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加强个税管理制度一、加强个人所得税管理制度的重要性1、促进税收公平。
个人所得税是直接税，是对个人所得的一种征税方式。
加强个人所得税管理制度，可以加强对高收入者的征税力度，减少贫富差距，实现税收公平。
在我国，个人所得税的纳税群体以工薪阶层为主，高收入者往往通过各种途径规避个人所得税。
加强个人所得税管理制度，可以缩小纳税人群体之间的差距，实现税收公平。
2、推动经济发展。
个人所得税是一种财产再分配的手段，通过征收个人所得税，可以实现财富的再分配，促进社会经济的公平发展。
加强个人所得税管理制度，可以提高税收征收的效率，增加财政收入，为国家的基建和民生事业提供资金支持。
3、建立现代税收制度。
个人所得税是税收体系的重要组成部分，加强个人所得税管理制度，可以提高税收征收的规范性和科学性，促进我国税收制度的现代化建设。
只有建立健全的税收制度，才能更好地实现税收目标，实现国家经济社会的可持续发展。
二、加强个人所得税管理制度的目标1、优化税收征收方式。
当前我国个人所得税征收主要以综合征收和分类征收为主，为了更好地适应国家经济社会的发展，需要进一步优化征收方式，尽量减少涉税成本，提高征收效率。
2、加强纳税人管理。
个人所得税的征收对象主要是在我国境内收入来源的个人和临时在中国境内工作的外籍人员，为了确保税收的公平和规范，需要加强对税收对象的管理，建立完善的个人所得税信息系统，加强对纳税人的登记、核查和监督。
3、提高税收征收质量。
个人所得税是一种直接税，对征税对象的个人信息有很高的要求，为了提高税收征收的质量，需要不断提高税务人员的业务水平，加强对征税对象的核查和监督，确保纳税人的合法权益。
三、加强个人所得税管理制度的措施1、加强征收管理。
加强对个人所得税征收的管理，是提高征收效率和质量的关键。
在征收管理方面，可以通过强化税收政策的宣传和宣扬，提高纳税人的自觉性和了解税收制度的主动性，增强税收征收管理的制度性和规范性，减少税收征收的漏洞和风险。
个税改革的影响与意义个税改革是指国家对个人所得税政策进行调整和完善的过程。
个税改革的影响与意义主要体现在以下几个方面。
一、有助于调节收入分配不平衡问题个税改革可以通过合理调整个人所得税税率和起征点，降低高收入者的税负，减轻中低收入者的税务负担，实现收入再分配。
这对于缩小贫富差距，促进社会公平和稳定具有重要意义。
二、有助于激发市场活力和消费潜力通过个税改革，减轻纳税人的税收负担，可以增加他们的可支配收入，进而促使消费者增加消费支出。
这对于拉动经济增长、扩大内需、促进就业等方面有积极影响。
三、有助于优化经济结构和提升产业竞争力个税改革可以通过合理调整税收政策，刺激和引导民间投资，激发企业家精神，推动产业转型升级和经济结构优化调整。
这对于提升产业竞争力，加快经济增长方式转变具有重要意义。
四、有助于提高税收征管效率和减少逃税行为个税改革可以通过加强税收征管力度和完善税收征管机制，提高个人所得税的征缴率，减少逃税行为，增加财政收入。
这对于提高国家财政收入水平，保障公共服务供给具有重要意义。
五、有助于增强人民群众的获得感和幸福感个税改革可以通过合理调整税率和起征点等政策，增加个人收入，提高群众生活水平，增强人民群众的获得感和幸福感。
这对于增强社会凝聚力和共同发展的意愿具有重要意义。
在实施个税改革的过程中，应注意以下几点。
一、根据国情和经济发展阶段确定税收政策目标和路径个税改革应兼顾国家财政负担承受能力和纳税人的负担承受能力，以及经济发展的阶段性特征，确定税收政策目标和调整路径。
不能一味追求财政收入的最大化，也不能一味追求个人负担的最小化，要注重平衡。
二、加强税收征管和监督机制建设个税改革需要加强税收征管和监督机制建设，提高税收征缴率和遵从率，减少逃税行为。
需要完善税收征管体制，加大对逃税行为的打击力度，加强对纳税人的引导和培训，提高纳税人的税收意识和自觉性。
三、关注个税改革的社会影响和政策调整个税改革的过程中，要密切关注个税改革的社会影响，及时进行政策调整和优化。
