最新版建设项目环境监理实施项目解决方案
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环境监理专项实施方案一、前言。
环境监理是指对环境保护工程建设、改造和运营过程中环境保护设施的设计、施工、监督检验、验收、运行和管理等环节进行全程监督和检查,以确保环境保护设施的设计、施工、验收和运行符合环境保护法律、法规和标准的一种行为。
本文旨在制定环境监理专项实施方案,以规范环境监理工作,保障环境保护设施的有效运行。
二、环境监理专项实施方案。
1. 目标和任务。
环境监理的目标是保护环境、预防污染、保障人民群众的身体健康和生活质量。
具体任务包括:对环境保护工程建设、改造和运营过程中环境保护设施的设计、施工、监督检验、验收、运行和管理进行全程监督和检查;确保环境保护设施的设计、施工、验收和运行符合环境保护法律、法规和标准;及时发现和纠正环境保护设施存在的问题,防止环境污染和生态破坏。
2. 实施步骤。
(1)确定监理方案。
根据环境保护工程的具体情况,制定监理方案,明确监理的范围、内容、要求和标准。
(2)监理人员培训。
组织监理人员进行相关培训,提高其监理能力和水平,确保监理工作的专业性和有效性。
(3)监理过程管理。
严格按照监理方案和相关法律法规,对环境保护工程建设、改造和运营过程中的环境保护设施进行全程监督和检查,及时发现和解决问题。
(4)监理报告。
及时编写监理报告,对监理过程中发现的问题、处理情况和建议进行记录和总结,为环境保护工程的改进提供依据。
3. 监理工作要求。
(1)严格遵守法律法规。
监理工作必须严格遵守国家和地方的环境保护法律法规,确保监理工作的合法性和规范性。
(2)加强沟通和协调。
与环境保护工程建设、改造和运营相关各方保持密切联系,加强沟通和协调,共同推动环境保护工作的开展。
(3)保障监理权益。
监理人员有权对环境保护工程进行全程监督和检查,相关单位和个人应积极配合,保障监理权益。
4. 监理效果评估。
对监理工作的效果进行评估,总结经验,发现问题,提出改进措施,不断提高环境监理工作的水平和质量。
三、结语。
环境监理实施方案作为开展环境监理工作的指导性文件,应在开展环境监理工作前完成编制。
环境监理实施方案应明确项目的环境监理范围、监理时段,所采取的监理方法、制度等,按要求向建设单位和环境保护管理部门提交。
总则内容包括以下四点∶①项目背景∶项目来由,环境影响评价文件审批情况,项目发展情况,委托环境监理的时间。
② 环境监理工作范围∶包括项目建设区域和受施工期影响的区域。
③主要环境保护目标∶根据环评文件和现场踏勘情况,按照实际情况说明。
④环境监理依据。
项目概况主要包括项目基本情况、项目发展情况、环境影响评价文件及批复要求三个方面。
① 项目基本情况包括地理位置与主要建设内容两方面;地理位置包括项目建设位置,周边关系(附图),建设地点现状(附图)等;主要建设内容包括项目建设规模,主体构筑物建设内容及主要参数,主要生产设备数量及参数,新建项目和现有项目的依托关系等。
②项目发展情况∶主要介绍环境监理接受委托时项目发展情况,包括设计情况、施工情况等。
③环境影响评价文件及批复要求∶重点描述环境影响评价文件及批复中项目主要建设内容、环保"三同时"、环境风险防范措施、生态保护措施等相关要求。
①设计阶段环境监理工作要点∶对设计文件中项目选址、平面布置、生产工艺、建设规模、设备选型、环保措施等与环评文件及其批复要求的符合性进行核查,明确核查内容及工作方式。
②施工阶段环境监理工作要点∶对施工过程中项目建设地点、平面布置、生产工艺、建设规模、设备选型、环保措施、施工期污染防治措施等进行监理,明确监理内容及工作方式。
③试运行阶段环境监理工作要点∶对试运行过程中主体工程、配套环保设施运行情况进行监理,关注生态保护措施落实情况和非正常工况下的环保措施的执行情况,明确监理内容及工作方式。
明确项目环境监理机构的人员组成、岗位、职责。
宜采用流程图的形式体现环境监理的工作程序。
包括投入项目的监理设备、监理工作制度、质量控制制度等。
建设项目环境监理实施方案本项目环境监理实施方案旨在保障建设项目对环境的影响控制在合理范围内,保护生态环境,提高资源利用效率。
具体实施方案包括以下几个方面:1. 环境影响评价:在项目规划阶段,必须进行环境影响评价,根据评价结果确定环境保护措施和监测指标。
2. 环境监测系统建设:在建设期间,需要建立环境监测系统,监测建设活动对大气、水体、土壤等方面的影响,并将数据及时报送相关部门。
3. 环境保护设施:建设项目必须按照国家及地方环保要求配置相应的环保设施,如废水处理设施、废气处理设施等,保证建设活动对环境的负面影响得到减少。
4. 环境意识培训:进行相关工作人员的环境保护意识培训,强调环境保护的重要性,促使全体员工积极参与环境保护工作。
5. 环境监理机构配备:组织专业的环境监理机构,对建设项目进行全程监理,确保环境保护措施得到有效执行。
以上是本项目环境监理实施方案的关键内容,也是保障建设项目对环境的影响控制的重要措施。
希望全体工作人员认真执行,确保环境保护工作的顺利进行。
为了更好地实施环境监理工作,我们将做出以下安排和措施:首先,将会安排专业的环境监理人员参与项目的环境保护工作,确保环境保护措施的全面落实。
监理人员将进行定期检查和评估,以及及时调整环保措施,以满足环保标准和法规的要求。
其次,负责环保工作的项目管理部门将与环保部门保持密切联系,并开展定期沟通和交流,以确保环保措施的有效性和及时性。
对于环境监测数据,将及时上报相关部门并进行公开披露,以保障信息透明度。
此外,我们将配备必要的环保设备和工具,比如空气和水质监测仪器、废水处理设施、废气处理设备等,以及建立应急预案和处置措施,确保环境保护工作能够在任何情况下得以有效应对。
最后,我们将积极宣传环境保护工作的重要性,提高所有参与者的环保意识,鼓励员工主动参与环保行动,并设立环保奖励机制,激励全体员工积极参与环保工作。
总之,我们将全面贯彻执行以上环境监理实施方案,并不断完善和提高环境保护工作,确保建设项目的环境影响得到最小化控制,实现经济建设与生态环境保护的统一。
建设项目环境保护监理工作实施方案(讨论稿)为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,减少建设项目对环境产生的不利影响,进一步加强建设项目从环保审批到竣工验收之间阶段的管理工作,国家环保总局对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理试点工作,浙江省也以政府令的形式,要求对环境影响较大的建设项目施工和落实环保"三同时"措施过程实施环境保护监理.建设项目环境保护监理应该是指在项目建设过程中,由建设单位委托具有环境保护监理资质的监理单位,对其项目工程施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套建设的环保污染防治"三同时"措施落实情况进行全过程监理,对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治措施和生态保护情况进行检查的技术监督过程,以确保各项环保措施落到实处,满足环境影响评价文件及批复的要求,符合竣工环保验收的条件.一,开展环境保护监理工作的必要性当前,我国建设项目环境管理实行的是建设项目环境影响评价和"三同时"两项制度,对于控制新污染的发生取得了积极的效果.然而,现行的建设项目环境管理模式主要是针对项目环境影响报告书的审批及工程竣工验收阶段的管理,而对环境影响报告书批复之后,"三同时"竣工验收之前的设计,施工阶段环保管理,由于各级环保行政管理部门的监察队伍人力有限,只能进行抽查.