项目管理 组织论

工程项目管理：项目管理组织叶苏东（博士、副教授）北京交通大学1工程项目组织3组织论的基本内容（１）组织论组织结构模式组织分工工作流程组织线性组织结构职能组织结构矩阵组织结构工作任务分工管理职能分工管理工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织组织论的基本内容（２）•组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。

•组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

•组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系．•工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

•在建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范常见的组织结构形式•职能型组织结构•项目型组织结构•矩阵型组织结构•混合型组织结构5职能型组织结构在职能型组织结构中，人员按管理职能进行分组。

项目的实施是通过各个职能部门相互协作来完成，即把项目任务进行分解，由相应的职能部门（指定某些职员或不指定）来承担。

项目经理起协调作用（职能部门之间的协调）。

在职能型组织结构中，职能部门之间的协调通常是由高一层的经理来负责。

如果项目经理不是高一层的管理人员，通常没有足够的权力控制项目的进展。

7职能型组织结构总经理职能部门经理m 职能部门经理1职能部门经理2…职员项目成员…职员项目成员…职员项目成员…职能型组织结构的优点•组织结构层次清晰，结构分明，•可以充分利用公司的现有的管理体系和其他资源；人员使用灵活（可以没有固定项目成员），技术专家可以同时为不同的项目服务。

•参加项目的职员只专注自己的专业，同一部门的专业人员在一起，易于交流知识经验，有利于提高其专业技能；•该结构比较稳定，可以保持项目的连续性。

当有人员离开项目组时，职能部门可作为保持项目技术连续性的基础；项目结束后，不存在人员重新安置问题。

建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具1、组织论的基本内容(应分清组织结构模式、工作流程组织、项目组织结构图、项目结构图的不同)(1)组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。

组织：就是为了使系统达到它的特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度而构成的一种人的组合体。

它有三层含义：目标是组织存在的前提；没有分工协作就不是组织；没有不同层次的权利和责任制就不能实现组织活动和组织目标。

(2)常用的组织结构模式包括职能组织结构(图31-1)、线性组织结构(图31-2)和矩阵组织结构(图31-3)等。

●职能组织结构是一种传统的组织结构模式。

在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。

优点：专家参入管理，提高管理效率。

缺点：多头领导，易造成职责不清。

●线性组织结构来自于军事组织系统（长官式）。

在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。

优点：机构简单、权利集中、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。

但在一个大的组织系统中，由于线性组织系统的指令路径过长，会造成组织系统运行的困难。

●矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。

矩阵组织结构设纵向(图31-3的X1)和横向(图31-3的Y1)两种不同类型的工作部门，在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门，因此其指令源有两个。

优点：加强了横向联系，有较大的机动性，上下左右集权最优的结合，有利于解决复杂难题。

缺点：纵横向协调工作量大，易产生矛盾。

矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。

这几种常用的组织结构模式都可以在企业管理和项目管理中运用。

在图31-1所示的职能组织结构中，A可以对B1、B2、B3下达指令；B1、B2、B3都可以对C5和C6下达指令。

C5和C6有多个指令源。

在图31-2所示的线性组织结构中，A可以对B1、B2、B3下达指令；B2可以对C21、C22、C23下达指令；虽然B1和B3比C21、C22、C23高一个组织层次，但是，B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上级，它们不允许对C21、C22、C23下达指令。

2024二建施工管理考点一 项目管理和组织论1.建设工程项目管理的内涵2.全寿命周期3.项目参与各方的目标和任务4.施工总承包管理方的主要特征5.组织论的基本内容6.项目结构图、组织结构图和合同结构图、工作流程图的区别7.组织结构模式8.组织分工二 施工组织设计和目标动态控制1.施工组织设计的基本内容2.施工组织设计的分类和内容3.施工组织总设计的编制程序4.项目目标的动态控制5.动态控制方法的应用三 项目经理的任务和责任1.项目经理的条款规定2.项目经理的职责与权限四 风险管理、监理的工作任务和工作方法1.施工风险的类型2.施工风险管理3.相关的条例规定4.监理规划和监理实施细则五 建筑安装工程费用组成与计算1.建安费按费用构成要素划分2.建安费按造价形成划分3.相关计算公式六 工程定额和工程量清单计价1.按编制程序和用途分类2.三种定额的编制3.工程量清单计价的方法4.投标价的编制七 计量与支付1.工程计量2.价款的调整和确定3.索赔费用的计算4.结算与支付八 成本管理1.成本管理的任务与措施2.施工成本计划的类型3.“两算”对比4.赢得值法5.成本核算的方法6.成本分析7.成本分析和成本考核九 进度控制的目标和任务、进度计划的类型及作用1.总进度目标的内涵与论证2.建设工程项目进度计划系统3.施工进度计划的分类4.施工进度计划的作用十 施工进度计划的编制方法1.绘图规则2.时间参数的计算3.关键工作和关键线路的确定十一 施工进度控制的措施1.施工进度计划的检查与调整2.进度控制措施十二 施工质量控制和质量管理体系1.影响施工质量的“4M1E”因素2.施工质量控制的特点3.施工质量保证体系的内容4.施工企业质量管理体系十三 施工质量控制的内容1.施工质量控制的基本环节和一般方法2.施工准备的质量控制3.施工过程的质量控制4.质量验收合格规定十四 施工质量的事故处理和监督管理1.按事故造成损失的程度分类2.按事故责任分类3.按质量事故产生的原因分类4.质量事故的处理5.质量监督管理的制度6.施工质量监督管理的实施十五 职业健康安全、环境管理体系和施工安全生产管理1.施工职业健康安全与环境管理的要求2.管理体系的建立与运行3.施工安全生产管理制度体系的主要内容4.风险控制和安全隐患处理十六 安全事故处理与环境保护1.生产安全事故应急预案2.按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类3.生产安全事故的处理4.生产安全事故的法律责任5.施工现场文明施工的措施6.施工现场环境污染的处理十七 施工发承包模式1.几种发承包模式的特点2.施工总承包模式和施工总承包管理模式的对比3.招投标相关内容十八 施工合同与物资采购合同1.施工承包合同的主要内容2.承包人和分包人的主要责任和义务3.主要义务与保险。

