[精选范本]天堂生态陵园工程建设项目可行性研究报告
- 格式:doc
- 大小:73.50 KB
- 文档页数:39
竭诚为您提供优质文档/双击可除新建公益性生态陵园公墓项目可行性研究报告篇一:生态陵园工程项目可行性研究报告新第一章总论一、概述1、项目名称天堂生态陵园工程项目2、项目建设地点徐里山区小洪山山麓3、项目承办单位天堂公墓管理所4、项目法人代表:5、项目性质:新建二、项目单位及法人代表基本情况萧县天堂公墓经批准于1998年建成并投入使用。
该单位为建设皖北一流的生态陵园,进一步深化和完善丧葬改革,加强配套设施建设,引进有经验和经济实力的马鞍山市天堂丧葬用品有限公司具体承建。
该公司注册资本叁拾万元,有固定资产伍佰万元,流动资金叁佰余万元,年营业额伍佰余万元。
现在正不断地对外扩展业务,该公司实行现代企业管理制度,公司内部实行一整套行之有效的严格的责任制,各项业务责权明确,井井有条,蒸蒸日上。
该公司依法经营,照章纳税,在马鞍山市有良好的信誉。
法人代表××,1974年生出,浙江省温岭市人,中学毕业后开始经商,到现在已有17年的经商经验。
目前主要经营公墓行业和园林雕刻业务,从事公墓行业已有12年,现与安徽省马鞍山市国营公墓、当涂县公墓、黄山市徽陵(公墓)、歙县大山公墓、淮北鹰山公墓等,有广泛的业务合作。
在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业,都取得了良好的经济效益,目前还不断地拓展了其它行业,合作单位和个人都取得了很好诚信度。
三、项目可行性研究报告编制依据1、《×县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;2、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》国办发[1998]25号;3、民政部《关于印发〈公墓管理暂行办法〉的通知》民事发[1992]24号;4、民政部《关于加快殡葬事业发展的意见》民事发[1995]27号;5、安徽省民政厅、土地管理局、工商行政管理局《关于实际经营性公墓年检工作的通知》民务字[1996]178号;6、安徽省民政厅关于发布《安徽省公墓建设规划的通知》民务字[1999]178(:新建公益性生态陵园公墓项目可行性研究报告)号;7、《中华人民共和国水土保护法》;8、《中华人民共和国森林法》;9、《安徽生态省建设总体规划纲要》;10、《建设项目评价方法与参数(第二版)》;11、《投资项目可行性研究指南》;12、《宿州市统计年鉴》20XX年;13、项目单位提供的背景资料、技术数据等;14、萧县及周边地区同类项目数据比较;四、项目批复的主要内容新征用荒山30亩,总建设面积22600m,计划总投资5000万元。
生态公墓建设项目可行性研究报告一、项目背景和目的随着城市化进程的加快和人口的不断增长,传统地下埋葬模式已经面临不可持续的问题。
由于土地资源有限且价格不断上涨,传统墓地给城市带来的环境压力也越来越大。
因此,为了解决土地资源浪费和环境污染问题,生态公墓建设成为了一种新型的墓地运营模式。
本报告旨在研究生态公墓建设项目的可行性,为投资者提供相关依据。
二、项目可行性分析1.市场需求分析生态公墓是一种环保的墓地体系,采用生态化的设计和运营管理,能够最大限度地保护生态环境。
随着环境保护意识的提高,越来越多的人开始关注地葬和生态公墓的需求。
此外,随着城市化进程的加快,土地资源有限,传统墓地的价格不断上涨,人们越来越倾向于选择生态公墓作为永久安息的地方。
因此,市场需求空间较大。
2.技术可行性分析生态公墓建设需要考虑多方面的技术问题,包括设计、土地利用、水资源利用、植被保护等。
在设计上,生态公墓需要充分结合自然环境,合理布局,并且要与周边环境相融合。
在土地利用上,生态公墓要充分考虑土地的承载能力和规划要求。
在水资源利用上,生态公墓要合理利用水资源,防止水源污染。
在植被保护上,生态公墓需要维持植被的生态平衡,保护植被的多样性。
综上所述,技术可行性较高。
3.经济可行性分析生态公墓建设需要涉及土地购买、设施建设、运营管理等方面的投资。
