2020年初级经济师考试《经济基础》知识点：第九章公共财政的基本特征

2024年中级经济师《经济基础知识》笔记中级经济师考试中的《经济基础知识》是一门涵盖广泛、内容丰富的科目。

它对于我们理解和把握经济运行的规律、政策以及各种经济现象具有重要意义。

以下是我在学习这门课程过程中的一些笔记总结。

一、经济学基础在经济学基础部分，我们首先接触到的是需求和供给。

需求指的是在一定时期内，消费者在各种可能的价格水平下愿意并且能够购买的商品或服务的数量。

影响需求的因素有很多，比如消费者的偏好、消费者的个人收入、产品价格、替代品的价格、互补品的价格、预期等等。

而供给则是指在一定时期内，生产者在各种可能的价格水平下愿意并且能够提供的商品或服务的数量。

影响供给的因素包括生产成本、生产技术、相关产品价格、生产者预期等。

需求曲线和供给曲线是这部分的重要内容。

需求曲线是向右下方倾斜的，表明价格与需求量之间存在着反向变动的关系。

而供给曲线通常是向右上方倾斜的，意味着价格越高，供给量越大。

弹性的概念也非常关键。

需求价格弹性反映了需求量对价格变动的敏感程度。

如果需求价格弹性大于 1，我们称之为富有弹性；小于 1 则是缺乏弹性；等于 1 是单位弹性。

需求价格弹性对于企业制定价格策略具有重要的指导意义。

二、财政财政部分涉及到财政支出、财政收入、政府预算等方面。

财政支出可以分为购买性支出和转移性支出。

购买性支出是政府直接购买商品和服务的支出，对社会生产和就业有着直接的影响。

转移性支出则是政府将资金无偿转移给居民和企业，主要包括社会保障支出、财政补贴等。

财政收入包括税收、公债、非税收入等。

税收是最重要的财政收入形式，具有强制性、无偿性和固定性的特征。

政府预算是政府年度财政收支计划，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。

三、货币与金融货币的职能包括价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。

其中，价值尺度和流通手段是基本职能。

利率是金融市场上的重要指标，它的高低受到多种因素的影响，如平均利润率、借贷资金的供求状况、物价水平、国际利率水平等。

公共财政学知识点解析公共财政学作为一门研究政府收支活动及其对经济影响的学科，涵盖了众多重要的知识点。

接下来，让我们逐步深入地解析这些关键内容。

首先，公共财政的基本职能是必须要了解的。

资源配置职能旨在通过政府的干预，将社会资源合理分配到不同的领域和部门，以实现资源的最优利用。

例如，对于基础设施建设、教育、医疗等领域，由于市场机制可能无法有效提供或配置不足，政府需要投入资金以保障供应。

收入分配职能则关注社会公平，通过税收和转移支付等手段，调节居民之间的收入差距，减少贫困和不平等现象。

经济稳定与发展职能要求政府运用财政政策，如财政支出和税收的调整，来促进经济的平稳增长、控制通货膨胀、降低失业率等。

在理解公共财政时，财政支出是一个重要的方面。

财政支出的规模和结构反映了政府的活动范围和重点。

购买性支出直接影响社会的生产和就业，包括用于政府购买商品和服务的支出，如国防、公共工程等。

转移性支出则主要通过社会保障、补贴等形式，对居民的收入进行再分配。

财政收入也是公共财政学的核心要点之一。

税收是财政收入的最主要来源，其种类繁多，包括所得税、流转税、财产税等。

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

税率的设定、税收的征管以及税收政策的制定，都会对经济和社会产生深远的影响。

除了税收，公债也是政府筹集资金的重要方式之一。

公债的发行可以为政府提供资金，同时也会对金融市场和宏观经济产生一定的作用。

预算管理在公共财政中占据着关键地位。

政府预算是对未来一定时期内财政收支的计划安排，它反映了政府的政策意图和工作重点。

预算的编制要遵循一定的原则和程序，确保其科学性和合理性。

预算的执行和监督则是保障预算目标实现的重要环节。

公共财政学还关注财政政策的运用。

在经济衰退时期，政府可以采取扩张性的财政政策，增加支出、减少税收，以刺激经济增长；在经济过热时，采取紧缩性的财政政策，减少支出、增加税收，抑制通货膨胀。

财政政策与货币政策的配合使用，能够更有效地实现宏观经济调控的目标。

