开封市建委：保护开发并重 打造中原明珠

开封市人民政府关于印发《2019年“五个重大”工作要点分解落实意见》的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2019.04.08•【字号】汴政[2019]15号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府关于印发《2019年“五个重大”工作要点分解落实意见》的通知汴政[2019]15号各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2019年“五个重大”工作要点分解落实意见》已经市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

2019年“五个重大”工作要点分解落实意见一、重大任务（一）高质量经济运行围绕高质量发展，2019年，继续保持“三个同步”“三个高于”，全市生产总值增长7.2%—7.7%，规模以上工业增加值增长7.5%左右，全员劳动生产率增长7%，一般公共预算收入增长10%左右，税收占一般公共预算收入比重达到72%以上，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市税务局、市商务局）1.更加突出优化经济结构。

服务业增加值占生产总值的比重达到47.5%，质量效益明显提升。

（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县、区政府）2.更加突出创新发展。

研究与试验发展经费投入强度达到1.5%，战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到6.5%、4.2%，技术合同成交额增长20%，高新技术企业达到75家，每万人发明专利拥有量达到1.8件。

（牵头单位：市科技局；责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市市场监督管理局〈市知识产权局〉）3.更加突出协调发展。

常住人口城镇化率提高1.7个百分点，人均预期寿命持续提高，九年义务教育巩固率达到96%，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。

开封市人民政府关于印发安全开封创建规划(2011－2020年)的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2011.06.29•【字号】汴政[2011]63号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文开封市人民政府关于印发安全开封创建规划（2011－2020年）的通知（汴政[2011]63号）各县、区人民政府，市人民政府各部门：《安全开封创建规划（2011－2020年）》已经市政府第48次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○一一年六月二十九日安全开封创建规划（2011－2020年）安全发展是科学发展的重要内容，是经济社会发展的基本要求。

当前，我市正处在工业化、城镇化、农业现代化加速推进的关键时期，对安全发展提出了更高要求。

从战略全局和长远发展出发，为提升安全生产保障水平，全面推进经济社会安全发展，按照《河南省人民政府关于印发安全河南创建纲要（2010－2020年）的通知》（豫政〔2011〕1号）精神要求，结合我市安全生产工作实际，特制定本创建规划。

本创建规划适用范围主要是本市行政区域内，在生产、生活、经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的人为事故与自然灾害而采取相应的预防、控制措施，以防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全为根本目的所开展的相关工作。

环境保护、公共卫生、社会治安等领域不适用本创建规划。

一、推进安全开封创建的背景和意义1．面临的挑战和机遇。

近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，坚持将生命安全摆在至高无上的位置，采取多种措施强化安全生产综合治理和源头治本，实现了全市安全生产总体形势持续稳定好转。

同时，各级、各部门、各单位对安全生产工作重视程度进一步提高，监管监察力量逐步加强，安全生产法制建设和依法行政加快推进，一批先进适用的安全技术逐步推广应用，为做好新形势下安全生产工作积累了宝贵经验。

开封发展现状
开封是河南省的省辖市，也是我国历史文化名城之一。

近年来，开封在文化旅游、经济发展、城市建设等方面取得了显著成就。

在文化旅游方面，开封以其悠久的历史和丰富的文化资源吸引了大量的游客。

著名的开封府、清明上河园、大相国寺等景点成为了游客必到的景点。

开封府是我国历史上唯一一座保存完整的府衙，清明上河园则是以宋代的盛世开封为背景的大型园林景区，这些景点的开发与推广，有效地促进了开封旅游业的蓬勃发展。

除了传统的文化旅游，开封还积极发展了特色旅游。

如古韵开封春秋、百姓喜宴、开封土特产品展销会等系列活动吸引了大量的游客。

这些特色旅游活动为游客呈现了开封的独特风情，同时也为地方经济带来了巨大的收益。

在经济发展方面，开封坚持以“新旧动能转换”为重点，不断推动经济转型升级。

开封市提出了“招大引强、全面发展、绿色
崛起”的发展战略，积极营造良好的发展环境，吸引了大量的
企业投资兴业。

经过多年的努力，开封的经济实力得到了显著提升，成为河南省的经济中心之一。

城市建设方面，开封进行了一系列的城市更新和环境改善工程，城市面貌焕然一新。

开封的市中心区域进行了大规模的改造、提升,道路宽敞、绿化带多，人行道宽阔、交通便利。

开封还
注重生态环境保护，加强了河湖水系治理，改善了城市生态环境。

这些城市建设举措提高了市民的生活品质，也为发展旅游
业提供了有力的支撑。

总的来说，开封在文化旅游、经济发展和城市建设方面取得了显著的成就。

未来，开封将继续抓住机遇，加快发展步伐，进一步提升自身的竞争力和影响力，向着更加繁荣、宜居的目标迈进。

开封市人民政府办公室关于印发开封市城市绿线管理办法的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府•【公布日期】2014.09.18•【字号】汴政办[2014]68号•【施行日期】2014.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文开封市人民政府办公室关于印发开封市城市绿线管理办法的通知（汴政办[2014]68号）各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关部门：《开封市城市绿线管理办法》已经市政府第5次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

开封市人民政府办公室2014年9月18日开封市城市绿线管理办法第一条为建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、原建设部《城市绿线管理办法》、《河南省城市绿线管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内城市绿线的划定、监督管理。

第三条本办法所称城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第四条市城市管理局是本市城市规划区范围内城市绿线管理工作的行政主管部门，负责城市绿线的监督和管理。

各区人民政府、城乡规划、住房和城乡建设、农林、国土资源、水利、旅游、财政等有关部门应在各自职责范围内，协助做好城市绿线的监督和管理工作。

第五条市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划等有关部门编制城市绿地系统规划，并公布实施。

城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市公园绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地、城市主次干道绿地的用地界限坐标。

控制性详细规划应当确定城市居住区绿地、单位附属绿地、其他道路绿地的绿化控制指标。

城市绿线由市人民政府组织市城乡规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门依据经批准的城市绿地系统规划、详细规划划定并批准实施。

第六条批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。