随着市场经济的逐步实现,投资多元化带来了新的环境挑战,许多投资者基于资金,效益和管理等方面的因素,在项目的建设期间未能充分考虑环保设施的建设,给企业投产后污染物达标排放留下了严重的隐患;有些项目没有按照环境影响报告书及环境保护行政管理部门的批复的要求进行设计和施工,擅自改变生产规模,生产工艺和主要设备,擅自调整排污管道的走向,项目投产后污染物突破排放总量控制要求,环保设施无法满足达标排放的要求,给环境保护造成了无法弥补的缺憾.同时,近年来,建设项目的规模越来越大,涉及的行业范围日益广泛,技术内容越来越复杂,单靠过去那种环境监察队伍人力有限的定期或不定期的现场监管抽查,已经难以适应当前的环境管理现状,因此有必要强制性推行实施环境保护监理制度,通过借助第三方性质的社会中介机构力量对建设项目建设过程的环境保护及"三同时"措施的落实情况实施全过程监理,以进一步强化"三同时"制度.实施项目环境保护监理制度后,通过环境保护监理单位对项目建设过程的环保监理工作,可使建设项目避免出现挂万漏一的情况.环保主管部门就能够集中精力,对建设项目进行有重点的管理.二,开展环境保护监理工作的法律法规依据(1)国家环保总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(第13号令).(2)浙江省人民政府《浙江省建设项目环境保护管理办法》(第166号政府令).(3)浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》(浙环发[2002]155号).(4)浙江省环境保护局《关于在建设项目中推行环境监理的通知》(浙环发[2004]23号).(5)交通部《关于开展交通环境保护监理工作的通知》(交环发[2004]314号)等相关文件.(6)《中华人民共和国建筑法》第三十条规定(国家推行建筑工程监理制度,国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围.)另外,如前所述,国家环保总局从2002年开始已对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理的试点工作,浙江省环保局也从2004年开始对省内的多个环境影响较大的生态和工业类项目开展了环境保护监理的试点,已积累了一定的经验;国家局已多次在我市重大项目的环评报告书批复中明确提出了项目建设实施环境保护监理制度的要求;目前,省内已有具有环境保护专业监理资质的监理单位.因此,在我市范围内实施该制度的条件已基本成熟.三,环境保护监理的组织格局建设项目环境保护监理管理体制,是一个在环境保护行政主管部门的监督管理之下,由项目业主,承建商,环境监理单位直接参加的"三方"管理体制,采取行政执法和社会中介服务相结合的形式.在项目建设阶段,开展环境保护监理,建设单位委托有环境保护监理资质的监理单位,承担建设项目施工到环保"三同时"措施落实过程直至投产的全过程环境保护监理,为建设单位提供环保专业服务,帮助建设单位做好环保工作.环境保护监理单位定期就建设过程的环保情况进行检查总结,及时将有关情况报告环保主管部门和建设单位,特别对"三同时"工作是否在控制节点(如初步设计,试产)之前完成做出判断,提出合理建议,对环保主管部门和建设单位负责,.组织格局如下图所示.报告资行政监督质考核报告并监督四,环境保护监理单位,个人资质的申领,注册确认和监督管理设想(有关这一块背景资料详见《调研报告》)(一)关于个人环境保护监理工程师资质鉴于国家环保总局至今尚未出台环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,而根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,我局无权制定环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法;同时,鉴于我市大项目多,环境保护监理工作任务重而又急需实施的现状,因此,为推进全市建设项目环境保护监理工作,环境保护监理工程师资格的获取可参照浙江环科工程监理有限公司和化工部的做法执行,即具有环保专业知识高级职称者,参加省(市)建设厅(局)组织的工程监理师资格考试并获通过,取得建设行政主管部门和人事部门颁发的监理工程师资格证书,经环保监理工程师资格考试委员会(可由省局设立或我局自行设立)审查通过,也可获取由市建委(和我局联合)颁发的环保监理工程师资格证书,并可向市建委注册.今后,如国家环保总局,省环保局颁发环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,则遵照执行.(二),关于单位资质建设项目环境保护监理属于工程监理的范畴,但又区别于房屋建筑,公路,火电工程等带有土建施工性质或特种工程的工程监理.目前,国家建设部已于2001年8月23日出台了《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号),该《规定》对不同等级监理资质的申领条件作了规定,同时明确各种行业工程监理单位资质的审批部门为国家建设行政主管部门,因此环境保护监理单位资质的申领和确认条件应遵守《工程监理企业资质管理规定》的有关要求,但对照后发现又不能完全套用该规定,既参照执行又有所区别.建议如下:环境保护工程监理企业的资质等级分为甲级,乙级和丙级,资质申领等级标准条件分别为:甲级1. 企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于25人;3. 注册资本不少于100万元;4. 近三年内监理过五个以上大型(项目总投资5000万人民币以上)环保监理工程项目.乙级1. 企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于15人;3. 注册资本不少于50万元;4. 近三年内监理过三个以上大型环保监理工程项目.丙级1. 企业负责人和技术负责人应当具有5年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2. 取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于5人;3. 注册资本不少于10万元;4. 承担过三个以上中型(项目总投资3000万人民币以上)环保监理工程项目. 新设立的环境保护工程监理企业,应当到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照并经当地环保主管部门预审同意后,方可向企业注册所在地的县(市),区建设行政主管部门申请资质,办理资质申请手续,并向环保,建设行政主管部门提供下列资料:1,环境保护工程监理企业资质申请表;2,企业法人营业执照;3,企业章程;4,企业负责人和技术负责人的工作简历,环保专业监理工程师注册证书等有关证明材料;5,工程监理人员的环保专业监理工程师注册证书;6,需要出具的其他有关证件,资料.甲级环境保护工程监理企业资质上报审批.乙,丙级环境保护工程监理企业资质,由县(市),区建设局审核后上报市建委,对达到市建委参照工程监理单位资质申领条件设立的环境保护监理单位资质条件的,市建委征得我局初审同意后,批准该单位获得环境保护监理资质.审批实行即时审批或者定期审批,根据市建委规定执行.市建委颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》.新设立的环境保护工程监理企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期.环境保护工程监理资质实行年检制度,乙,丙级由市建设,环保行政主管部门对监理企业资质实行联合年检.环境保护工程监理甲级企业可以监理经建设部核定的工程类别中一,二,三等工程项目;乙级监理企业可以监理经核定的工程类别中二,三等工程项目;丙级监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程项目.