对我国目前养老保险制度现状的认识
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基本养老保险制度的现状和问题随着我国老龄化程度的加深,养老保险成为了社会关注的焦点。
基本养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,对于保障老年人的基本生活和促进社会稳定具有重要意义。
然而,目前我国的基本养老保险制度仍存在一些问题,需要进一步完善和优化。
一、基本养老保险制度的现状目前,我国的基本养老保险制度主要包括企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两部分。
企业职工基本养老保险是针对在企事业单位工作的职工,由单位和个人共同缴纳;城乡居民基本养老保险则适用于未参加职工保险的城乡居民,由政府和个人共同缴纳。
在基本养老保险的参保人数方面,我国取得了显著的成就。
截至2020年底,企业职工基本养老保险参保人数达到了4.84亿人,城乡居民基本养老保险参保人数为5.21亿人。
这一数据显示出我国基本养老保险制度的普及程度较高,老年人的参保率得到了极大提高。
二、基本养老保险制度存在的问题尽管我国的基本养老保险制度取得了一定成就,但也存在以下问题:1. 养老金水平不高。
由于我国人口规模庞大,养老金的支付压力较大,导致养老金水平相对较低。
许多退休人员的养老金难以满足基本生活需求,无法保障其合理的生活水平。
2. 养老金发放不及时。
有些地区和单位的养老金发放存在滞后现象,甚至出现长时间拖欠的情况。
这给养老人员的生活造成了困扰,也影响了他们的生活质量。
3. 基金运营不够稳健。
基本养老保险基金的运营和管理还存在问题,缺乏有效的投资手段和风险控制机制。
这导致基金运营的收益较低,难以为养老金提供良好的增长空间。
4. 分级养老保险制度缺失。
当前的基本养老保险制度主要关注职工和城乡居民的养老保障,而对于其他特殊群体,如农民工、灵活就业人员等,缺乏相应的养老保险制度,导致他们的养老保障难题没有得到有效解决。
三、基本养老保险制度的改进方向为了解决上述问题,我国基本养老保险制度需要进行进一步完善和优化。
以下是一些改进方向的建议:1. 提高养老金水平。
养老保险制度的背景与现状分析随着人口老龄化问题的日益突出,养老保险制度成为了社会关注的焦点。
本文将从养老保险制度的背景出发,分析其现状,并探讨未来的发展方向。
一、背景分析1.人口老龄化问题的出现随着医疗技术的进步和生活水平的提高,人们的平均寿命不断延长,人口老龄化问题逐渐凸显。
人口老龄化不仅对个人家庭造成了经济负担,也对社会经济发展带来了挑战。
2.养老保险制度的必要性养老保险制度的出现是为了解决人口老龄化问题带来的养老经济压力。
通过建立养老保险制度,可以为老年人提供基本的生活保障,减轻他们的经济负担,提高生活质量。
二、现状分析1.养老保险制度的覆盖范围目前,我国的养老保险制度主要包括基本养老保险和补充养老保险两个层次。
基本养老保险由国家统一规划和管理,覆盖范围广泛,包括城镇职工养老保险和农村居民养老保险。
补充养老保险则是在基本养老保险的基础上,由企业或个人自愿参加,提供更高水平的养老保障。
2.养老保险制度的运行机制养老保险制度的运行机制主要包括缴费、统筹、待遇发放等环节。
参保人员需要按照规定缴纳养老保险费,由社会保险机构进行统筹管理,根据参保人员的缴费情况和个人账户余额,发放相应的养老金。
3.养老保险制度的问题与挑战尽管我国的养老保险制度已经取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。
首先,养老保险制度的覆盖范围还不够广泛,特别是农村地区的养老保险覆盖率较低。
其次,养老保险制度的待遇水平相对较低,难以满足老年人的实际需求。
此外,养老保险基金的可持续性也面临一定的压力。
三、发展方向探讨1.扩大养老保险制度的覆盖范围为了解决养老保险制度覆盖范围不广的问题,可以逐步扩大养老保险的参保人群,特别是农村地区的农民。
同时,可以鼓励企业和个人参加补充养老保险,提高养老保障水平。
