海南离岛免税商品品种及每人每次购买数量范围2020

海南免税政策海南免税政策近年来，海南省正积极推进免税政策的实施，成为我国旅游消费热点和购物天堂。

海南免税政策的出台，不仅促进了旅游业发展，也为购物者提供了更多选择和优惠。

本文将介绍海南免税政策的背景、适用范围、政策内容以及对海南旅游业和经济发展的影响。

背景海南自2011年开始试点免税政策，为了进一步促进旅游消费和商品流通，2018年4月1日，国家正式批准将免税政策拓展至全岛，打造中国特色独立海岛旅游免税购物中心。

此举对于推动海南改革开放和建设自由贸易区的发展具有重要意义。

适用范围海南免税政策适用于海南离岛旅游购物者，包括中国公民、外籍旅客和港澳台同胞。

在海南设立的免税店可以提供免税商品给购物者，购物者在离岛期间的购物额度可以享受100%免税，而返回内地的购物者则可享受自然人旅客出境购买免税商品的政策。

政策内容海南免税政策涉及多个方面的内容，主要包括购物政策、免税品种、消费限制以及退税服务。

首先，购物政策方面，免税政策的实施主要通过设立免税店来实现。

海南已经设立了多家免税店，购物者可以在免税店购买到各类免税商品，如化妆品、奢侈品、珠宝首饰、时尚服饰、烟酒、药品等。

其次，免税品种方面，海南免税店提供的商品种类丰富多样，购物者可以根据自己的需求和喜好进行购物。

免税店还定期进行促销活动，推出优惠折扣商品，吸引更多购物者前来购买。

再次，消费限制方面，购物者需要在免税店购物时出示有效身份证件，并遵守免税店的消费限额规定。

同时，购物者还需注意免税商品的限购规定，以免超出规定限制。

最后，海南免税政策还提供退税服务。

在购物时，购物者可以选择购买退税商品，并在海南免税店办理退税手续。

购物者在离开海南时，携带免税商品和退税签单到海关办理退税手续，即可享受退税款项。

对旅游业和经济发展的影响海南免税政策的实施对于推动海南旅游业和经济发展具有积极影响。

首先，免税政策吸引了大量游客前往海南旅游购物。

游客可以在海南免税店购买到优质的免税商品，享受到多样化的购物体验。

海南离岛旅客免税购物新政实施心得体会2020年7月1日至7日是海南离岛旅客免税购物新政实施的首周。

11日海关总署披露，统计显示离岛旅客累计购物已达到6.5万人次，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，较今年上半年日均增长58.2%。

此前，财政部、海关总署、税务总局发布的海南离岛旅客免税购物政策公告明确，自2020年7月1日起，海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额规定，并不限次数，品种也由38种增至45种，特别是增加了电子消费产品等7类热门商品。

离岛免税是为海南自由贸易港量身打造的专属政策。

在国家大力推动海南自贸港建设的背景下，离岛免税力度不断加码，购物额度从2011年政策实施之初的5000元提高到了现在的10万元。

加之丰富的品牌促销活动、新品牌的入驻、快闪店的亮相，带来了爆棚人气。

这预示着，海南正向着国际旅游消费中心迈进。

离岛免税新政催生消费新风口。

经过多年的发展，海南离岛免税在品牌认知、品类完善和服务提升上有很大提升。

由于疫情防控因素，境外免税品购物途径基本阻断，倒逼消费回流迹象明显。

此时出台离岛免税新政，激发免税品消费热情当在意料之中，对加快海南旅游新业态、新模式发展，促进旅游业提质具有积极意义。

近几日，商家积极协调全球供应商，扩大免税商品种类，加强对海南免税品供应的支持。

同时，优化商品结构，引进高品质、高水准产品，为游客高端消费提供了更加丰富多样的选择。

一时间，新的消费热潮，呈现风云际会。

离岛免税新政助推海外消费回流。

免税是旅游业的延伸，是扩大消费的刺激手段。

2019年，中国个人奢侈品市场规模突破1500亿美元，但近七成以上的购买是在海外。

以韩国为例，2018年韩国免税店销售总额超1000亿，而中国游客消费额占到总金额的73.42%。

与之形成鲜明反差的是，同一时期国内免税行业（出入境+离岛）总业绩不到500亿美元。

长期以来，中国内地的奢侈品价格都因为高税率、高定价而缺乏竞争力。

离岛免税政策2011年3月24日，中国财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。

离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

《公告》中指出，海南将在2011年4月20日试运行“离岛免税”政策，2011年5月1日起正式实施，届时，海南成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施离岛免税政策的区域。

