0699公共财政学

0699 20192单项选择题1、通货膨胀会使债务的实际价值产生变动，影响债务人和债权人的实际收入。

一般来讲，通货膨胀会使债权1.增加2.不变3.减少4.无法判断2、在发行公债时，其利率的高低一般不受（）的影响。

1.金融市场利率水平2.国家的信用状况3.社会资金的供给量4.发行的时间3、政府征税要有利于社会资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政和管理效率，这是税收的（1.受益原则2.支付能力原则3.公平原则4.效率原则4、各种公共收入形式中，被认为是最佳形式的是（）。

1.税收2.公债3.捐赠4.使用费5、在税收局部均衡分析过程中，课税商品或生产要素的（）是决定税收能否转嫁及转嫁多少的关键1.税率2.供给弹性3.需求弹性4.供求弹性6、政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持平衡，这1.受益原则2.支付能力原则3.公平原则4.效率原则7、内债和外债的区分标准是（）。

1.认购者的国籍2.认购的币种3.发行的地域4.发行的方式8、政府课税后，会使消费者可支配收入下降，从而降低了商品的购买力，从而居于较低的消费水平，这是税1.替代效应2.收入效应3.替代效应大于收入效应的结果4.收入效应大于替代效应的结果9、政府课税后，会使生产者可支配的生产要素减少，从而降低了商品的生产能力，从而居于较低的生产水平1.替代效应2.收入效应3.替代效应大于收入效应的结果4.收入效应大于替代效应的结果10、政府征税要有利于社会资源的有效配置和国民经济的有效运行，提高税务行政和管理效率，这是税收的1.受益原则2.支付能力原则3.公平原则4.效率原则11、具有强制性、无偿性、固定性特点的公共收入是（）。

1.税收2.公债3.捐赠4.使用费12、财政转移性支出主要解决（）问题。

1.资源配置2.社会公平3.经济稳定4.经济效益13、财政消耗性支出主要解决（）问题。

1.资源配置2.社会公平3.经济稳定4.经济效益14、按照公共支出的性质来分类，公共支出可分为（）。

公共财政学知识点解析公共财政学作为一门研究政府收支活动及其对经济影响的学科，涵盖了众多重要的知识点。

接下来，让我们逐步深入地解析这些关键内容。

首先，公共财政的基本职能是必须要了解的。

资源配置职能旨在通过政府的干预，将社会资源合理分配到不同的领域和部门，以实现资源的最优利用。

例如，对于基础设施建设、教育、医疗等领域，由于市场机制可能无法有效提供或配置不足，政府需要投入资金以保障供应。

收入分配职能则关注社会公平，通过税收和转移支付等手段，调节居民之间的收入差距，减少贫困和不平等现象。

经济稳定与发展职能要求政府运用财政政策，如财政支出和税收的调整，来促进经济的平稳增长、控制通货膨胀、降低失业率等。

在理解公共财政时，财政支出是一个重要的方面。

财政支出的规模和结构反映了政府的活动范围和重点。

购买性支出直接影响社会的生产和就业，包括用于政府购买商品和服务的支出，如国防、公共工程等。

转移性支出则主要通过社会保障、补贴等形式，对居民的收入进行再分配。

财政收入也是公共财政学的核心要点之一。

税收是财政收入的最主要来源，其种类繁多，包括所得税、流转税、财产税等。

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

税率的设定、税收的征管以及税收政策的制定，都会对经济和社会产生深远的影响。

除了税收，公债也是政府筹集资金的重要方式之一。

公债的发行可以为政府提供资金，同时也会对金融市场和宏观经济产生一定的作用。

预算管理在公共财政中占据着关键地位。

政府预算是对未来一定时期内财政收支的计划安排，它反映了政府的政策意图和工作重点。

预算的编制要遵循一定的原则和程序，确保其科学性和合理性。

预算的执行和监督则是保障预算目标实现的重要环节。

公共财政学还关注财政政策的运用。

在经济衰退时期，政府可以采取扩张性的财政政策，增加支出、减少税收，以刺激经济增长；在经济过热时，采取紧缩性的财政政策，减少支出、增加税收，抑制通货膨胀。

财政政策与货币政策的配合使用，能够更有效地实现宏观经济调控的目标。

《公共财政学》课程教学大纲适用专业：经济类、管理类专业学时：51 学分：3一、本课程的教学目的与要求本课程是本科经济类十门核心课程之一，注重以经济学的理论为基础来研究财政问题和构建财政学的理论体系，在讲授西方财政学基本理论的同时，紧密结合中国公共财政改革实践，强化学生的历史责任感，拓宽视野和思路，不仅让学生了解我国财政的实际情况，同时能够运用所学理论分析解决实际问题。

二、教学内容第一章导论1、教学目的和任务通过本章学习，掌握公共财政学的概念、了解公共财政学的产生和发展历史。

2、教学内容第一节公共财政学的概念和特点一、公共财政学的概念二、财政学与经济学的关系三、财政学的产生和发展第二节公共财政学的产生和发展一、古典学派的财政思想二、凯恩斯学派的财政思想三、供给学派、公共选择学派的财政思想第三节公共财政学研究的基本方法一、规范分析法二、实证分析法3、教学重点与难点：公共财政学的概念第二章公共财政学的基础理论1、教学目的和任务通过本章学习，掌握公共财政的职能、了解公共选择理论及政府失效。

