建设项目管理规定

《工程建设项目变更管理暂行办法》

工程建设项目变更管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范工程建设项目变更行为，加强工程建设项目变更管理，保障工程建设项目质量和安全，制定本办法。

第二条 工程建设项目变更应遵循公开、公平、公正、公众参与原则，尊重现场施工实际情况，坚持保证工期、质量、安全、效益的原则，维护建设工程项目合法权益。

第三条 工程建设项目变更应遵循科学合理、节约资源、绿色低碳、环境友好原则，提高建设工程项目经济、可持续发展水平。

第四条 工程建设项目变更应注重规划、设计、施工等全过程的统筹协调，提高建设工程项目的整体效益和综合效益。

第五条 工程建设项目变更应注重信息公开和监管，建立健全风险评估、技术审查、质量检验、安全监测等机制，确保工程建设项目变更的合法、透明、公正和公开。

第二章 工程建设项目变更管理

第六条 工程建设项目变更应坚持立项前、设计阶段、施工阶段、竣工验收前等不同时段的管理，按照项目管理的全过程对工程建设项目变更进行合理管理。

第七条 工程建设项目变更应经过完整的程序，包括变更需求的形成、变更方案的制定、技术评审、技术协调、审查批准、变更实施、监督检查等环节。

第八条 工程建设项目变更应遵循技术可行、经济合理、社会效益显著、安全可靠等原则，不得破坏原有工程结构、影响原有工程质量和安全。

第九条 工程建设项目变更应注重风险控制和安全管理，设立适当的安全保障措施和应急预案，以防止安全事故的发生。

第十条 工程建设项目变更应建立变更档案，对变更过程、变更方案、变更结果等进行记录和留存，以备日后参考。

第三章 监督管理

第十一条 工程建设项目变更监督管理应落实主体责任、产生效益责任、安全质量责任等制度，全方位监督工程建设项目变更工作的实施情况。

第十二条 工程建设项目变更监督管理应建立健全的评价标准和评价方法，对工程建设项目变更事项进行评估和监督，提高变更质量和效率。

第十三条 工程建设项目变更监督管理应注重事中和事后监管，并指导和支持各相关部门和企业加强工程建设项目变更的管理和监督。

《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)

《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)

第一章 总则

第一条 目的和依据

第二条 适用范围

第二章 建设项目建设成本管理基本制度

第三条 基本要求

第四条 成本核算和控制

第五条 成本监督和检查

第三章 建设项目预算管理

第六条 预算编制

第七条 预算执行

第八条 预算调整

第四章 建设项目审计管理

第九条 审计基本原则

第十条 审计范围 第十一条 审计程序

第五章 附则

第十二条 规定的制定和修改

第十三条 本规定的施行

简要注释：

1. 建设项目建设成本管理基本制度涉及成本核算和控制、成本监督和检查两方面内容。

2. 建设项目预算管理包括预算编制、预算执行、预算调整三方面内容。

3. 建设项目审计管理包括审计基本原则、审计范围、审计程序三方面内容。

法律名词及注释：

1. 成本核算：指在规定的会计期间内，按照财务会计制度，对各个环节所发生的经济业务进行核算的过程。

2. 成本控制：指制定有计划地对建设项目的成本进行控制和管理，确保在预算内完成建设任务。

3. 预算编制：建设单位在业务依据及技术、经济分析的基础上编制预算，以爲建设项目管理的计划和核算的基础。 4. 预算执行：指对建设项目的预算进行严格实行、正确执行和监督管理的过程。

5. 预算调整：指根据建设项目实际的需要和成本的实际变化，对预算进行修改和调整的过程。

6. 审计基本原则：审计工作必须遵循的一些基本原则，包括独立性、客观性、全面性、可比性和文证笔证原则等。

7. 审计范围：指建设项目审计覆盖的范围和内容，包括建设项目的投资、筹资、资金运作、工作进度、质量安全及管理等方面。

8. 审计程序：指审计工作按照一定的规章制度和程序进行监督的过程。

第 1 页 共 1 页 基本建设项目管理规定

是指对基础建设项目进行管理的规定。这些规定通常由相关政府部门制定和发布，以确保基础建设项目的顺利进行和有效管理。

基本建设项目管理规定通常包括以下内容：

1. 项目审批与立项：规定了基础建设项目的审批和立项程序，包括项目的立项申请、审批机构的审核和批准流程等。

2. 项目规划与设计：规定了基础建设项目的规划和设计要求，包括项目的选址、布局、设施设备、工程安全等。

3. 项目招标与采购：规定了基础建设项目的招标和采购程序，包括投标文件的编制、招标公告的发布、投标评审和中标结果的公示等。

4. 项目施工与监督：规定了基础建设项目的施工和监督要求，包括施工方案的编制、施工现场的管理、质量安全的监督等。

5. 项目验收与移交：规定了基础建设项目的验收和移交程序，包括工程竣工验收和交付使用手续的办理等。

6. 项目管理和财务管理：规定了基础建设项目的管理和财务管理要求，包括项目的进度管理、成本控制、资金使用等。

基本建设项目管理规定的制定和执行，有助于提高基础建设项目的管理效率和质量，确保项目的顺利实施和运行。同时，也有利于保护国家利益和公共利益，防止腐败和浪费。

第一章 总则

第一条 为规范和加强工程项目建设管理，确保工程质量、进度和投资效益，根据国家有关法律法规和工程项目建设实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于我国境内所有工程项目建设活动，包括新建、改建、扩建和拆除等。

第三条 工程项目建设管理应当遵循以下原则：

（一）依法依规，规范有序；

（二）科学合理，注重效益；

（三）公开透明，接受监督；

（四）以人为本，保障安全。

第二章 工程项目建设前期管理

第四条 工程项目可行性研究

（一）项目单位应当根据国家产业政策、行业标准和市场需求，进行工程项目可行性研究，明确项目建设的必要性、可行性、经济效益和社会效益。

（二）可行性研究报告应当包括项目概况、市场分析、技术方案、投资估算、财务评价、风险分析等内容。

第五条 工程项目初步设计

（一）项目单位应当根据可行性研究报告，委托具有相应资质的设计单位进行初步设计。

（二）初步设计文件应当包括设计说明书、设计图纸、主要设备选型、施工组织设计、工程概算等内容。

第六条 工程项目招标投标

（一）工程项目招标投标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

（二）招标投标活动应当严格执行国家有关法律法规，确保招标投标过程合法、规范。

第三章 工程项目建设施工管理 第七条 工程项目施工组织

（一）项目单位应当根据初步设计文件，委托具有相应资质的施工单位进行施工。

（二）施工单位应当制定施工组织设计，明确施工方案、施工进度、质量保证措施、安全防护措施等内容。

第八条 工程项目质量管理

（一）项目单位应当建立健全质量管理体系，确保工程质量。

（二）施工单位应当严格按照设计文件和施工规范进行施工，加强施工过程中的质量控制。

第九条 工程项目进度管理

（一）项目单位应当根据施工组织设计，制定工程进度计划，明确各阶段工作目标和时间节点。

（二）施工单位应当加强施工进度管理，确保工程按期完成。

第四章 工程项目建设监督管理