安全生产问责制度
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安全生产问责制度第一章总则第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、____《____特大安全事故行政责任追究的规定》(3____号令)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(4____号令)和国家安全生产监督管理总局等法律法规,落实集团公司(安全生产问责制度)及各级领导干部安全生产责任,严肃追究安全生产事故的行政责任,有效防止和减少安全生产事故的发生,保障职工生命安全和企业安全生产,成都二绕a____项目分部特制定本制度。
第二条本制度所称安全生产问责(以下简称问责),是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责,以致影响、贻误安全生产工作,导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故,造成不良社会影响和后果的行为,对责任部门及负责人采取行政问责措施。
行政问责措施是指依照本制度,对事故单位给以黄牌警告、经济处罚和一票否决;对部门负责人给予警告、记过、记大过、降级(行政职务)、撤职处分或免职处理。
第三条制定本制度是为了在成都二绕a____项目分部内部规范问责程序,强化责任管理。
通过问责充分调动各部室、职工的积极性,抓住安全隐患来控制安全生产过程,最终达到安全生产的目的。
第四条安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则。
第二章问责方式和范围第五条问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责,对重大安全隐患产生的单位和安全生产事故发生的单位及责任人进行行政问责。
第六条重大安全隐患和安全生产事故问责的范围,是对隐患或事故部门及副科级以上人员进行行政问责。
其他责任人员由项目部安全领导小组及安全生产管理考核单位,根据隐患或事故的大小及程度研究决定。
第三章重大安全隐患问责第七条重大安全隐患认定标准:一、超能力、超强度或超定员组织生产;二、有严重水患,未采取有效措施;三、孔桩施工隐患,未采取有效措施;四、脚手架危险,未采取有效措施;五、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;六、单位在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。
安全工作问责制度长:副组长:成员单位:问责组职责:建立和完善安全工作问责机制,严格落实责权一致的安全生产责任制,安排、指导、落实安全生产问责工作。
下设办公室,办公室设在安全科。
办公室主任。
办公室职责。
在安全工作问责组的领导下,负责安全问责工作的日常组织和具体操作,建立和完善安全问责工作的各项制度、办法,并定期向安全工作问责组汇报工作情况。
第三章工作问责第五条问责范围对区队长及以上各级各类管理人员,在工作责任范围内,由于不作为或不正确履行工作职责,工作不力,造成不良影响和一切后果的行为进行监督预警和责任追究。
第六条工作问责(一)向责任人员发出预警的条件;1、对安全指示、各级文件、制度规定、措施规程等落实不及时,不迅速,延误工作未造成损失的;2、工作作风不扎实,入井弄虚作假,没有认真履行安全管理职责未造成事故的;3、隐患排查工作落实不到位,执行不利的;4、各项管理制度执行不力的;(二)向责任人员提起问责的条件1、对安全指示、各级文件、制度文件、措施规程等没有落实或落实不到位的;2、不认真覆行职责,工作中互相推扯皮,给安全工作带来损失和不良影响的;3、安全管理工作不到位,责任落实不到位,致使存在重大隐患的;4、出现重大安全隐患,未能及时制定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位,隐患久拖不办,整改不力,造成损失和不良影响。
5、出现重大违章指挥、违章作业现象,造成不良影响或损失的;6、发生重大未遂非伤亡事故的;7、根据群众、媒体舆论和组织的检举、举报,经查证情况属实需要提起问责的;8、对上级下达的安全工作、基层和基础建设、企业安全文化建设等规划目标及要求没有按期实现的;9、其他需要进行问责的。
