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试论新形势下我国食品安全风险的诱因及防范机制摘要：食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全直接关系到人体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。
本文首先分析了食品安全风险的诱因，其次，就新形势下如何建立我国食品安全风险防范机制进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：食品安全风险防范机制标准化体系1、前言食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全直接关系到人体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。
然而我国目前食品安全状况并不乐观，随着现代农业生产和食品科技水平的不断提高，食品供给日趋复杂化、全球化，在给公众带来消费满足和巨大便利的同时，也造成了食品不安全的各种隐患，剧毒农药、添加剂的大量使用，工业污染、有害化学物质和微生物污染，食品生产者的不诚实行为等因素都直接影响着食品的安全性。
本文就新形势下我国食品安全风险防范机制探析进行探讨。
2、食品安全风险的诱因2.1环境保护工作滞后“家家都种卫生地，化肥农药除草剂”，形象地反映出导致我国食品安全问题的根源，就在于农业生产的源头已经实现了“化学化”，而环境保护工作滞后使某些土壤、饮水中有害成分含量增高。
2.2食品从业人员的道德风险意识薄弱滥用甚至违禁使用高毒农药，导致蔬菜、水果等农产品农药残留量和重金属含量超标；滥用饲料添加剂；非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)；用非食品原料加工食品；滥用或超量使用食品添加剂；掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地沟油加工食用油等。
2.3管理体制不顺，食品市场失灵和政府规制失灵由于食品投资人对食品质量安全的信息掌握要比消费者全面，消费者在选择食品时就较难作出正确判断，这就可能导致食品市场的“优胜劣汰”机制失灵；另一方面，由于政府的管理体制不顺，各行政主体的职权规定不尽明确，导致监管机制出现漏洞，食品市场失灵时政府的管制也出现真空状态，即政府规制也失灵。
2.4食品安全技术支撑体系落后随着我国加入wto，食品的进出口贸易量逐年增加，而在国际贸易中最为广泛的是利用技术法规和标准来设置贸易技术壁垒。
《我国食品安全风险评估及监管体系研究》篇一一、引言食品安全问题关乎国计民生，其重要性不言而喻。
我国食品安全风险评估及监管体系的建立与完善，是保障食品质量安全、维护消费者权益、促进社会和谐稳定的重要举措。
本文旨在探讨我国食品安全风险评估及监管体系的现状、问题及改进措施，以期为食品安全保障工作提供有益的参考。
二、我国食品安全风险评估体系现状1. 风险评估机制我国食品安全风险评估机制主要包括风险监测、风险评估、风险交流与沟通等环节。
风险监测通过收集食品生产、加工、流通等环节的信息，及时发现潜在的风险因素。
风险评估则对监测到的信息进行科学分析，评估食品中有害物质对人体的危害程度。
风险交流与沟通则将评估结果及时向社会公众和相关部门通报，以提高食品安全监管的透明度和公众参与度。
2. 风险评估方法与技术我国食品安全风险评估方法与技术日益成熟，包括实验室检测、现场调查、流行病学研究、毒理学评价等多种方法。
同时，大数据、人工智能等现代信息技术在风险评估中的应用也越来越广泛，为提高评估的准确性和效率提供了有力支持。
三、我国食品安全监管体系现状1. 监管机构与职责我国食品安全监管体系以国家市场监督管理总局为核心，各级市场监管部门、卫生健康部门、农业部门等共同参与。