(三)建议意见在我市开展环境保护监理的单位必须是具备建设行政主管部门颁发的环境工程监理资质的专业工程监理公司,但环境保护监理单位和个人环境保护监理资质的正规申领需较长时间,鉴于目前我省唯有浙江环科工程监理公司具备资质,市内尚无一家环保监理单位的现状,为推进环境工程监理在我市的开展工作,建议与市建委协商后,设立门槛,标准,向社会公告后,让有相应资质单位申报.先予适当扶持企业注册后联合开展环境保护监理工作,并督促其尽快参加建设行政主管部门组织的监理工程师资格认证考试和注册,予以正规.环保局从环保业务角度把关认定,报有关部门申领资质五,拟开展环境保护监理的建设项目行业范围根据目前建设项目环境保护现状,项目的污染程度和环境敏感性,国家行业主管部门对环保监理工作的要求,初步确定对冶金,建材,电力(含热电),水利,围垦,港口码头,道路,表面处理,印染,化工行业的建设项目开展环境监理工作,从重污染行业和大工程开始,先小范围搞试点,积累经验,同时营造环保监理市场氛围,强化企业的环保监理意识,待条件成熟后再逐渐推进到各个行业.六,环境保护监理的工作任务建设项目环境保护监理工作应当依照法律,行政法规及有关的技术标准,设计文件和工程承包合同,对承包单位在施工期的环保措施,为生产营运配套的污染治理设施施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督.(1)监督检查承包商的环境管理体系建立情况,并对体系运行的有效性进行评估.(2)在开工时,监督审核承包商编制的《项目建设环境管理计划》.监理人员认为工程施工不符合工程设计要求,施工技术标准和合同约定的,有权要求施工企业改正;(3)根据有关要求,对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督.发现污染治理设施工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正.(4)环境保护监理工程师定期与环境监测机构沟通,及时掌握监测结果,并依此向承包商发布指令.(5)评价工程施工阶段的环境保护是否已经达到环保设计要求及预期目标.(6)定期向业主及各级环保行政主管部门提交工程阶段环境监理报告,便于各级环保行政主管部门及时监督管理和业主及时落实整改措施.七,工程环境保护监理的工作方式和内容(一)开展环境保护监理的工作流程开展环境保护监理的工作流程主要如下:(1)对于需要进行环境保护监理的建设项目,由环保主管部门在环评批复中明确提出要求,并通知建设单位必须在工程开工之前委托具有环境保护监理资质的监理单位进行环境保护监理;(2)建设单位委托落实环境保护监理单位,并签订相关合同.(3)建设项目环保监理单位制定项目建设全过程环境监理计划,商建设单位同意后,由建设单位在工程开工之前将监理计划等有关材料送环保主管部门(建管处,监察支队)备案.(4)由环境保护监理单位对建设项目设计阶段,施工过程中的环保措施和落实为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"工作执行情况进行全过程监理,定期向环保主管部门(建管处,监察支队)和建设单位提交阶段环境保护监理报告,发现重大问题及时报告.(5)环保主管部门根据环境保护监理单位的定期报告,对建设项目施工期进行巡查或抽查,重点对环保措施及环保治理设施"三同时"执行不到位的建设项目进行检查和处罚.(6)环保主管部门对环境保护监理单位是否客观,公正地执行监理任务进行监督检查,检查监理单位是否有转让工程监理业务现象,是否与被监理工程的承包单位以及材料,构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系.(7)建设项目施工完工,试生产结束后,由环境保护监理单位编写对建设项目施工期环境保护和项目总体"三同时"执行情况的环境保护监理总结报告.根据《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》规定,经审查通过的环境保护监理总结报告须作为实施环境保护监理制度的项目竣工环保验收的必备资料和验收条件之一.(二)环境保护监理的时段从开工建设到竣工验收结束的整个工程建设期,是环境保护监理的主要时段. (三)环境保护监理的区域包括施工工程区域和工程影响区域.一般指各合同段承包商及其分包商的施工现场,工作场地,生活营地,施工道路,业主办公区和业主营地,附属设施等,以及上述范围内生产施工可能会对周边造成环境污染和生态破坏的区域,以及为生产营运期配套的污染治理设施安装部位场所,建设场地等其它环保专项设施区域. (四)环境保护监理的工作内容环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置,主要涉及:(1)生产废水和生活污水的处理措施对生产废水和生活污水的来源,排放量,水质指标,处理设施的建设过程和处理效果等进行监理.检查是否达到了批准的排放标准.(2)固体废弃物处理措施固体废弃物处理包括生产,生活垃圾和生产废渣,达到保持工程所在现场清洁整齐的要求.(3)大气污染防治措施对施工区的大气污染源(废气,粉尘)排放提出达标控制要求,使施工区及其影响区域达到规定的环境质量标准.(4)噪声控制措施对产生强烈噪声或振动的污染源,要求按设计进行防治.要求采取措施使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准.重点是对靠近生活区的施工行为进行监理.(5)水土保持措施包括水土保持的工程措施和植物措施.(6)生态保护和恢复措施为保护野生动植物采取的各种迁移,隔离保护,建设动物信道,改善栖息地环境,人工增殖等方面的措施.还耕复绿等施工期间以及完工后采取的其它生态保护和恢复措施.(7)为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"落实情况监督监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺,设备,能力,规模,进度按照设计文件的要求进行有效落实,各项环保工程得到有效实施,确保项目"三同时"工作在各个阶段落实到位.(8)环境监测评价报告等提出的其它措施根据环评报告的要求落实环境监测,为环境保护监理提供必要的监测数据.监测,环评报告提出的其它环保对策措施都应提出要求有效实施.(五)环境保护监理的工作方式环境保护监理人员应保证常驻工地,对施工活动的环境保护工作和为项目生产营运期配套的污染治理设施措施"三同时"工作情况进行动态管理.工作方式以巡视和现场检查为主,并配备必要的监测仪器.在检查中发现项目污染治理措施"三同时"工作存在问题,施工期生态破坏和环境污染问题,及时以书面形式通知承包商限期处理并报告环保部门.对要求限期处理的环境问题,应按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商和环保部门.(六)环境保护监理企业应建立的监理工作制度(1)设计审核制度在建设项目开工前,由监理工程师审查业主提供的项目初步设计中的《环境保护篇章》,承包商报送的施工组织设计中的环境保护内容及施工营地的设置方案,提出审核意见.对工程实施工的环保设计变更,监理人员应根据变更方案进行环境影响复核,当环境保护措施不能满足有关要求和规定时,由监理人员提出要求,提交工程总监理工程师,必要时,建议业主组织专业论证,确保变更方案满足环境保护要求.由于设计方案变更造成环境保护措施调整而需要增加环境保护投资时,应提请业主确定费用的解决途径.(2)工作记录制度监理工程师每天根据工作情况作出工作记录(监理日记),重点描述现场环境保护工作的巡视检查情况,当时发现的主要环境问题,问题发生的责任单位,分析产生问题的主要原因,监理工程师对问题的处理意见.(3)报告制度工程建设期环境保护工程监理报告是工程建设中环境保护工作的一项重要内容.工程环境监理报告包括月报,季度报告,半年进度评估报告以及承包商的环境月报.