第七条安全工作问责按照下列程序进行1、对需要问责的事项,由办公室立项或由调度安全科等业务职能部门提出,移交办公室立项。
2、制定问责方案,并组织实施。
问责方案包括问责组人员构成,问责内容,所对照法律、法规、制度、规定等有关标准,专家建议,问责结果。
一、制度总则第一条为了加强安全生产工作,落实安全生产责任,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于各级政府及其有关部门、企业、事业单位和其他生产经营单位。
第三条安全生产监督问责制度遵循以下原则:(一)依法依规原则。
严格按照国家有关法律法规和政策规定,依法行使监督问责权。
(二)责任追究原则。
明确安全生产责任,对违反安全生产法律法规、规章制度的行为,依法进行问责。
(三)预防为主原则。
强化安全生产源头管理,预防安全事故发生。
(四)奖惩分明原则。
对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予奖励,对违反安全生产法律法规、规章制度的行为给予处罚。
二、监督问责主体及职责第四条安全生产监督问责主体包括:(一)各级人民政府及其有关部门;(二)企业、事业单位和其他生产经营单位;(三)安全生产监督管理机构;(四)工会、职工代表大会、居民委员会等群众组织。
第五条各级人民政府及其有关部门的职责:(一)组织制定本行政区域内的安全生产规划和政策措施;(二)建立健全安全生产责任制,明确各级、各部门、各单位的安全生产责任;(三)对安全生产工作进行监督检查,依法查处安全生产违法行为;(四)对安全生产事故进行调查处理,追究相关责任人的责任。
第六条企业、事业单位和其他生产经营单位的职责:(一)建立健全安全生产责任制,明确各级、各部门、各岗位的安全生产责任;(二)制定安全生产规章制度,加强安全生产教育和培训;(三)落实安全生产投入,保障安全生产条件;(四)接受安全生产监督检查,及时整改安全隐患。
第七条安全生产监督管理机构的职责:(一)依法对安全生产违法行为进行查处;(二)对安全生产工作进行监督检查,督促企业、事业单位和其他生产经营单位落实安全生产责任;(三)参与安全生产事故调查处理,提出责任追究意见;(四)组织开展安全生产宣传教育活动。
第八条工会、职工代表大会、居民委员会等群众组织的职责:(一)监督企业、事业单位和其他生产经营单位落实安全生产责任;(二)维护职工和居民的生命财产安全;(三)向有关部门反映安全生产问题。
安全生产行政责任追究问责制度是指根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规,建立起企事业单位安全生产工作中的责任追究和问责机制,对安全生产责任不落实、事故隐患未整改或发生事故等情况进行严肃追究和问责的制度。
根据这一制度,责任主体包括企事业单位的法定代表人、主要负责人、安全生产管理人员等相关责任人。
如果发生安全责任事故或事故隐患未能及时整改,有关部门可以通过行政处罚、行政警告、降低安全质量信用等方式对责任主体进行追责问责。
具体的问责措施包括但不限于:责令整改,限期整改,停产停业整顿,吊销许可证照等。
责任人员还可能受到行政处罚、刑事处罚以及法律诉讼的追究。
通过建立安全生产行政责任追究问责制度,将责任明确化、权力公开化、程序规范化,能够有效强化企事业单位安全生产意识,提高安全生产管理水平,减少和防止安全事故的发生,保障员工生命财产安全和社会稳定。
安全生产行政责任追究问责制度(2)一、背景介绍安全生产是一个国家的重要法律法规和政策。
随着社会发展和经济的快速增长,各种安全生产事故频繁发生。
这些事故不仅给人民群众的生命财产造成巨大损失,还严重影响了社会的稳定和可持续发展。
为了加强对安全生产的监管和管理,减少和预防安全生产事故发生,各级政府出台了一系列法规和政策。
其中一个重要的制度就是安全生产行政责任追究问责制度。
该制度通过建立健全的行政责任体系,明确安全生产责任人的责任和追究机制,促使安全生产责任人履行责任,保障安全生产环境的建设。
二、追究问责制度的目的和意义1. 目的安全生产行政责任追究问责制度的目的是促使安全生产责任人履行责任,提高安全生产管理水平,减少和预防安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
2. 意义(1)对安全生产责任人起到震慑作用,使其更加重视安全生产工作。
(2)明确了各级政府部门和企事业单位的安全生产责任,并形成良好的工作态度和风气。
