“四不像”新型研发机构的创建与探索

四不像企业定义“四不像”新型研发机构是指不像大学、不像科研院所、不像企业、不像事业单位的新型研发机构，为进一步促进济南新材料产业技术研究院落地落实，济南市天桥区委编办主动上门服务，及时跟进指导，“四注重”进一步推进“四不像”新型研发机构法人登记工作。

一是注重学习调研，确保精准把握相关政策。

认真研究《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则等相关法律法规及政策文件，学习“四不像”新型研发机构法人登记业务办理流程、所需证明材料及填报格式等相关内容。

联合区科技局等相关部门组成调研组，实地到济南新材料产业技术研究院调研，切实掌握“四不像”新型研发机构有关法人登记的第一手资料。

结合本区实际，编制《设立登记服务指南》，为“四不像”新型研发机构法人登记工作夯实基础。

二是注重跟进指导，确保熟知业务操作流程。

对“四不像”新型研发机构提交的《事业单位章程（草案）》及时审核，对审核中发现的问题，及时与工作人员进行沟通，“一对一”指导其完善修改，并重新提报。

主动上门服务，详细讲解如何规范填报相应表格、如何出具证明材料及如何通过网站申请法人设立登记业务等内容，进一步服务了“四不像”新型研发机构法人登记工作。

三是注重专业评定，确保机构运行科学合理。

邀请山东省科学研究院新材料所、山东大学材料学院、济南大学化学化工学院等专家教授组成专家论证小组，对济南新材料产业技术研究院相关技术、成果转化、实际运行等情况进行综合评定，通过专家现场质询、项目组成员答疑的形式，进一步了解掌握实际情况，并形成评价意见和结论，切实保障“四不像”新型研发机构科学有效运行。