个税改革对不同收入群体的影响近年来，随着经济发展和社会进步，个税改革成为了社会关注的焦点。
个税改革的目的是为了调节收入差距，促进社会公平，实现可持续发展。
然而，个税改革对不同收入群体的影响却是千差万别的。
本文将探讨个税改革对低收入、中等收入和高收入群体的不同影响，并分析其带来的积极和消极影响。
一、低收入群体个税改革对低收入群体的直接影响是减少税负，提高可支配收入。
根据改革政策，低收入群体可以享受更高的起征点和更多的税务优惠政策，例如增加子女教育、住房租金等专项扣除。
这些举措可以减轻低收入群体的经济压力，提高其生活水平和幸福感。
然而，个税改革对低收入群体影响的积极面也伴随着一些消极影响。
首先，财政收入可能会减少，导致一定程度上的财政紧缩。
这可能会限制政府在教育、医疗、社会保障等公共领域的投入，影响到低收入群体的基本福利保障。
其次，税制的变动可能导致少数人在短期内失去工作机会或受到经济收入的影响。
需要政府进一步加强对低收入群体的援助和就业培训，确保个税改革对他们的综合收入有正面的影响。
二、中等收入群体个税改革对中等收入群体的主要影响在于降低税率和提高税收起征点，从而减轻个人税负。
中等收入群体在个税改革中将受益最多。
改革政策还可以通过调整税率阶梯和增加税务优惠，进一步提高中等收入群体的可支配收入。
这将激发消费需求，推动经济增长和就业机会的增加。
然而，个税改革对中等收入群体的影响也存在一些负面的问题。
一方面，税率的降低和税收起征点的提高可能导致一部分中等收入群体减少税收负担，但也会增加财政支出压力。
政府需要通过其他方式来弥补财政收入的减少，以保证公共服务的正常运转。
另一方面，税制的变动可能对中等收入群体的行为产生一定的影响。
他们可能会调整工作方式，减少工作时间或增加其他非税收入来源，以尽量减少税负。
三、高收入群体与低收入和中等收入群体相比，高收入群体是个税改革的主要承担者。
改革的目标之一就是通过提高高收入群体的税负，减轻贫富差距，实现社会公平。
个人所得税的税率调整与政策解读近年来，个人所得税的税率调整一直是社会关注的焦点。
随着国家经济的发展与税收制度的改革，个人所得税税率的调整逐渐成为了一项重要的举措。
本文将对个人所得税的税率调整以及相关政策进行解读，以便更好地了解个人所得税的税收政策。
一、个人所得税税率的调整近期，我国个人所得税税率的调整引起了广泛的关注。
个人所得税税率调整是国家进行税收制度改革的一部分，旨在优化税收结构，增强税收公平性，促进经济发展。
具体而言，税率调整主要包括税率档次的调整和税率水平的调整。
首先，税率档次的调整是指对不同收入水平的纳税人进行分类，然后针对各个分类制定不同的税率档次。
这样的调整能够更好地反映纳税人的个人经济状况，减轻中低收入群体的税负压力，促进收入分配的合理化。
其次，税率水平的调整是指对各个税率档次的税率进行调整，以实现税负的合理分配。
高收入群体可能面临更高的税率，而低收入群体可能享受更低的税率。
这样的调整能够更好地实现税收公平与社会公平的统一。
总体而言，税率调整的目的是逐步构建一个公平、合理的税收制度，使个人所得税能更好地为国家提供财政支持，同时减轻纳税人的税收负担，促进经济的可持续发展。
二、个人所得税政策的解读个人所得税政策是指国家针对个人所得税征收与管理的具体规定。
近年来，我国个人所得税政策也在不断调整与完善，旨在增强税收公平性，提高税收征收与管理的效率。
首先，个人所得税政策的调整着重强调依法纳税的原则。
纳税人应按照国家规定的税法进行纳税，并如实申报个人所得税收入。
此外，税务部门也加强了税收执法力度，对逃税行为进行严惩，以确保个人所得税的公平征收。
其次，个人所得税政策调整关注中低收入群体的税负问题。
为了减轻中低收入群体的税收压力，国家对中低收入者实行了一系列的税收优惠政策，如提高起征点、减免个税等。
这些政策的实施有利于增加中低收入者的可支配收入，促进消费和经济发展。
另外，个人所得税政策调整也关注了高收入群体的税收负担。
个人所得税改革方案出台如何更公平地分配财富随着社会的不断发展，个人所得税成为一种重要的税收模式，能够有效地实现财富的再分配，促进社会的公平与经济的持续发展。
