的定义还规定,人口在百万以上的大都市区内,其单独的组成部分若达到一定的标准,则可划分为主要大都市统计区(Primary Metropolitan Statistical Area,简称PMSA),而任何包含PM-SA的大都市复合体都可称为联合大都市统计区(Consoli-dated Metropolitan Statistical Area,简称为CMSA),这两个标准,能有区别地反映规模较大的大都市区的发展情况。
1983年,“标准大都市统计区”改名为“大都市统计区”(Metropolitan Statistical Area,简称为MSA),其具体标准没有变化。
1990年美国又将“大都市统计区”更名为“大都市区”(Metropolitan Area,简称MA),其统计范围略有调整,规定每个大都市区应有一个人口在5万人以上的核心城市化地区,围绕这一核心的都市区地域为中心县和外围县。
现在的“大都市区”(MA)与近100年前的“大都市区”(MD)相比,中心城市的规模门槛降低了,由原来的10万人降为5万人,而外围地区由原来的10英里范围内扩大为整个中心县和外围县。
现在的美国,传统的“城市”与“乡村”的界限和定义失去意义,代之为“大都市区”和“非大都市区”,这种划分更符合客观实际。
1990年,美国统计的大都市区为268个,拥有1.98亿人口,占全国总人口的79.5%。
其中,人口在百万以上的大都市区数量达40个,人口占总人口的51.5%。
2007年美国的大都市区达到331个,人口2.2亿,其中百万人口以上的大都市区53个,使美国成为一个以大型都市区为主的国家。
我们可以看到,城市是一个区域的中心,通过极化效应获得快速的发展,并对周边区域产生辐射带动效应,形成一个又一个大都市区,随着相邻大都市区核心城市规模的扩大和城际之间交通条件的改善,其辐射区域不断接近并有部分重合,大都市区之间的经济联系越来越密切,相互影响越来越大,最后逐渐形成一体化趋势,就可以认为形成了一个大城市群。
因此,美国十大城市群中包含了不少大都市区,如世界第一大城市群———波士华城市群中就包含了纽约大都市区等多个大都市区。