2.提高养老保险制度的待遇水平为了提高养老保险制度的待遇水平,可以逐步提高养老金的发放标准,确保老年人的基本生活需求得到满足。
同时,可以探索建立个人账户制度,让参保人员的个人账户资金得到更好的利用。
我国养老保险制度现状养老保险是指通过社会化的方式,为退休人员提供经济支持和福利保障的制度。
随着我国人口老龄化问题日益突出,养老保险制度的现状备受关注。
本文将从参保人群、保障水平、问题与挑战等方面进行介绍和分析。
一、参保人群我国养老保险制度的参保人群主要包括企事业单位职工、城镇居民和农村居民。
企事业单位职工养老保险实行统一标准,由职工和单位共同缴纳;城镇居民养老保险由居民个人缴纳,政府给予适当补贴;农村居民养老保险则由农民个人缴纳,政府也给予相应的补贴。
目前,我国养老保险参保人数已经较大规模地增加,覆盖范围显著扩大。
不仅包括了城市职工和居民,还逐渐将农村居民纳入其中。
这为提高养老保险的覆盖率和公平性提供了有力保障。
二、保障水平我国养老保险制度的保障水平与经济发展水平密切相关。
近年来,随着我国经济的不断增长,养老保险待遇也有所提高。
对于企事业单位职工,退休后可以享受到与工资相对应的养老金;城镇居民养老保险的待遇水平也在逐渐提高;而农村居民养老保险的待遇则相对较低。
然而,尽管养老保险的待遇不断提高,但在与国际发达国家相比仍存在差距。
养老保险待遇与人均国内生产总值之比,仍远低于国际标准。
因此,提高养老保险的保障水平,仍然是未来发展的重要任务。
三、问题与挑战我国养老保险制度在发展中也面临着一些问题和挑战。
首先,由于不同地区经济发展水平不均衡,养老保险的覆盖范围和待遇水平存在差异,需要进一步加强统筹和调整,确保制度的公平性和可持续性。
其次,人口老龄化问题也给养老保险制度提出了新的挑战。
我国老年人口规模庞大,养老压力逐渐增大,如何在有限的资源下解决养老问题成为亟待解决的难题。
需要加强政府的引导和支持,积极探索多元化的养老保险模式,提供更多元化和个性化的养老服务。
此外,养老保险制度的运行成本也是一个需要解决的问题。
包括养老金发放、服务机构建设、管理运营等方面的成本逐年增加,如何合理利用和调配养老保险资金,保证制度的可持续性和稳定性,也是一个重要的挑战。
养老保险制度的现状与未来发展随着全球人口老龄化趋势的加剧,养老保险制度的重要性日益凸显。
养老保险是指国家通过社会化的方式,为劳动者提供退休后的基本生活保障和医疗服务。
本文将对当前养老保险制度的现状进行分析,并展望其未来的发展趋势。
一、现状分析1. 养老保险制度的目标养老保险制度的目标是为老年人提供基本的养老保障,保障他们晚年的生活质量。
该制度主要通过金融手段,将工作人员从工作收入中抽取一部分作为公共基金,用于支付退休职工的养老金。
2. 养老保险制度的覆盖范围养老保险制度的覆盖范围在不同国家存在差异。
一些发达国家的养老保险制度覆盖范围较广,包括所有居民,而一些发展中国家的养老保险制度仍然相对不完善,只涵盖部分居民。
3. 养老保险制度的运行方式养老保险制度的运行方式也因国家而异。
有些国家采取完全由政府负责管理和运营的方式,而有些国家则采取混合所有制的方式,既包括政府机构,也包括私人机构。
4. 养老保险制度的挑战当前,养老保险制度面临诸多挑战。
首先,人口老龄化导致养老保险负担加重,养老金支付压力增大。
其次,养老保险基金的投资运营问题也亟待解决,确保养老金的稳定增长。
此外,管理人员的专业素质和服务水平也是一个值得重视的问题。
二、未来的发展趋势1. 加强养老保险制度的可持续发展为应对人口老龄化带来的养老保险压力,国家需要建立更加可持续的养老保险制度。
这可以通过提高养老保险基金的投资回报率,增加养老保险财政支出,以及推进养老保险制度的改革等方式来实现。
2. 完善养老保险制度的覆盖范围养老保险应该覆盖更广泛的人群,包括所有劳动者和自由职业者。
特别是对于农民工等弱势群体,应该给予更多的政策倾斜和特殊的养老保险待遇。
3. 加强养老保险基金的管理与运营为确保养老保险基金的安全和稳定增长,需要加强对养老保险基金的管理与监管。
应建立健全的风险管理体系,提高管理人员的专业素质和职业道德水平,合理配置养老保险基金的投资组合。
我国养老目前存在的问题及对策一、问题描述当前,我国养老制度面临着诸多问题,主要表现为养老金不足、养老服务不完善以及缺乏全面的养老保障体系。
