不 良 行 为 通 报 一 览 表(附件) - 合肥建设网

合肥市城乡建设委员会关于2018年全市勘察设计质量监督执法检查情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于2018年全市勘察设计质量监督执法检查情况的通报合建设[2018]43号各县（市）区住建局、开发区建发局（建管中心）,各建设、勘察、设计单位，施工图审查机构，有关单位：为落实建筑工程勘察设计质量责任，促进合肥市工程勘察质量水平提升，按照《转发住房城乡建设部办公厅关于组织开展建筑工程勘察设计质量监督执法检查的通知》（合建设[2018]31号）的工作安排，在企业自查、县区检查基础上，我委于2018年8月、9月随机抽取部分项目对勘察设计质量进行检查。

现将有关情况通报如下：一、基本情况本次抽查共抽取20个已通过施工图审查的项目，其中居住建筑10个，涵盖商品房、棚改房和公租房项目；公共建筑10个，涵盖抽查教育、医疗、商业、办公等项目。

涉及8家勘察单位，19家设计单位，10家审查机构。

项目总建筑面积21.6万平方米，涵盖经开、肥西、庐江、包河、庐阳、巢湖、新站、高新、肥东、长丰、蜀山等辖区。

本次抽查共发现问题460条，其中违反工程建设标准强制性条文2条。

下发整改通知书20份。

从检查总体情况看，我市大部分勘察设计单位质量行为比较规范，落实了项目负责人质量终身责任制，能够较好地执行有关法律、法规、规章和规范性文件，能够认真执行国家及本市的规范、标准，未发现重大质量安全隐患，勘察设计质量总体受控。

大部分审查机构能够按照职责进行审查，审查质量及行为符合相关法律法规的要求。

各县（市）区建设行政主管部门按照要求对勘察设计质量开展了监督检查。

检查中也发现个别单位施工图质量把关不严，从业人员专业素质不高，致使施工图设计文件中违反工程建设强制性标准的现象仍有发生，一些勘察设计质量常见问题仍然存在。

合肥市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见（合建〔2013〕31号）各县（市）、区、开发区建设主管部门，各级工程质量安全和市场监督机构，在肥各建设、监理和施工单位：为认真吸取桐城“3.21”事故教训，进一步落实企业安全生产主体责任，严格建设工程质量安全监督管理，控制、减少全市建筑施工安全生产事故，根据国家、省、市有关管理规定，现对全市建设工程安全生产监督管理提出如下意见：一、进一步落实建筑施工安全主体责任1、建设单位是工程项目安全生产的建设责任主体，必须按照有关规定在合同中约定安全生产经费，并保证支付，督促施工企业在现场足额投入。

2、建设单位必须依法进行工程发包，及时办理工程质量安全监督手续，严禁将工程肢解发包或将工程发包给不具有相应资质和安全生产许可证的单位。

3、监理单位是工程项目安全生产的监理责任主体，必须配备与工程规模相适应的专业技术人员，同时每个项目监理部都必须明确专人负责工程安全监理。

4、监理单位要重点审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证和安全生产经费使用等情况；复查施工单位施工机械和各种设施的安全验收情况；对危险性较大工程作业情况进行跟班和旁站，并做好检查记录。

对拒不整改安全事故隐患的，或不按指令停止施工的，监理单位必须及时将情况向建设单位和建设主管部门书面报告。

5、施工单位是工程项目安全生产的施工责任主体，企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，企业主要负责人或班子成员每月至少组织一次安全生产大检查，对本企业所属的施工现场进行全面安全检查；企业必须配齐项目专职安全生产管理人员，项目专职安全管理人员应实行企业委派制度，不得随意变更和辞退；项目专职安全管理人员上岗必须佩戴专用袖章、安全帽，每天必须认真开展现场的隐患排查工作。