然而，如何更公平地分配财富，确保个人所得税改革方案的公正性，仍然是一个全球面临的重要问题。
本文将探讨个人所得税改革方案出台后，如何更公平地分配财富。
一、加强税收征管和监管力度个人所得税改革方案的公平性首先需要建立在强有力的税收征管和监管力度之上。
政府在征收个人所得税时，需要加强对纳税人的征管，确保每个纳税人都依法缴纳应纳税款。
这需要政府建立完善的税收征管系统，加强对纳税人的监管，确保纳税人的真实申报，并严厉打击逃税、偷税等违法行为。
只有通过强有力的税收征管和监管，才能确保个人所得税的公平性，实现财富的公正分配。
二、分类征税，确保个人负担公平个人所得税改革方案应采取分类征税，根据个人收入来源和金额的不同，进行合理的税率划分。
高收入人群应缴纳相对较高的税率，而低收入人群可以享受一定的税收减免政策，以减轻其税负。
这样能够更加公平地分配财富，促使财富更加平等地分配给社会各个层面的人群。
此外，对于高收入者的纳税义务应更加严格，避免其通过各种手段规避税收，以维护税收公平性。
三、建立个税优惠政策，促进社会公共事业建设个人所得税改革方案应建立一系列的个税优惠政策，鼓励纳税人积极参与社会公共事业建设，并提供相应的税收减免。
例如，对于个人捐赠公益事业的捐款，可以享受一定的税收减免。
此外，对于购买住房、养老保险等与社会公共事业相关的支出，也可以减免一定的个人所得税。
通过建立个税优惠政策，可以激励更多的人参与到社会公共事业中来，促进社会的公平与经济的持续发展。
四、压缩收入差距，实现财富的均衡分配个人所得税改革方案出台后，还需采取措施来压缩收入差距，实现财富的均衡分配。
这可以通过提高高收入者的税收负担，扩大低收入人群的税收减免政策等方式来实现。
另外，应建立公正的工资制度，保障劳动者的合法权益，避免劳动报酬与劳动贡献不对等。
个税改革方案解析实现收入公平与效率平衡个税改革方案解析：实现收入公平与效率平衡随着经济的发展和社会的进步，个人所得税成为了国家税收体系中重要的一环。
然而，当前个税制度存在着一些问题，例如，税负过重、缺乏公平性和执法难度大等。
为了解决这些问题，我国相继推出了一系列个税改革方案，旨在实现收入公平与效率平衡。
本文将对个税改革方案进行解析，探讨其意义和影响。
一、提高起征点，减轻个人负担个税起征点是指纳税人个人所得税应纳税额的起算金额。
过高的起征点会导致许多中低收入群体不需要缴纳个税，而过低则可能使纳税人感到压力过大。
近年来，我国个税起征点不断提高，以减轻中低收入人群的经济负担。
例如，2018年，我国将个人所得税起征点提高至每月5000元，这对于许多中低收入者来说无疑是一个福音。
提高起征点可以有效降低中低收入者的税负，实现收入公平。
二、调整税率结构，促进收入分配均衡个税税率结构是指个人所得税根据不同收入水平而采取的不同纳税率。
合理的税率结构既能减轻低收入群体的税负，又能防止高收入者逃税。
为了实现收入公平，我国个税改革方案对税率结构进行了调整。
例如，将原来的“超额累进税率”改为“超额累进税率+阶梯递进税率”制度，通过设置更多的税率档次，实现对高收入者的更精确征税。
这一改革有助于缩小收入差距，提高收入分配的公平性。
三、引入专项扣除，优化税收政策个税专项扣除是指根据纳税人特殊个人情况，可以在计算个人所得税时减除一定金额或者比例的支出。
专项扣除的引入，使个人所得税在征收过程中更加人性化和精准化。
例如，我国个税改革方案引入了子女教育、赡养老人、住房贷款等专项扣除，减轻纳税人的家庭负担，提高纳税人的福利。
这一措施有助于实现个税改革的社会效益，推动社会公平与效率的平衡。
四、加强征管力度，提高税收效率个税改革不仅仅是降低纳税人税负，更重要的是提高税收征管效率。
为了更好地监控和管理纳税人的个人所得税，我国加强了个人所得税的征管力度。
个税改革的影响与意义个税改革是指对个人所得税制度进行改革，通过调整税率、调整免征额、扩大税基等方式，以提高纳税人的实际收入水平，促进经济发展和社会公平。
个税改革的影响与意义主要体现在以下几个方面。