工程环境监理报告应向业主报送.(4)函件来往制度监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题,应通过下发监理通知单形式,通知承包商需要采取的纠正或处理措施;对承包商某些方面的规定或要求,必须通过书面形式通知.情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认.同样,承包商对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题,也应致函监理工程师.(5)例会制度建立环境例会制度,定期召开环保会议.在例会期间,承包商对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结,监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在的问题及整改要求.每次会议都应形成会议纪要.(七)环境保护监理工作程序八,环境保护监理收费标准目前暂无法定的收费标准,应本着互惠互利的原则由业主与监理公司自行协商解决,浙江环科公司的环境监理收费标准(如下)可作为参照.表1 环境监理收费标准工程概算M(万元)收费率b(%)M<10001000≤M<50005000≤M<1000010000≤M<5000050000≤M<100000100000≤Mb0.6<B0.42<B≤0.60.36<B≤0.420.24<B≤0.360.18<B≤0.24b≤0.18注:1. 工程概算M指建设工程总投资.2. b代表取费率(%).建设项目投资介于上下限之间时,取费率b用内插法计算. 表2 环境监理收费标准调整系数环境敏感程度调整系数敏感1.2一般1.0不敏感0.8九,推进进度设想2005年8月下发《关于在全市范围内推行建设项目环境保护监理制度的通知》,并开始对重点项目进行试点工作(已对LG四期项目开展试点).2005年10月年开始对必须进行环境保护监理的项目强制性推行环境保护监理工作,在项目环评批复中明确要求,并作为工程竣工环保验收的依据.附件2建设项目工程环境保护监理工作调研报告为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,有效控制项目建设对环境产生的不利影响,加强对建设项目从环保审批至竣工验收阶段的管理,我局根据国家环保总局和省环保局的有关要求,准备在全市开展建设项目工程环境保护监理工作.但目前此项工作国内发展刚刚起步,在许多方面都是空白,法律法规尚不健全.为扎实有效地推进此项工作,6月中旬,我局组织镇海区,鄞州区环境局和市环科院有关同志,到我国最早开展工程环境监理试点工作的交通部天津水运科学研究所和浙江环科工程监理有限公司进行了调研,现把考察调研的有关情况汇报如下:一,我国建设项目环境保护监理的基本情况如何强化基本建设项目环境管理,探索一条既符合环保"三同时"制度,符合市场经济运行法则的管理模式和工作制度,已是摆在环保工作者面前的现实问题,也成为环境保护工作的重要课题.目前,世界银行,亚洲开发银行等国际金融组织已经将实施工程环境保护监理作为项目贷款的基本条件之一,并取得了相应的成功经验,如世行贷款的大型项目――黄河小浪底工程中首先引进了环境监理管理模式,开展了《黄河小浪底工程环境保护研究》.2002年,国家环保总局,铁道部,交通部,水利部,国家电力公司,中国石油天然气集团公司等六部委联合发出通知,要求青藏铁路格尔木至拉萨段,西气东输管道工程,上海国际航运中心洋山深水港区一期工程,云南澜沧江小湾水电站工程,怀化至新晃高速公路等13个国家重点工程进行环境保护监理试点,对工程环保措施实施情况进行监理,确保各项环保设施落地实处.选择的13个工程相对对生态环境影响较大,施工周期较长,环境敏感,由此拉开了我国建设项目实施工程环境保护监理工作的帷幕,这是我国环境保护管理工作中的一次飞跃,是环境管理模式从重点环节向全过程控制的重要转变.2004年,交通部根据交通工程环境监理试点的经验,下发了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交环发[2004]314号),决定在交通行业内广泛开展工程环境保护监理工作,并作为工程监理的重要组成部分,纳入工程监理管理体系,同时制定了《开展交通工程环境监理工作实施方案》,一推动交通工程环境保护监理工作的制度化,规范化和标准化.浙江省环保局根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》第三十八条的规定,在2004年3月下发了《关于在项目建设中推行环境监理的通知》,要求对建材,电力,水利,围涂,交通运输,市政等工程施行环境监理制度,并将环境监理总结报告作为环保验收的资料之一.同时要求监理公司定期向环保行政主管部门提交工程环境监理报告,发现重大环境问题及时向环保行政主管部门报告.总之,国内其他工程及大多数地方环保行政主管部门可能尚未开展此项工作. 二,交通部天津水运科学研究所有关项目环境保护监理工作经验交通部天津水运工程科学研究所是国家级重点科研院所,是交通部直属水运工程科学研究中心.从2002年开始参与了首批13个试点项目中的上海国际航运中心洋山深水港区一期工程项目的工程环境保护监理.在试点过程中,组建了工程建设项目环境监理机构(由工程环境总监理工程师,工程环境监理工程师和其他监理人员组成),工程环境监理机构进驻施工现场,编制了环境监理大纲,环境监理方案和环境监理细则,并先后完成了以下工作:(1)编制工程建设期工程环境监理规划;(2)按照工程环境监理规划,工程建设进度,各项环保对策措施编制工程环境监理细则;(3)依据工程环境监理细则实施建设期环境监理;(4)参与工程环保竣工验收,签署工程环境保护监理意见;(5)工程环境监理业务完成后,向业主提交监理档案资料.同时,针对上海国际航运中心洋山深水港区一期工程的特点,天科所编制了一套环境监理用表,如检查施工船舶含油污水排放情况的《船舶油类记录簿》,《船舶油污染应急计划》,《船舶接收/排放污水登记记录》等,检查施工点和船舶垃圾用的《垃圾排放登记表》,防止生产污水任意排放用的《设备清洗水收集登记表》,。
建设项目环境监理分析及解决方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在了我的书桌上。
我拿起笔,开始了今天的方案写作。
建设项目环境监理,这是一个既熟悉又充满挑战的课题。
我们需要明确环境监理的目的。
监理,就是要确保建设项目在实施过程中,对环境的影响降到最低。
那么,我们要做的是对项目的环境现状进行评估。
这个评估要全面,要细致,不能放过任何一个可能对环境造成影响的因素。
我们要分析项目的环境影响。
这包括但不限于大气污染、水污染、噪声污染等。
我们需要对这些污染进行量化,看看它们对环境的影响程度。
这里,我要强调的是,我们不能只看眼前的污染,还要考虑到长期的影响。
有了这些数据,我们就可以开始制定解决方案了。
针对大气污染,我们可以采用先进的空气净化技术,减少污染物的排放。
对于水污染,我们可以采用先进的污水处理技术,确保排放的水质达到国家标准。
至于噪声污染,我们可以采用隔音降噪措施,减少对周边居民的影响。
然而,这只是治标不治本。
我们还需要从源头上解决问题。
这就需要我们优化项目的设计。
在设计阶段,我们就应该考虑到环境的影响,尽量减少对环境的破坏。
比如,我们可以采用绿色建筑的设计理念,使用环保材料,减少建筑垃圾的产生。
我们还需要加强对施工过程的管理。
这包括但不限于施工现场的环境保护、施工过程中的噪音控制、施工废物的处理等。
这里,我要强调的是,我们不能仅仅依靠规章制度,还需要加强对施工人员的环保教育,提高他们的环保意识。
当然,这些都只是理论上的解决方案。
在实际操作中,我们还需要考虑到项目的实际情况。
比如,项目的地理位置、气候条件、周边环境等。
