中国矿产资源报告(2023)自规

2023年矿产资源行业市场规模分析矿产资源是人类社会必不可少的能源、原料和基础设施材料，其在国民经济中的地位不言而喻。

自20世纪以来，随着世界经济的快速发展和人口的迅速增长，矿产资源作为经济增长的重要支撑，在市场规模和竞争程度上得到了显著提升。

市场规模分析：全球矿产资源市场规模持续扩大据统计，全球矿产资源市场规模持续扩大。

预计到2027年，全球矿产资源市场规模将达到6.2万亿美元，其中亚洲地区将成为矿产资源市场最大的消费市场。

同时，由于新兴市场国家日益崛起，其产量增长也将成为矿产资源市场的新的增长点。

因此，全球矿产资源市场未来发展空间巨大。

行业市场规模分析：内外需市场已形成目前，国内矿产资源市场已经形成了内需和外需两个市场。

在内需市场中，国家城乡基础设施建设日益完善，能源、化工、建材等领域的需求日益增长，而矿产品的需求旺盛，市场持续扩大。

在外需市场中，由于国内的矿产资源储量越来越稀缺，加上外部经济的不断发展，外需市场需求逐年攀升。

目前，中国成为了全球最大的矿产资源进口国之一，进口量不断增长。

未来市场趋势分析：高品质、多特性是主流在未来，全球矿产品市场将逐步朝着高品质、多特性发展。

高品质的矿产品可以提高生产和加工效率，降低对环境的影响；多特性的矿产品可以使生产企业根据不同的生产需要选择合适的矿产品。

这些因素同时可以提升地方竞争力和品牌附加值，成为企业经营发展的重要目标和趋势。

传统的矿山开采方法、生产策略、销售渠道将会被数字化技术、智能化设备、网络化技术等新型科技手段替换或加强，实现更高效、更精准、更智能的生产和经营，从而促进整个矿产资源行业的发展。

总之，未来矿产资源行业市场规模将继续持续扩大，内需市场和外需市场都将保持旺盛的市场需求。

而矿产资源企业应该紧跟市场发展趋势，加快转型升级，提高产品质量和多样性，增强企业竞争力，从而在竞争激烈的市场中获得更多的市场份额。

附件矿业权出让交易规则为进一步规范矿业权出让交易行为，确保矿业权出让交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》，以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》等相关规定，制定本规则。

一、总体要求（一）本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权出让交易是指县级以上人民政府自然资源主管部门和新疆生产建设兵团所属自然资源主管部门（以下简称自然资源主管部门）出让矿业权的行为。

（二）矿业权出让适用本规则，矿业权转让可参照执行。

铀矿等国家规定不宜公开矿种的矿业权出让交易不适用本规则。

（三）矿业权出让交易主体是指依法参加矿业权出让交易的出让人、受让人、投标人、竞买人、中标人和竞得人。

受让人、投标人、竞买人、中标人和竞得人应当符合法律、法规、政策文件有关资质要求的规定。

出让人是指出让矿业权的自然资源主管部门。

受让人是指符合探矿权、采矿权申请条件或者受让条件的、能独立承担民事责任的法人。

以招标方式出让的，参与投标各方为投标人；以拍卖和挂牌方式出让的，参与竞拍和竞买各方均为竞买人；出让人按拍卖法、招标投标法、招标投标法实施条例以及矿业权出让时公告的标准、方法确定中标人、竞得人。

（四）矿业权出让应当依照国家有关规定通过公开的交易平台进行交易，并纳入统一的公共资源交易平台体系。

（五）交易平台应当按照本规则组织矿业权交易，全面推行和实施电子化交易，优化交易管理和服务，自觉接受自然资源主管部门的监督和业务指导，加强自律管理，维护市场秩序，保证矿业权交易公开、公平、公正。

