濮阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2009年重点工作

濮阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2007年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2007.03.13•【字号】濮政办[2007]12号•【施行日期】2007.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2007年重点工作责任单位的通知（濮政办〔2007〕12号）各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：梁铁虎市长代表市政府所作《政府工作报告》已经市五届人大四次会议审议通过。

现将《政府工作报告》中提出的2007年重点工作任务分解。

各责任单位一把手作为第一责任人，要切实负起责任，逐项细化量化工作任务，全力以赴抓好落实，确保每项重点工作都能真正落到实处。

具体落实情况请于6月30日、9月30日、12月30日分三次以本单位正式公文向市政府报告。

市政府办公室将定期通报各项重点工作进展情况。

一、主要工作目标1．生产总值增长13%；地方财政一般预算收入增长13%，力争达到15%；全部工业增加值增长16%；全社会固定资产投资增长18%，力争达到20%；社会消费品零售总额增长14%；外贸出口增长15%，实际利用外资增长30%；居民消费价格涨幅控制在2.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长8%；单位生产总值能耗降低4.4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少2.4%和1%；人口自然增长率控制在6.5‰以下；城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业人数6万人。

责任领导：王海鹰、魏有元、郑实军、邹东波、阮金泉、王相玲责任单位：市发改委、财政局、商务局、环保局、农业局、计生委、劳动保障局、各县（区）政府、高新区管委会。

责任人：田德雨、卢志勇、张天和、魏巍星、毛海林、芦平、施留峰、各县（区）长、高新区管委会主任。

二、大力推进产业结构优化升级，壮大工业经济实力2．优化工业结构，壮大优势产业。

濮阳市人民政府办公室关于表彰二○○九年度全市政务信息工作先进单位先进个人和优秀信息的决定文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2010.02.23•【字号】濮政办[2010]7号•【施行日期】2010.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于表彰二○○九年度全市政务信息工作先进单位先进个人和优秀信息的决定（濮政办〔2010〕7号）2009年，全市各级政府、各部门和广大政务信息工作者紧紧围绕市政府中心工作，不断强化质量意识，积极开展信息调研，向省、市政府报送了大量反映我市经济和社会发展情况的信息，为各级领导掌握全局、科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，较好地发挥了参谋助手作用，全市政务信息工作成效显著。

在省政府办公厅日前进行全省政务信息工作综合考评中，我市居全省第七位，连续三年进入全省信息工作先进行列，并涌现出一批先进单位、先进个人和优秀信息。

为表彰先进，树立榜样，促进工作，市政府办公室决定对濮阳县人民政府办公室等41个政务信息工作先进单位，刘希乾等56名政务信息工作先进个人及市发改委《濮阳市产业集聚区发展概况》等21条优秀信息予以表彰。

希望受表彰的先进单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，不断加强和改进信息工作，进一步提高工作质量和效率，努力为各级政府领导提供更加有效的信息服务。