合肥市建设工程质量安全监督报监表□深基坑 □高大模板 □30M 以上高空作业 □ 爬架 □人货电梯 □塔吊 □其他 （1-5 万 M 以内至少二人）符合□ 不符合□ 审 查人：年 月 日 （公 章）注：1、本表一式五份，由建设单位填写，监督报监办理完毕后，返还建设单位一份；工程名称工程地点 区 路 号 投资类别□1 外资□2 合资□3 国有□4 集体□5 民营 预算造价 万元 建筑面积 M 2 每平方米造价 结构类型/层次 元 / 基础类型 工程类别 □1 住宅□2 公建□3 厂房□4 其他 工程概况计划开工日期 年 月 日 年 月 日 计划竣工日期 危险性较大工程 □临近高压线 □临近居民区、商业区 □其 他 周边环境单位名称 资质等级及证书建设单位 联系电话项目负责人 资质等级及证书 单位名称勘察单位 项目负责人联系电话 执业资格及证书 单位名称资质等级及证书 设计单位 项目负责人执业资格及证书 联系电话 资质等级及证书 单位名称监理单位 项目总监执业资格及证书 联系电话 资质等级及证书单位名称 安全生产许可证号项目经理 岗位证书安全考核证号 联系电话施工单位 2 2 工地现场专职安全员： 现场专职安全员： 现场专职安全员：安全考核证号： 安全考核证号： 安全考核证号： （1 万 M 以内至少一人）2 （5 万 M 以上至少三人） 施工图审查单位工伤保险征收部门 保费金额 社保保单号建设单位承诺 审查意见 监督机构合肥市建筑质量安全监督站 联系电话2844672 年 月 日 报监意见： 监督注册号 1、对本表所填内容真实性负责； 2、不具备安全生产条件不施工，不对设计、施工、监 理单位提出违反有关法律、法规和强制性标准的要求，不压 缩合同约定的工期； 3、认真落实质量通病防治导则、节能保温等工作要求；4、不肢解分包工程，对违法分包承担相应责任。

建设单位代表：（单位公章）号：2、相关单位应填写全称，工程名称以施工许可证名称为准，一个施工许可证上有多个单体工程的应2、相关单位应填写全称，工程名称以施工许可证名称为准，一个施工许可证上有多个单体工程的应将各单体工程详细情况填写在《单体工程一览表》，并由建设单位盖章。

合肥市建筑工程质量令狐文艳验收综合表工程名称监督注册号建设单位监理单位设计单位勘察单位施工单位开工日期竣工日期合肥市建筑质量安全监督站制关于新版质量验收综合表的使用说明为配合新版建筑工程施工质量验收规范在我市的贯彻实施，统一和规范我市房屋建筑工程质量的验收行为，根据中华人民共和国国家标准GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》和安徽省建设厅建管【2002】259号文件《关于印发“安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定”的通知》规定，编制本综合表。

本综合表涵盖了从开工到竣工的整个建设过程中重要专业分项、主要分部及单位（子单位）工程质量的验收记录及结论，是工程质量归档资料的主干。

本表一式五份，由施工单位提供并保管。

工程竣工验收后，建设（监理）、施工、质监等单位各留存一份。

本综合表适用于合肥地区（含开发区）的房屋建筑工程的质量验收，原综合验收表同时废止。

本表与有关专业规范质量验收表、《工程质量竣工验收报告》等配套使用。

本综合表自二〇一六年十月起使用。

本综合表具体内容由合肥市建筑质量安全监督站负责解释。

《合肥市建筑工程质量验收综合表》（2016年版）修改说明随着中华人民共和国国家标准GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》等相关规范的实施，我站对2008年版《合肥市建筑工程质量验收综合表》进行了修订。