基本内容离岛免税政策，是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行的限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在离岛免税店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

其中，离岛免税店是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。

1.政策适用对象。

离岛免税政策适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（即岛内居民）。

2.享受政策的条件。

离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件：第一，已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（其中港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照；第二，在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证；第三，在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。

3．免税税种。

离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

旅客购物免税试点商品为18种《公告》公布了离岛免税政策的离岛免税店、免税商品品种、免税税种。

离岛免税店是具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。

海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。

其中，三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，自公告执行之日起启动试点。

海口免税店待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。

中华人民共和国海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署公告2020年第79号关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告为规范对海南离岛旅客免税购物的监管，促进海南自由贸易港建设，根据国务院调整海南离岛旅客免税购物政策的决定，现发布重新修订的《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》，自2020年7月10日起施行。

海关总署公告2015年第7号、2016年第7号、2017年第6号、2018年第221号同时废止。

特此公告。

附件：海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告海关总署2020年7月6日附件中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法第一章总则第一条为规范海关对海南离岛旅客免税购物业务的监管，促进海南国际旅游消费中心建设，根据《中华人民共和国海关法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条海关对离岛旅客在海南省离岛免税商店（含经批准的网上销售窗口，以下简称“离岛免税商店”）选购免税品，在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛的监管，适用本办法。

第三条离岛免税商店应当在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区（以下简称“隔离区”）设立提货点，并报经海关批准。

隔离区属于海关监管区，有关设置标准应当符合海关监管要求。

第四条离岛免税商店应当在免税品入库前，按照海关要求登记免税品电子数据信息。

旅客购买免税品、提货时，离岛免税商店应当完整、准确、实时向海关传输符合海关规定格式的旅客购物、提货信息等电子数据。

第二章免税品销售监管第五条离岛旅客购买免税品时，应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件，以及海关规定的所搭乘离岛运输工具等相关信息。

国家税务总局关于发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2020.09.29•【文号】国家税务总局公告2020年第16号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税,消费税,税收征管正文国家税务总局公告2020年第16号国家税务总局关于发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》的公告根据《财政部海关总署税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（2020年第33号）规定，经商财政部，税务总局制定了《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》，现予以发布。

特此公告。

国家税务总局2020年9月29日海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法第一条为规范海南离岛免税店（以下简称“离岛免税店”）销售离岛免税商品增值税和消费税管理，促进海南自由贸易港建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》以及《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）等有关规定，制定本办法。

第二条离岛免税店销售离岛免税商品，按本办法规定免征增值税和消费税。

第三条离岛免税店应按月进行增值税、消费税纳税申报，在首次进行纳税申报时，应向主管税务机关提供以下资料：（一）离岛免税店经营主体的基本情况。

（二）国家批准设立离岛免税店（含海南省人民政府按相关规定批准并向国家有关部委备案的免税店）的相关材料。

第四条离岛免税店按本办法第三条第一项提交报告的内容发生变更的，应在次月纳税申报期内向主管税务机关报告有关情况，并提供相关资料。

离岛免税店实施离岛免税政策资格期限届满或被撤销离岛免税经营资格的，应于期限届满或被撤销资格后十五日内向主管税务机关报告有关情况。

第五条离岛免税店销售非离岛免税商品，按现行规定向主管税务机关申报缴纳增值税和消费税。

海南三亚免税店离岛免税购物指南目录一、免税业务及免税店类型简介二、离岛免税购物政策三、三亚免税店情况介绍四、三亚免税店购物指南一、免税业务及免税店类型简介1、免税业务简介1）免税业务定义指在对外开放的机场、港口、车站、边境和市内等海关监管特定区域的免税店，向特定人员提供免税品购物服务的特种销售业务。

2）免税店经营商品1、国际进口顶级奢侈品2、本国特色精品3）免税业务特性※专营特性免税品免掉了国家关税，进口环节增值税、进口消费税，绝大多数国家均对免税采取国家专营。