这就需要我们灵活运用我们的专业知识,制定出适合实际情况的解决方案。
在方案的实施过程中,我们需要定期进行环境监测,看看我们的解决方案是否有效。
如果发现问题,我们需要及时调整方案,确保项目的环境impact降到最低。
我想说的是,环境监理不仅仅是一项技术工作,更是一项社会责任。
我们作为监理人员,有责任确保建设项目在实施过程中,对环境的影响降到最低。
环境监理实施方案环境监理实施方案篇一:建设项目环境监理实施方案陕西省环保厅环保产业管理中心陕环产发〔201X〕13号关于印发《〈建设项目环境监理实施方案〉编写技术要求》(试行)的通知各环境监理单位:为了进一步规范环境监理的职业行为,促进环境监理工作水平的提升,我中心组织编写了?〖建设项目环境监理实施方案〗编写技术要求?(试行),已经专家和部分环境监理单位讨论通过,现印发给你们。
请各单位根据?技术要求?编写实施方案,并在实践中注意检验与总结,同时将建议和意见及时反馈产业中心,以便进一步修改完善。
联系人及电话:王辉029-8542950515829371523电子邮箱:shb cyb@sh aan xi.gv.cn附件: ?〖建设项目环境监理实施方案〗编写技术要求?(试-1- 行)二○○九年十月二十八日主题词:环保环境监理实施方案印发通知抄报:省环保厅陕西省环境保护厅环保产业管理中心 201X年10月28日印发- 2 -附件:《建设项目环境监理实施方案》编写技术要求(试行) 1总则1.1监理项目由来简要介绍项目的业主、规模、投资、建设地点、时间、环评、设计等基本信息。
环境监理项目的承接阶段、过程。
1.2环境监理依据(1)建设项目环境影响评价文件;(2)建设项目环境影响评价文件的批复文件;(3)与项目相关的环境保护法律法规(4)与项目相关的技术标准和技术规范;(5)建设项目的工程技术资料;(6)环境监理的其他依据。
公路施工环保监理实施方案一、前言。
公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分,而施工过程中的环保监理工作更是至关重要。
为了有效保护生态环境,确保公路施工过程中的环境安全,制定本监理实施方案。
二、监理范围。
本监理实施方案适用于公路施工过程中的环境保护监理工作。
监理范围包括但不限于施工现场的环境保护、施工过程中的废弃物处理、水土保护等方面。
三、监理目标。
1. 确保施工过程中不对周边环境造成污染;2. 严格控制施工废弃物的排放和处理;3. 保护施工现场周边的水土资源。
四、监理措施。
1. 环境影响评价,在施工前,进行环境影响评价,确保施工过程中不对周边环境造成严重影响。
2. 施工现场管理,建立健全的施工现场管理制度,包括施工现场的围挡、封闭、覆盖等措施,防止扬尘、噪音等污染物的外扩。
3. 废弃物处理,制定严格的废弃物处理方案,包括分类收集、妥善处理和处置,确保废弃物不对周边环境造成污染。
4. 水土保护,在施工过程中采取有效的水土保护措施,包括河道、湖泊的保护,避免水土流失和水资源污染。
五、监理责任。
1. 施工方,负责制定环保施工方案,确保施工过程中的环保措施得到有效实施。
2. 监理机构,负责对施工现场进行定期检查和监督,确保环保措施的有效性。
3. 监管部门,负责对施工现场进行抽查,对环保监理工作进行评估和考核。
六、监理效果评估。
监理机构将对环保监理工作进行定期评估,对施工现场的环保措施进行检查和考核,及时发现问题并提出整改意见。
七、总结。
公路施工环保监理实施方案的制定和实施,对于保护生态环境,确保公路施工过程中的环境安全具有重要意义。
各方应加强沟通协作,共同落实环保监理工作,确保公路施工过程中的环保目标得到实现。
【最新版】环境监理实施细则根据相关法律和法规要求,本文档旨在制定最新版的环境监理实施细则,以保护环境和促进可持续发展。
以下为该细则的详细内容:1. 监理项目范围环境监理的项目范围包括但不限于以下方面:- 建筑工程- 工业生产- 城市基础设施- 污染治理项目2. 环境监理目标本细则的目标是确保监理项目在以下环境方面达到标准:- 大气环境质量- 水环境质量- 土壤环境质量- 噪声环境质量- 固体废物管理- 环境应急管理3. 监理责任和职责监理人员应履行以下责任和职责:- 确保项目符合相关环境法规要求- 监督和管理环境影响评价的实施- 监督和管理环境保护措施的落实- 提供环境监测和评估报告- 及时报告环境问题和异常情况- 参与环境问题解决和纠正措施的制定4. 监理程序和要求监理程序包括以下步骤:- 环境监理计划编制- 监理方案制定- 监理执行和监督- 监理报告编制监理人员应遵守以下要求:- 对监理项目进行全面评估和监测- 随时向项目负责人汇报监理进展和问题- 就监理结果提出建议和改进措施- 进行定期监理和抽查5. 监理文件和记录监理过程中应保留以下文件和记录:- 监理项目计划和方案- 监理报告和评估报告- 监测数据和样品分析报告- 监理问题和异常情况记录- 环境纠正和改进措施记录6. 法律责任和处罚违反本细则的行为将承担相应的法律责任和处罚,具体根据相关法律和法规的规定执行。
以上为【最新版】环境监理实施细则的完整内容。
请注意,本文档仅供参考,具体实施时应根据实际情况和相关法律法规进行调整和执行。
环境工程监理治理方案一、前言随着社会经济的持续发展和城市化的加速,环境保护日益受到重视。
环境工程监理治理方案侧重于对环境工程项目实施监理与治理,做好环境保护工作,确保项目的环境责任得到落实,为社会经济的可持续发展保驾护航。
本方案旨在提出一整套完善的环境工程监理治理方案,为环境保护工作提供具体的操作指南,以应对不同环境工程项目的挑战。
二、环境工程监理治理的概述环境工程监理治理是指对环境工程项目的进度、质量、安全和环保等方面进行全方位综合监理和治理。
环境工程项目的监理工作对环境污染治理和生态环境保护具有关键意义,是项目建设的关键环节,也是保护自然环境与维护生态平衡的需要。
环境工程监理治理的目标是确保环境工程项目的全过程符合环境保护相关法律法规的要求,确保项目建设对环境的影响得到最小化,在项目运行期间对环境进行严格的监测与管理,确保环境安全与生态平衡得到有效保护。
三、环境工程监理治理方案1. 项目立项阶段在项目立项阶段,应当有明确的环境工程监理治理方案,包括环境影响评价、环境风险评估、环境管理规划等内容。
此外需对国家、省、市的环境保护法律法规有充分的了解,确保项目的初步设计符合相关标准要求。
2. 项目前期准备阶段在项目前期准备阶段,应当对环境工程项目的环境背景和周边环境进行全面调查,获取项目建设对环境保护、生态保护及周边环境影响的基础数据。
同时,建立项目的环境管理体系,明确环境监理治理的职责和指导原则。
3. 施工阶段在施工阶段,环境工程项目的监理工作要紧密结合项目建设的实际情况,严格按照环境影响评价文件、环境管理方案和相关法规进行监督。
对于那些有可能对环境产生不利影响的工程行为,应当实施预防性的监督与管理措施。
4. 运营阶段在环境工程项目的运营阶段,应当实施定期的环境监测,保证环境数据的真实性和可靠性。
对于环境污染事件和事故,应当立即启动环境应急预案,降低环境污染扩散和事故对周边环境的损害。
同时,建立环境风险管理与隐患治理机制,加强对项目运营过程中的环境安全隐患的排查和整改工作。
2024环保项目环境监察实施方案____环保项目环境监察实施方案一、背景介绍随着经济的快速发展和社会的进步,人们的环境意识逐渐增强,环境保护成为各国政府的重要议题。
为了保护和改善环境质量,我国实施了一系列环保项目。
____年,为了进一步推进环境保护工作,我国拟定了一系列环保项目。
为了确保这些项目的顺利实施,本文将介绍____年环保项目环境监察的实施方案。
二、目标和任务1. 目标:确保____年环保项目的顺利实施,达到预期的环保效果。
2. 任务:对____年环保项目进行全面监察,确保项目的合法性、有效性和可持续性,及时发现和解决环境问题,保护生态环境。