2、教学内容第一节竞争市场的效率与市场失灵一、帕累托效率二、福利经济学基本定理三、市场失灵：外部效应与公共品、信息不对称、垄断、收入分配不公平第二节公共财政的职能一、资源配置职能二、收入分配职能三、稳定职能第三节公共选择与政府失效一、公共选择理论概述二、维克塞尔——林达尔机制三、直接民主决策机制四、集中决策机制五、间接民主决策机制六、公共选择理论的实践意义七、政府失效3、教学重点与难点：公共财政的职能第三章公共支出理论1、教学目的和任务通过本章学习，掌握公共财政的职能、了解公共选择理论及政府失效。

2、教学内容第一节公共品理论一、公共品的涵义二、公共产品的最优供给理论三、公共产品最优供给理论对政府财政活动的指导意义第二节外部效应理论一、外部效应的涵义和分类二、外部效应的经济影响—效率损失三、私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷3、教学重点与难点：公共产品的最优供给理论第四章公共支出概述1、教学目的和任务通过本章学习，了解财政支出的分类、掌握财政支出效益评价的方法、学会分析财政支出增长的原因2、教学内容第一节财政支出的意义与分类一、财政支出的意义二、财政支出的分类按支出的具体用途分类、按国家职能分类、按支出的最终用途分类、按经济性质分类第二节财政支出的原则一、量入为出原则二、优化支出结构的原则三、公平与效率兼顾原则第三节财政支出的效益评价一、财政支出范围的确定二、财政支出效益的特殊性三、评价财政支出效益的方法成本－效益分析法、最低费用选择法、＂公共劳务＂收费法第四节财政支出的规模和增长趋势一、财政支出规模的衡量二、财政支出规模的增长趋势三、财政支出增长的原因四、财政支出规模增长的控制3、教学重点与难点：财政支出增长的原因第五章购买性支出1、教学目的和任务通过本章学习，掌握财政购买性支出的内容、了解政府采购制度。

考试剩余开始计时..答题卡一、单项选择题1 2 3 4 56 7 8 9 1011 12 13 14 15二、多项选择题1 2 3 4 5三、判断题1 2 3 4 5四、问答题1 2 3 4已做未做西南大学网络与继续教育学院课程考试课程名称：(0699)《公共财政学》考试时间：90分钟满分：100分考生姓名：潘丕能学号：一、单项选择题(本大题共15小题，每道题2.0分，共30.0分)1. 资源配置是否有效率其判断标准可用下列哪个条件表示（）。

A.MSB＝MPCB.MSB＝MSCC.MEB＝MPCD.MPB＝MSC2. 各种公共收入形式中，被认为是最佳形式的是（）。

A.税收B.捐赠C.使用费D.公债3. 公债利率的高低不受下列哪一项影响（）。

A.金融市场利率水平B.社会资金的供给量C.发行的时间D.国家的信用状况4. 政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持平衡，这是税收的（）。

A.受益原则B.公平原则C.效率原则D.支付能力原则5. 在发行公债时，其利率的高低一般不受（）的影响。

A.金融市场利率水平B.社会资金的供给量C.发行的时间D.国家的信用状况6. 通货膨胀会使债务的实际价值产生变动，影响债务人和债权人的实际收入。

一般来讲，通货膨胀会使债权人的实际收入（）。

A.增加B.减少C.无法判断D.不变7. 政府课税后，会使生产者可支配的生产要素减少，从而降低了商品的生产能力，从而居于较低的生产水平，这是税收对生产者的（）。

A.替代效应B.替代效应大于收入效应的结果C.收入效应大于替代效应的结果D.收入效应8. 政府的财政补贴支出属于（）类的公共支出。

A.消费性支出B.投资性支出C.转移性支出D.消耗性支出9. 用来反映收入分配状况的曲线是（）。

A.洛伦兹曲线B.奥肯替代线C.拉弗曲线D.罗尔斯曲线10. 若经济活动中存在正的外部效应，此时该种物品的销售或生产（）。

公共财政学基本知识1、 公平与效率是经济学的永恒主题，也是现代政府着手解决经济和社会发展矛盾的两大准则。

资源的最适度配置问题，即经济学意义上的效率准则被称为“帕累托最优”(Pareto optimum )或称“帕累托有效”(Pareto efficient)。

帕累托最优是指资源配置已达到这一状态，即经济运行达到的效率，已使一部分人改善处境必须以另一部分人处境的恶化为代价。

从帕累托最优还可引伸出“帕累托更优”(Pareto superior )和“帕累托改善”(Pareto improvement )的概念。

如果改变资源配置后与改变前相比较，同时符合以下两个条件：(1) 至少有一个人处境变好；(2) 没有一个人处境变坏。

那么，我们改变资源配置就可达到“帕累托更优”，这种资源配置的改变称为“帕累托改善”。

当一种资源配置的状态不可能达到帕累托更优或不可能进行帕累托改善时，就是一种帕累托最优的资源配置状态。

2、经济学的效率准则，即满足帕累托最优实现的条件。

无论从一般均衡分析，还是从局部均衡分析，我们都将得出社会边际成本定价法则，即社会从某种产品消费中得到的边际收益与产出这种产品所付出的边际成本相等MSC MSB =，也即一般均衡分析中效率配置（必要）条件3（XY XY MRT MRS =）的简单推论。

3、机会公平包含在效率准则的“规则公平”的逻辑之中，但社会成员所关心的乃是收入分配结果的公平。

于是，经济学家采用洛伦兹曲线和吉尼系数等分析工具，描述社会成员收入分配状态，并进而对公平程度进行衡量。

4、现代公共财政学（modern public finance ），又称公共（部门）经济学（public sector economics ）是从与政府预算有关的组织政府收入、安排政府支出、提供公共品(public goods)、矫正市场失灵(market failures)、调节资源配置以及收入分配等方面概括、分析政府经济行为的一门应用经济学。