修订的主要内容是：1、施工现场质量管理检查记录，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录A进行修订；2、地基与基础分部工程验收记录根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第6.0.3条规定增加了勘察单位参加地基与基础分部工程验收；3、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录H.0.1-2进行修订；4、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录H.0.1-3进行修订；5、单位（子单位）工程观感质量检查记录，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录H.0.1-4进行修订；6、住宅工程质量分户验收汇总表，根据《安徽省住宅工程质量分户验收实施细则》建质〔2010〕92号附表2修订；7、单位（子单位）工程质量竣工验收记录，根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013附录H.0.1-1进行修订，根据第6.0.6条规定增加了勘察单位参加单位工程验收；依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013，建造师统一修改为施工单位项目负责人。

驻外分公司审批个人费用报销汇总表报销人：职位：填报时间：月日单据编号：报销人填报情况财务核定情况项目序号报销项目票据张数票据金额备注（期间）票据张数核报金额1差旅费2通讯费3配件运费4办公费（银行手续费等）5合计：（大写）商务助理：驻外会计：分公司（副）经理：驻外分公司审批日常费用报销汇总表报销人：办事处：填报时间：月日单据编号：序号报销项目报销金额核报金额序号报销项目报销金额核报金额1水电气费(暖气费)7物管费2投标费8座机费(含宽带)3办公用品9后勤费4邮寄费10其他(有线\房屋中介\杂费)5电脑耗材11低值易耗品6办事处维修费12填报票据张填报金额元核报票据张核报金额元驻外会计：分公司（副）经理：驻外分公司审批车辆费用报销汇总表（公车）报销人：车牌号：（□销售□服务）填报时间：月日单据编号：序号报销项目报销金额核报金额序号报销项目报销金额核报金额1油费（除税金）6洗车2通行费\停车费7年检、年审3维修费（除税金）8保险费4汽车美容9养路费5增值税税金10填报票据 张填报金额元核报票据张核报金额元驻外会计： 分公司（副）经理：驻外分公司总部审批费用报销汇总表报销人：职位：填报时间：2010年 月 日 单据编号：报销人：分公司（副）经理：驻外会计：财务会计：报销人填报情况 财务核定情况项目报销类别票据张数票据金额票据张数可报销金额领导审批差旅费通讯费管理团队费用其他签字：其他人员个人机票车辆修理费库房租金其他（固定资产等）其他人员费用办事处房租签字：重大项目费用签字：合计：（大写）驻外分公司大额招待费汇总审批附表（注：该表只填写单次金额超过2000元的招待费）填报时间：2011年月日序号发票号码票面金额财务核报金额备注报销人：驻外会计：分公司（副）经理：营销公司领导：分管领导：2011年月分公司无电脑车票以及代票清单起迄时间以及地点月日起月日迄票据号码金额无电脑票或使用代票的原因说明合计报销人：商务助理：驻外会计：分公司（副）经理：（附：仅对乘坐地级市之间的区间长途车无电脑打印车票以及乘车无票使用其他票据代替的在该表列明）___ _驻外分公司招待费报销汇总表报销人： □销售 □服务 □保障中心 填报时间：2010年 月 日 编号：商务助理：驻外会计：分公司经理（授权人）：___ _驻外分公司招待费报销汇总表报销人： □销售 □服务 □保障中心 填报时间：2010年 月 日 编号：商务助理：驻外会计：分公司经理（授权人）：填报情况驻外会计核定情况序号报销项目票据张数票据金额费用承担及切分比例票据张数核报金额1招待费业务员承担业务员承担2客户考察招待费管理团队承担3服务招待费招待费（现金）小计驻外会计核报金额（现金）：招待费（刷卡）小计驻外会计核报金额（刷卡）：招待费合计招待核报总额填报情况驻外会计核定情况序号报销项目票据张数票据金额费用承担及切分比例票据张数核报金额1招待费业务员承担业务员承担2客户考察招待费 管理团队承担3服务招待费招待费（现金）小计驻外会计核报金额（现金）：招待费（刷卡）小计驻外会计核报金额（刷卡）：招待费合计招待核报总额年月分公司私车公用费用报销汇总审批表1.申请报销额度核准表车牌号购置价格私车审批通过时间　申报人岗位最高额度万元产品本年发货台数\服务工时折合销售当量商务助理确认可报金额驻外会计确认可报金额砼泵车载泵泵车搅拌站销售人员搅拌车服务工时固 定 报 销 额 度合 计累计可报销额度（驻外会计填）累计已报销金额（驻外会计填）申报人： 商务助理：驻外会计：2.车辆费用汇总表分公司经理批准：（附：申报人岗位填服务副经理、经理助理、业务代表、服务人员等）序号报销项目报销金额（由经办人填写）商务助理确认并登记序号报销项目报销金额(由经办人填写)商务助理确认并登记1通行费6年 审2油料费7养路费3停车费8保险费4维修费9其 他5年 检固定报销额度经办人：票据： 张金额： 元商务助理：票据： 张金额： 元驻外会计：票据： 张金额： 元驻外分公司总部审批费用报销汇总表报销人：职位： 填报时间：2010年 月 日 单据编号：报销人：分公司（副）经理：驻外会计：财务会计：驻外分公司总部审批费用报销汇总表报销人：职位： 填报时间：2010年 月 日 单据编号：报销人：分公司（副）经理：驻外会计：财务会计：报销人填报情况财务核定情况项目报销类别票据张数票据金额票据张数可报销金额领导审批差旅费通讯费管理团队费用其他签字：其他人员个人机票车辆修理费库房租金其他（固定资产等）其他人员费用办事处房租签字：重大项目费用签字：合计：（大写）报销人填报情况 财务核定情况项目报销类别票据张数票据金额票据张数可报销金额领导审批差旅费通讯费管理团队费用其他签字：其他人员个人机票车辆修理费库房租金其他（固定资产等）其他人员费用办事处房租签字：重大项目费用签字：合计：（大写）。