四是注重宣传引导，确保营造良好干事氛围。

大力宣传法人登记工作的相关政策以及《事业单位法人证书》的意义及作用，强化法人责任意识，为“四不像”新型研发机构干事创业营造良好氛围。

加强信息化建设，对外准确公示“四不像”机构单位信息，确保公众知情权，广泛接收社会监督，充分提高单位工作效率，促进科研成果转化。

新型研发机构的意见和建议标题：新型研发机构的意见和建议引言：新型研发机构的建立对于创新和科技发展具有重要意义。

本文将从组织架构、人才培养、创新机制等方面给出新型研发机构的意见和建议。

一、组织架构的优化1.建议建立扁平化的组织架构，减少冗余层级和繁杂的管理体系，以提高决策效率和创新能力。

2.建议设立跨部门的项目组，促进不同领域专家的合作与交流，实现跨学科的创新。

二、人才培养的重要性1.建议建立全方位的人才培养体系，包括内部培训、外部合作和人才引进等，以提高员工的综合素质和专业能力。

2.建议鼓励员工参与学术研究和学习，提供相应的资源和支持，以培养创新思维和科学精神。

三、创新机制的建立1.建议建立开放、包容的创新机制，鼓励员工提出新想法和创新方案，激发创造力和创新潜能。

2.建议设立专门的创新基金，用于支持优秀的创新项目和人才，提供资金和资源的保障。

四、技术研发的重要性1.建议加强技术研发的投入，提高研发实力和技术水平，为企业的创新和发展提供有力支持。

2.建议与高校、科研院所等建立合作关系，共享资源和成果，实现技术的共同进步。

五、知识产权的保护1.建议建立健全的知识产权保护机制，加强知识产权的申请和管理，确保企业的创新成果得到充分保护和利用。

2.建议加强员工的知识产权意识培养，加强对知识产权的宣传和教育，提高员工的知识产权保护意识。

六、创新文化的营造1.建议营造积极、开放的创新文化，鼓励员工敢于尝试和创新，为创新提供良好的环境和氛围。

2.建议建立奖励制度，激励员工的创新行为和成果，提高员工的创新积极性和创造力。

七、市场导向的研发方向1.建议将市场需求作为研发方向的重要参考，加强市场调研和需求分析，确保研发的产品和技术能够满足市场需求。

2.建议与客户建立紧密的合作关系，了解客户需求和反馈，不断改进和创新产品。

八、国际合作的重要性1.建议加强与国际科研机构和企业的合作，共享资源和成果，提高创新能力和竞争力。

新型研发机构的建设模式与路径随着科技的发展和创新的推动，研发机构的建设越发重要。

传统的研发机构建设模式已经不能满足当今社会的需求，因此需要探索和建立新型的研发机构建设模式与路径。

本文将从新型研发机构的定义、建设模式和路径等方面进行探讨。

一、新型研发机构的定义新型研发机构是指在科技创新的推动下，为了满足不断变化的市场需求和提升自身竞争力而建立的一种全新的研发组织体系。

它不仅要具备传统研发机构的科研能力，还需要具备开放性、创新性和适应性。

新型研发机构不仅仅是一个研发实体，更应该是一个全方位的创新平台，能够整合资源，推动科技创新，培育创新人才，促进产业发展。

1. 开放式研发机构模式开放式研发机构模式是指通过开放的合作平台，将外部创新资源纳入研发过程，实现共享创新成果。

这种模式下，研发机构可以与高校、科研院所、企业等建立广泛的合作关系，共同推动科技创新。

开放式研发机构模式能够快速获取外部优质研发资源，降低创新成本，提高创新效率，同时也能够促进不同领域的交叉融合，产生更多创新成果。

2. 产学研深度融合模式产学研深度融合模式是指研发机构与企业、高校等进行深度合作，共同开展研发项目，实现产学研紧密结合。

在这种模式下，研发机构可以利用企业市场需求进行导向，顺应市场需求进行研发，实现科技成果的产业化。

高校也可以通过与研发机构合作，将自身的科研成果转化为实际产品，推动科技成果的转化与应用。

3. 创新生态共建模式创新生态共建模式是指通过多方参与共同建设创新生态系统，实现资源共享、优势互补，推动创新生态系统的形成和发展。

在这种模式下，研发机构与企业、高校、政府等各方携手共建创新生态系统，形成良性循环的创新生态。

1. 资源整合新型研发机构在建设过程中需要充分整合各类研发资源，包括人才、资金、设备等方面的资源。

通过整合资源，可以提高研发效率，降低研发成本，实现资源优势互补。

2. 人才培养新型研发机构需要建立完善的人才培养体系，吸引和培养高素质的科研人才。

新型研发机构的建设模式与路径随着经济和科技的发展，研发机构在当今社会中扮演着越来越重要的角色。

传统的研发机构模式已经无法满足当今社会的需求，因此急需建立一种新型的研发机构，以适应现代社会的发展。

本文将讨论新型研发机构的建设模式与路径，探讨其优势和挑战。

1. 跨界合作模式传统的研发机构通常是独立的组织，专注于某一领域的研究与开发。

在当今社会中，跨界合作已经成为一种趋势。

新型研发机构应该建立一个跨界合作的模式，与其他相关机构、企业以及政府部门进行合作，共同开展研究与开发工作。

通过跨界合作，可以充分利用各方的资源与优势，推动创新和技术进步。

2. 开放式创新模式新型研发机构应该倡导开放式创新，鼓励内部员工和外部专家、学者、企业等多方参与。

通过开放式创新，可以吸引更多的人才和资源，促进创新和技术的不断更新。

开放式创新还可以带来更多的想法和思路，有利于解决复杂的科研难题。

3. 敏捷式研发模式随着科技的迅速发展，新型研发机构需要建立一种敏捷式的研发模式，以适应快速变化的市场需求和技术变革。

敏捷式研发模式注重快速响应、快速迭代和快速验证，能够更快地推出产品和技术，满足市场的需求。

二、新型研发机构的建设路径1. 人才队伍建设人才是研发机构的核心竞争力，因此在建设新型研发机构时，需要加强人才队伍的建设。

首先要建立一支高素质的研发团队，包括技术人才、管理人才和市场人才等，以保障研发工作的顺利进行。

要加强人才引进和培养，吸引更多的高层次人才和青年人才加入研发机构，培养一批专业、高效的研发人才。

2. 技术创新与成果转化新型研发机构在建设过程中，要注重技术创新和成果转化。

通过加强科研投入和技术创新，积极推动科研成果向产品和应用的转化，实现科研成果的产业化，形成更多的经济效益和社会效益。

3. 建立合作伙伴关系新型研发机构需要建立广泛的合作伙伴关系，与其他科研机构、高校院所、企业以及政府部门等建立良好的合作关系。

通过合作，可以实现资源共享、优势互补，推动创新和科研成果的转化。

新型研发机构的核心特征、制度创新与发展挑战近些年来，一种在属性、机制和功能上不同于传统科研机构的称之为新型研发机构的组织在中国蓬勃兴起，并且已经成为地方推动产业转型升级和创新驱动发展的重要政策工具。