初级经济师《经济基础知识》考前速记知识点汇总1.物质资料生产是人类最基本的实践活动。

物质资料生产具备的三个基本要素:人的劳动(生产的最基本的要素)、劳动资料(最重要的是生产工具)、劳动对象。

生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志。

生产是起决定作用的环节，消费是最终目的和动力。

2.生产力和生产关系的关系:生产力和生产关系的对立统一构成社会生产方式;生产力决定生产关系;生产关系对生产力也具有反作用。

3.社会经济制度构成一定社会形态的最基本、最本质的经济基础。

社会经济制度是区分人类历史上不同社会形态的根本标志。

社会基本矛盾的运动起着决定性作用，是社会经济制度变革的根本原因。

4.市场体系的基本功能:提高资源配置效率功能;经济联系功能;经济利益关系调整功能;信息产生和传递功能;社会评价功能:能够较为真实地反映出商品和要素的市场价值。

5,商品经济相对于自然经济、产品经济而言;市场经济相对于计划经济而言。

商品经济是市场经济存在和发展的基础和前提;市场经济是商品经济发展的必然要求，市场经济是发达的商品经济。

6.价值是商品所特有的本质属性和社会属性。

使用价值是商品的自然属性，反映的是人与自然的关系。

使用价值和价值统一于商品之中，缺一就不成为商品。

使用价值是商品交换价值和价值的物质承担者。

价值是交换价值的基础或内容，交换价值是价值的表现形式。

商品之所以具有使用价值和价值两个属性，是由劳动的二重性决定的。

7.货币的职能:价值尺度、流通手段(交换媒介)、贮藏手段、支付手段(延期支付，支付债务、租金、利息、工资)、世界货币。

8.垄断组织的建立，实质是为了获取垄断利润。

垄断组织主要通过垄断价格实现的垄断利润。

9.党的十八大对于形成和落实合理有序的收入分配格局作出的新部署:必须健全初次分配制度和着重保护劳动所得;必须在完善再分配调节机制上强化政府责任;在规范收入分配秩序方面推进体制机制创新。

10.财产所有权是所有者的权益，即资产收益、重大决策和选择管理者的权利。

初级经济师《经济基础》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案答题时间：120分钟试卷总分：100分姓名：_______________ 成绩：______________第一套一.单选题(共20题)1.为了检查某灯泡厂所生产灯泡的质量情况适宜进行()。

A.重点调查B.典型调查C.普查D.抽样调查2.根据《行政诉讼法实施条例》,人民法院在审理行政诉讼案件时,认为被诉具体行政行为违法而可以判决变更该行为的情形是()A.行政许可超越权限B.行政命令违反法律C.行政立法违反程序D.行政处罚显失公正3.最终负担税款的单位和个人被称为（）。

A.课税对象B.纳税人C.征收主体D.负税人4.下列关于政府债务收入的说法错误的是()。

A.有偿形式B.非经常性C.强制性D.灵活性5.开放型经济与外向型经济有所不同。

外向型经济以（）导向为主，总体上是一种政策性开放；而开放型经济则以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主，总体上实行中性化政策，是一种制度性开放。

A.进口B.出口C.降低关税壁垒D.提高资本自由流动程度6.下列关于各金融中介的说法错误的是（）。

A.政策性银行由政府设立，以盈利为目标B.投资银行是专业性非银行机构C.投资银行的资金主要依靠发行自己的股票和债券来筹集D.财务公司是只经营部分银行业务的准银行金融机构7.【真题】根据《中华人民共和国物权法》，同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，优先受偿的是（）。

A.抵押权人B.质权人C.动产所有权人D.留置权人8.会计的特征不包括（）。

A.以货币作为主要计量单位B.不需要使用专门的技术方法C.具有核算和监督的基本职能D.本质是一种经济管理活动9.【真题】商品经济生产和发展的根本条件是()。

A.生产资料和产品属于不同的所有者B.社会生产的系统化和网络化C.政府减少对社会经济活动的干预D.要素市场的产生和发展10.【真题】民法的各项基本原则中，对维护正常市场秩序具有重要作用，被学者称为“帝王条款”的原则是（）。