（六）以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，应当在统一的公共资源交易平台体系中进行。

矿产资源开采管理办法一、引言矿产资源是国家经济发展的重要组成部分，合理开采和管理矿产资源对于实现可持续发展具有重要意义。

为此，本文档旨在规范矿产资源的开采管理，保护环境、优化资源配置，促进矿产资源的可持续利用。

二、法律依据本办法依据《矿产资源法》等相关法律法规制定，并根据实际情况进行了适度调整。

三、矿产资源开采权管理1. 矿产资源开采许可从事矿产资源开采的单位和个人应当依法获取矿产资源开采许可。

矿产资源开采许可的具体程序和要求按照《矿产资源法》及其实施细则执行。

2. 矿产资源开采许可的期限和范围矿产资源开采许可的期限和范围应根据资源实际情况进行合理划分，并按照法律规定进行审核和决定。

3. 矿产资源开采许可的终止和变更矿产资源开采许可的终止和变更应当依法进行，变更涉及的手续和目标应明确规定。

四、矿产资源开采规划1. 矿产资源开采总体规划制定矿产资源开采总体规划，确定资源开采的区域、等级和时间安排，并结合地方经济发展和环境保护，制定合理的开采规划。

2. 矿产资源开采详细规划编制矿产资源开采详细规划，包括矿区界限、开采方式、保护措施等内容，并进行公开和审核。

3. 矿山环境治理规划编制矿山环境治理规划，明确环境影响评价、生态保护和修复、污染物处理和排放等内容，确保矿山环境的可持续利用。

五、矿产资源开采管理与监督1. 矿山建设与生产管理确保矿山建设符合国家标准和规定，对于已经建设的矿山，要加强生产管理，确保安全生产，减少事故发生。

2. 矿产资源开采效率监督和评估建立矿产资源开采效率监督和评估制度，通过定期检查和评估，推动矿产资源的合理开采和利用。

3. 矿产资源开采环境监控建立矿产资源开采环境监控体系，对矿山周边环境进行监测，及时发现和处理环境问题，确保环境污染的最小化。

六、矿产资源开采执法和处罚1. 矿产资源开采执法加强矿产资源开采执法力度，对违法开采行为予以处罚，并追究法律责任。

2. 矿产资源开采处罚对于违法开采行为的处罚应当依法进行，并根据违法情况和影响程度进行相应的处罚，以保证矿产资源开采的合法性和环境的可持续发展。

(1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》第一次修正根据2023年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批第三章矿产资源的勘查第四章矿产资源的开采第五章集体矿山企业和个体采矿第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记;但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

第四条国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。

国有矿山企业是开采矿产资源的主体。

国家保障国有矿业经济的巩固和发展。

第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。

具体办法和实施步骤由国务院规定。

开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

2023年矿产资源报告一、矿产资源概述矿产资源是指在地壳内聚集的天然物质，包括各种矿物、岩石和化石燃料等。

它们不仅是人类生产和生活的重要物质基础，也是国家经济发展和国家安全的重要保障。

矿产资源的形成需要经过漫长的时间和复杂的地质作用，因此矿产资源是有限的，不可再生。

二、全球矿产资源分布全球矿产资源分布广泛，但分布不均。

主要的矿产资源集中在少数国家和地区，如南非、澳大利亚、中国等。

不同的矿产资源分布在不同地区，如铁矿石主要集中在澳大利亚、巴西、俄罗斯等国，铜矿石主要集中在智利、美国、秘鲁等国，石油和天然气主要集中在中东、俄罗斯、北美等地区。

三、中国矿产资源现状中国是世界上最大的矿产资源消费国之一，同时也是世界上最大的矿产资源生产国之一。

中国的矿产资源种类齐全，但贫矿多、富矿少，开采成本高、资源利用率低等问题仍然存在。

此外，由于长期以来的粗放式发展方式，中国的矿产资源开采和利用对环境造成了很大的破坏。

四、矿产资源开采技术随着科技的不断进步，矿产资源的开采技术也在不断发展和提高。

目前，露天开采和地下开采是主要的开采方式。

露天开采适用于埋藏较浅的矿产资源，开采成本较低，但对环境的影响较大；地下开采适用于埋藏较深的矿产资源，对环境的影响较小，但开采成本较高。

未来，随着智能化技术的应用，矿产资源的开采技术将更加高效、安全和环保。

五、矿产资源市场动态随着全球经济的变化和科技的发展，矿产资源市场也在不断变化。

近年来，由于新兴市场国家的崛起和工业化的加速，矿产资源的需求量不断增加。

同时，由于环保意识的提高和资源的枯竭，矿产资源的供应压力也在逐渐增大。

未来，随着新能源和可再生能源的发展，对传统矿产资源的需求量可能会逐渐减少。

六、矿产资源政策法规各国政府为了保护本国的矿产资源和促进经济发展，制定了一系列的政策法规。

例如，对矿产资源的开采、加工和贸易进行规范和管理；对矿产资源的税收和收费进行规定；对矿产资源的环保要求进行明确等。

自然资源部办公厅关于做好2024年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.01.31•【文号】自然资办函〔2024〕213号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于做好2024年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知自然资办函〔2024〕213号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，部北海局、东海局、南海局，部信息中心、经济研究院、油气中心，各有关单位：为做好2024年矿业权人勘查开采信息公示工作，充分发挥信用监管在促进矿业权人依法依规勘查开采矿产资源中的重要作用，现将有关事项通知如下。

一、加强公示信息填报指导和服务各省级自然资源主管部门要认真组织做好年度信息公示工作，及时提醒矿业权人通过自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称公示系统）填报公示2023年度信息。

矿业权人填报2023年度公示信息的截止日期为2024年3月31日。

落实《自然资源部办公厅关于规范矿山储量年度报告管理的通知》（自然资办发〔2020〕54号）有关规定，提醒矿业权人做好有关矿山年度储量信息填报，在公示系统中提交矿山储量年度报告。