(3)加强了安全生产监管的效果,确保安全生产工作的顺利进行。
安全生产问责制度是一种管理制度,旨在强化企业安全生产责任,促进安全生产管理的落实。
该制度对企业主要负责人和相关责任人员在安全生产方面的责任和义务进行规范,并对违反安全生产规定的行为进行相应的问责和处罚。
安全生产问责制度具有以下特点:1. 高度重视安全生产责任:制度要求各级管理人员要充分认识到安全生产的重要性,将安全生产责任纳入日常工作中。
企业主要负责人以及相关责任人员要对企业的安全生产工作负总责,并明确各级责任人员的具体安全职责。
2. 实施科学合理的目标考核机制:制度对企业安全生产目标进行科学定量,并将其作为绩效考核的重要指标。
各级责任人员要通过有效的管理措施和方法,实现安全生产目标,否则将受到相应的问责和处罚。
3. 打破层级责任划分:安全生产问责制度强调企业所有层级的责任人员都要承担相应的安全生产责任。
制度不仅对企业主要负责人、生产部门负责人等高层责任人员进行问责,还对基层管理人员、安全员等具体岗位责任人员进行问责。
4. 加强安全生产监督和巡查:制度要求各级管理人员要定期进行安全生产巡查,发现安全隐患及时纠正。
监督部门要加强对企业的监管,对企业的安全生产工作进行全面检查和评估,对存在安全隐患的企业要及时提出整改要求,并对未按要求整改的企业进行问责。
5. 完善的问责程序和处罚机制:制度对违反安全生产规定的责任人员进行相应的问责和处罚。
问责程序要合法规范,确保问责决定的公正性和公平性;处罚机制要适度,能够对责任人员形成威慑作用,提高责任意识和安全意识。
通过完善安全生产问责制度,可以有效提升企业的安全生产管理水平,确保员工的人身安全和财产安全,维护企业的稳定运营。
同时,问责制度也能够促进企业对安全生产风险的认识和防范措施的落实,减少事故的发生,保障社会的安全和稳定。
安全生产问责制度(2),简称问责制度,是指对安全生产责任主体在安全生产事故中的职责追究和处罚制度,旨在提高企业对安全生产的重视程度,增强责任意识,促进安全生产工作的落实和推进。
安全生产问责制度范文第一条为加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,强化责任追究,促使各单位依法履行职责,按照煤业公司要求,根据《____安全生产法》、《____特大安全事故行政责任追究的规定》(____第____号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(493____)、《煤矿生产安全事故报告和调查处理条例》、《____省安全生产条例》等法律法规,结合矿井实际,制定本制度。
第二条本制度所称安全生产问责(以下简称问责),是指对____山煤矿所辖范围内安全生产工作不履行或不正确履行职责,以致影响、贻误安全生产工作,导致产生重大安全隐患或发生安全生产事故,造成不良社会影响和后果的行为,对责任单位及其负责人采取行政问责措施。
第三条问责的基本原则1、安全生产问责坚持有错必究与责任相适应、教育与惩戒相结合;遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”(事件原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过)的原则。
2、坚持变事后追究为事前追究,变事后问责为事前问责,变事故追究为对不负责任人的追究。
第四条问责方式和范围1、问责方式分为安全隐患问责和安全生产事故问责,对安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。
2、问责范围为矿属各单位(包括地面单位)、单位负责人及事故责任人。
第五条问责认定标准1、安全隐患认定标准(1)瓦斯超限作业;(2)瓦斯监控系统不能正常运行;(3)防治水措施不落实;(4)矿井双回路供电系统不稳定;(5)未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定突发公共事件应急预案,或对重大公共安全、生产安全隐患不及时整改的。
(6)对国家、省、市和上级部门督办的重大隐患或事故隐患整改不力并发生事故的;(7)在各类工程项目的规划、设计、采购、____施工、监理、监督、监测、验收等环节存在严重违____规定行为或质量问题造成重大安全隐患的。