全市各县（区）政府和市政府各部门要切实增强政治责任感，强化信息精品意识，加强调查研究，抓住重点，及时上报信息，为服务领导科学决策、指导工作发挥更大作用。

附件：2009年度全市政务信息工作先进单位、先进个人名单和优秀信息条目二○一○年二月二十三日2009年度全市政务信息工作先进单位先进个人名单和优秀信息条目一、政务信息工作先进单位（41个）1．县区（4个）濮阳县人民政府办公室华龙区人民政府办公室南乐县人民政府办公室范县人民政府办公室2．市直部门及驻外机构（32个）市发改委市地税局市国税局市水利局市农业局市科技局市供销社市教育局市公安局市林业局市公用事业局市商务局市工业和信息化局市交通局市司法局市市政园林局市计生委市人力资源和社会保障局市工商局市农机局市国土局市质量技术监督局市财政局市文化广电新闻出版局市畜牧局市法制办濮阳供电公司市粮食局市房产中心市国资委濮上园区管理局市驻京办3．直报点（5个）柳屯镇孟轲乡新习乡辛庄乡福堪乡二、政务信息工作先进个人（56名）濮阳县：刘希乾王国强华龙区：康玉娥于迎宾南乐县：贾晓广杨雷范县：姜艳张德令清丰县：张志强台前县：孙常玉高新区：韦荣山市发改委：金红波市国税局：陈振杰市农业局张跃忠市供销社：高波市公安局：仝其群市公用事业局：兰玉青市工业和信息化局：叶少兵市司法局：徐鉴市计生委：张明濮工业园区：杨峰市地税局：吴春伟市水利局：姚慧凤市科技局：刘广峰市教育局：魏文平市林业局：杨庆利市商务局：郭海滨市交通局：李胜涛市市政园林局：黄晓飞市工商局：谷令杰市人力资源和社会保障局：逯濛雷林庆市农机局：董俊杰市财政局：季玉芬市安监局：刘芳慧市畜牧局：王乾市林科所：孟桂军濮阳供电公司：陈鹏浩市国资委：刘方伟濮上园区管理局：李金葵柳屯镇：陈香珍辛庄乡：杨瑞铭市国土局：王丽市卫生局：程晓凯市质监局：张福伟市文广新局：李淑慧市法制办：尹绪洲魏振勇市房产中心：冯向英市粮食局：赵良铭华龙区地税局：贾永生孟轲乡：马振伟福堪乡：崔伟强市政府办公室：刘浩马德田楚广俊三、优秀信息条目（21条）1．市发改委《濮阳市产业集聚区发展概况》2．市农业局《濮阳市五到位强化科技人员包村加强麦田管理扎实有效》3．市科技局《濮阳市强化产学研合作促进科技成果转化取得明显成效》4．市水利局《濮阳市防汛工作面临四个突出问题急需省协调处理吁请省领导高度重视》5．市供销社《濮阳市多措并举搞活流通积极扩大农村需求》6．市国税局《对我市构建均衡税收结构加快资源型经济转型的调查与建议》7．市地税局《市地税局“一个坚持三个加强”推动全市地税收入实现5个月持续增长》8．市林业局《濮阳市大力发展林下经济促进平原林业高效多能可持续发展》9．市司法局《濮阳市注重四个强化确保四个到位全力推进法律援助应援尽援工作》10．市人力资源和社会保障局《濮阳市六项措施促进高校毕业生就业工作》11．市计生委《濮阳市创新实施“五项机制”推动计生工作健康发展》12．市公安局《濮阳市四大环节狠抓禁毒工作成效明显》13．市人防办《濮阳市扎实开展人防工程大清查工作取得明显成效》14．市市政园林局《市市政园林局做好五项工作积极服务“两节一会”努力打造优美城市环境》15．市林科所《濮阳市发生国内首例杨树新病害蔓延趋势严重吁请省领导高度重视》16．濮阳县《濮阳县依托龙头企业强力推进农业产业化经营成效显著》17．南乐县《南乐县做强畜牧产业全力打造全省优质畜产品生产基地》18．清丰县《清丰县大力实施科技富民强县专项行动成效明显》19．范县《范县强化保障优化服务强力推进扶残助残工作》20．台前县《台前县强化豫鲁六县平安边界建设解决边界地区治安问题取得明显成效》21．华龙区《找准优势开拓创新科学发展华龙区以科技创新加快企业发展见成效》。

平顶山市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2009.04.29•【字号】平政办[2009]28号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文平顶山市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2009年重点工作责任单位的通知（平政办〔2009〕28号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：经2009年4月21日市政府第1次常务会议研究同意，现将市九届人大一次会议《政府工作报告》提出的2009年重点工作任务分解如下：一、全力保持经济平稳较快发展（一）努力扩大投资需求1.坚持争取政策支持和吸引社会投资两手抓，大力实施“8185”投资促进工程，在能源化工、装备制造、农林水利、交通运输、城镇建设、产业升级、节能减排、社会事业等八大领域，安排100个重点项目，总投资规模800亿元，确保2009年完成全社会固定资产投资500亿元以上。