各监管部门在职责范围内，依法对食品生产、加工、流通等环节进行监督管理和执法检查，确保食品安全。
2. 监管措施与手段我国食品安全监管措施与手段日益完善，包括食品生产许可、食品经营许可、食品安全抽检、食品安全事故应急处置等。
同时，互联网+监管等新型监管手段的应用，提高了监管的效率和准确性。
此外，社会共治也是我国食品安全监管的重要方向，鼓励公众参与、媒体监督等多元化监管方式。
四、存在的问题及改进措施1. 存在的问题虽然我国食品安全风险评估及监管体系已取得显著成效，但仍存在一些问题，如风险评估体系尚不完善、监管力度不够、执法不严等。
此外，部分企业主体责任不落实、行业自律意识不强等问题也影响了食品安全的保障工作。
食品安全风险防控措施研究近年来，食品安全问题频频引起公众关注，不仅对人们的生活质量产生了重大影响，更直接威胁到了人们的身体健康。
为了保障公众的食品安全，各国纷纷采取了一系列的预防和应对措施。
本文将从食品安全的概念、现状、主要风险和相应的防控措施等几个方面展开讨论。
一、食品安全的概念食品安全是指人们在食用食品过程中不会遭受到任何伤害，食用的食品不含有对人类健康有害的物质，符合国家或地区的食品标准和法规。
二、食品安全的现状食品安全问题在全球范围内普遍存在，不同国家和地区受到不同程度的影响。
中国作为世界上人口最多的国家之一，食品安全问题尤为突出。
常见的食品安全问题包括食品中添加有害物质、非法添加食品添加剂、食品中存在重金属、农药残留等。
三、主要食品安全风险1. 食品中添加有害物质的风险：如瘦肉精、硫磺、苏丹红等。
2. 食品中非法添加食品添加剂的风险：如亚硝酸盐、硼砂等。
3. 食品中存在过量重金属的风险：如铅、镉、汞等。
4. 农药残留的风险：果蔬中农药残留严重威胁着公众的健康。
5. 细菌和病毒的风险：如沙门氏菌、大肠杆菌、诺如病毒等。
四、防控食品安全风险的措施1. 加强食品安全监管：建立健全相关法律法规，提高监管机构的执行力度，严厉打击食品安全违法行为。
2. 完善食品安全标准：科学制定食品安全标准，并定期修订和完善。
3. 提高食品生产和加工的质量管理水平：引导企业加强质量管理，建立食品安全管理体系，确保生产过程符合食品安全要求。
4. 加强农药使用管理：推行绿色农业，减少化学农药的使用，加强对农药使用的监管和管理。
5. 提高食品信息透明度：加强食品追溯体系建设，实现食品生产、加工、流通全过程的信息化管理。
五、加强食品安全教育提高公众的食品安全意识和科学饮食理念，加强食品安全知识的宣传教育，培养公众正确的食品选择和食品处理的能力。
六、规范医疗机构和个体食品经营者严格控制医疗机构和个体食品经营者从事食品生产和销售的资质，加强对其的监督和管理，保障食品安全。
2010年12月(第24卷第12期) East China Economic Management Dec .,2010(Vol.24,No.12)[收稿日期]2010—09—20[作者简介]薛茂云(1964—),男,江苏兴化人,副院长,副教授,硕士,研究方向:食品营养与安全。
●产经动态【DOI 】10.3969/j.issn.1007-5097.2010.12.016新形势下我国食品安全风险防范机制探析薛茂云(江苏经贸职业技术学院,江苏 南京 211168)[摘要]文章简要阐述了国内外食品安全事件及引发的影响。
在食品工业现代化、生态环境演变化、贸易全球化的新形势下,从法律保证、标准实施、检验护航、防范准备、应对迅速五个方面系统论述了我国在食品安全风险防范工作中应密切关注的要点,并针对性的提出了措施和建议。