个税改革对个人收入分配产生积极影响，促进消费升级和经济增长。
个税改革有助于增加低收入者的可支配收入，降低中低收入者的税负压力，提高他们的消费能力，从而促进社会消费升级和经济增长。
通过提高高收入者的税负压力，个税改革有助于减少收入差距，促进社会公平和公正。
个税改革有助于增加人民的财产和自由意识。
个税改革从理论上讲，对高工资和高收入人群提高个税税率，有助于鼓励他们更多的投资和创业，实现自己的财务目标，并增加自己的经济自由度。
而对低收入者适当减免个税，有助于增加他们的可支配收入，改善他们的生活质量。
从而，个税改革有助于增加人民的财产和自由，提高民众的幸福感和获得感。
个税改革有助于推动产业转型升级和创新创业。
通过调整个税税率和税收优惠政策，个税改革鼓励高收入人群的创新创业活动。
高收入人群的创新创业能够推动产业转型升级，提高经济竞争力，从而促进社会经济发展。
个税改革还可以鼓励人才流动，促进人才资源的优化配置，为经济发展提供有力支撑。
个税改革有助于提高政府的财政收入和使用效率。
个税是国家财政的重要来源之一，通过适当调整个税税率和税收优惠政策，可以增加政府的财政收入，提高财政自给能力，更好地满足社会公共需求。
通过个税改革还可以减少税收优惠的滥用和管理成本，提高税收的使用效率，保障税收的及时到位，为社会保障和公共服务提供更好的保障。
个税改革对个人收入分配、消费升级、经济增长、财产和自由意识、产业转型升级和创新创业、政府财政收入和使用效率等方面都能产生积极影响。
个税改革是一项重要的经济政策，对于社会经济发展和人民生活水平的提高具有重要意义。
2024年个人所得税改革方案一、背景2024年，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期。
为进一步推进经济发展，适应国内外形势的变化，加强税收制度的公平性和透明性，我国决定对个人所得税进行改革。
本文将介绍2024年个人所得税改革方案。
二、目标个人所得税改革的目标是优化税制，提高改革后的个人所得税制度的公平性，激发人们的积极性，增强税收的可持续性，推动经济发展。
三、主要措施1.调整税率根据经济发展和居民收入情况变化，调整个人所得税税率表。
根据收入水平分段确定不同税率，逐渐提高高收入群体的税率，减轻低收入群体的税负。
具体税率表将由税务部门根据国家财政情况，在合理的范围内进行具体调整。
2.增加税收减免政策针对低收入群体，加大税收减免政策力度。
对低收入群体提供更多的个税免除额，减少其税负。
同时，对中等收入群体也适当提高个税免除额，减轻其税负。
3.优化税收调整机制建立健全灵活的税收调整机制，根据经济发展和居民收入情况的变化，及时对个人所得税税率及免除额进行调整。
确保税制的适应性和灵活性，保持税收制度的稳定。
4.加强税收征管加强税收征管，提高个人所得税的纳税意识和自觉性。
完善税收制度，提高个人所得税管理的效率和准确性。
加强纳税人的税收宣传教育，提高纳税人的纳税信用。
5.建立公平纠纷解决机制建立公正、高效的个人所得税纠纷解决机制，加强对个人所得税纠纷的调查和处理。
保护纳税人的合法权益，促进税务部门和纳税人之间的良好沟通与合作。
四、预期效果通过上述改革措施，预计将实现以下效果：1.提高税收公平性通过加大对高收入群体的征税力度，减轻低收入群体的税负，实现税收公平性的提高。
2.激发人们的积极性通过增加税收减免政策，减少税负，鼓励人们更加努力工作，激发积极性和创造力，推动经济发展。
3.增强税收的可持续性通过建立灵活的税收调整机制，及时根据经济发展和居民收入情况变化调整税率和免除额，保持税收制度的可持续性。
4.促进经济发展通过个人所得税改革，可以为国家提供更多的财政收入，为经济发展提供更多的资金支持，推动经济持续健康发展。
从税收公平原则解析个人所得税改革1. 引言1.1 税收公平原则的重要性税收公平原则是税收制度中非常重要的一项原则，其在整个税收体系中起到了重要的作用。
税收公平原则要求税收应该按照纳税人的财务能力分配，让每个纳税人在税负和税收负担上都得到公平对待。