三、监察内容1. 环保项目合规性监察:对环保项目的资金使用情况进行监察,确保项目的收支合规性,防止财务违规。
2. 环境监测与评估:对环保项目的实施过程中的环境状况进行监测与评估,包括土壤、水质、空气质量等指标,及时发现环境问题,采取相应措施解决。
3. 环境保护设施监察:对环保项目中使用的环保设施进行监察,确保其运行状况良好,达到相应的环保效果。
4. 环境风险防控监察:针对环保项目可能带来的环境风险,进行风险评估和监察,制定风险防控措施,保障环保项目的安全可靠性。
5. 生态系统监察:对环保项目涉及的生态系统进行监察,及时发现并解决对生态系统造成的影响,保护生态环境。
四、监察方式和方法1. 实地检查:定期对环保项目实施地进行实地检查,了解项目的实施情况和存在的问题,确保项目的合法性和有效性。
2. 数据分析:对环保项目相关的数据进行分析,通过数据监测评估项目实施效果并及时发现问题。
3. 随机抽查:对环保项目进行随机抽查,验证环境监测和评估报告的真实性和准确性。
4. 信息核查:通过信息系统核查环保项目相关信息的准确性和完整性,及时发现并纠正存在的问题。
5. 咨询与沟通:与环保项目实施单位进行沟通与咨询,了解项目的具体情况和问题,并提供相应的解决方案。
五、监察机构与责任1. 监察机构:成立专门的环保项目监察机构,配备专业的监察人员和设备,确保监察工作的顺利进行。
建设项目环境监理实施方案一、前言随着城市化进程的不断加快,建设项目的数量不断增加,而建设过程中对环境的保护和监管也变得尤为重要。
因此,制定一份科学合理的建设项目环境监理实施方案,对于保障环境质量、促进可持续发展具有重要意义。
本文档旨在提出一套可行的建设项目环境监理实施方案,以期为相关工作提供参考。
二、建设项目环境监理实施方案1. 目标和原则(1)目标:建设项目环境监理实施方案的目标是通过监督、检查和评估建设项目对环境的影响,保护环境资源,维护生态平衡,促进可持续发展。
(2)原则:建设项目环境监理实施方案应遵循科学性、公正性、全面性和可操作性的原则,确保监理工作的有效开展。
2. 实施步骤(1)立项阶段:明确建设项目环境监理的任务目标、范围和内容,确定监理方案的具体实施计划。
(2)前期准备:收集相关建设项目的环境资料,进行环境影响评价,编制监理方案和工作计划。
(3)实施监理:根据监理方案和工作计划,对建设项目的环境影响进行实时监测和检查,及时发现并处理环境问题。
(4)监理报告:定期编制监理报告,对建设项目的环境影响进行评估和总结,提出改进建议和措施。
3. 监理内容(1)空气质量监测:对建设项目周边空气质量进行监测,及时发现并处理空气污染问题。
(2)水质监测:对建设项目周边水质进行监测,确保水质符合相关标准。
(3)土壤监测:对建设项目周边土壤进行监测,防止土壤污染和退化。
(4)噪音监测:对建设项目周边噪音进行监测,控制施工噪音对周边居民的影响。
4. 监理机构建设项目环境监理应由具备相关资质和经验的监理机构承担,监理机构应建立健全的监理体系和工作机制,确保监理工作的科学性和有效性。
5. 监理效果评估建设项目环境监理实施方案的最终目的是保障环境质量和促进可持续发展,因此,应对监理效果进行定期评估,及时总结经验,提出改进建议,不断完善监理工作。
三、总结建设项目环境监理实施方案的制定和实施,对于保护环境、维护生态平衡具有重要意义。
环境建设工程实施方案1. 工程背景和目标1.1 工程背景随着社会和经济的快速开展,环境污染和资源浪费问题日益突出。
为了保护环境、节约资源,并改善人民生活环境,本方案旨在实施环境建设工程。
1.2 工程目标•降低环境污染指数,提高空气和水质量;•优化资源利用率,推动可持续开展;•提升居民生活环境质量,改善居住条件;•加强环境保护意识,培养公民责任感。
2. 工程内容和方案2.1 工程内容本工程将关注以下几个方面的建设和改善:1.改善城市空气质量:–安装空气质量监测站点,实时监测空气质量指数;–推广清洁能源使用,减少尾气排放;–建设绿化带和公共休闲区,增加氧气产生。
2.提高水质量:–建设污水处理厂,完善废水排放设施;–加强农田灌溉管理,减少农药和化肥的使用。
3.资源利用和可持续开展:–推广节能和环保技术,减少能源浪费;–加强废物分类和回收利用,提高资源利用率。
4.居民生活环境改善:–提升居民住房质量,改善居住条件;–完善城市根底设施,建设公共交通系统;–增加公共设施和便利店,提供更多便利效劳。
2.2 工程方案阶段时间方案主要任务第一月份1-月- 资源调研和需求分析- 制定详细实施方案阶段份3第二阶段月份4-月份6- 招募工程团队和人员- 启动施工及建设工作第三阶段月份7-月份9- 监督工程进展,并负责解决问题或风险。
- 与政府及相关部门进行沟通,报告工程进展。
第四阶段月份10-月份12- 完成建设和改善工作- 进行环境质量检测,确保工程目标达成。
3. 工程资源和预算3.1 工程资源为了顺利实施该工程,需要以下资源支持:•工程团队:包括工程经理、工程师、技术专家等;•建设设备和材料:根据工程需求,购置或租赁必要的设备和材料;•资金支持:为工程提供必要的资金支持,用于建设和改善工作;•政府支持:与政府及相关部门进行合作,获得必要的政策支持和法规依据。
3.2 工程预算该工程的预算将根据具体需求进行调整和分配。
建设工程环境监理方案一、前言随着经济的快速发展,城市建设的规模也在不断扩大,建设工程环境监理工作的重要性日益凸显。
环境监理是指通过对各类工程建设过程中的环境影响进行预测、评价、治理和监督,以保护环境、预防污染和维护生态平衡的一种管理手段。
本文将对建设工程环境监理进行系统的分析,提出相应的监理方案。
二、建设工程环境监理的重要性1.环境监理是保障生态环境的重要手段。
随着城市建设的不断发展,建筑施工、土地开发等活动对环境的影响已经成为社会关注的焦点。
如果不进行有效的监理,将对周边区域的生态环境造成不可逆转的破坏。
2.环境监理是维护社会稳定的重要保障。
建设工程所涉及的资源利用、排放物处理等环境问题,对周边居民的健康和生活质量有着直接影响。
只有通过环境监理,确保施工过程符合环保法律法规,才能让居民安心居住。
3.环境监理是实现可持续发展的必要条件。
如何在建设过程中实现资源的合理利用、减少环境污染,是保障地球生态平衡的关键。
只有通过环境监理,才能有效地推动建设领域的可持续发展。
三、建设工程环境监理的基本内容1.建设工程环境监理的基本内容包括:环境影响评价、环境监测、环境治理和环境风险管理。
2.环境影响评价是对建设工程对环境影响进行综合评价,包括对水、土壤、空气等环境因素的评估,以及对周边生态系统的影响评估。
3.环境监测是通过将各项环境指标进行实时监测,以确保建设工程过程中的环境质量能够满足相关法律法规的要求。
4.环境治理是指对建设工程中所产生的各类废水、废气、固体废物等进行有效的处理和处置,以减少对周边环境的负面影响。
5.环境风险管理是指通过对建设工程施工、运营过程中出现的环境风险进行识别、评估和控制,以最大程度地减少对环境的损害。
四、建设工程环境监理的基本原则1.科学性原则。
环境监理应该以科学的手段进行评估和监测,并严格按照相关标准和法规进行操作。
2.综合性原则。
环境监理应该综合考虑土地利用、水资源管理、生态保护等多方面的因素,综合治理污染。
重点项目建设环境专治实施方案“重点项目建设环境专治实施方案”是指针对特定的重点项目,采取专治的方式,对其建设环境进行整治和治理,以保障环境安全、促进经济发展和社会进步的一种行动计划。
该方案是在当今严峻的环境形势下,积极响应国家的“绿色发展”和“生态文明建设”要求,推进可持续发展的重要举措。
一、方案背景随着我国经济不断发展,各地区重点项目建设的需求也不断增加。
然而,未来经济发展和环境保护是密不可分的。
如果忽略环境安全问题,只求短期利益,必将付出代价。
因此,对于重点项目建设,必须加强环境治理,确保项目建设符合可持续发展的要求,避免对生态环境造成不可估量的损失。