[关键词]食品安全;风险防范;新形势[中图分类号]F270 [文献标志码]A [文章编号]1007—5097(2010)12—0066—03Research on Risk Prevention of Food Safety of our Country in the New SituationXUE Mao⁃yun(Jiangsu Institute of Economic &Trade Technology ,Nanjing 211168,China )Abstract :It described the affection of existent problems of food safety domestic and abroad.In the new situation of modernization of food industry,evolvement of environment,globalization of trade,it discussed five key points,including law guarantee,standards implementa⁃tion,inspection guard,prevention preparation and answer up,on preventing food safety risk in China.Meanwhile,relative countermeas⁃ures and suggestions are accordingly proposed.Key words :food safety;risk prevention;new situation 一、引 言国以民为本,民以食为天,食以安为先。
食品安全风险防控研究报告一、研究背景食品安全一直是社会关注的焦点问题。
随着人们生活水平的提高和饮食习惯的变化，食品安全问题日益突出。
为了保障公众健康，国家加强了对食品安全的监管和控制。
本研究旨在深入调查和探究当前食品安全领域存在的风险，并提出相应的防控策略，以促进食品安全状况的改善。
二、食品安全风险分析1. 生产环节风险在食品生产过程中，可能存在着一系列潜在的风险因素。
例如，制造厂家未能遵守生产标准和规范，使用劣质原材料或添加非法添加剂等。
这些不规范的做法可能导致食品质量下降，对消费者健康构成威胁。
2. 加工环节风险食品的加工过程中，不合理的操作和管理可能会导致食品受到有害物质的污染。
例如，加工人员的不洁操作、设备的不合理清洁和维护等都可能对食品质量造成影响。
3. 储存和运输环节风险食品的储存和运输过程中，如果条件不合适或者操作不规范，就有可能导致食品受潜在污染。
因此，规范的储存和运输环境是保障食品安全的重要环节。
4. 销售环节风险销售环节是食品流通的最后一环，也是消费者直接接触食品的环节。
如果零售商或餐饮企业存在着不当销售行为，如过期食品的销售、假冒伪劣产品的销售等，将对消费者的身体健康构成威胁。
三、食品安全风险防控策略1. 建立健全的法律法规体系国家应建立完备的食品安全法律法规体系，明确产业主体的责任和义务，并加强对违法行为的打击力度。
同时，加强与国际食品安全标准的对接，提升企业对食品安全的法律意识和自律能力。
2. 加强监管体系建设食品监管部门应加强对食品生产、加工、储存、运输和销售环节的监管。
加强对从事食品行业的人员的培训和考核，提高其食品安全意识和管理能力。
并且加强与食品企业的沟通合作，建立起食品安全信息的快速传递机制。
3. 推动科技的应用科技的进步对于食品安全的防控具有重要的推动作用。
加强对新技术的研究与应用，提高食品安全监测手段的准确性和敏感性，为防控食品安全风险提供有效的技术支撑。
食品安全风险防控措施研究食品安全一直是人们关心的热点话题，因为食品安全事关大家的身体健康。
为了确保食品安全，各国不断加强对食品安全的监管和管理，并积极采取食品安全风险防控措施。
本文将对食品安全风险防控措施进行研究，以期帮助人们更好地了解和关注食品安全。
一、食品安全风险的来源食品安全风险主要来自于以下几个方面：1.食品生产环节：包括农药残留、兽药残留、兽药滥用、投料滥用等。
2.食品加工环节：包括添加剂超标、工艺不当引起的食品污染等。
3.食品运输和储存环节：包括温度控制不当、储存条件不佳等。