2018年，新型研发机构被首度写入政府工作报告，有望正式成为国家创新体系的一员。

新型研发机构在中国的诞生和快速发展，有其特定的历史条件和情境因素，其中我国创新资源区域分布不均、传统高校和科研院所科技供给能力不足、企业群体研发能力较弱、聚焦引进和消化的技术需求是关键的四个因素。

新型研发机构的核心特征是集成科研、孵化、资本等功能的微创新生态模式。

新型研发机构有其特定的制度创新内涵。

包括（1）新型研发机构构建了政府、母体高校科研院所、企业之间的制度性通道；（2）新型研发机构通过构建微创新生态，为创新要素的整合提供了一个混合制度空间，显著提高了创新效率；（3）新型研发机构在发展过程中会形成一种独特的组织能力，实现科研和产业化活动，即科研、投资、孵化等不同能力的协调和整合。

展望新型研发机构未来的发展，新型研发机构面临着治理挑战、能力挑战和竞争挑战三大挑战。

总体上，新型研发机构已经度过以数量扩张为显著特征的野蛮生长阶段，进入以提升能力和绩效为核心的高质量发展阶段。

下一步，要通过收窄认定条件、加强统筹协调、加强内外部治理、加强考核评价、促进与其它创新主体协调发展等手段，促进新型研发机构的高质量可持续发展。

一新型研发机构蓬勃兴起1996年12月，深圳市政府与清华大学联合成立了深圳清华大学研究院（以下简称深清院）。

不同于传统的以学术研究和人才培养为主的研究机构，深清院一开始就采用企业化的运作方式，实行理事会领导下的院长负责制，并有着鲜明的产学研结合导向。

后来，深清院提出了著名的“四不像”理论，即：研究院既是大学又不完全像大学，文化不同；研究院既是科研机构又不完全像科研院所，内容不同；研究院既是企业又不完全像企业，目标不同；研究院既是事业单位又不完全像事业单位，机制不同。

新型研发机构的建设模式与路径随着科技的飞速发展，研发机构在推动科技创新和经济发展中起着举足轻重的作用。

随着环境、资源和市场的变化，传统的研发机构模式也面临着挑战，需要不断创新和改进。

本文将讨论新型研发机构的建设模式与路径，探讨如何构建一个创新活力十足、适应市场需求的研发机构。

一、新型研发机构的建设模式1. 开放式创新传统的研发机构往往是封闭式的，研究人员在孤立的环境中进行研究，缺乏对外部资源和信息的共享和交流。

而新型研发机构更倾向于开放式创新，与各种机构和个人建立紧密的合作关系，共享资源和信息，实现创新的互动和跨界融合。

这种开放式创新模式有利于加速科技成果的转化和应用，提高研发效率和水平。

2. 多元化组织结构传统的研发机构通常采取严格的层级式管理，决策和资源配置都由高层管理人员来决定。

而在新型研发机构中，更注重多元化和平等化的组织结构，鼓励员工参与决策和管理，激发他们的创新潜能和积极性。

这样的组织结构有利于激发团队创造力，提高研发效率和成果质量。

3. 跨界融合新型研发机构更注重跨界融合，通过与其他行业和领域的机构建立紧密的合作关系，共同研究和解决复杂的科技难题。

这种跨界融合模式有利于促进科技创新和技术应用的交叉传播，推动不同领域的技术和知识相互融合，形成创新的活力和动力。

二、新型研发机构的建设路径1. 推动政策支持政府应该出台相关的政策和措施，鼓励和支持新型研发机构的建设和发展。

比如通过财政补贴、税收优惠等方式，为新型研发机构提供资金支持和政策倾斜，创造良好的政策环境和市场环境。

2. 加强人才培养新型研发机构需要大量的高素质科技人才来支撑和保障研发工作的开展。

应该加强对科技人才的培养和引进，激励他们参与创新研发，提升研发机构的核心竞争力。

3. 加大科研投入新型研发机构需要大量的科研投入来支持研发工作的开展。

企业和政府应该加大对研发机构的科研投入，提高研发机构的研发实力和水平，推动科技成果的转化和应用。

广东新型研发机构发展模式与特征探解作者：暂无来源：《广东科技》 2014年第23期文/李栋亮【专家简介】李栋亮，男，广东省科学技术情报研究所综合研究中心副主任，副研究员。