项目管理第二章组织论前言及2.1组织论概述：本章要紧讲述组织论的差不多理论和要紧的组织工具。

1、组织论要解决的问题要紧是3___________、___________、___________。

2、要紧的组织工具：项目结构（2.6）、组织结构模式2.2、项目治理组织结构2.2、任务分工2.3 、治理职能分工2.4 、工作流程2.53、关于系统的明白得：把建设项目视作为一个系统，明显特点有3___________、___________、___________。

4、阻碍系统目标实现的要紧因素3___________、___________、___________。

5、组织论的重要结论是什么？组织论和工程项目治理的关系？6、操纵项目目标的要紧措施包括4___________、___________、___________、___________。

其中___________是最重要的措施。

例：1、投资操纵的措施（为实现某一确定的目标）1.1投资操纵的具体措施：a、投资操纵的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资操纵的责任。

b、投资操纵的技术措施招标投标时期，协助确定合理标底及合同价；材料设备供应时期，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；施工时期，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，幸免不必要的赶工费。

c、投资操纵的经济措施除及时进行实际开支费用与打算费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采纳，由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以其一定的奖励。

d、投资操纵的合同措施按合同条款支付工程，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔等。

2、质量操纵的措施2.1质量操纵的具体措施a、质量操纵的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量操纵的责任。

b、质量操纵的技术措施材料设备供应时期，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工时期，严格事前、事中和事后的质量操纵措施。

lZ201031组织论的基本内容lZ201030 掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具lZ201031 组织论的基本内容(1)组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。

(2)常用的组织结构模式包括职能组织结构(图1Z201031—1)、线性组织结构(图1Z201031—2)和矩阵组织结构(图1Z201031—3)等。

职能组织结构是一种传统的组织结构模式。

在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。

线性组织结构来自于军事组织系统。

在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。

但在一个大的组织系统中，由于线性组织系统的指令路径过长，会造成组织系统运行的困难。

矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。

矩阵组织结构设纵向(图1Z201031—3的Xi)和横向(图1Z201031-3的Yi)两种不同类型的工作部门，在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门，因此其指令源有两个。

矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。

这几种常用的组织结构模式都可以在企业管理和项目管理中运用。

例题：线性组织机构的特点包括( )。

A．指令源有两个B．适用于大的系统C．有多个以上的指令源D．单一的指令源E．在大的组织系统中，指令路径有时过长答案：DE。

(3)组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。

组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

(4)而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程组织都属于工作流程组织的范畴。

例题：以下关于组织的论述错误的是( )。

第一章施工管理◆施工管理分为项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理五个学科。

◆组织论是管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。

◆项目管理的核心任务是项目的目标控制。

◆建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成（实施期），通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标（对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标，设计和监理也是投资目标）、进度目标和质量目标得以实现。

◆项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。

◆由于参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此形成了不同类型的项目管理，业主方是项目生产过程的总集成者，也是总组织者，所以业主方的项目管理是管理的核心。

◆按工作性质和组织特征可以将项目管理划分为：业主方（投资、开发、咨询、监理）、设计方、施工方（施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方）、供货方、建设项目工程总承包方（EPC，集设计、施工、采购于一身）的项目管理。

◆业主方项目管理的目标包括项目的投资目标（项目的总投资目标）、进度目标（项目动用的时间目标，也即交付使用的时间目标）和质量目标（不仅包括施工质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量、和影响项目运行或运营的环境质量等）。

◆项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，他们之间的关系式对立统一的关系◆建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

项目的实施阶段包括设计前的准备阶段（编制设计任务书）、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）、施工阶段（施工）、动用前准备阶段（施工的一部分、竣工验收）和保修期（动用开始到保修结束）。

◆因招标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此不得单独列为招投标阶段。

◆业主方的项目管理涉及项目实施阶段的全过程，分别为安全管理（是项目管理中最重要的任务）、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调。