4.食品销售环节：包括过期食品、假冒伪劣食品等。
5.个人饮食习惯：包括生冷食物过多、不合理膳食搭配等。
二、食品安全风险防控措施为了避免食品安全风险对人们造成伤害，各国纷纷制定了相应的食品安全风险防控措施。
1.加强监管和管理各国政府应加强对食品安全的监管和管理力度，建立健全监督机制，完善相关法律法规，并加大对食品安全违法行为的打击力度。
2.加强食品安全教育食品安全教育是提高消费者食品安全意识的重要途径。
各级政府可以通过开展食品安全宣传活动、明星代言等方式，提高公众对食品安全的认识并培养正确的饮食习惯。
3.加强食品安全监测建立全面的食品安全监测体系，加强对食品生产、加工、运输、销售等环节的全程监测，及时发现和排查危险食品，确保食品安全。
4.严格控制食品添加剂使用加强对食品添加剂的监管，坚决制止和打击添加剂超标、滥用添加剂等行为。
5.加强食品标签的监管完善食品标签管理制度，要求食品生产企业对食品进行真实、准确的标示，明确标示食品的成分、生产日期、保质期等信息。
6.加大食品安全违法行为的处罚力度对食品安全违法行为，政府应加大处罚力度，让违法者付出惨重的代价，起到震慑作用。
三、食品安全风险防控措施的效果评估食品安全风险防控措施的实施是否有效，需要进行效果评估。
评估的内容包括食品安全事故的发生情况、公众对食品安全的知晓程度、食品安全法规的贯彻情况等。
食品安全风险防控措施研究报告食品安全是人们生活中非常重要的一个方面，关系到每个人的身体健康。
然而，随着技术的进步和食品供应链的加长，食品安全风险也日益增加。
因此，制定科学合理的食品安全风险防控措施，保障人民群众的食品健康安全成为当务之急。
一、食品安全风险的来源食品安全风险主要来自于以下几个方面：1.食品加工和生产环节中的污染：这包括食品添加剂、农药残留、重金属污染等。
2.运输和储存环节中的污染：由于食品经过运输和储存过程，受到环境条件的影响，容易受到微生物、霉菌等的污染。
3.不合理的饮食习惯：长期不健康的饮食习惯、过多的食用加工食品、高糖、高油脂的食物会增加食品安全风险。
二、食品安全风险的危害食品安全风险带来的危害主要包括以下几个方面：1.肠胃疾病：食用受到微生物污染的食品可能导致肠道感染、食物中毒等疾病。
2.慢性疾病：长期食用含有农药残留、重金属等有害物质的食品，可能增加患某些慢性疾病的风险。
3.婴幼儿发育问题：食品中的黄曲霉素等有害物质会对婴幼儿的身体发育产生不良影响。
三、政府监管措施政府在食品安全风险防控方面，采取了一系列的监管措施，包括：1.加强监管机构建设：成立专门的食品安全监管机构，加强人员队伍建设，提高监管能力。
2.完善法律法规：制定和完善食品安全相关的法律法规，明确责任主体，加强执法力度。
3.加强食品安全宣传教育：通过多种媒体渠道，向公众普及食品安全知识，提高食品安全意识。
四、企业责任与自律除了政府的监管措施外，企业也应当承担起食品安全保障的责任，采取一系列自律措施，包括：1.加强内部管理：建立完善的食品安全管理体系，实施从原料采购到生产加工、贮存运输的全程监控。
2.加强供应商管理：与供应商建立长期的合作关系，确保供应商的食品安全质量达到标准要求。
3.加强产品质量检测：建立完善的产品质量检测体系，加强对产品的采样、检测和监督。
五、消费者权益保护作为食品消费者，我们也应当积极维护自身权益，保障食品安全，可以采取以下几个措施：1.选择合格的食品：选择有品牌知名度、信誉度的食品，避免购买来源不明的食品，尽量选择有机食品。
食品安全监管与风险防控体系建设研究食品安全是每个人都直接关注的问题，而食品安全监管与风险防控体系建设则是确保食品安全的重要手段。
本文将从食品安全的背景出发，探讨食品安全监管的现状与问题，并提出一些食品安全监管与风险防控体系建设的措施。
一、食品安全的背景近年来，食品安全问题频频发生，引起了社会的广泛关注。
从有关部门发布的数据来看，食品安全问题主要包括食品添加剂超标、农药残留、重金属污染等。