这些问题严重影响了广大老年人的生活质量和幸福感,也给社会稳定和可持续发展带来了挑战。
二、养老金不足1. 公民个人账户在劳动期间累积的养老金较少。
由于我国现行养老保险制度以个人账户为基础,仅依靠个人努力无法确保退休后有足够的养老收入。
2. 城乡差距较大。
城镇职工养老金普遍高于农村居民的基本退休金水平,导致农村居民退休后的生活水平相对较低。
三、养老服务不完善1. 养老院资源紧缺。
随着人口老龄化加剧,目前已存在的各类养老院无法满足需求,特别是优质医疗护理资源远远不足。
2. 公共服务设施不完备。
公共交通、医疗机构、文化娱乐设施等对老年人的需求没有得到充分满足,给他们的生活增添了许多不便与困扰。
四、缺乏全面的养老保障体系1. 养老保障层级单一。
目前我国主要依靠基本养老保险和个人储备金两个层面来实施养老保障,整体设计上尚不够完善。
2. 社会参与度较低。
由于缺乏有效的引导和制度支持,社会各方参与到养老服务中的积极性不高,导致资源利用效率低下。
五、对策建议为了解决当前我国养老存在的问题,应采取以下对策:1. 提高养老金水平。
逐步增加退休人员基本养老金水平,并完善个人账户制度,鼓励个人提前储备充足的退休金。
2. 缩小城乡差距。
逐步建立统一的城乡居民基本养老保险制度,确保城乡居民在享受退休生活时拥有相当的经济收入。
3. 扩大优质养老服务供给。
加大投资力度,建设更多且更优质的养老院,完善医疗护理资源。
加强公共服务设施建设,特别是加强对老年人生活需求的关注与满足。
4. 健全养老保障体系。
强化不同层级之间的衔接,建立完善的制度工具和监督机制。
提高社会各方参与度,鼓励企业、社会组织和个人积极参与到养老服务中来。
综上所述,我国目前面临的养老问题涉及养老金不足、养老服务不完善以及缺乏全面的养老保障体系等方面。
养老保险制度改革的现状与发展趋势近年来,随着中国人口老龄化问题的日益凸显,养老保险制度改革成为提高老年人生活品质、保障社会稳定的重要举措。
本文将从现状和发展趋势两个方面分析养老保险制度改革。
一、现状分析1. 养老保险覆盖范围扩大随着时间的推移,中国养老保险覆盖范围逐渐扩大。
目前,养老保险已经成为全国范围内的普遍社会保障制度,几乎每个工人都可以享受基本养老保险的福利。
2. 养老保险基金面临压力然而,养老保险基金面临着严峻的挑战。
随着人口老龄化程度加深,养老保险基金缺口逐年扩大。
这是由于劳动力人口减少、生育率下降以及长寿人口增加等因素所导致的。
3. 养老保险待遇水平不平衡目前,我国的养老保险待遇水平存在着一定的不平衡现象。
一方面,一线城市的养老金水平较高,有较好的生活保障,但在农村和一些欠发达地区,养老金待遇相对较低,难以满足老年人的基本生活需求。
二、发展趋势1. 多层次养老保险制度建设为了提高养老保险制度的保障水平和质量,未来的发展趋势将是建设一个多层次的养老保险体系,包括基本养老保险、职业年金、企业年金和个人商业保险等。
这将有助于满足不同层次、不同需求的老年人对养老保险的要求。
2. 加强养老保险基金管理为了解决养老保险基金缺口的问题,未来的发展趋势将是加强养老保险基金的管理与投资,提高基金的收益率和使用效率。
同时,也需要加强养老保险基金的监管,防止资金被滥用或浪费。
3. 推进社会化养老服务养老保险制度改革还需要加强社会化的养老服务体系建设。
这包括推动养老机构的发展和完善,提供更多的养老服务和照料,以满足老年人日益增长的需求。
4. 强化养老保险信息化建设随着信息技术的快速发展,养老保险制度改革也应加强信息化建设。
通过建立养老保险的电子档案和信息管理系统,可以提高信息的共享和传递效率,更好地服务于老年人。
结论:养老保险制度改革是一个复杂而重要的课题。
当前的现状分析表明,养老保险制度仍存在一些问题和挑战,但未来的发展趋势是积极的。
养老保险制度的现状与发展趋势分析随着人口老龄化程度的不断加深,养老问题已成为我国社会稳定和可持续发展的重要方面。
养老保险制度在解决老年人生活保障问题方面起着举足轻重的作用。
本文将对养老保险制度的现状与发展趋势进行分析。
一、养老保险制度的现状目前,我国的养老保险制度由基本养老保险和补充养老保险两个层次构成。