长期从事科技战略与规划、科技体制与政策等研究工作，主持完成了10多项省级科技计划项目。

曾参与了省部（广东省与科技部）联合重大调研活动——广东省新型科技创新机构调研（2011、2012），作为主笔参与撰写的《抢占科技创新制高点把握新兴产业话语权—关于广东珠江三角洲新兴源头创新机构发展的调研报告》获得了国家科技部万钢部长的批示。

近年来，我省涌现了诸如深圳光启理工高等研究院等一批具有广东特色的、与企业和市场密切结合的新型研发机构。

这些研发机构以有别于传统科研院所的全新发展模式和运行机制，有效地调动了各方面科技资源，实现了创新链、产业链和资金链的紧密融合，成功走出了一条科技与经济紧密结合的路子。

本文欲通过对这些新型研发机构发展模式及运行机制的研究，为新型研发机构培育提供经验借鉴和建议。

1. 广东新型研发机构发展概况广东新型研发机构的真正发展大致起步于20世纪末期（见图1），2008年国际金融危机后进入蓬勃发展时期，目前在全省已有122家，在推动科技创新、集聚创新资源、服务经济社会发展方面取得了突出成效。

据统计，2013年全省新型研发机构研发经费支出达41亿元，近3年专利申请量达7599件，高于传统国有科研机构的申请量。

全省新型研发机构共拥有各类国家级创新平台22个，吸引了23个创新科研团队，集聚了各类高层次创新人才6000多人。

全省新型研发机构立足于促进产业发展，着力推进科技成果转化，近年通过技术改造、合作研发、成果转化、企业孵化、创业投资等方式，成功孵化了1000多家企业，服务3万多家企业转型升级；通过从源头创新到新技术、新产品、新市场的快速转换，催生了超材料、生物技术等一批新兴产业的发展壮大。

2. 广东新型研发机构发展的主要模式对122家新型研发机构的统计表明，广东新型研发机构的投资和建设主体不仅仅限于政府部门，还包括高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟甚至创投基金等不同类型的社会主体（见图2）。

“三无”“四不像”新型研发机构“粘合”科研与市场无级别、无经费、无编制的“三无”单位，“不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业，还不完全像事业单位”的“四不像”单位，新型研发机构是它们的正式称号。

从整天埋头实验室到转型联系企业跑市场，从高校主管科研的副院长到辞职当起新型研发机构带头人，从每年百万元的科研经费到自负盈亏的经营压力……近年来全国多地出现了一大批新型研发机构，在有效缓解科技与经济“两张皮”矛盾的同时，培养了一批既懂科研又懂市场，能够很好“游走”于高校、科研院所和企业之间的“中国式硅谷人才”。

新型研发机构成各地“新宠”在东莞，新型研发机构已经达到27家之多，累计投入资金超过40亿元，而服务企业超过2万家，成为东莞全市创新转型的核心支柱。

在江苏，由省政府牵头成立的江苏产业技术研究院只用了短短不到3年时间，就成为一家拥有23家专业研究院所的产业技术攻关平台。

该院执行院长刘庆说，仅汽车一个领域，孵化的企业去年销售总值就超过20亿元，而累积投入则只有6亿元，收效比达到1比3。

在广东，由于清华深圳研究院成果丰硕，院长嵇世山正在广东省政府的大力支持下积极筹建清华珠三角研究院，目标就是给深圳以外的其他珠三角城市更多科技创新资源支持。

三大趋势孕育“研发产业”未来尽管模式各不相同、规模大小不一、产业各有侧重，但较为成功的一批新型研发机构普遍具有实体化、资本化、国际化三大共性发展趋势，而这也为传统高校和科研院所跳出市场化门槛提供了借鉴和参考。

实体化——广东华中科技大学工业技术研究院、中科院西安光学所、江苏产业技术研究院都拥有一支600人以上的独立科研力量，其中80%以上人员都来自于市场招聘，可以组成数个甚至数十个团队与企业进行对接。

资本化——在全面对接资本市场的基础上主动“断奶”，通过“投资公司＋孵化器”方式推动研发项目可持续发展，形成自我造血能力。

国际化——研发资源和研发人才配置国际化程度较高，主动惠及国际创新资源搭建国际合作平台，这一点在电子信息、半导体、新材料等国际竞争较为激烈的关键性领域更为突出。

融合创新共研共建类似题目题目：以建设新型研发机构为抓手探索科技体系融合创新模式我国国防建设与经济建设对应的两套科技体系要实现融合发展与协同创新，亟需在体制机制、资源配置、科研组织方式等方面进行新的突破和探索。