这些问题不仅严重损害了人们的健康，也严重影响了食品行业的发展。
二、食品安全监管的现状与问题当前，我国的食品安全监管体系存在一些问题。
首先，食品安全监管部门疲于应对，面临着监管资源不足的问题。
其次，监管措施过于单一，缺乏综合性和系统性。
再次，对于违法行为的处罚力度不够，导致一些企业对法律法规的威慑力不强。
最后，食品安全信息公开渠道不畅，消费者难以得到及时、准确的食品安全信息。
三、食品安全监管与风险防控体系建设的意义食品安全监管与风险防控体系的建设对于保障食品安全、维护消费者权益具有重要意义。
首先，建设科学、完善的食品安全监管与风险防控体系可以提高监管的针对性和有效性。
其次，通过食品安全监管与风险防控体系的建设，可以推动整个食品产业的健康发展。
最后，食品安全监管与风险防控体系的建设可以增强消费者的信心，提高社会对食品安全的认知。
四、加强食品安全监管的措施为了加强食品安全监管，可以从以下几个方面入手。
首先，加大监管力度，增加食品安全监管部门的人员和资金投入。
其次，完善监管制度，建立健全食品安全法规体系。
再次，加强监管协同，加强与相关部门的合作，形成合力。
最后，加强食品安全信息公开，建立食品安全事件快速响应机制。
五、风险防控体系的建设为了建立健全的风险防控体系，可以采取以下措施。
首先，建立食品安全风险评估机制，及时发现和评估食品安全风险。
其次，加强食品质量监测，确保食品质量符合标准要求。
再次，完善食品安全追溯体系，实现食品从产地到餐桌全程可追溯。
食品安全风险管控措施研究与改进报告食品安全是人们生活中的重要问题，涉及到人们的生命健康和社会公共利益。
然而，近年来频繁出现的食品安全事件引起了广泛关注和担忧。
为此，本文将从食品安全风险管控方面进行研究，并提出改进措施。
一、食品安全风险现状食品安全风险的存在是由于食品生产、加工、运输和销售环节中出现的问题。
近年来，我们不难看到一些食品安全事件的报道，如瘦肉精、果蔬农药残留、霉菌毒素等。
这些问题直接威胁到人们的健康和生命安全。
二、食品安全风险的原因分析食品安全风险的存在是多方面原因造成的。
首先，一些食品生产企业偷工减料，为了追求利润最大化，使用廉价劣质原料；其次，监管部门的监管不到位，缺乏强有力的食品安全监督；此外，个别商家为了追求利益，给食品添加了不合法的添加剂。
总之，食品安全风险的出现与不良生产管理、监管不到位以及不道德商家的行为密切相关。
三、食品安全风险管控措施现状为了应对食品安全风险，我国已经采取了一系列的管控措施。
首先，我国食品安全法已经明确规定食品生产经营者应该遵守的行为准则，从法律层面上强化了食品安全监管；其次，监管部门加强了对食品市场的监督，提高了食品安全检测的力度；另外，在技术层面上，一些新的食品安全监测方法和技术也得到了应用。
四、食品安全风险管控措施存在的问题尽管我国已经采取了一系列的管控措施，但仍然存在一些问题。
首先，部分地方政府对食品安全问题重视不够，监管不到位；其次，现有技术手段检测范围有限，无法对所有的食品安全隐患进行全面、深入的检测；此外，一些食品生产企业缺乏责任感，屡次违规操作。
五、加强监管的措施为了更好地管控食品安全风险，可以从以下方面加强监管。
首先，政府部门应加大对食品安全的宣传力度，提高公众对食品安全的认识和关注度；其次，建立完善的监管体系，加强对食品生产、加工、运输和销售环节的监管；另外，增加对食品生产企业的处罚力度，形成严厉的惩罚措施。
六、改进食品安全监测技术针对现有的监测技术存在的问题，可以通过改进技术手段来提高食品安全监测的效果。
食品安全管理与风险防范研究第一章：引言随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全和健康问题的关注也越来越高。
而食品安全问题也是我国面临的一个重要挑战，特别是在工业化、商业化的今天，食品安全问题显得更加突出。
为了保障公民健康和国家安全，加强食品安全管理和风险防范是当务之急。