基本养老保险覆盖范围广泛,实行全民参保,包括企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险和离退休干部养老保险等。
补充养老保险则是在基本养老保险的基础上,提供更全面的保障,可由个人自愿参保。
然而,当前我国养老保险制度仍存在着一些问题。
首先,养老待遇水平普遍偏低,难以满足老年人基本生活需求。
其次,基本养老保险体系不够完善,参保人员缺乏公平的待遇标准。
再次,城乡之间养老保险制度差异较大,农村地区基本养老保险覆盖率较低。
最后,养老保险基金运行压力较大,资金缺口问题亟需解决。
二、养老保险制度的发展趋势为了解决当前养老保险制度存在的问题,我国将逐步推进养老保险制度的改革和发展。
首先,提高养老待遇水平是改革的重要目标之一。
政府将加大对基本养老保险待遇上调力度,确保老年人基本生活需求的满足。
同时,鼓励发展补充养老保险,帮助个人构建更加全面的保障体系。
其次,完善养老保险体系,建立公平的待遇标准。
政府将逐步建立统一的城乡居民养老保险制度,并提高农村地区养老保险的覆盖率和待遇水平,实现城乡居民养老保险制度的公平性和可持续发展。
再次,加强养老保险基金管理,确保资金的充足和安全。
政府将采取措施增加养老保险基金的投资收益,提高基金的运营效益。
同时,完善养老保险基金运行监管机制,防止资金滥用和浪费。
最后,推动养老保险制度与其他社会保障制度的融合发展。
政府将加强养老保险制度与医疗保险、失业保险等制度的衔接,实现社会保障体系的整合和高效运行。
总结起来,养老保险制度的现状不尽如人意,但随着制度改革的不断深化,我国养老保险制度的发展前景一片光明。
我国养老制度现状引言随着人口老龄化问题的日益加重,养老制度成为了我国社会的一个重要议题。
养老问题不仅关系到老年人的生活质量,还牵涉到社会稳定和经济可持续发展的问题。
本文将就我国养老制度的现状进行探讨,包括现行养老制度的基本构架、存在的问题以及改革方向等。
一、现行养老制度的基本构架我国养老制度主要分为基本养老保险制度和企业年金制度。
基本养老保险制度是由政府主导和推行的,旨在为参保人员提供基本的养老保障。
根据国家规定,参保人员需按月缴纳一定的养老保险费用,退休后即可享受养老金的发放。
企业年金制度是由企业自愿建立,为企业员工提供额外的养老保障。
二、养老制度存在的问题虽然我国的养老制度在实行过程中取得了一定的成就,然而仍然存在着一些问题。
1.养老金不足:目前,我国养老金水平相对较低,很难满足老年人的基本生活需求。
这主要是由于养老金的发放标准较低、个人缴费时间较短、参保人群较多等原因造成的。
2.养老保险体系不完善:我国的养老保险体系还存在一些问题,例如制度统一性不强、缴费方式不合理、参保人员覆盖率不高等。
这导致了很多人无法参与到养老保险制度中,缺乏养老保障。
3.养老服务不健全:除了养老金问题外,我国的养老服务体系也存在不少问题。
养老院数量不足、服务质量参差不齐、养老人员的医疗保障问题等,都制约着老年人的生活品质。
三、改革养老制度的方向为了解决当前养老问题,我国需要继续改革养老制度,并明确未来发展方向。
1.加大养老金的调整力度:政府应适时提高养老金发放标准,确保老年人的基本生活需求能够得到满足。
同时,要制定更加合理的养老金计算公式,提高养老金的计发规范。
2.完善养老保险体系:政府应加大对养老保险体系建设的投入和政策支持,提高参保覆盖率。
此外,还应加强统筹管理,推进养老保险的制度统一化、缴费方式的多样化等。
3.加强养老服务建设:加大对养老院建设的力度,提高服务质量和标准。
同时,应推动社区养老服务网络的建立,提供便利的老年人服务。
我国养老保险存在的问题及完善建议我国养老保险是一项重要的社会保障制度,旨在为老年人提供经济支持,保障其基本生活。
然而,随着我国人口老龄化加剧,养老保险制度也面临着诸多问题。
本文将就我国养老保险存在的问题进行探讨,并提出一些完善建议。
一、我国养老保险存在的问题1. 养老保险制度覆盖面不广目前我国养老保险制度以城乡居民基本养老保险为主,覆盖范围较窄。
城镇职工养老保险涵盖了城镇职工,但在农村地区,很多农民并未参加养老保险。