本文对近年来呈现出较强的创新竞争力的新型研发机构的基本特征和在跨越创新障碍方面优越性进行了系统分析，结合两大科技体系融合创新中出现的问题和已有的实践探索，提出了以军地共建新型研发机构性质的协同创新平台为核心，打造由企业群、园区、投融资和政策体系等构成的创新生态，形成“平台+环境”的两大科技体系融合创新的模式。

近年来，在广东、北京、浙江、江苏等地出现了一些新型研发机构，在机构的性质、目标、导向、功能、运行等方面不同于传统体制内科研单位，介于大学、院所、企业、事业单位之间，被称为“四不像”机构（不像大学、不像科研院所、不像企业、不像事业单位），但却在短时间内产生了一批高水平的科研成果和突出的转化应用成效，在一些“卡脖子”的关键技术攻关上有新的突破，呈现出很强的科技与市场竞争力和创新潜力，为加速科技创新和成果转化创出了一条新路。

当前，国防建设与经济建设协调发展已成为国家战略，国防建设与经济建设对应的两大科技体系的融合发展与协同创新，既是这一国家战略的重要领域，又是建设创新型国家和科技兴军的核心内容之一。

在推进两大科技体系融合过程中，目前取得一定进展，但也存在一些痛点、难点，尤其在军地科技力量协同的形式与协同创新的机制、军地科技成果双向转移和应用转化等方面，缺乏取得实质性突破的有效手段和途径。

这些新型研发机构的做法和经验为我们推进科技体系融合创新、科技资源互通共享和成果双向转化带来了新的思路和启迪。

目前国内对新型研发机构的研究已有一定规模，主要集中在新型研发机构的建设模式、运行机制、成果应用与产业化等方面，将这一机构模式应用于科技领域国防建设与经济建设协调发展的研究还较少，本文主要根据对当前两大科技体系融合中的实践和问题的广泛调研，提炼了新型研发机构在解决融合障碍上的优势，结合国防和军队改革进程，针对当前推进军地科技体系融合创新的紧迫需求，提出系统的解决方案。

新型研发机构的建设模式与路径新型研发机构是指以科技创新为导向，专门从事研究和开发新产品、新技术、新工艺、新材料等方面的机构。

为了更好地适应中国经济发展之需求，新型研发机构的建设模式与路径需要不断改进和完善。

一、建设模式1.1 “产、学、研”模式这种模式是目前较为常见的一种模式。

它将研究机构、高等院校和企业有机地结合起来，建立联合研发机构，形成互惠互利的合作关系。

这种模式的优点是资金、技术和人才通过企业的参与最大化地得到利用，研究成果能够快速转化为生产实践，成为市场打破。

1.2 “企业孵化器”模式这种模式是指企业通过建立自己的研发机构，将原先分散在各个研究机构的研究力量和资源集中起来，建立与企业自身战略需要相适应的研发团队。

这种模式的优点是，企业能够自主控制研发方向和研发进程，降低研发成本，提高技术创新效率。

1.3 民间组织模式民间科技组织也可以被视为新型研发机构，它包括非营利性、非官方性和非政府机构等。

这些组织通常包括由科学家和工程师组成的专业组织和科技爱好者组成的业余组织。

这种模式的优点是，组织灵活，能够快速反应市场变化，并充分发挥个人的主观能动性。

二、建设路径2.1 加强人才队伍建设培养高素质的人才是建设新型研发机构不可或缺的因素之一。

政府应举办人才培训班、开设研修课程，鼓励优秀人才进入新型研发机构工作。

同时，建设新型研发机构也需要构建科学的人才评价机制，激励员工的工作积极性和创新性。

2.2 加强资金扶持新型研发机构是需要大量的资金支持的。

政府应建立多元化的投融资机制，引导社会资本和企业参与到研究开发中。

政府还应该加强对新型研发机构的财政支持，制定专项资金政策，优化资金使用环节，增加资金使用效益，提高投融资的安全性和可持续性。

2.3 加强政策引导政府应该出台一揽子政策扶持，以资金扶持为核心，引导各方建立产学研一体化的研发平台。

同时，完善技术创新政策体系，鼓励开发新技术、新产品、新工艺，提高科技创新能力和竞争力。