责任单位：市发改委、各县（市）区政府2.工业投资完成280亿元以上。

开工建设华能郏县煤矸石综合利用发电、平顶山南500千伏超高压输变电工程等19个项目；建成平煤神马集团双30万吨氯碱、舞钢公司新宽厚板生产线调整等19个项目；加快推进鲁阳发电公司一期2×100万千瓦机组、海星化工30万吨煤焦油等14个续建项目建设；切实做好舞钢公司特宽厚板轧机易地改造、鲁阳发电公司二期2×100万千瓦机组等项目前期工作。

责任单位：市发改委、各项目单位、各县（市）区政府3.交通投资完成60亿元以上。

开工建设汝登高速平顶山段、孟宝铁路复线等项目；建成焦柳线平顶山段电气化改造、范辛铁路平顶山段、长安大道西段延伸等项目；积极推进叶舞高速公路建设；加快环城快速通道、郑渝铁路客运专线平顶山段、鲁山军用机场增建民用工程等项目前期工作；积极争取平顶山至郑州城际轨道交通项目。

濮阳市人民政府办公室关于明确市政府第九次全会提出的重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2005.10.28•【字号】濮政办[2005]84号•【施行日期】2005.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于明确市政府第九次全会提出的重点工作责任单位的通知（濮政办〔2005〕84号）各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：在10月20日召开的市政府第九次全体会议上，市长梁铁虎做了重要讲话，安排部署了第四季度的工作任务。

根据市政府主要领导指示，现将第四季度的重点工作分解下发给你们，请各责任单位采取有力措施，认真组织落实。

各责任单位一把手是第一责任人，要切实负起责任，把工作任务细化、量化，责任到人，把每一项重点工作真正落到实处，确保全年各项目标任务的完成和超额完成，力争各项工作在全省晋位升级。

具体落实情况，请分别于11月底、12月底以正式文件报市政府。

二○○五年十月二十八日市政府第九次全体会议中重点工作分解情况一、关于加快工业生产，促进经济快速增长工作1．坚持“抓大带小”，加快发展。

在“抓大”方面，要继续为中央、省属企业搞好服务，营造良好的经营环境。

有关部门要抓紧召开一次地方政府与三大企业的工作联席会议，就当前生产和地方经济发展的问题进行协商，讲明情况，调整任务，增加产量。

在“带小”方面，要大力培育扶持优势中小企业，帮助解决生产经营中的问题。

要充分发挥市中小企业担保中心的作用，积极协调担保中心和银企之间的关系，在第四季度研究支持一批企业，通过融资使其开工生产或扩大生产能力。

责任领导：范修芳、徐兰峰责任单位：市发改委、市国资委、市企业服务局、市油区办、市人行、各商业银行、高新区管委会、各县（区）政府。

责任人：田德雨、王伯钦、赵钦升、杜相林、王家进、各商业银行行长、路留瑞、各县（区）长。

2．要切实加强对工业生产的运行调度。

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市人民政府2009年度规范性文件制定计划的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2009.03.24•【字号】濮政办[2009]13号•【施行日期】2009.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市人民政府2009年度规范性文件制定计划的通知（濮政办〔2009〕13号）市人民政府各部门：为进一步做好市政府规范性文件制定工作，加强计划性，提高规范性文件的质量，根据《濮阳市人民政府规范性文件管理规定》，市政府法制办公室在征求有关部门意见的基础上，拟定了《濮阳市人民政府2009年度规范性文件制定计划》，现印发给你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、切实加强对规范性文件制定工作的组织领导。

凡有规范性文件起草任务的单位，要把这项工作纳入重要议事日程，落实起草工作人员，落实工作进度，落实工作保障措施，落实工作责任制，确保起草任务按时完成。

二、改进规范性文件制定方法。

与人民群众利益密切相关的规范性文件，要采取向社会公布草案、召开座谈会或听证会等多种形式听取意见；法律关系复杂或有重大社会影响的规范性文件，要会同有关部门协调，组织专家咨询、论证。

通过广泛征求公众意见及组织专家论证，确保规范性文件制定工作的民主化、科学化。

三、努力提高规范性文件质量。

起草规范性文件草案，要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，紧密结合落实科学发展观为构建和谐社会的重大决策，做到内容明确、具体，有可操作性；要加强调查研究工作，保证规范性文件草案充分反映客观规律和广大人民群众的根本利益，必要时起草单位应会同政府法制机构和相关部门一并参与调研；要突出地方特点，能够解决实际问题；要符合制定规范性文件技术要求，做到内在逻辑严密，语言规范、准确、简洁。