※顶级特性免税店销售商品均为国际顶级奢侈品，其产品、购物环境、服务等均需达到国际顶级水准。

※价格特性免征关税和进口环节税，进口消费税后的免税品零售价格低于国内有税市场。

二、离岛免税购物政策1、离岛免税购物政策离岛旅客免税购物政策，是指对从海南乘坐飞机离开海南本岛（不包括离境）的国内外旅客，包括海南省居民，实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

2、离岛免税购物政策细则1）适用对象※年满18周岁。

※乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（以身份证签发机关为认定依据）。

2）享受政策的条件（离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件）1.※已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照；2.※在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证；3.※在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。

3）离岛免税购物次数、金额、数量※限次：海南省居民每个公历年可享受1次免税购物，非海南居民最多可享受2次。

※限值：单价人民币5000元（含5000元）以下商品，累积购物金额最多不超过人民币5000元（含5000元）。

财政部海关总署税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告税务总局公告2020年第33号 海关总署 财政部为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，经国务院同意，现将海南离岛旅客免税购物政策（以下称离岛免税政策）公告如下：一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。

离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。

二、本公告所称旅客，是指年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。

免税商品种类及每次购买数量限制，按照本公告附件执行。

超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。

旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

四、本公告所称离岛免税店，是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店，目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。

具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。

五、离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。

六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

七、对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对协助违反离岛免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业等，给予行业性综合整治。

关于海南离岛旅客免税购物政策的公告公告为了进一步加强旅游消费对经济的支撑作用，促进海南离岛旅游发展，依据《中华人民共和国海关法》等相关法律法规和政策规定，现就海南离岛旅客免税购物政策公告如下：一、适用范围本政策适用于在海南离岛旅游区内购买商品的除海南省居民外的其他旅客，包括境内居民、港澳台居民和外籍人士。

二、适用商品海南离岛旅客在旅游区内购买的商品应当符合海关规定的免征税品目，包括：化妆品、香水、手表、珠宝、电器、数码产品、皮具、衣着服装、鞋帽、酒类等。

三、免税购物额度境内居民（含港澳台居民）免税购物额度为每人每次限额8000元人民币，外籍人士每人每次限额30000元人民币。

免税额度以购买时的实际金额为准。

超出限额的部分不能享受免税政策。

四、购买方式海南离岛旅客在旅游区内通过免税店购买商品，需出示具有法律效力的旅游证件（如交通票据、旅游线路单、门票等），并在购买时进行实名制登记。

五、实名制登记免税店须在销售系统中录入旅客购物信息，按规定向海关申报信息，并在对外销售单据中注明购物人姓名、证件号码、商品名称、单价、数量、总额等信息。

六、实行监管旅游区内免税店须严格遵守海关法律法规和本政策要求，配合相关部门进行数据共享和联合监管。

对于未按规定实行实名制登记、有未纳税款等不正当行为，海关将依法予以查处和追究责任。

七、公告总则本政策自2018年7月1日起生效，免税购物政策实施经验将不断总结、完善，根据实际情况适时作出调整。

海南离岛免税政策的实施，将进一步促进旅游经济发展，提高海南旅游形象和吸引力，为广大旅客提供更加优质的旅游服务和消费体验。

2020海南离岛免税购物政策有所调整文档Document Writing海南离岛免税购物政策有所调整文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】海南离岛免税购物政策调整■对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计购物限额不超1.6万元人民币■三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店开设网上销售窗口本报海口1月29日讯(记者罗霞黄媛艳实习生宋洁)1月28日，财政部印发《关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》，调整免税购物限额管理方式，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元人民币。

调整后的政策将自2019年2月1日起实施。

这是记者今天上午从我省离岛免税政策调整解读和落实新闻发布会上获悉的。

按照现行的政策，离岛旅客每人每次免税购物限额为8000元，其中非岛内居民旅客每人每年限购2次，岛内居民每人每年限购1次。

为进一步方便旅客购物和满足不同消费者的购物需求，发挥海南离岛旅客免税购物政策的效应，财政部经商发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、质检总局、食品药品监管总局，并报国务院批准，对离岛免税政策部分内容进行了此次调整。