XX市房屋建筑和市政基础设施工程监理质量行为管理规定为了规范建设工程监理活动，保障建设工程质量,提高建设工程管理水平和社会效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工【2007】168号）等要求，结合我市的实际，提出如下意见:一、进一步规范监理市场（一)本市监理单位的管理本市监理单位应当在每年二月一日前携带单位资质证书、营业执照、监理人员资格证书原件和复印件(原件核查后退回）到市住建局建设科进行备案,期间发生监理人员变动须及时办理变更备案。

（二）市外监理单位的管理（市外监理单位是指工商注册不在本市的监理单位）市外监理单位实行备案制度，在参加工程招投标、签订监理合同（未经过监理招投标）前必须到市住建局建设科办理市外监理单位备案手续。

监理单位须具有下列基本条件方可办理备案手续: 1、资质等级必须是乙级（含）以上； 2、有下列情况之一者,限制进入我市承接业务:（1）近两年，监理单位监理的项目发生过质量安全事故,承 1担责任的； (2）近两年，监理单位受到有关部门记不良行为记录，处于整改期内的；（3）监理单位在办理进市备案手续时，弄虚作假，经查实的。

办理备案手续提供以下资料： 1、《省内监理单位的资质核验登记表》（一式四份）（登记表内容必须均为打印，有关审查意见和签名一律使用钢笔或签字笔，字迹要工整清晰）； 2、《监理单位资质证书》正、副本原件及复印件； 3、营业执照正、副本原件及复印件； 4、监理单位工商注册所在地(设区市）建设行政主管部门出具的介绍信； 5、监理单位所在地建设行政主管部门出具的诚信证明（内容包括上年度至今在建筑市场活动中未发生违法违规行为，信用手册）; 6、监理单位进XX市承接工程的自律承诺书（内容包括：提供的材料真实有效，自愿遵守法律、法规和各项规定，不转包业务,不接受挂靠，不压低取费标准竞争，不签订阴阳合同,诚信经营、维护监理市场秩序,自愿接受监督管理等）。

建筑工程质量安全管理的制度建设与技术措施摘要建筑工程中，质量和安全不仅是衡量其品质的重要标准，更是影响居民生命和财产安全，影响建筑企业品牌形象的重要因素；同时，随着社会的不断发展，人们对建筑工程的要求标准也愈来愈高。