而要实现这一目标,需要制定出具体、可行的方案,进行不断的跟踪和评估。
二、实施目标本次“重点项目建设环境专治实施方案”的实施目标主要包括以下三点:(1)保护生态环境,实现“绿色发展”,减少重点项目建设所造成的环境污染。
(2)提高环境治理水平,加强对重点项目建设过程中的环境治理工作的重视,防治环境风险。
(3)推动重点项目建设与环境治理相互协调,实现社会可持续发展,促进经济增长、社会进步等目标。
三、具体措施为了达到上述实施目标,需要采取一系列措施,对重点项目建设环境进行专治。
具体措施包括以下几个方面:(1)完善环评制度。
在重点项目的环评过程中,应制定环评规划,明确评估内容和评估标准,对环境影响进行全面评估和管控,保障环评真实性、公正性和科学性。
(2)建立用地审批制度。
严格控制重点项目建设用地,避免占用耕地、生态环境敏感区等地区。
对用地审批过程中涉及到建设单位的环保资质、产能、历史环境污染和公众反映等问题进行审核。
(3)强化环保手续的审核。
重点项目建设前,必须提交工程环保设计文件,经环境保护部门审核批准后方可施工。
施工中,进行现场监察和抽查,确保建设单位按照环保设计进行施工,避免污染源的产生和扩散。
(4)建立项目环境风险预警制度。
对于可能影响周边环境稳定的重点项目建设,需要建立环境风险评估及动态监测预警体系,实施早期预警、后期管控和事后处理,减少因环境风险事故所带来的维权成本和社会影响。
环境监理实施方案一、前言环境监理是指对环境保护工程施工过程中的环境影响进行监督、检查和评价,以保证环境保护工程的顺利进行,确保环境保护设施的有效运行和环境质量的改善。
环境监理实施方案是环境监理工作的重要组成部分,其编制和实施对于环境保护工程的顺利进行至关重要。
本文将对环境监理实施方案进行详细阐述。
二、环境监理实施方案的编制原则1. 依法依规。
环境监理实施方案的编制必须遵循国家相关法律法规和环境保护政策,确保环境监理工作的合法合规。
2. 确保科学性。
环境监理实施方案必须建立在科学的基础之上,充分考虑环境保护工程的特点和环境影响的复杂性,确保监理工作的科学性和准确性。
3. 突出实效性。
环境监理实施方案必须突出实效性,具有可操作性和可实施性,能够有效地指导和推动环境监理工作的开展。
4. 加强监督性。
环境监理实施方案必须加强对环境监理工作的监督和评估,确保监理工作的全面、及时、准确。
三、环境监理实施方案的具体内容1. 监理目标和任务。
明确环境监理的总体目标和具体任务,包括监理的范围、内容、重点和难点。
2. 监理组织和人员。
确定环境监理的组织架构和人员配备,明确监理人员的职责和权限。
3. 监理方法和技术。
确定环境监理的具体方法和技术,包括监测手段、监测频次和监测指标等。
4. 监理计划和进度。
制定环境监理的详细计划和进度安排,确保监理工作按时按质完成。
5. 监理报告和评估。
规定环境监理报告的内容和形式,明确监理结果的评价标准和程序。
6. 监理应对措施。
制定环境监理中可能出现的问题和突发事件的应对措施,确保监理工作的顺利进行。
四、环境监理实施方案的实施步骤1. 制定环境监理计划。
根据监理任务和要求,制定详细的环境监理计划,包括监测方案、监测频次、监测指标等内容。
2. 组织监理人员培训。
对环境监理人员进行专业培训,提高其监理技术水平和工作素质。
3. 开展监理工作。
按照环境监理实施方案的要求,开展环境监理工作,确保监理工作的全面、及时、准确。
监理工程绿色实施方案概述本文档旨在提供监理工程绿色实施方案,旨在在监理工程中推广和应用绿色建筑理念,减少对环境的负面影响,提高资源利用效率,保护生态环境。
背景随着社会的发展,人们对于环境保护和可持续发展的意识逐渐增强。
绿色建筑作为一种新兴的设计理念和建筑模式,通过优化建筑的设计、施工和管理,实现对环境的保护和可持续利用。
监理工程作为工程建设的重要环节,应当积极引导和推广绿色建筑理念,为社会和企业提供更加可持续的解决方案。
目标监理工程绿色实施方案的目标是:1.通过合理的设计和施工手段,降低建筑物的能耗。
2.减少对水资源的浪费,提高水资源的利用效率。
3.提高建筑物的室内环境质量,保障人们的舒适性和健康。
4.通过科学的管理手段,减少建筑废弃物的产生和对环境的污染。
5.加强与业主、设计单位和施工单位的沟通,共同推进绿色建筑的实施。
实施方案1. 建筑设计阶段在建筑设计阶段,监理工程应参与绿色建筑的设计过程,提供专业的建议和技术支持。
具体措施如下:•鼓励使用可再生能源,例如太阳能、风能等,以减少对传统能源的依赖。
•选择绿色建材,例如低VOC(挥发性有机化合物)的涂料和环保型的地板材料等。
•优化建筑物的朝向和布局,以最大程度地利用自然光和通风。
•设计绿色屋顶和墙体,以增加建筑物的保温性能和隔热性能。
2. 施工阶段在施工阶段,监理工程应加强对施工方的管理和监督,确保实施绿色施工措施。
具体措施如下:•严格执行环保法规和标准,对扬尘、噪音、废水等进行严格控制。
•推广使用低碳施工技术和设备,例如低碳混凝土、节能型施工设备等。
•加强废弃物管理,推广使用可回收材料,并注重建筑废弃物的分类和处理。
3. 运营阶段在建筑物运营阶段,监理工程应提供技术支持和管理服务,确保建筑物的绿色运营。
具体措施如下:•提供技术培训和操作指导,确保设备的正常运行和有效使用。
•定期进行室内环境质量的检测和评估,并进行必要的调整和改进。
•组织节能宣传活动,提醒工作人员节约用水、用电等资源。
建设项目环境监理实施项目解决方案1 总则1.1 项目背景项目背景一般应包括:(1)建设项目的建设地点与性质、建设规模与工程投资;(2)建设项目立项(备案、核准、审批)情况、工程设计情况等;(3)建设项目的环境影响评价及审批情况;(4)委托环境监理的时间和工作内容等。
1.2 环境监理依据环境监理依据一般应包括:(1)环境监理项目委托文件;(2)与项目环境监理相关的环境保护法律、法规、政策;(3)建设项目环境影响评价文件及批复文件;(4)与项目环境监理相关的技术标准和规范;(5)工程设计文件、施工组织及相关技术资料;(6)其他依据。
1.3 环境监理的范围与时段1.3.1 环境监理范围根据建设项目的建设内容(包括“以新带老、总量削减”工程)和项目拟建地的环境保护目标,结合施工期的环境影响,环境监理范围一般按下列情况确定:(1)片状工程1)建设施工场地(包括项目建设场地、施工营地、材料场、加工场、组装场等):边界外100~300m的范围以内;2)取(石、砂、土)场、弃(土、渣)场、灰场、矸石场、尾矿库等:边界外100~500m范围以内。
(2)线状工程道路、桥涵、管线等:线路边界两侧各50~200m范围以内。
(3)环保搬迁1)环境影响评价文件及批复文件确定的防护距离内的搬迁;2)环保搬迁集中安置地周围100~300m范围以内。
涉及饮用水水源地等重要环境保护目标时,环境监理范围应包括环境保护目标。
给出环境监理范围图(标示项目拟建场地、周边环境关系、主要环境保护目标等)。
1.3.2 环境监理时段环境监理时段一般为接受环境监理委托开始至建设项目试生产核查通过。
1.4 环境监理标准(1)给出环境监理执行的环境质量标准和污染物排放标准的级别、因子及标准值;(2)根据环境监理范围内的环境保护目标,说明保护级别及保护要求。
2 建设项目概况2.1 建设项目基本情况(1)列表说明建设项目的规模、项目组成和建设内容;工业项目还应给出主要生产工艺和设备、主要产品及产量;(2)说明建设项目的占地面积、工程投资和环保工程投资;(3)对于改建、扩建项目,除按(1)、(2)的要求表述外,还应说明“以新带老、总量削减”的要求、与项目相关的现有工程改造及环境污染治理要求。
2.2 施工组织及施工计划(1)简述施工组织设计的内容,包括施工布置、交通、临时占地、施工方法等;(2)简述施工进度计划,给出施工进度计划图/表;(3)明确施工组织设计中的环境保护及管理措施。
2.3环境影响评价批复文件的主要要求分解、明确环境影响评价文件批复文件的主要要求。