(8)未及时发现、上报重大安全隐患的,对重大安全隐患未及时落实整改计划、整改资金,未及时整改、整改不力或监控实施不到位的。
第一章总则第一条为了加强安全生产管理,落实安全生产责任制,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的安全生产管理工作,包括安全生产责任、事故报告、调查处理、责任追究等方面。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行安全生产责任制,确保安全生产各项工作落到实处。
第二章安全生产责任第四条安全生产责任分为法定代表人责任、部门负责人责任、岗位人员责任。
第五条法定代表人对本单位的安全生产工作全面负责,是本单位安全生产的第一责任人。
第六条部门负责人对本部门的安全生产工作负责,确保本部门安全生产工作目标的实现。
第七条岗位人员对本岗位的安全生产工作负责,严格执行操作规程,确保安全生产。
第八条安全生产责任的具体内容如下:(一)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产责任;(二)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并监督实施;(三)定期开展安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能;(四)加强安全生产设施建设,确保设施完好;(五)组织开展安全生产检查,及时消除安全隐患;(六)制定事故应急预案,并定期组织演练;(七)发生事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,减少事故损失。
第三章事故报告与调查处理第九条事故报告(一)发生安全生产事故时,事故单位应当立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大,并按照规定及时向有关部门报告。
(二)事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、经济损失等情况。
第十条事故调查处理(一)事故调查处理应当遵循实事求是、客观公正、及时准确的原则。
(二)事故调查处理包括事故原因调查、责任认定、损失评估、整改措施等方面。
(三)事故调查处理应当由安全生产管理部门牵头,有关部门配合,成立事故调查组。
(四)事故调查组应当对事故现场进行勘查,收集相关证据,查明事故原因,提出处理意见。
安全生产问责制度范文[公司名称]安全生产问责制度范文(2)第一条总则为确保安全生产,促进公司安全风险的预防和控制,营造良好的安全生产环境,制定本安全生产问责制度。
第二条问责范围本问责制度适用于公司内所有员工,包括职工、管理人员、领导干部等。
第三条问责原则1. 安全生产责任主体应当对其负责的岗位、工作场所的安全生产工作负有全面的责任。
2. 对于发生的安全事故或违反安全生产规定的行为,将依法追究责任,并给予相应的纪律处分。
3. 纪委、工会、员工代表大会等监督机构应对安全生产工作进行监督,并对违反规定的问责结果进行复核。
第四条问责内容1. 安全责任追究在下列情况下,将对责任人进行问责:(1)未履行岗位安全责任,导致安全事故发生;(2)违反安全生产工作制度,造成安全风险;(3)安全生产管理不力,造成重大安全事故;(4)违反国家法律法规和公司安全生产规定;(5)不按规定佩戴和使用个人防护用品。
2. 纪律处分根据安全生产情况的严重程度,对违反安全生产规定的人员给予相应的纪律处分,包括但不限于:(1)通报批评;(2)记过;(3)记大过;(4)降职或解聘;(5)其他纪律处分。
第五条问责机制1. 安全责任主体负责制:明确安全生产各个环节的责任主体,建立安全责任追究机制,按照责任划分明确责任主体,强化责任落实。
2. 安全事故调查组:对发生的安全事故成立调查组,采取调查、论证等方式,依法依规查清事故的原因和责任,并追究相关责任人的责任。
3. 公司纪委、工会、员工代表大会等监督机构:对安全生产工作进行监督,对问责结果进行复核。
第六条问责程序1. 问责决策:由责任主体所在部门根据安全生产责任主体和违规行为严重程度进行问责决策。
2. 问责通知:责任主体所在部门将问责决策书面通知被问责人,明确问责理由、违规行为、纪律处分等信息。
3. 纪律审理:对纪律处分进行审理,确保处分结果符合法律法规和公司规定,维护员工合法权益。
4. 复核、抗诉:被问责人可以向监督机构提出复核、抗诉申请。