同时,随着人口老龄化的加剧,养老保险的覆盖面也需要进一步扩大。
2. 养老金发放标准低当前我国养老金的发放标准相对较低,导致很多老年人无法维持基本生活。
尤其是农村地区的老年人,由于没有固定的退休金,生活质量较低。
这也造成了老年人生活贫困化的问题。
3. 养老保险基金不足养老保险基金是维持养老保险制度的基础,但目前我国养老保险基金呈现出不足的状态。
一方面是因为退休人数增多,养老保险支出增加;另一方面是由于缴费率偏低,导致基金收入不足。
这也导致了养老保险基金的可持续性问题。
4. 养老保险投资运营效率低养老保险基金的投资运营效率影响了基金的增值,进而影响了养老保险的可持续性。
目前我国养老保险基金的投资主要以固定收益为主,风险相对较小但收益也较低。
相应的,应该引导养老基金投资到更高收益、风险适中的资产类别,以提高基金的回报率。
5. 养老保险制度不够灵活当前我国的养老保险制度主要是以统一的标准来执行,没有充分考虑到个体差异。
对于各种特殊情况的老年人,没有灵活的应对措施,可能导致他们无法获得应有的保障。
二、完善建议1. 扩大养老保险覆盖面应该着力提高农村地区的养老保险覆盖率,为农村居民提供更好的养老保障。
同时,可以考虑建立跨地区的养老保险制度,为跨地区移动的人群提供更好的保障。
2. 提高养老金发放标准可以通过提高养老金发放标准,提高老年人的生活质量。
同时,可以结合老年人的实际情况,给予特殊补助,保障他们的基本生活。
养老保险制度的现状与未来发展随着我国人口老龄化问题日益突出,养老保险制度成为社会关注的焦点。
本文将从现状和未来发展两个方面来探讨我国养老保险制度的现状以及对未来的展望。
一、养老保险制度的现状目前,我国的养老保险制度主要分为社会养老保险和企业养老保险两大类。
社会养老保险由国家提供,包括基本养老保险和补充养老保险;企业养老保险则由企业自行组织和管理。
这一制度框架下,我国养老保险制度已经初步建立,但仍存在一些问题。
首先,养老保险缺乏覆盖面广的特点,即使在基本养老保险的范围内,仍有很多人未能参保。
这主要是由于现有制度的限制以及一些特殊群体的缺失造成的。
其次,养老保险待遇偏低的问题也比较突出。
由于缴费标准较低、计算方式不合理等因素,导致退休人员领取的养老金很难满足其日常生活需求。
另外,养老保险基金的运行和管理也值得关注。
一方面,养老保险基金的筹集和使用存在很多问题,造成了基金的浪费和滥用。
另一方面,基金运作中的不透明和不规范也容易引发舆论关注和公众质疑。
二、养老保险制度的未来发展为了应对人口老龄化的挑战,我国的养老保险制度必须不断完善和发展。
以下是当前养老保险制度未来发展的一些方向:1. 加强制度覆盖面。
政府应该进一步完善基本养老保险制度,将覆盖范围扩大到更多人口,为他们提供养老保障。
此外,针对一些特殊群体,政府也可以探索建立专项养老保险制度。
2. 提高养老金水平。
政府应该加大养老保险金的调整力度,确保退休人员的基本生活需求得到满足。
同时,也要加强养老金的计算方式,使之更加公平合理。
3. 增强基金运作和管理的透明度。
政府应该加强养老保险基金的使用和监管,确保基金的安全和有效运作。
此外,要加强对基金的公开透明,提高社会信任度。
4. 推进多层次的养老保险体系建设。
政府可以鼓励和支持企业开展补充养老保险,同时也可以引导个人参与商业养老保险。
这样可以丰富养老保险的供给,满足不同层次人群的需求。
总而言之,我国养老保险制度在现状和未来发展方面都存在一些问题和挑战。
对我国现行的养老保险制度的认识
养老保险制度又指企业职工基本养老保险制度。
我国自1997年开始实行"统账结合"制度,即的社会统筹和个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度,2005年国务院下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,对企业职工基本养老保险制度再次进行改革和完善。
按照现行制度规定,城镇现行制度规定,城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。
我国现行的城镇企业职工养老保险的主要内容有:
1.基本养老保险费用由企业和个人共同负担.