2.4 环境影响评价文件的主要要求分解、明确环境影响评价文件的主要要求。
3 建设项目拟建地周围环境特征与环境保护目标3.1 建设项目拟建地周围的环境特征通过对建设项目拟建地的实地调查,说明项目拟建地周围的自然环境、社会环境、生态环境及环境功能区划等情况。
3.2 建设项目的主要环境影响因素根据项目施工期的环境污染、生态环境影响特征和项目拟建地周围的环境特点,识别、筛选建设项目的主要环境影响因素。
3.3 环境保护目标列表给出环境监理范围内涉及以下环境敏感区的环境保护目标,并说明环境保护目标与建设区的相对位置和距离。
(1)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;(2)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;(3)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
4 环境监理要点4.1 施工期环境保护措施4.1.1 环境污染防治措施根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,结合施工期环境污染的特点,按基础工程、土建工程、安装工程等列表给出环境监理要点,包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废物污染防治、环境风险防范和其他污染防治措施。
4.1.2 生态环境保护与修复措施根据建设项目环境影响评价文件及批复文件的要求,结合施工期生态环境影响的特点,按临时用地、取(石、砂、土)场、弃(土、渣)场、灰场、矸石场、尾矿库等列表给出环境监理要点,包括植被破坏区、地表扰动区、耕地影响区的生态环境保护与修复措施。
4.1.3 重要环境保护目标的保护措施根据3.3节确定的环境保护目标,说明环境监理要点。
4.2 建设项目配套建设的环境保护设施根据环境影响评价文件及批复文件的要求,列表给出项目配套建设的环境防治设施的环境监理要点,反映环境防治设施的主要处理工艺、处理规模、数量、效率等;包括大气污染防治、水污染防治(包括雨污分流、清污分流)、噪声污染控制、固体废物处理与处置、生态保护与修复设施和环境风险防范设施(包括自动切断导排系统)。
给出项目配套建设的主要环保设施布设图。
5 环境监理目标与计划5.1 环境监理目标根据环境影响评价文件及批复文件的要求,结合项目建设区域的环境特征和施工期的环境污染特点,制定环境监理目标,应包括:(1)施工期污染源控制目标(说明各种污染源的控制目标);(2)环保设施建设目标(按环境影响评价文件及批复文件的要求分别说明);(3)环保投资目标(环保投资应满足施工期污染源控制和环保设施建设的需要);(4)环境保护目标得到有效保护。
5.2 环境监理计划根据2.2节的施工组织及施工计划,制定环境监理计划,列表给出工程阶段、建设内容、环境监理进度和环境监理要点等。
6 环境监理工作内容与方法6.1 现场调查通过对项目拟建地及周围环境现场踏勘和调查,确定、核对建设项目的建设地点和环境监理范围内环境保护目标(确定原则见3.3节),应注意由于项目局部建设内容变更和环境功能区变化。
应给出必要的现场调查影像。
6.2 工程设计文件核查(1)通过核查项目的工程设计文件,说明项目的建设地点与内容、建设规模与产品方案、生产工艺是否发生变化,并说明处置方式;说明项目环评文件及审批文件中要求的环保措施的落实情况,并说明处置方式;(2)通过核查工程施工组织设计,说明项目施工期采取的环保措施;核查结果宜采用图(表)方式说明。
6.3 环境监理方法根据确定的环境监理内容和要点,开展现场环境监理,按施工进度、分项工程,明确施工期环境监理的方法。
(1)资料查阅——说明工程相关资料与工程建设的落实情况;(2)巡视检查——列表说明巡视检查的范围与频次;(3)旁站监理——列表说明旁站监理的具体部位和内容;(4)现场记录——说明环境监理日志、影像的要求;(5)发布文件指令——说明发布文件、指令的程序;(6)环境监理专题会议——说明召开环境监理专题会议的条件。
6.4 环境监理阶段报告根据项目的建设周期和分项情况,说明环境监理月报、年报、环境监理专题报告和环境监理报告的编制计划以及报送单位。
6.5 环保投诉的处置说明施工期发生环保投诉时拟采取的处置方式。
6.6 环境监理监测计划根据施工期环境监理工作需要,给出环境监理监测方案;环境监理监测方案应包括环境监测因子、监测点位(断面)、时间、频次、监测方法。
6.7 环境保护宣传说明项目施工期拟采取的环境保护宣传的工作内容和方式。
6.8 公众意见调查说明了解环境监理范围内居民、单位和当地环境保护行政主管部门对项目施工期环境保护工作意见的方式,并说明项目建设单位对环境影响评价中公众参与意见承诺落实情况的调查方法。
6.9 资料归档应给出需要归档的环境监理文件和资料清单(包括文字、音像、标本等),并给出归档时间要求。
环境监理档案的基本内容:(1)环境监理实施方案及评审意见;(2)环境监理日志、月报和年度总结;(3)环境监测资料;(4)环境监理会议记录(包括第一次工地会议、工地例会、专题会议等);(5)环境监理过程文件(环境监理通知单/回复单、联系单、批复单等);(6)往来函件;(7)环境监理报告及审查意见。
7 环境监理组织机构与质量保证体系7.1 组织机构、设备与进场计划(1)给出建设项目环境监理的组织机构、现场人员数量、资质、专业、职责等信息;(2)说明配备的环境监理设备;(3)说明环境监理人员、技术资料、设备仪器的进场计划。
进场计划应与工作内容和阶段相一致。
7.2 环境监理质量保证体系(1)审核体系(2)环境监理责任制度(3)过程控制(4)资料管理7.3 环境监理工作程序说明环境监理工作程序(图)。
8 环境监理主要成果说明建设项目环境监理的主要成果:(1)环境监理实施方案;(2)环境监理报告(给出环境监理报告的主要章、节);(3)移交建设单位的环境监理文件和资料清单(包括文字、音像、标本等)。
附录A(资料性附录)环境监理实施方案基本附件建设项目环境监理实施方案基本附件一般应包括:1、建设项目环境监理委托书2、建设项目环境保护文件的批复文件3、项目的备案(核准)文件4、环境影响评价文件中建设单位对公众参与意见的承诺文件5、环境监理引用的环境影响评价标准批复文件6、项目污染物排放总量控制批复文件附录B(资料性附录)环境监理实施方案基本附图建设项目环境监理实施方案基本附图一般应包括:1、建设项目地理位置图2、建设项目总平面布置图3、项目建设区域水系图4、环境保护目标分布图5、环境保护设施(措施)布设图附录C(规范性附录)水利水电工程类建设项目环境监理实施方案技术要点C.1 环境监理范围水利水电工程的环境监理范围一般还应包括:(1)水库淹没区(回水区)及其影响区(主要指浸没区、塌岸区、脱减水河段等)和移民集中安置区周围300m范围;(2)当工程涉及鱼类洄游通道、栖息地等重要生态保护目标时,环境监理范围还应包括这类相关区域。
C.2 建设项目基本情况水利水电工程基本情况表述,一般应包括表C.2-1的内容(但不限于此)。
表C.2-1 XXX水利水电工程项目表C.3 环境监理要点C.3.1 施工期环境保护措施C.3.1.1 环境污染防治措施水利水电工程建设活动一般分为道路(包括隧洞)施工、大坝(围堰)施工、水库蓄水(包括蓄水过程)、移民安置等项目,按土石方开挖、爆破、弃渣、运输、砂石料加工、混凝土拌和、浇筑、金属结构安装等工程施工活动,列表给出大气、水、噪声、固体废物污染防治和环境风险防范等环境保护措施。
主要包括:(1)场地平整、基础开挖、取料、水库蓄水前的库底清理等过程产生的弃渣处置措施;(2)砂石料加工、混凝土拌和、浇筑等过程产生的生产废水处理措施,施工人员生活污水处理措施;(3)开挖、爆破、混凝土拌和、浇筑、道路交通等过程产生的噪声防治措施;(4)开挖、爆破、道路交通等过程产生的扬尘防治措施。