安全生产行政责任追究问责制度我项目部为了落实安全生产,将安全生产责任划分到个人,实行安全生产行政责任追究制度。
1.施工现场责任由项目经理为第一责任人。
2.副经理为施工现场安全责任第二责任人。
3.总工为施工现场安全责任第三责任人。
4.安全办、综合办施工作业组负责人为施工现场第四责任人。
每月安全生产领导小组进行自查自检追究,实行安全为了生产,生产必须安全。
安全生产行政责任追究问责制度(二)第一条:指导思想为加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,强化责任追究,促使各部门依法履行职责,结合单位实际,制定本制度。
第二条:问责原则1、安全生产问责坚持有错必究与责任相适应、教育与惩戒相结合2、遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”(时间原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过)的原则。
第三条:问责范围1、问责方式分为生产安全事故问责和交通事故问责,对安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。
2、问责范围为公司所属各单位、责任单位和负责人、事故相关责任人和按照“一岗双责”原则负有责任的相关责任人。
第四条:问责内容1、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章规程和标准情况,包括机构人员设置、安全生产责任制、安全操作规程、安全生产管理规章制度、安全宣传教育培训、安全检查、安全投入以及隐患整改等方面基本制度建设和贯彻执行情况。
2、事故现场应急救援、事故原因分析、责任人员处理、吸取事故教训、采取防范措施,强化安全生产责任等情况。
第五条:对责任人的问责追究方式:1、责令作出书面检查、通报批评;2、停职检查3、调整工作岗位4、留用查看5、免职6、经济处罚7、法律法规规定的其他方式第六条:问责追究1、一级问责:(1)发生主责交通事故,一次死亡____人,或一次重伤____人以下:(2)发生同责交通事故,一次死亡____人;(3)发生场内工伤事故6级致残____人以上或4级以上致残____人以上;(4)发生生产安全事故,造成车保、货损、人员受伤救治,一次事故直接经济损失达二十万以上,或本年度累计直接经济损失达三十万以上;发生以上安全生产事故,根据问责内容,依照事故调查或倒查责任,对有关责任人予以以下处理:(一)对责任单位安全生产第一责任人,视情节严重予以责令作出书面检查或通报批评;(二)对责任单位安全生产分管责任人,予以通报批评或停职检查;(三)对肇事员工解除劳动合同;(四)对责任单位安全生产第一责任人、分管责任人、安全管理人员,分别减、扣发安全风险金和单位经费。
安全生产问责制度,是指在安全生产工作中,对于负有安全管理职责的单位和个人,以及相关职能部门和人员,依法进行责任追究的制度。
该制度的目的是加强对安全生产工作的监管,提高安全管理的效果,保障人民群众的生命财产安全。
主要包括以下内容:1. 安全责任的明确:明确安全生产的主体责任,各级单位和个人对安全生产负有的行政、民事责任,以及法律、法规和标准规范的要求。
2. 问责权力的设立:明确相关职能部门对违反安全生产法律法规和标准规范的单位和个人的问责权力,包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销执照等措施。
3. 问责程序的规定:明确违反安全生产法律法规和标准规范的单位和个人的问责程序,包括事故调查、责令整改、行政处罚、司法追究等程序。
4. 问责结果的公示:对违反安全生产法律法规和标准规范的单位和个人的问责结果进行公示,提高问责的震慑力和公信力。
需要注意的是,安全生产问责制度是一项长期有效的制度安排,要求各级单位和个人始终保持高度的安全责任意识,严格执行安全管理制度,确保安全生产工作的稳定进行。
安全生产问责制度(二)第一条为了加强安全生产工作的管理,保障员工的人身安全和财产安全,制定本问责制度。
第二条本问责制度适用于公司全体员工。
第三条根据公司安全生产管理的要求,建立责任分工制度,并明确各级管理人员和员工的安全责任。
第四条公司高级管理人员对全体员工的安全负有最终责任。
他们应该确保公司的安全政策得到有效执行,并提供充分的投入和资源。