四、严格规范性文件发布程序。

规范性文件草案完成后，按照一式3 份的要求，连同起草说明、制定依据，直接报送市政府法制办公室。

濮阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2010年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】•【字号】濮政办[2010]14号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文濮阳市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2010年重点工作责任单位的通知（濮政办〔2010〕14号）各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：王艳玲市长代表市政府所作《政府工作报告》已经市六届人大二次会议审议通过。

现将《政府工作报告》中提出的2010年重点工作任务予以分解。

各责任单位一把手作为第一责任人，要切实负起责任，逐项细化量化，全力以赴抓好落实，确保各项工作任务真正落到实处。

具体落实情况请于4月15日、6月30日、9月30日、12月30日分四次向市政府报告。

市政府办公室将定期通报各项工作进展情况。

一、主要工作目标1．生产总值增长10%；地方财政一般预算收入增长9%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口增长11%；实际利用外资增长10%；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇居民人均可支配收入实际增长7%；农民人均纯收入实际增长6%；人口自然增长率控制在6.5‰以内；城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位生产总值能耗降低3.7%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.34%和1.02%。

责任单位：市发改委、财政局、商务局、农业局、计生委、人力资源和社会保障局、环保局、统计局及各县（区）政府、高新区管委会。

二、保持经济平稳较快发展，巩固经济持续企稳向好的态势2．全年计划完成固定资产投资520亿元，其中工业投资完成300亿元，占总投资的57.7%；基础设施投资完成110.3亿元，占总投资的21.2%。

初步安排重点项目150个，概算投资257亿元。

其中超亿元项目36个，超5亿元项目14个，超10亿元项目8个。

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市安全生产三项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2009.05.14•【字号】濮政办[2009]26号•【施行日期】2009.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市安全生产三项行动实施方案的通知（濮政办〔2009〕26号）各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市安全生产“三项行动”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年五月十四日濮阳市安全生产三项行动实施方案根据国务院办公厅《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和河南省人民政府办公厅《关于印发河南省安全生产“三项行动”实施方案的通知》（豫政办〔2009〕71号）有关部署要求，市政府决定在全市开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）。

特制定实施方案如下：一、工作目标扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。

加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强安全生产薄弱环节，解决突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。

通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构成立濮阳市安全生产“三项行动”活动领导小组：组长：王相玲（副市长、市政府安委会主任）副组长：楚振平（市政府副秘书长、市政府安委会副主任）李光耀（市政府安委会副主任、市安监局局长）成员：市发展改革委、市国资委、市安全生产监督管理局、市公安局、市教育局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市建设委员会、市企业服务局、市交通局、市国土资源局、市文化局、市农业局、市水利局、市林业局、市卫生局、市环保局、市消防支队、市旅游局、市工商局、市质量技术监督局、市市政园林局、市房产局、市供销社、濮阳黄河河务局、市商务局、市烟草局、市气象局、市农机局、汤台铁路有限公司和濮阳供电公司等市政府安委会成员单位负责同志。

濮阳市人民政府办公室关于明确省政府工作报告和省政府第十六次全会提出的07年重点工作责任单位的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】濮政办[2007]14号【发布部门】濮阳市政府【发布日期】2007.03.14【实施日期】2007.03.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10濮阳市人民政府办公室关于明确省政府工作报告和省政府第十六次全会提出的07年重点工作责任单位的通知（濮政办〔2007〕14号）各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2007年重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2007〕14号）、《河南省人民政府办公厅关于明确省政府第十六次全体会议提出的2007年各项重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2007〕13号）要求，现将省政府工作报告和省政府第十六次全体会议提出的需要我市落实的重点工作任务予以分解，请各责任单位抓紧制定具体实施意见，认真组织落实。