通过实现税收公平原则，可以保障社会经济的公平和稳定发展，增强人民群众对税收制度的信任和认可。
税收公平原则在个人所得税改革中尤为重要，因为个人所得税是直接与纳税人个人财务能力挂钩的税种。
如果个人所得税制度不公平，就会导致财富差距进一步扩大，社会阶层分化加剧，从而影响社会的稳定和可持续发展。
在进行个人所得税改革时，必须充分考虑税收公平原则，确保个人所得税制度能够按照纳税人的财务能力进行公平分配，让每个纳税人都能够承担相应的税收责任。
只有这样，才能真正实现税收制度的社会公平和经济可持续发展。
1.2 个人所得税改革的背景随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，个人所得税改革已经成为一个迫在眉睫的问题。
在过去的几年中，我国的个人所得税征收模式已经逐渐显露出一些问题和矛盾。
一方面，部分高收入人群逃避征税，导致税收公平不足；个人所得税对低收入群体的负担过重，导致了收入分配不公。
为了实现税收公平和促进社会经济的可持续发展，个人所得税改革已经成为当前的一个重要议题。
2. 正文2.1 个人所得税改革的目标1. 提高税收公平性：个人所得税改革的一个主要目标是提高税收的公平性。
当前个人所得税存在着很多漏洞和不公平之处，比如高收入者逃税漏税的问题比较严重，而低收入者却需要承担更重的税收负担。
通过改革，可以使税收更为公平合理，让每个人都按照自己的收入水平缴纳相应的税款。
2. 刺激经济增长：个人所得税改革还旨在提高国民经济的发展水平。
通过降低税收负担，可以鼓励人们更多地参与经济活动，增加消费和投资，促进经济的增长和发展。
3. 促进社会公平：个人所得税改革还可以帮助缩小贫富差距，促进社会公平。
总结个人所得税实施的优缺点近年来，中国个人所得税制度经历了多次调整和改革。
在2018年“个税改革”出台后，不同层次的个体纳税人都有了质变性的优惠和减免。
那么，这个税制改革的实施对于我们个人是有何益处呢？这里，我将为大家探讨总结一下个人所得税的优缺点。
一. 优点1. 更加公平通过个人所得税制度的改革完善，可以让收入高的个人多交税，收入少的个人少交税，使税负更加公平合理，这是个人所得税改革最重要的优点。
2. 降低贫富差距未经改革前的个人所得税，是基本面向收入高的人群，因为收入低的人交了同样多的税，却不能享有同等的福利。
经过减低低收入汇聚关乎的起征点，降低中等收入人群关乎的税率，让偏低收入族群可以有所减轻权利压力。
3. 鼓励消费灵活支配资金个人所得税减免的同时，多项社会福利的发放也得到了优化。
众所周知，个税改革后，个人所得税已经被众多纳税人看作是一种更加优惠和宽松的税收政策，这也让他们有更多的资本去参与消费活动，从而促进了市场经济的发展。
4. 激发创新活力除了加大对于个体纳税人的减税力度之外，政策还有一大亮点，那就是“创新驱动发展”！税收优惠的激励措施，可以让优秀的科研人员或高薪研究人员受到更大的激励，从而实现自我增值，开展探索性尝试和新技术、新产业的发展，从而更好参与市场竞争。
二. 缺点1. 扣款容易错误由于个人所得税的计算和许多人所理解的不同，加上目前税务部门所采用的“自查自申请税”的工作方式，很容易造成为实际应扣款项较少或者实际税款退税的问题，这十分困扰税务部门和个体纳税人。
2. 盲目划定尽快破产加强对于公司税务政策领域的管理和规范，可以降低重大税务事件的发生，但是也不能把这当做专门划定过于浮躁的产业目标，从而影响原企业的成长和发展。
总之，个人所得税制度的变革和改革对于个体纳税人的优惠和减免，可以说是实在和贴心的。
通过税收方案的细化和优化，我们可以发现除了可以减少纳税人的负担外，还能鼓励他们积极为社会生产和创新做出更大的贡献。
【引言】青连斌教授在讲中国社会的热点问题时，提到高度重视收入差距扩大问题，有效遏制收入差距扩大势头。
这与最近的个人所得税调整方案不谋而合。
十一届全国人大常委会第二十次会议于4月22日闭幕。
此次会议通过了包括煤炭法在内的三个草案，但此前备受关注的个税修正草案却没有通过。
吴邦国委员长表示，在会后将就个税修正草案全文向社会公布征求意见，进一步修改完善后，争取尽快审议通过。