公告指出，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元人民币;同意三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店开设网上销售窗口，离岛旅客可通过网上销售窗口免税购物，凭身份证件和登机牌在机场隔离区提货点提货并携带离岛。

通过网上销售窗口免税购物要严格执行离岛免税政策的相关规定。

拓展阅读：首只对外投资省级政策性基金签约广州日报讯(记者潘��)昨日，随着广东粤财投资控股有限公司(下称“粤财控股”)旗下广东粤财基金管理有限公司(下称“粤财基金”)正式揭牌，并与工商银行、中国银行和交通银行等完成签约，我省首只对外投资的省级政策性基金——广东丝路基金(下称“丝路基金”)正式落地。

2020年6月海南外贸出口主要商品统计表注：
1.自2020年起1、2月份统计数据将合并发
布，不再单独发布。

2.以上数据仅指海南外贸企业的进出口贸
易数据。

3.高层级数据包含次一级数据；机电产品
范围与高新技术产品范围有所重复，且均
已包含具体列名的产品；农产品包含水海
产品；
4.为适应深化改革的需要，2014年起全面
发布以人民币计价统计数据。

5.由于存在更正数据，请以最新数据为准。

6.数据解释权归海口海关综合统计处所有。

地址：海口市滨海大道61号海关大楼
607。

“随心飞”去海南买免税iPhone这事儿，靠谱吗？作者：来源：《电脑报》2020年第29期买iPhone去海南？！自本月海南离岛旅客免税购物新政实施，“海南买iPhone便宜2000元”立刻登上了热搜，但也有人泼冷水：2000都不够机票钱。

而最近各大航空公司接连而至的“随心飞”“任性飞”“无限飞”优惠套票，不管是有意还是无心，都正好与“去海南买免税iPhone”这件事发生了极妙的契合。

与此同时又衍生了新的问题：飞行成本是否真能降低？什么情况更划算？代购海南免税版iPhone 会是一门好生意吗……今天我们也希望能就此做一次清晰的探讨。

在之前618期间，东航突然推出了一款名为周末随心飞的产品，简单说就是花3322元购买之后，下半年的周末可以不限次数任意乘坐东航和上航的国内航班。

那时到年底至少有25个周末可飞，算上往返飞50次，也就是说理论上，平均每次只需要60元左右（不含燃油机建费）。

而东航这一举动，意义不仅在于拉低了机票价格，更重要的是，自从它打了头阵后，其他航空公司纷纷借鉴、改良，推出了更多类似随心飞的产品。

比如最近的祥鹏航空“无限飞”，按月卡、季卡、半年卡和年卡发售，在366天的年卡有效期内，可以实现真正的不限时间和次数的飞行，你甚至可以365天天天飞，当然年卡价格也较贵，达到8588元，平摊下来每天二十几元，适合的用户可能真的是“空中飞人”。

还有在7月18日开售的春秋航空随心飞，定价分了2999元/3499元/3999元三个档次，区别主要是可兑换座位和免费行李额度，有效期至2020年12月31日，差不多也是半年。

还有一个卖点是工作日、周末、节假日都可以兑换，算下来，每次飞行最低成本也只要20元左右。

作为机票销售平台的飞猪也来凑热闹，“66元任性飞”，抢到资格后可在飞猪APP中挑选任意3天后的航班，以66元的价格购票。

该款产品在7.15-7.31期间，每天10点和20点限量抢。

没有使用可以全额退，也没有过多预付费性质，有多难抢可想而知。

免税购物，来海南“买买买”作者：黄晓慧周晓梦尤梦瑜梁振君李艳玫来源：《现代青年·精英版》2020年第07期7月1日起，海南离岛免税购物政策迎来大调整，除离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元、取消单件商品8000元免税限额规定外，还大幅减少单次购买数量限制的商品种类。

新政策的调整，将充分释放海南作为中国首个自由贸易港的政策红利。

此外，围绕游客体验，海南还将进一步完善消费与旅游市场，为建设国际旅游消费中心不断探索。

7月1日，在《海南自由贸易港建设总体方案》颁布满月之际，海南离岛免税购物新政策正式实施。

无论是免税购物额度的大幅提升，还是购物次数限制、单件商品免税额度限制的取消，以及单次购买数量限制的商品种类大幅减少，此次调整被视为该项政策自实施以来的最大力度调整。