因此，对于建筑企业而言，如何做好质量控制和安全管理工作，进而使得其建设的项目在质量和安全上达到更高的标准就成了与其利益切身相关的问题。

故而，以建筑工程施工项目质量控制与安全管理展开的研究，就有了极为重要的现实意义。

在对质量控制和安全管理展开研究的过程中，首先通过对建筑工程中质量控制和安全管理理论的分析，了解了工程质量、质量控制以及安全施工、施工安全管理的意义，并就建筑工程中质量控制和安全管理涉及到的相关规程和规范也进行了说明。

然后则分别从质量控制和安全管理两方面出发，对其具体的质量控制和安全管理内容进行了说明。

关键词：建筑工程；质量控制；安全管理；制度建设前言随着经济的快速发展，建设产业越来越大，对建筑质量以及建设安全的要求也越来越高，国家先后出台了多项建筑质量控制和安全管理标准。

建筑公司根据这些质量控制和安全管理标准，对项目进行全过程管理，提高建筑质量、实现安全建设、适应市场发展。

现阶段而言，我国建筑质量控制和安全管理问题主要集中在施工阶段，该阶段直接影响着整个建筑工程的优劣，是工程的关键步骤之一。

通过研究施工过程，找出关键点和主要影响因素并采用可行的质量控制和安全管理方法是本论文的研究核心。

从大环境方向来看，在我国的建筑业当中，其从业人员的整体素质是参差不齐的，这就导致了在质量控制和安全管理方面有很多的相关从业人员，实际上并不是说不愿意管，而是根本就没有能力去管，也就使得在当前的工程建设当中，有着较多的项目，在质量控制和安全管理方面，根本就没有足够的作为，或者是在某些项目当中也存在着另外一种情况，即虽然有着质量控制和安全管理的意识，但是却没有相应的管理能力，不能够采用正确的方法实现质量控制和安全管理，进而使得其建设的项目在这两个方面出现各种各样的问题。

合肥市建设委员会关于在建设系统开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知文章属性•【制定机关】合肥市建设委员会•【公布日期】2009.02.21•【字号】合建质安[2009]12号•【施行日期】2009.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文合肥市建设委员会关于在建设系统开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知（合建质安［2009］12号）各县、区、开发区建设（建管、建发）局、各级建设安全监督机构、施工企业和有关单位：根据市安委会《关于开展2009年重大事故隐患排查治理工作的通知》（合安办［2009］6号）精神，为在建设系统认真组织开展好重大事故隐患排查月活动，全面排查治理重大事故隐患，有效遏制较大以上事故和控制一般事故的发生，维护我市安全生产形势的稳定，保障中博会的顺利召开，现提出以下意见，请贯彻执行：一、加强领导，精心部署。

重大事故隐患排查治理工作，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要抓手，是2009年“安全生产年”活动的重要内容。

各有关单位必须高度重视，切实加强对重大事故隐患排查治理工作的领导，要制定周密的排查计划和相应的工作措施，细化重大事故隐患排查工作内容，认真总结隐患排查治理工作的成果和教训，狠抓薄弱环节，真抓实干，确保此项工作的有效展开。

二、明确分工，强化责任。

各施工企业及其主要负责人要依法严格履行重大事故隐患排查治理工作的主体责任，将排查出的重大事故隐患及时上报各级建设行政主管部门和各级建设安全监督机构，并按照行业安全规范和标准认真组织整治。

各级建设行政主管部门和各级建设安全监督机构要依法严格履行重大事故隐患排查治理工作的监管主体责任，切实抓好隐患排查治理工作，将任务明确到分管领导、部门和人员，积极组织重大事故隐患的排查、认定和汇总报送工作。