2011年初级经济师-经济基础知识-章节学习讲义（1-32章）2011年初级经济师-经济基础知识-章节学习讲义（1-32章） (1)前言 (2)第一章社会经济制度 (2)第二章商品经济的基本原理 (9)第三章资本主义的发展历程和社会主义经济制度的建立 (14)第四章社会主义的本质及其初级阶段的基本经济制度 (18)第五章社会主义市场经济体制及其运行基础 (21)第六章社会主义经济的增长与发展 (27)第七章社会主义市场经济的宏观调控 (32)第八章经济全球化与我国经济的对外开放 (37)第九章公共物品与财政职能 (40)第十章财政支出 (44)第十一章财政收入 (46)第十二章税收基本制度 (53)第十三章政府预算制度 (63)第十四章货币制度与货币发行 (67)第十五章信用与金融中介 (74)第十六章金融体系与金融市场 (80)第十七章汇率与国际收支 (88)第十八章市场营销概述 (95)第十九章市场营销环境 (99)第二十章消费者行为 (103)第二十一章市场营销策略 (108)第二十二章产品和服务策略 (113)第二十三章管理概述 (120)第二十四章计划职能 (123)第二十五章组织职能 (127)第二十六章领导职能 (132)第二十七章控制职能 (139)第二十八章法的一般原理 (140)第二十九章中国的法律体系 (142)第三十章行政法基础知识 (143)第三十一章民法基础知识 (148)第三十二章民事诉讼法与仲裁法律基础知识 (155)前言一、教材体系第一部分：经济学基础第二部分：财政第三部分：货币与金融第四部分：市场营销第五部分：管理学基础第六部分：法律涉及多个学科。

二、教材主要变化（第一、二、六部分有变化）1.第一部分：删除原第三章，增加一章：经济全球化与我国经济的对外开放。

2.第二部分：第九章：增加公共物品。

第十章：增加财政支出的分类。

第十二章：增加税收含义；增加十二五期间税制改革。

第二部分财政——第九章公共物品与财政职能第二部分财政第九章公共物品与财政职能第十章财政支出第十一章财政收入第十二章税收基本制度第十三章政府预算制度第九章公共物品与财政职能本章知识点【知识点一】公共物品的定义及其融资与生产【知识点二】市场效率与市场失灵【知识点三】财政的基本含义与特征【知识点四】财政的基本职能【知识点五】建立现代财政制度【知识点六】合理划分中央与地方财政事权和支出责任【考点一】公共物品的定义及其融资与生产建议关注公共物品及其特征、需求显示、融资、生产。

（一）公共物品及其特征1.定义：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。

与私人物品相对应。

2.公共物品的定义是由美国经济学家保罗?萨缪尔森首次提出的。

3.纯公共物品的特征（二）公共物品的需求显示1.私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。

2.公共物品的需求显示是通过政治机制实现的。

需求显示交易机制私人物品自愿的市场交易出价表示公共物品强制性的政治交易（人们通过事先同意的某种投票程序选择公共收入或支出方案；投票给政治家和官僚）政治机制：采取少数服从多数（三）公共物品的融资与生产1.公共物品的融资（1）政府融资（强制融资）原因：“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵。

免费搭车：理性的个人倾向于由他人付费，自己坐享其成。

方式：政府以强制税收的形式为公共物品进行融资。

缺点：政府提供物品难以满足多样性的需求。

（2）私人融资（自愿融资）适用情形：公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供，特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中，或当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时。

缺点：导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。

（3）联合融资常见手段：政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。

2.公共物品的生产——谁负责、如何转为产出？政府生产代表公众利益的政治家雇佣公共雇员，与他们签订就业合同。

2020经济师-中级经济基础-真题速攻一、多项选择题(共50道题，每道题2.0分。

)1.【多选题】在城乡住户收支调查中，非抽样误差的可能来源有()。

A：抽样框遗漏掉部分城乡住户B：部分高收入住户拒绝接受调查C：调查人员有意作弊D：被调查住户提供虚假数据E：抽样的随机性正确答案：A B C D共有17212人答过，平均正确率51.45%参考解析：考核非抽样调查中的误差。

非抽样误差是指除抽样误差以外，由其他原因引起的样本统计量和总体真值之间的差异。

本题可采用排除法，排除“随机性”即可选择。

2.【多选题】根据《中华人民共和国反垄断法》，滥用行政权力排除、限制竞争的行为是一种垄断行为。

有可能实施这种行为的主体包括()。

A：行政机关B：行业协会C：商会D：企业集团E：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织正确答案：A E统计：共有17018人答过，平均正确率49.59%参考解析：考核垄断行为中滥用行政权力排除限制竞争的行为。