第二章：食品安全管理食品安全管理是指对生产、加工、流通、销售、储运、消费等各个环节进行规范、监管和管理，以保证食品的安全和卫生。
2.1 食品安全监管机制我国食品安全监管机制主要包括国家、省、市县三级食品药品监管局等政府部门，以及检验检疫、食品卫生监督等行业协会和组织，以及企业自身的内部管理机制。
加强食品安全监管机制建设是保障食品安全的基础。
2.2 食品安全法律法规我国现有食品安全法律法规主要包括《食品安全法》、《食品卫生法》、《食品生产许可证监督管理办法》等，其中《食品安全法》是我国食品安全管理的基本法律。
2.3 食品安全标准制定和实施科学、合理的食品安全标准对于加强食品安全管理是至关重要的。
我国制订了一系列的食品安全标准，包括食品添加剂使用标准、农药使用标准、饲料添加剂使用标准等。
第三章：食品安全风险防范食品安全风险防范是指在食品生产、加工、流通、销售、储运、消费等各个环节中，采取一系列的措施和方法以预防、降低食品安全风险。
3.1 食品安全风险评估食品安全风险评估是指对食品安全风险进行评估和预测，从而有效地预防、减少食品安全事故的发生。
食品安全风险评估可以包括食品成分风险评估、食品添加剂风险评估、食品工业生产过程和管理风险评估等。
3.2 食品安全风险控制食品安全风险控制是指采取各种通常手段，如物理、化学、生物、农业措施等方法对食品安全风险进行有效地控制。
食品安全风险控制可以包括消费者保护、食品生产过程中安全达标、食品添加剂控制等。
3.3 食品安全风险监测食品安全风险监测是指对市场上的食品样品进行检测和监测，及时发现和处理食品安全问题，保留相关证据并追究相关责任。
我国新型食品安全风险防范机制研究
发表时间：2017-07-10T15:02:42.123Z 来源：《医师在线》2017年5月下第10期作者：张翠梅[导读] 全球化背景下食品工艺与高科技日趋结合，而我国食品安全风险防范机制却未能跟上食品新业态的转化。
(大庆市萨尔图区卫生局卫生监督所；黑龙江大庆163001) 摘要：全球化背景下食品工艺与高科技日趋结合，而我国食品安全风险防范机制却未能跟上食品新业态的转化，对于网络食品销售、国外代购、新型食品工艺流程等新型风险没有形成有效的防范方法，针对我国食品存在诸多安全风险，本文探讨了防范机制如何将决策于“不确定性”的挑战变为规制于“确定性”风险清单的机遇，剖析了风险防范机制构建的理论基础、基本原则、宏观架构、微观清单等多元化进
路，以确保机制运行符合社会实际，本文精髓在于结合网格化、清单式新思维，以“互联网+”新技术为依托，融合多元化风险治理工具，构建我国新型食品安全风险防范机制。
关键词：食品安全风险防范机制 “清单式” 精细规制 “互联网+”
一、食品安全是当今法治政府应当提供的公共服务之一，食品安全风险的规制成效直接影响群众对法治政府的形象与信任感。
自2008年三聚氰胺事件爆发以来，群众对于政府监管信心大大减低，甚至对政府与食品都产生严重不信任感，如何将食品安全风险控制在合理区域，增加群众对政府与食品的信心，食品安全风险防范机制即有其现实必要性与使命感。
目前我国食品安全风险防范机制运行依然停留在依赖“可得性启发”（availability heuristic）[1]阶段，风险规制主观性过强并未能结合客观规制技术，虽有风险规制却未能细化风险规制。
由此引发了新型食品安全风险防范机制的新探讨，第一，现有机制的现状与问题为何？第二，新型机制的宏观架构与微观操作如何衔接建构？最后，新型机制如何融合“清单式”新思维与“互联网+”新技术？
二、新型食品安全风险防范机制宏观架构之探讨
食品风险监管往往容易出现“断层”，无论政府如何监管，总是某一个阶段（如食品运输阶段）或某一个领域（如食品小作坊生产地点）出现食品风险由量变到质变，即国家食药总局副局长滕佳才所言“五个了之”，“一发了之”、“一抽了之”、“一说了之”、“一罚了之”、“一收了之”。
针对上述监管“断层”问题，新型食品安全风险防范机制的宏观架构以“网格化”的新思维、“清单式”的新做法专门防范解决“断层”问题，实现监管无缝对接。