各责任单位一把手作为第一责任人，要增强责任意识，狠抓落实，确保各项重点工作全面完成。

具体落实情况请于3月30日、6月30日、9月30日、12月30日分四次向市政府报告。

一、李成玉省长所作《政府工作报告》重点工作分解情况（一）主要工作目标1．2007年是我省深入贯彻科学发展观、加快实现中原崛起的关键一年。

今年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%；财政一般预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长13%；外贸出口增长15%，实际利用外资增长20%；万元生产总值能耗降低4.5%左右；化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少3.5%和3.6%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长5%；居民消费价格总水平涨幅在3%以内；城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

由市发改委、财政局、商务局、环保局、农业局、计生委、劳动保障局等部门和各县（区）政府、高新区管委会负责落实。

濮阳市人民政府关于2009年度目标考评及2010年度目标制订工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于2009年度目标考评及2010年度目标制订工作的通知（濮政[2009]60号）各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门及有关单位：现将2009年度目标考评及2010年度目标制订工作有关事宜通知如下：一、关于2009年度目标考评工作（一）考评程序1．对县（区）的考评（1）自查自评。

各县（区）要逐项对照检查年初与市政府签订的各项责任目标执行结果和市委、市政府部署的重要工作完成情况，实事求是地向市政府写出自查总结报告，于2010年1月15日前将自查报告（正式公文、一式10 份）、自查自报评价表（见附件3）（一式3份）报市政府督查室目标管理科。

（2）考核认定。

市政府督查室组织、指导有关业务主管部门对县（区）目标执行结果进行考核认定。

具体分工是：市统计局：纳入考评范围的各项统计指标；市发展和改革委员会：国债项目和重点建设项目完成情况；市财政局：地方财政收入增长率、财政部门组织的地方税收、农村义务教育阶段中小学公用经费保障目标；市国税局：国税部门组织的地方税收；市地税局：地税部门组织的地方税收；市企业服务局：开展企业服务年目标；市商务局：对外贸易出口总额、外商实际投资额；市旅游局：旅游目标；市人民防空办公室：人防工程建设和人防信息化建设目标；市劳动和社会保障局：城镇新增就业人数、城镇下岗失业再就业人数、就业困难对象再就业人数、城镇登记失业率、企业离退休人员养老保险金按时足额发放（达到100%）；市民政局：城市最低生活保障和农村五保供养目标；市房地产管理局：低收入家庭住房保障目标；市扶贫办：扶贫目标；市质量技术监督局、食品药品监督管理局：产品质量和食品药品安全目标；市人口和计划生育委员会：人口出生率；市环保局：环保目标；市林业局：造林绿化目标；市国土局：土地管理和耕地保护目标；市监察局：廉政建设目标；市农业局：减轻农民负担目标；市综治办：社会治安综合治理目标；市信访局：信访目标；市安全生产监督管理局：安全生产目标；市公安局（消防支队）：消防安全目标；市政府法制办：行政执法目标。

濮阳市人民政府关于转发2009年濮阳市环境综合整治实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于转发2009年濮阳市环境综合整治实施方案的通知（濮政〔2009〕4号）各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：市环保局、市发改委、市财政局、市监察局、市建委、市农业局、市畜牧局、濮阳供电公司联合制定的《2009年濮阳市环境综合整治实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇九年二月二十四日2009年濮阳市环境综合整治实施方案（市环保局、市发改委、市财政局、市监察局、市建委、市农业局、市畜牧局、濮阳供电公司二○○九年二月十日）为进一步改善环境质量，促进产业结构优化升级，实现全市主要污染物减排目标，推动我市经济平稳较快发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等环境保护法律、法规，特制定本方案。

一、总体目标深化马颊河、第三濮清南水环境综合整治，对全市造纸、羽绒、制药和合成氨等企业进行深度治理，推进非电行业脱硫工程建设，强化农村环境综合整治，加快全市环境自动监控系统建设，使重点流域、区域环境质量得到明显改善，主要污染物排放量得到有效削减。

二、工作任务与工作责任（一）深化马颊河、第三濮清南水环境综合整治1．工作任务濮阳县、清丰县、南乐县政府及高新区管委会应根据市政府确定的2009年河流出境断面水质目标要求和污染减排目标，结合本地污染物排放情况和环境基础设施运行情况，制定专项流域水环境综合整治方案，明确工作目标、任务、计划和责任。