三、严格措施，深入推进。

市建委将把这项工作的开展情况纳入到年度安全生产责任制目标考核中去，确保此项工作的深入开展。

附表1：2016年全市工程质量治理两年行动第一次重点督查建设单位检查表注：对有关材料不齐全的，检查人员应在“检查情况描述”栏中予以确认，并可按《认定查处管理办法》等规定处理。

检查人员：检查日期：年月日附表2：2016年全市工程质量治理两年行动第一次重点督查（总承包、专业承包、分包）单位检查表2、上述管理人员履职、分包合同签订情况需与监理单位现场资料（如监理月报、监理例会纪要、分包单位进场资质报审等）核对；3、项目部主要管理人员未到岗履职的，应了解核实项目现场的实际负责人是否具有相应的资格或岗位证书，是否系中标单位人员；4、对有问题的材料，应复印或拍照取证留存。

检查人员：检查日期：年月日附表3：2016年全市工程质量治理两年行动第一次重点督查监理单位检查表检查人员：检查日期：年月日附表4：2016年全市工程质量治理两年行动第一次重点督查勘察、设计单位检查表检查人员：检查日期：年月日附表5：2016年全市工程质量治理两年行动第一次重点督查各方主体项目现场提供材料清单说明：1、上述材料注明复印件外，均需提供原件。

2、对不提供有关材料者，按《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》有关情形予以认定违法行为。

附件6：合肥市建设工程质量治理两年行动督查意见书[ ] 号一、经查，年月日，在全市建设工程质量治理两年行动重点督查（或县（市）区、开发区排查）中，发现你项目存在以下主要问题：以上问题，必须在工作日内整改完毕，并予以书面回复。

二、督查意见三、检查组长：检查人员：签收人：行政机关（印章）年月日附表7：2016年合肥市工程质量治理两年行动县（市）区、开发区及市本级排查情况汇总表。

合肥市建筑工程质量验收综合表监督注册号工程名称建设单位名称监理单位名称设计单位名称勘察单位名称施工单位名称开/竣工日期/合肥市建筑质量安全监督站制前言随着《建筑节能施工质量验收规范》等相关规范的实施，我站组织有关单位对2003年版《合肥市建筑工程质量验收综合表》进行了修订，并于2008年9月16日在合肥建设网进行征求意见，并进一步完善。

主要修改如下：新增加：1．分部分项工程分包情况一览表2．计量、测量仪器的检定情况3．主要施工方案目录4．设计方案专家论证记录5．施工方案专家论证记录6．幕墙工程验收记录7．建筑装饰装修分部工程验收记录8．墙体节能分项工程验收记录9．建筑节能分部工程验收记录10．住宅工程分户验收情况汇总表11．单位（子单位）工程质量竣工验收记录修改：对施工现场质量管理检查记录，桩基工程验收记录，单位（子单位）工程质量控制资料核查记录，单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，工程竣工质量验收条件检查情况等依据相关规范进行了修改。

依据建设部《注册建造师施工管理签章文件》，项目经理统一修改为建造师。

建设单位是工程质量的第一责任人，对建设工程的质量全面负责，同时按照精简、效率的原则，各分项、分部工程验收可以由建设单位盖章即可，对于专业分包单位，由于仅在出现在专业分项验收中，须盖单位公章。

为了提高验收综合表质量，请各单位在执行过程中，注意积累资料、总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交合肥市建筑质量安全监督站（合肥市霍邱路182号，邮编），以供今后修订时参考。

主编单位：合肥市建筑质量安全监督站参加单位：安徽三建集团安徽广厦集团合肥义城建筑安装有限公司合肥市第八建筑工程公司合肥市第二建筑工程总公司主要起草人： ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市建筑质量安全监督站二〇〇八年十二月十八日关于新版质量验收综合表的使用说明为配合新版建筑工程施工质量验收规范在我市的贯彻实施，统一和规范我市房屋建筑工程质量的验收行为，根据中华人民共和国国家标准GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和安徽省建设厅建管【2002】259号文件《关于印发“安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定”的通知》规定，编制本综合表。