企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例,1997年为本人缴费工资的8%,1998年起每二年提高1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%.
2、实行社会统筹与个人帐户相结合.
按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户个人缴费全部记入帐号,其余部分从企业缴费中划入.随着俱缴费比例的提高,企业划入部分要逐步降至3%.个人帐户储存额,每年参考银行同期存款利率计算利息.职工调动时,个人帐户全部随同转移.
3.统一基本养老金计发办法.
个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金.基本养老金由基础老金和个人帐户养老金组成.基础养老月标准为职工退休时上年度全省职工月平均工资的20%,个人帐户养老人月标准为本人帐户储存额除以120.个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金等待遇,其个人帐户储存额一次支付给本人.
目前世界上已有 140 个国家建立了不同程度的社会保障制
度。
从这些国家的养老保险筹资模式看大体分为以下三种:(1)现收现付式筹资模式,(2)完全积累式筹资模式,(3)部分积累式筹资模式
我国养老保险必须走社会统筹和个人帐户相结合之路,我国养老保险应该选择怎样的筹资模式,这不仅仅是一个理论和实践问题,而且是一个重大的战略决策问题,必须借鉴国际上养老保险制度发展的成功经验,扬长避短,存利去弊,以建立起充满生机与活力的全新的养老保险筹资模式和新型的社会保险体系。
第一,我国养老保险不能走现收现付社会统筹的模式。
这是因为,实行这种模式,基本没有预算积累资金,而且随着我国人口
老龄化退休高峰期日益迫近,城镇人口赡养率会急剧上升,
统筹费率则会“水涨船高”。
第二,我国养老保险也不能采用完全积累的模式。
如果实行这种模式,必然会遇到“双重负担”的困难,既要为已经退休人员
筹资养老,又要为在职职工建立保险积累基金。
这样高的费
率既不符合中国的国情,又不符合我国城镇职工的承受能力第三,我国养老保险也不宜采用单一的社会统筹部分积累式,而应该采取社会统筹和个人帐户相结合的部分积累筹资模式。
到目前,在城镇职工的社会养老基金管理方面,确立了由国家、用人单位和个人三方共担保险费的原则,建立了全国统一的城镇企业职工基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的基金管理模式。
但目前中国养老保险制度仍然存在许多问题,中国养老保险制度存在缺陷,仍需完善。
1.基本养老保险缴费率偏高,不利于基本养老基金的可持续筹集。
2、个人账户无积累基金,“空账”运行。
我国在设计养老保险制度改革时,对隐性债务采取了先搞个人账户空账,再逐渐补实的设想。
如果政府没有其他投入,仅仅靠企业和职工缴费是不能补实个人账户的。
3、基本养老保险基金的保值增值手段单一,抵御物价上涨的能力有限。
由于我国资本市场不完善,长期以来,我国基本养老保险基金主要是通过存入银行和购买国债来获取利息收入的方式来实现基金的保值和增值的。
实践证明,这种过于稳健的单一的投资方式很难获取高额的利息收入,难以达到保值的目的,更不用说增值。
为了完善我国养老保险制度,就必须:
1.由政府承担隐性债务,做实个人账户。
政府可以采取多种手段筹集社会统筹资金
2、完善基本养老保险的筹集机制和执法力度。
要切实地解决这个问题,应加强立法和执法工作。
3、加强对养老保险基金的营运管理,实现基金的保值增值。