本题可通过题干中的“行政权力”理解性的选择。

反垄断法第8条规定，行政机关和法律法规授予的具有管理公共事务职能的组织的不得滥用行政权力排除、限制竞争。

3.【多选题】我国现行分税制财政管理体制下，属于中央固定收入的税种有()。

A：关税B：车船税C：个人所得税D：消费税E：资源税正确答案：A D我的答案：未作答试题难度：中等统计：共有17007人答过，平均正确率59.40%参考解析：考核分税制财政管理体制改革的主要内容。

关税、消费税属于中央固定收入；个人所得税、资源税属于中央地方共享税。

车船税属于地方税。

4.【多选题】下列物权类型中，属于用益物权的有()。

A：质权B：建筑物区分所有权C：地役权D：建设用地使用权E：土地承包经营权正确答案：C D E统计：共有16971人答过，平均正确率50.11%参考解析：考核集中具体的用益物权。

用益物权的种类有建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和土地承包经营权等。

2020年初级经济师考试《经济基础》知识点：第九章公共财政的基本职能二、公共财政的基本职能考试内容：掌握公共财政各项职能的含义以及发挥职能的机制和手段。

在我国社会主义市场经济体制下，公共财政的职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。

(一)资源配置职能1.资源配置职能的含义通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

2.财政配置资源的范围公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。

在市场经济条件下，财政配置的范围包括：(1)满足政府履行职能的需要;(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;(3)对社会资源配置的引导性支出。

3.公共财政配置社会资源的机制和手段(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置;(2)优化财政支出结构;(3)为公共工程提供必要的资金保障;(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率;(5)通过体制、机制改革，提高财政自身效率。

(二)收入分配职能1.收入分配职能的目标——实现公平分配2.财政实现收入分配职能的机制和手段(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限;(2)加强税收调节;如企业所得税、个人所得税和资源税(3)发挥财政转移支付作用;(4)发挥公共支出的作用。

大家可配合试题练习：2020年初级经济师《经济基础》典型例题：第九章收入分配职能(三)经济稳定和发展职能1.财政经济稳定职能：实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡2.财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段(1)通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供求的基本平衡，保证物价和经济增长稳定，实现充分就业和国际收支平衡;(2)通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长;通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。

初级经济师考试：2020初级经济师《初级经济基础》真题及答案(3)共144道题1、在会计核算工作中，要求企业不高估资产或收益、也不低估负债或费用，这体现的会计信息质量要求是（）。

（单选题）A. 谨慎性B. 可靠性C. 重要性D. 清晰性试题答案：A2、在法律对人的效力问题上，我国采用的规则是（）。

（单选题）A. 属人主义B. 属地主义C. 以属人主义为主，与属地主义、保护主义相结合D. 以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合试题答案：D3、民事法律事实可以分为事件和行为。

下列客观事实中，属于民事法律行为的是（）。

（单选题）A. 自然人的死亡B. 缔结婚姻C. 自然灾害D. 意外事故试题答案：B4、“统计”一词的三种含义一般是指统计工作、统计数据和（）。

（单选题）A. 统计学B. 统计整理C. 统计监督D. 统计咨询试题答案：A5、下列行为中，不属于民法上的特殊侵权行为的是（）。

（单选题）A. 履行职务致人损害B. 地面施工致人损害C. 污染环境致人损害D. 故意伤害致人损害试题答案：D6、非全面调查的形式有（）。

（多选题）A. 非全面统计报表B. 普查C. 抽样调查D. 重点调查E. 典型调查试题答案：A,C,D,E初级经济师考试：2020初级经济师《初级经济基础》历年真题汇编7、以定比尺度计量形成的相对数或平均数可以反映的数量关系包括（）。

（多选题）A. 结构B. 比重C. 规模D. 速度E. 密度试题答案：A,B,D,E初级经济师考试：2020初级经济师《初级经济基础》历年真题汇编8、经济增长方式是指（）。

（单选题）A. 经济发展的目标形式B. 经济发展的决策模式C. 资源的总体配置方式D. 宏观调控的主要方式试题答案：C初级经济师考试：2020初级经济师《初级经济基础》历年真题汇编9、按照构成，利润可分为（）。

（多选题）A. 净利润B. 利润总额C. 营业利润D. 其他利润E. 营业外利润试题答案：A,B,C10、所有权具有占有、使用、收益和处分四项权能，其中，（）是拥有所有权的根本标志。