此前草案的版本是将个税起征点由2000元提高到3000元，并且税级由原来的9级将为7级。
以1.9万元作为分水岭月工资超过这个数字的缴纳更多的个税。
法案没有审议通过，这里面的原因很可能在于3000元的数字并不符合人大的预期。
在此之前，曾有人大代表提出应该将个税起征点由3000元提高到5000元。
一种观点认为，对财政部而言，个税的总体收入并没有减少，因为实际上在1.9万元以上的人群他们多缴纳的部分正好弥补了以下那部分人群的免缴税额。
无论怎样调整，这都将对社会公平产生深远影响。
【关键词】个税调整，社会公平【正文】中国经济正在经历着前所未有的高速发展阶段，社会财富这个大蛋糕越做越大。
可是蛋糕的分配却出现了严重的不平衡。
解决这个问题需要一定的财政手段和货币手段，而最为重要的是个税的调整。
首先，让我们来了解一下个税的定义。
个人所得税是调整征税机关与自然人之间在个人所得税的征纳和管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
我国个人所得税的纳税义务人是在中国境内居住有所得的人，以及不在中国境内居住而从中国境内取得所得的个人，包括中国国内公民，在华取得所得外籍人员和港澳台同胞。
个人所得税是实现社会公平的重要手段。
个人所得税是对高收入人群设置的征税税种，具有明显的倾向性。
在我国现行的税种中，只有个人所得税规定了明确的广泛适用的起征点和免征额，达不到起征点的，不征税；超过起征点的，只对超出部分征税。
起征点的确定以保证人民基本生活为标准，起征点的两次提高就是很好的例证。
起征点的确定，目的在于保障人民的基本生活，税收不渗透于人民的基本生活费用。
如此确定的结果就是根据人们的收入情况，把居民划分为两个群体：纳税人群体和非纳税人群体。
超过起征点的属于纳税人群体，个人所得税的具体规定与之有关；低于起征点的属于非纳税人群体，个人所得税的规定与之无关。
可见个人所得税是针对富人的税种，是与富人进行的利益分割。
个人所得税对工资薪金所得、个体工商户生产经营所得以及劳务报酬所得实行超额累进税率，具有自动稳定器的功能。
对于进入纳税人群体的不同个体，个人所得税法对其进行再次的细分，根据收入多少的不同适用不同的税率，而且只对超出标准以上的部分适应高税率，保证相同的收入承担相同的税收负担，不同的收入承受不同的税收负担。
几种收入分别适用不同的税率设置充分体现区别对待的原则。
在现行的税制中，对个人的劳务报酬所得界定的标准有些偏低，这是当时历史原因造成的，但是劳务报酬对于一次性收入极高的实行加成征收演变来的三级超额累进税率，对于那些劳务报酬偏高的成员，税收负担可以达到31.3%，几乎占到收入的三分之一，基本上达到了对高收入部分的调控。
我国个人所得税实行分项分别计征，税源覆盖个人取得收入的各个项目，从不同角度、不同层面协调配合，多管齐下，实现个人所得税的调控功能。
随着社会经济的向前发展，个人的收入项目不再是单纯的工资一项，而是来自于不同的方面，包括工资收入、劳务报酬收入、稿酬收入、特许权使用费收入、财产租赁收入、财产转让收入、股息利息红利收入和偶然收入等，不同的收入在人们的生活中扮演的角色是不同的，比如，工资是常规收入，基本上用于解决家庭的基本生活开销，个人所得税在这一块收入上采取的是尽量退避的做法，减少对人们生活的影响；对于其他方面的收入，或是投资收益，或是滋生利息，对于生活的影响力都要弱化很多。
实际生活中来自其他方面的收入呈上升趋势，而且越来越细化，数量也越来越大，这就决定了个人所得税的收入调节功能的充分发挥。
个人所得税对于社会公平确实能够起到调节的作用。
在美国，富人是个人所得税缴纳的主体，个税的七成来自收入占前10%的富裕群体。
而在中国，个税缴纳的最主要群体确实公司人，这部分同时也是主要的消费群体。
如果说提高个税免征额从本质上是为了还富于民，并且让人们可以有更多的可支配收入用于消费的话，那么这个版本确实还存在某种缺陷。
事实上，个税征集最大问题其实不在与它到底是向谁多征或向谁少征，而在于征集方式的不公平。