离岛免税购物政策调整能给海南旅游带来哪些新的变化？在海南建设自贸港的当下，已实施近10年的离岛免税政策，能为国际旅游消费中心的建设带来哪些新机遇？记者进行了采访。

对于一些喜欢出国购物的人来说，疫情防控期间出国不便，去海南购物就成了首选。

广州市民晓孟搭乘7月1日一早的飞机到海口，就是冲着新调整的离岛免税购物政策来的。

在位于海口日月广场的免税店里，一块标价1.7万元的高档手表，此前超过8000元限额的部分需要按照50%的税率补足税费。

“新政策下，1.7万元就能买到，省了4000多元，广州往返海口的机票钱赚回来了。

”晓孟开心地说。

7月1日14时，记者来到海口日月广场的免税店，尽管天气炎热，前来购物的市民、游客热情不减。

最热闹的柜台当属手机、平板电脑等电子商品专柜。

一名热门品牌专柜的工作人员告诉记者，由于担心今天出现抢购潮，店里在备货时特地在柜台上摆出了“手机类商品每人每次限购一部”的提示。

“每人每年购物额度从3万元提至10万元，放宽购物次数限制，这次政策的调整无疑会让市场有点小兴奋。

”海南省自贸办督察处处长曹颖说。

事实上，这样的小兴奋在今年初就已经显现。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。

总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。

根据方案内容，我们从大量优惠政策中精选出60条。

01人才个人所得税最高15%02鼓励类企业实施15%企业所得税03企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税04 进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税05进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税06岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税07 离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种08旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税09企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销10展会境外展品进口和销售免税11 对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税12 允许进出海南岛航班加注保税航油13 对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税14 以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油15建设“中国洋浦港”国际船籍港16经“中国洋浦港”中转离境的货物试行启运港退税17 在洋浦保税港区等实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度18允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学19建设海南国际教育创新岛20构建多功能自由贸易账户体系21 跨境贸易和新型国际贸易银行真实性审核从事前审查转为事后核查22 实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单23 实施市场准入承诺即入制24 实行海南自由贸易港市场准入特别清单25实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单26政府采购对内外资企业一视同仁27 实施更加便利的免签入境政策28以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别29对外籍人员工作许可实行负面清单管理30允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人31 取消船舶和飞机境外融资限制32企业发行外债备案登记制管理权下放海南33扩大跨境资产转让范围34 优先支持企业境外上市35企业境外上市外汇登记直接到银行办理36建设海南国际知识产权交易所37 支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构38支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司39支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品40建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所41 非居民可以参与交易场所的交易和资金结算42发展场外衍生品业务43开展跨境资产管理业务44 面向全球发行海南地方政府债券45开放增值电信业务46开展在线数据处理与交易处理等业务47 安全有序开放基础电信业务48开展国际互联网数据交互试点49扩大包括第五、第七航权在内的航权开放50建设国际航空枢纽51 建设西部陆海新通道国际航运枢纽52建设区域医疗中心53建设国家区块链技术和产业创新发展基地54 建设邮轮旅游试验区55设立游艇产业改革发展创新试验区56建设海南国际设计岛57 建设国家对外文化贸易基地58授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批59赋予行业组织更大自主权60立足自由贸易港建设实际制定法规。

从海南离岛免税到海南全岛购物免税作者：马克来源：《现代青年·精英版》2019年第04期今年全国两会，海南自贸区建设成为广大代表委员们的关注焦点之一。

离岛免税购物政策则成為这一焦点下，最被热议的话题。

有代表委员提出，海南应进一步提高离岛免税限额，对免税品种进行负面清单管理。

也有代表委员提出，海南应建设覆盖全岛各市县、各口岸的离岛免税店落地的“免税岛”。

除了“离岛免税”，“全岛购物免税”也成为会场内外更受关注的话题。

人们似乎更渴望，海南未来可以实现全岛购物免税。

从五千元到三万元所谓离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限年龄、限额度、限件数、限次数免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