自然资源主管部门要加强填报指导，及时解答矿业权人疑问，提升公示信息准确性。

二、组织做好抽查核查各级自然资源主管部门要严格按照“双随机、一公开”监管要求，开展矿业权抽查核查工作。

除列入异常名录、严重违法名单和重点监管的矿业权外，抽查核查名单均应通过摇号形式确定，并按要求及时公开。

做好矿业权人公示信息比对分析，发现公示信息缺失存疑、逻辑不自洽、矿业权人义务履行不到位等的，列入核查重点。

加强矿产资源“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）指标核查，有条件的地区要加强遥感影像、三维技术等现代化手段在实地核查工作中的运用，提升核查质量。

2023年矿产资源行业市场环境分析矿产资源行业是指挖掘和开采矿物、金属、石油和天然气等自然资源的产业。

随着工业化和城市化的快速发展，矿产资源行业在国家经济中的地位越来越重要。

本文将从宏观层面和行业内部两个方面分析当前矿产资源行业市场环境。

一、宏观环境分析1. 国际形势：全球矿产资源市场需求增长趋势明显，特别是发展中国家对矿产资源的需求不断增加，如印度、巴西、非洲国家等。

同时，国际贸易保护主义和关税壁垒也对矿产资源行业产生了较大影响。

2. 国内形势：中国是矿产资源的大国，但其矿产资源的自给率仍较低，需要大量进口。

此外，国家对矿产资源的环境保护要求不断提高，矿产资源开采方面的政策越加严格，如煤炭去产能等政策。

3. 经济形势：当前经济下行压力较大，矿产资源需求量可能不稳定，但受益于中国产业转型升级和基础建设，未来需求预计会稳步增加。

二、行业内部环境分析1. 市场竞争：在市场竞争环境中，龙头企业有先发优势，行业内企业之间互相抵制竞争，市场集中度逐渐提高，但常常面临受制于政策及环保等因素的影响，因此市场竞争格局不稳定。

2. 需求变化：随着消费者需求转变，矿产资源行业需要不断调整自己的产品结构和质量。

随着环境保护要求的提高，市场对矿产品的环保标准、生产工艺等方面的要求也越来越高。

3. 技术创新：随着经济和科技的发展，行业内部技术竞争越来越激烈。

尤其是在数字化、智能化、绿色化等方面，各家企业都希望能够在行业内创造新的领先优势。

4. 政策影响：政策是矿产资源行业的关键因素之一，它们可能随时改变。

政府制定的采矿资源环保标准、矿业税收等政策都会直接影响到企业的经济效益和运营策略。

总之，矿产资源行业是一个发展前景广阔、同时面临许多挑战和不确定性因素的行业。

行业内企业应不断推进技术创新，提高产品附加值，积极跟进市场需求变化，同时密切关注政策变化，依靠多元化的发展策略，实现稳健发展。

一、报告背景为全面了解和掌握我国各类资源消耗及利用情况，提高资源利用效率，促进资源节约和环境保护，根据国家有关政策规定，现将2023年度我国资源统计情况报告如下：二、资源消耗总量1. 能源消耗：2023年，我国能源消耗总量为47.3亿吨标准煤，同比增长3.5%。

其中，原煤消费量增长3.2%，原油消费量增长1.5%，天然气消费量增长7.5%，电力消费量增长4.5%。

2. 水资源消耗：2023年，我国水资源消耗总量为6154亿立方米，同比增长3.1%。

其中，农业用水量增长2.8%，工业用水量增长2.4%，生活用水量增长3.3%。

3. 土地资源消耗：2023年，我国建设用地供应总量为6.5万公顷，同比增长3.5%。

其中，住宅用地供应量为3.2万公顷，同比增长2.9%；商服用地供应量为1.5万公顷，同比增长3.7%。

4. 矿产资源消耗：2023年，我国主要矿产资源消耗量分别为：铁矿石6.3亿吨，同比增长5.2%；铜精矿404万吨，同比增长3.8%；铝土矿7375万吨，同比增长2.1%；水泥1.9亿吨，同比增长3.2%。

三、资源利用效率1. 能源利用效率：2023年，我国能源利用效率不断提高，单位国内生产总值能耗同比下降3.6%，达到历史最低水平。

2. 水资源利用效率：2023年，我国农业灌溉水利用系数达到0.53，比2012年提高0.03；万元工业增加值用水量同比下降5.3%。

3. 土地资源利用效率：2023年，我国建设用地节约集约利用水平不断提高，其中，存量建设用地利用率达到65.3%，比2012年提高5.3个百分点。

4. 矿产资源利用效率：2023年，我国矿产资源开采利用水平不断提高，主要矿产资源综合利用率达到57.5%，比2012年提高5.5个百分点。

四、存在问题及建议1. 存在问题：资源消耗总量依然较大，资源利用效率有待提高；部分资源过度开发、浪费现象仍然存在；资源环境问题突出，生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制。