宏观架构的第一层面应当是以食品工艺的阶段区分，如生产、包装、加工、供应、运输、采购等；架构第二层面应当是清单式的对应风险防范制度，分为风险评估、风险识别、风险执法、风险共治以及配套路径五个板块；架构第三层面应是分别对应第一、二层面的阶段与制度路径更为精准化的防范机制选择，以生产阶段为例，风险评估对应是生产评估子指标，风险识别对应的是生产阶段高风险点，风险执法对应的是生产阶段如违法适用的执法依据条款，风险共治对应的是生产阶段可由第三方机构监督选取，而配套路径对应的则是生产阶段可以适用的配套路径，如风险信息会商机制、网格化日常生产巡查机制、食品生产信息定期公开机制。
三、架构下微观“清单式”食品风险防范新构思
（一）食品安全风险执法：从适用混乱到一张风险执法依据清单建议运用 “清单式”、“网格化”相结合的新思维，先建造一个食品风险执法依法清单数据平台，在执法过程中执法人员可以通过微信、微博、网页等手段直接登入执法依据清单数据库，获知何种阶段、何种情况、何种对象、何种违法行为应当精准的适用何种法律依据。
以销售阶段餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验的情形为例，执法人员可以通过执法风险依据清单数据平台查询到法定执法行为种类是：“没收违法所得和违法工具、设备、原料等物品、罚款”，应当依据的是《中华人民共和国食品安全法》（2015）第一百二十条。
（二）食品安全风险评估：从指标混乱到一张分级评估指标清单建议食品安全风险评估应结合网格化的食品各阶段构建一张三级评估指标体系细化清单，更清晰、合理、科学的指导各地区食品药品监督管理机关的评估工作，以食品生产安全风险评估指标体系构建为例，第一级指标应包括婴幼儿奶粉、婴幼儿配方食品、乳制品、食品植物油等重点领域，第二指标应细化与归纳重点并与一级指标相对应，如婴幼儿配方食品对应的二级指标应包含蛋白质、维生素、矿物质等营养成分、重金属超标、亚硝酸盐超标和微生物成分等，第三级指标应对应第二级结合国家具体成分标准。
（三）食品安全风险识别：从级别不明到一张风险分级识别清单笔者建议构建统一的风险识别级别数据库，对风险级别定期更新现实数据，如在实地调研中发现的在食品采购阶段，遇到餐饮单位的大米、肉类原料进货渠道不规范情况，执法将此情况输入数据库，则自动弹出该阶段该情况的风险识别级别为：“中风险级别，发生概率较高”，对应防范措施为：“1.加强对重点单位的巡查力度。
2.督促经营者严格落实肉类、大米等食品原料采购索证索票制度。
3.落实内部举报奖励机制”。
（四）食品安全风险共治：从单一治理到一张政府购买公共服务负面准入清单经过实地调研发现，加强各地区食品药品监督管理机构购买公共服务可以说是解决人员不足灵丹妙药，以X市为例，据X市M区H分局反映：就餐饮监管举例，监管对象数量高达4000多间，但监管人员一共才12个人，一个人平均要监管300多间企业，另外更缺乏监管技术设备，出现要凭经验去看食品标签的检查技术问题，面对基层执法人员有限、监测技术落后的诸多现实困境，政府购买公共服务的新共治机制是新公共治理时代解决诸多难题的灵丹妙药，通过政府购买食品药品监管事务性公共服务减轻基层执人员监管负荷量，增加食药监管网格化覆盖面，对于事务性、技术性的食品药品检查可以通过合同方式委任给专业的民间食品药品技术检查检测机构。
笔者建议起草《政府购买公共服务负面（食品监督领域）准入清单》统一印发，对应食品工艺阶段与市场准入事项可以查询其禁止与限制的具体措施描述，如食品生产阶段对于食品生产装置，禁止与限制的具体措施描述为：“禁止委托第三方新建、扩建古龙酸和维生素C 原粉（包括药用、食品用和饲料、化妆品用生产装置）”。
[1] [美]卡尼曼等.不确定性状况下的判断：启发式和偏差[M].中国人民大学出版社，2008:174-192.可得性启发：指人们依赖于容易想到的实例或相关性来评估风险的程度。