大部分国人了解离岛免税，是从2011年开始的。

这一年3月24日，财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。

公告宣布：“为加快推进海南国际旅游岛的建设发展，国务院决定在海南省开展离岛旅客免税购物政策试点”。

2011年4月20日起，海南试点执行离岛免税政策，成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域。

而当时，离岛免税的购物金额限额为5000元。

在当时，离岛免税政策是为了贯彻落实国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》有关精神，目的是通过此举促进海南旅游业发展，支持海南建设成为国际购物中心和旅游胜地。

随后的8年，海南的离岛免税政策经历了六次较大的调整，分别对政策惠及人群的年龄、离岛免税商品品种、免税购物限额、购物次数限制、销售方式等进行完善，进一步释放了政策红利。

目前，海南离岛免税的购买限额已经达到每人年度3万元，免税商品品类增加了部分家用医疗器械商品，包括视力训练仪、助听器等，且不分岛内外居民，不限制购买次数，实现飞机、火车、轮渡的海陆空渠道全覆盖。

有数据显示，海南离岛免税政策自2011年实施至今，购物人数超过1200万人次，累计销售金额近400亿元。

《海南自由贸易港建设总体方案》解读2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。

总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。

根据方案内容，精选出十大关键点、60条优惠政策。

10大关键点：一是自由：“自由”一词在整个文件当中出现了155次。

其核心是以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。

二是开放：“开放”一词在文件中出现了44次。

文件指出，在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求。

要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。

三是零关税：在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。

对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。

对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。

文件还做了“一线放开，二线管住”的安排。

四是所得税：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。

对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。

对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法。

此外，消费税和增值税也有提及。

五是离岛免税额度：放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

六是开放增值电信业务：逐步取消外资股比等限制。

附件离岛免税商品品种及每人每次购买数量范围序号商品品种每人每次限购数备注1首饰不限2工艺品不限3手表不限4香水不限5化妆品30件6笔不限7眼镜（含太阳镜）不限8丝巾不限9领带不限10毛织品不限11棉织品不限12服装服饰不限13鞋帽不限14皮带不限15箱包不限16小皮件不限17糖果不限18体育用品不限19美容及保健器材不限20餐具及厨房用品不限21玩具（含童车）不限22零售包装的婴幼儿配方奶粉及辅食不限23咖啡(咖啡豆；浓缩咖啡)不限24参制品（西洋参；红参；高丽参胶囊及冲剂）不限非首次进口，即已取得进口保健食品批准证书25谷物片；麦精、粮食粉等制食品及乳制品；甜饼干；华夫饼干及圣餐饼；糕点，饼干及烘焙糕饼及类似制品不限26保健食品不限非首次进口，即已取得进口保健食品批准证书27蜂王浆制剂不限非首次进口，即已取得进口保健食品批准证书28橄榄油不限29尿不湿不限30陶瓷制品（骨瓷器皿等）不限31玻璃制品（玻璃器皿等）不限32家用空气净化器及配件不限33家用小五金（锁具；水龙头；淋浴装置）不限34钟（挂钟；座钟；闹钟等）不限35转换插头不限36表带、表链不限37眼镜片、眼镜框不限38一、二类家用医疗器械（血糖计；血糖试纸、电子血压计；红外线人体测温仪；视力训练仪；助听器；矫形固定器械；家用呼吸机）不限已取得进口医疗器械注册证或备案凭证39天然蜂蜜及其他食用动物产品（天然蜂蜜；燕窝；鲜蜂王浆；其他蜂及食用动物产品）不限40茶、马黛茶以及以茶、马黛茶为基本成分的制品（绿茶；红茶；马黛茶；茶、马黛茶为基本成分的制品）不限41平板电脑；其他便携式自动数据处理设备；小型自动数据处理设备；微型机；其他数据处理设备；以系统形式报验的小型计算机；以系统形式报验的微型机不限42穿戴设备等电子消费产品（无线耳机；其他接收、转换并发送或再生音像或其他数据用的设备；视频游戏控制器及设备的零件及附件）不限43手机手持（包括车载）式无线电话机4件44电子游戏机不限45酒类（啤酒、红酒、清酒、洋酒及发酵饮料）合计不超过1500毫升注：1件商品是指具有单一、完整包装及独立标价的商品，但套装商品按包装内所含商品的实际件数计算。