第五条各部门负责人负有责任,确保本部门的工作场所符合相关的安全标准。
他们需要制定并执行相应的安全管理制度,开展安全培训和演练,并及时处理和报告事故和违规行为。
第六条直接管理员工负有责任,确保员工遵守安全操作规程,正确使用和维护安全设施和设备,并妥善处理和报告安全事故和隐患。
第七条全体员工要遵守公司的安全规定,正确使用和维护安全设施和设备,及时报告和排除安全隐患,并积极参与安全培训和演练活动。
安全生产问责制度
第一章总则
第一条为认真贯彻落实〈〈安全生产法》、国务院〈〈关于特大安全事故行政责任追究的规定》(302号令)、〈〈生产安全事故报告和调查处理条例》(493 号令)和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局〈〈煤矿生产安全事故报告和调查处理决定》等法律法规,落实集团公司(安全生产问责制度)及各级领导干部安全生产责任,严肃追究安全生产事故的行政责任,有效防止和减少安全生产事故的发生,保障职工生命安全和企业安全生产,龙峰煤业有限公司特制定本制度。
第二条本制度所称安全生产问责(以下简称问责),是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责,以致影响、贻误安全生产工作,导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故,造成不良社会影响和后果的行为,对责任单位及负责人(副科级以上)采取行政问责措施。
行政问责措施是指依照本制度,对事故单位给以黄牌警告、经济处罚和一票否决;对单位为负责人给予警告、记过、记大过、降级(行政职务)、撤职处分或免职处理。
第三条制定本制度是为了在龙峰煤业有限公司内部规范问责程序,强化责任管理。
通过问责充分调动各部室、各单位的积极性,抓住安全隐患来控制安全生产过程,最终达到安全生产的目的。
第四条安全生产问责制度遵循公开、公平、公正”和四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则。
第二章问责方式和范围
第五条问责方式分为重大安全隐患问责和安全生产事故问责,对重大安全隐患产生的单位和安全生产事故发生的单位及责任人进行行政问责。
第六条重大安全隐患和安全生产事故问责的范围,是对隐患或事故单位及副科级以上人员进行行政问责。
其他责任人员由公司安全领导小组及公司安全生产管理考核单位,根据隐患或事故的大小及程度研究决定。
第三章重大安全隐患问责
第七条重大安全隐患认定标准:
一、超能力、超强度或超定员组织生产;
二、瓦斯超限作业;
三、瓦斯监控系统不能正常运行;
四、通风系统不完善、不可靠;
五、有严重水患,未采取有效措施;
六、白然发火严重,未采取有效措施;
七、有冲击地压危险,未采取有效措施;
八、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;
九、未按〈〈煤矿安全规程》规定铺设双电源或专用电源供电;
十、单位在生产经营区域内存在可能导致人身伤亡事故或者可能造成重大经济损失的其他重大安全隐患。
第八条对存在重大安全隐患单位的问责
一、有下列情况之一的,对该单位予以黄牌警告;
1、产生重大安全隐患,不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报,强行组织生产作业;
2、在生产经营范围区域内,存在被上级单位检查出,而本单位未查出或未列入整改计划的重大安全隐患;
3、存在群众举报经查属实,本单位未查出或为列入整改计划的重大安全隐患;
4、为实现年度安全生产目标管理考核指标。
二、有下列情况之一的,对单位予以经济处罚,取消当年度评先评优资格:
1、对上级部门挂牌督办的重大事故隐患整改不力的;
2、年度内被上级煤业公司黄牌警告两次及两次以上或被上级煤业公司通报批评的。
第九条对重大安全隐患责任人的问责
1、产生重大安全隐患,不及时采取有效措施,强行作业的责任人给予留用查看处分或解除劳动合同;
2、产生重大安全隐患,不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报,强行组织生产作业的责任人给予免职处理或撤职处分;
3、产生重大安全隐患,不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报,隐瞒、谎报、迟报的责任人给予行政记过或行政记大过处分;
