Value Engineering
0引言
项目经理责任制是为提高建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化而推行的一项建设工程项目管理制度。该制度自2006年12月1日开始实施。实施以来为提高我国建设工程项目
管理水平做出了不小的贡献。
但在该制度实施的过程中也存在着不少的问题，使得该制度的优越性打了不少的折扣。
1项目经理负责制
《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006规定：建设工程项目管理应坚持以人为本和科学发展观，全面实行项目经理责任制，不断改进和提高项目管理水平，实现可持续发展。该规定自2006年12月1日起实施。我国目前对于工程项目管理“全面实行项目经理责任制”。该规定还
明确了“项目经理责任制是企业制定的、以项目经理为责任主体，确保项目管理目标实现的责任制度”。同时规定了项目经理责任制的实现途径———项目管理目标责任书。企业管理层通过与项目经理签订“项目管理目标责任书”将项目管理任务委托给项目经理，并通过责任书明确项目经理部应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任。项目经理负责制有很多的优点，如有利于明确企业和项目部或项目经理的责、权、利的界限；有利于强化对项目经理履行职责的激励；有利于提高项目经理的
综合素质等。
但是目前我国项目经理负责制在运行过程中也存在不少的问题。
2目前项目经理责任制存在的问题
目前我国对工程项目的实施基本上实现了项目经理负责制。但实施的过程中存在很多的问题。这些问题主要表现在以下几个方面。
2.1项目经理权责不平等《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006的6.4.2（后面文中简称规范）规定了项目经理应具有的权限包括参与投标和签订合同权；授权组
建项目经理部和用人权；资金投入、
使用决策权和内部薪酬决策权；物资采购权；选择使用作业队伍权；主持工作和协调内外部关系权等。但在现实中，很多应该赋予项目经理的权利没有落实。比如，①合同签订权，一般项目经理会参与投标如编制施工组织设计等工作，但很少有机会参与合同条款的谈判，由于多数公司是营业部参加投标取得工程，而营业部的人员很少能了解具体项目的实施难点导致签订了实施难度很大或者风险很大的合同；甚至有些营业部的人员为了取得中标奖励而不顾合同内容，导致项目经理实施合同过程中承担了过大的风险。如某工程在招标文件上对某种材料报价的规定是“推荐品牌，待定。同一材料的参考品牌不少于三个品牌/规格，投标人投标报价时必须按确定的参考品牌范围进行报价，业主有权在三个参考
品牌/规格中指定最终选择的材料规格”
。而在合同实施的过程中，业主最终选择了三个品牌/规格中价格最高的材
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—作者简介：罗晓庚（1970-），男，上海人，项目经理，工程师，上海中
心大厦工程宝钢钢构现场执行经理、国家注册一级建
造师，研究方向为项目管理，施工管理。
浅谈项目经理责任制
Discussion on Responsibility System of Project Manager
罗晓庚LUO Xiao-geng
（上海宝钢钢构有限公司，上海201900）
（BAOSTEEL Construction Co.，Ltd.，Shanghai 201900，China ）
摘要：项目经理责任制自实施以来为提高我国的建设项目管理水平做出了不小的贡献，但在实施的过程中也存在着不少的问
题。本文通过对项目经理负责制应用中存在的问题进行分析，提出了提高项目经理负责制效率的具体措施。
Abstract:Responsibility system of project manager is a construction project management system which is carried out to promote the levels of scientific,standardized and institutionalized and internationalize of the construction project management.The system began to be executed since December 1,2006.Since the system is executed the level of construction project management is promoted.There are also some problems appeared.The problems are analyzed and some measures are proposed to make the system more efficient.
关键词：项目经理负责制；问题；措施
Key words:responsibility system of project manager ；problems ；measures 中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0067-02
现。而全面建设数字化变电站是智能电网系统建设的重要
前提。然而对于继电保护技术这一重点技术的要求，也随着数字化变电站的发展而增长。但我国的数字化继电保护技术在各个方面都还存在着不同程度的问题。总而言之，
数字化继电保护技术的推广与创新势在必行。
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