现在的这种个税征集方式更倾向于某种类型的工资税——广大的工薪阶层通过公司财务的强制代扣缴纳这笔税款，而其他高收入人群，比如私营业主、演艺明星和体育明星，却可以通过某些手段规避应该缴纳的税款。
对中国来说，如果人大重新审议这条草案的话，就需要把眼光放得更为长远一点。
如何让富人缴纳更多的说，如何建立追踪与惩罚机制去让所有的人在缴纳个税面前完全平等，这些都需要重视。
个税改革只是一个契机。
中国如果真的要转变为内需消费型社会的话，那么就需要在个税以外改革中国的税收机制。
这其实也是人大此次税改最希望看到的结果——减少税赋。
此外，中国的隐形税赋一直居高不下。
与在日本或美国消费只要缴纳约合商品价格5%左右的消费税不同的是，我们在消费的同时需要为增值税、消费税和营养税埋单。
中国的此类流转税在整体税收中占45%左右，比占比重6%至7%的个税其实多得多。
因此，这些隐形税赋也需要引起政策制定者的注意。
回顾一下我国的个税起征点的调整历程。
1980年9月，中国颁布施行个人所得税法，开始征收个人所得税，同时确定了个税800的起征点。
2005年10月27日，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪费用减除标准从800元调整到1600元。
决定于2006年1月1日起施行。
2007年12月29日，全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。
2011年3月2日，国务院常委会议讨论通过个人所得税法修正案草案，会议认为要提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率的级次和级距。
可以看出，个税调整在促进社会公平上起着越来越重要的作用。
参照一下西方国家个税征收与减免的案例。
英国是世界上最早征收个人所得税的国家，其应纳税的收入包括工作收入、利息收入、股息收入和房租收入等。
应减扣的项目包括基本税额减免、盲人税收减免和已婚夫妇税收减免等。
美国个人所得税的税基非常宽，除了税法中明确规定的免税项目外，其余来源于各种渠道的收入均应计入个人所得，缴纳个人所得税。
免税的收入包括州或地方政府的公债利息，各种赠礼、遗产，对因各种原因造成的人身伤残、疾病损害的赔偿费和保险费等。
法国的个人所得税主要采用超额累进税率，边际税率较高，收入分配调节功能较强，是世界上个人税收负担较重的国家。
2005年新个人所得税改革方案降低了税率标准，由原来的七级累进减至五级。
纳税人抚养的家庭人口越多，免税额度越大。
个人所得税具有调节个人收入公平的功能，但由于其自身的一些不足难以完全实现对收入不均衡的调控。
为了更好的控制个人收入分配上的差异，为了最大限度地实现社会公平，应当实行多项措施的协调配合，综合治理。
可以进一步强化和细化个人所得税的管理，减少不适用的成分，增加与现实相配套的规定，使其调控功能进一步完善，发挥更大的调控作用；可以强化政府的转移性支出，通过财政补贴的方式对需要帮助的人群予以帮助，通过社会保障和社会救助方式给需要帮助的人群提供保障，即使不能让他们的生活和富有群体一致，也能让他们有良好的生活；可以建立全社会综合信息平台，全面了解社会生活的动态，适时的出台经济政策手段，设立新的税种，规范工资制度，从税源以及市场经济的实际情况出发，统筹兼顾，达到既能保证国家的财政收入，又能调控社会分配不均衡，实现社会健康协调有序的发展。
综上所述，我们可以发现个人所得税确实可以在收入分配领域发挥一定的调控作用，是实现社会公平的手段之一。
在现实经济生活中，应当重视这一手段，但又不能过分依赖，必须与其他收入调控手段相互配合，取长补短，才能真正发挥收入分配的调控功能，为实现社会公平发挥作用。
【参考文献】1、《第一财经周刊·个税到底怎么走》··············王林···········2011年5月9日2、《个人所得税与社会公平》···············张云莺·········哈尔滨金融高等专科学校3、《和谐社会下税收公平制度选择》················杨杨··············西南财经大学。