4、对重大安全隐患未按兰定”(定时间、定措施、定责任人)要求整改的责任人,给予行政警告或行政记过处分。
第四章安全生产事故问责
第十条安全生产事故的定义、分类和定性标准:
1、安全生产事故是指在山西煤销集团龙峰煤业有限公司生产经营区域内发生的事故。
2、安全生产事故的分类标准,按事故是否对人造成伤害的原则,分为伤亡事故和非伤亡事故。
伤亡事故是指企业员工在生产活动中或工作中,发生的人身伤害、急性中毒等突然使人体组织损伤或使某些器官失去正常机能,只是人体立即中断工作,甚至终止生命的事故。
事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故;非伤亡事故是指企业在生产活动或工作中,由于管
理、操作、设备缺陷等原因,造成的中断生产、设备损害等事故。
事故等级分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故。
3、安全生产事故的性质,按事故是否由人的责任所致,可定性的分为责任事故和非责任事故。
责任事故是指在生产、建设或工作过程中(包括设计、安装、使用、
维修等过程),有关人员不执行安全生产有关法律、法规、标准、规范,不履行岗位职责,违反作业程序、规章制度、管理规定,而造成的事故;非责任事故是指难以预防、人力不可抗拒的白然灾害,或由于目前国内技术水平和条件尚不能治理的因素造成的事故。
第^一条对发生安全生产事故单位的问责
一、单位发生一起死亡1人生产责任事故:
1、对发生事故的单位罚款万元,扣除事故单位领导班子季度安全奖;
2、给予事故单位的负责人、分管领导、相关领导行政记过或行政记大过处分;
3、公司的主要领导对事故单位的负责人、分管领导进行约谈。
二、单位发生一起死亡2人生产责任事故:
1、对发生事故的单位罚款万元,取消当年度评先评优资格,对单位黄牌警告,扣除事故单位领导班子年度安全奖;
2、给予事故单位负责人、分管领导免职处理或行政降级处分;
3、公司的主要领导对事故单位的负责人、分管领导进行约谈。
4、公司领导对公司分管领导、业务保安部门负责人进行约谈,取消公司分管领导、业务保安部门负责人、分管负责人当月安全奖。
三、发生一次死亡3人及3人以上的生产责任事故,由上级有关管理部门按照相关程序追究处理。
四、单位年度内累计死亡2人生产责任事故:
1、取消事故单位当年度评先评优资格,对单位黄牌警告;扣除事故单位领导班子年度安全奖;
2、两起事故属同一类型,性质相近的,给予事故单位负责人、分管领导免职处理或行政降级处分;
3、给予公司领导、分管领导及业务保安负责人行政记大过或免职处分。
五、单位年度内累计死亡3人生产责任事故:
1、对发生事故的单位罚款万元,取消当年度评先评优资格,对单位黄牌警告;
2、给予事故单位负责人、分管领导免职处分,安监部负责人免职处理或行政降级处分;
3、由上级部门给予公司经理、党委书记、分管副经理免职处理或行政降级处分,扣除公司领导班子及业务保安部室负责人年度安全奖。
第五章事故约谈
第十二条约谈内容
听取被约谈单位的安全生产管理基本情况陈述,包括安全机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况,主要听取事故发生经过、事故现场应急救援情况,事故性质、原因分析及教训,重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。
同时对事故单位主要负责人进行约谈告诫。
被约谈对象应当准备书面材料和必要的图纸。
第十三条约谈程序
约谈原则上在事故发生、事故等级、事故性质确定后10日内进行。
1、约谈前,由安监部门书面或电话通知约谈对象,告知约谈时间、地点及需
要提交的材料;
2、约谈时,应安排专人记录,形成约谈纪要并及时发送被约谈单位;
3、约谈后,被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。
第六章附则
第十四条问责实行回避制度。
执行问责成员与问责当事人有利害关系或其他关系可能影响问责公正的,应当回避。
第十五条对责任单位和责任人的问责结果,纳入年度安全绩效考核,并在一定
范围内通报批评。
第十六条事故责任人的撤职、免职,取消事故单位当年度评先评优资格,事故责任人所做的检查,对事故责任人的约谈,对事故单位的经济处罚以及对事故单位的通报批评,由各级组织、纪委监察、安监、工会、人力资源(劳资)、财务等部门组织并监督执行。
第十七条本制度xx属煤业有限公司。