投资金额较大,但由于生态公墓的服务是长期的,且市场需求空间较大,因此具有较好的收益预期。
此外,生态公墓的运营既可以通过售卖墓地获得收益,也可以通过提供相关服务(如祭扫服务、陪葬设施租赁等)获得收益,具有多元化的盈利模式。
因此,经济可行性较高。
三、项目运营模式四、风险与对策生态公墓建设项目面临的主要风险包括政策风险、市场风险、环境风险等。
政策风险主要体现在政府对生态公墓建设的政策支持程度和管理政策的变化。
市场风险主要体现在市场需求的不确定性以及竞争对手的存在。
环境风险主要体现在自然环境的变化(如水源的污染和植被的变化)对生态公墓的影响。
版生态陵园建设项目可行性研究报告一、项目背景及意义随着人们生活水平的提高和环境保护意识的增强,人们对于生态环境的重视程度也逐渐提高。
面对人口增多、城市化进程加快等问题,传统的陵园建设已无法满足人们对于环境和生态的要求。
因此,建设版生态陵园成为一种可行的选择。
制定版生态陵园建设项目的目的在于为人们提供一种新的陵园选择,以满足社会对于生态环境的需求,通过创新的设计理念和先进的技术手段,实现环境保护与陵园建设的有机结合,推动生态陵园建设的发展。
二、市场前景分析1.未来陵园市场的发展趋势随着人口老龄化程度的加深,陵园需求将持续增长。
同时,人们对于环境和生态环境的关注度也在提高,对于具备生态属性的陵园需求也在增加。
2.生态陵园与传统陵园的比较传统陵园存在土地利用效率低、环境污染等问题,而生态陵园则可以通过植被绿化、水资源循环利用等手段,实现生态环境的保护和提升。
市场需求的增加和对环保要求的提高使得生态陵园有着更为广阔的发展前景。
三、技术可行性分析1.设计理念和规划生态陵园的设计理念应以生态保护为中心,通过规划合理的景观布局和植被配置,实现生态系统的平衡和稳定。
在版生态陵园建设过程中,需考虑合理的场地选择和利用,减少土地开发对生态环境的影响。
2.绿化与植被保护通过对生态陵园内进行植被绿化和植物保护工作,可以实现对生态环境的保护和改善。
合理选择植物种类,定期进行植物疏伐和养护,保证植被的健康生长,提升景观效果和生态价值。
3.水资源循环利用在生态陵园建设中,可以通过建设水体、河湖等景观,引水设计等措施实现水资源的循环利用,减少对外部环境的依赖。
四、经济可行性分析1.投资成本生态陵园建设需要进行场地选址、土地开发、绿化植被等工作,需要一定的资金投入。
同时,投资者还需考虑到经营管理、营销推广等方面的费用。
2.收益预测由于生态陵园具有独特的生态环境和高品质的服务体验,能够吸引更多的用户选择该陵园。
通过提供丰富多样的服务项目和增值服务,陵园能够获得一定的经济效益。
天堂生态陵园工程项目可行性研究报告一、项目概述天堂生态陵园工程项目是以保护环境、实现可持续发展为主要目标的一项工程项目。
该项目以陵园为载体,结合生态环保理念,打造一个环境优美、景色宜人的陵园,提供墓地、纪念馆、公园等服务,满足人们对于墓地的需求,同时保护自然环境。
二、项目背景随着人口的增长和城市化的推进,墓地供应逐渐紧张。
现有的陵园大多没有重视环境保护,造成了土地的浪费和环境的破坏。
对于城市来说,建造一个生态陵园既能解决墓地短缺的问题,又能保护环境,满足人们对于墓地的需求。
三、项目内容1.地点选择:选择一片风景优美、环境适宜的土地作为生态陵园的场址,土地面积需要满足未来10年的发展需求。
2.设计规划:依据生态环保理念,进行陵园的设计规划,包括墓地布局、绿化景观、设施建设等方面的考虑。
3.生态环保:采用生态工程技术,合理利用土地资源,保护自然生态,提高陵园的环境质量。
4.服务项目:提供墓地服务、纪念馆服务、公园服务等,满足人们对于墓地的需求,并增加其他附加服务,如祭祀仪式等。
5.拓展市场:积极开展宣传工作,拓展墓地市场,吸引更多的客户,提高陵园的知名度和竞争力。
四、项目可行性分析1.市场需求:由于城市化的发展,墓地供应逐渐紧张,人们对于墓地的需求持续增长。
2.土地资源:选择一片适宜的土地作为生态陵园的场址,合理利用土地资源,避免浪费。
3.环保优势:生态陵园注重环保,通过绿化、生态工程等方式保护自然环境,提高陵园的环境质量。
5.政策支持:政府对于环保事业重视程度逐渐提高,对于生态陵园这样的环保项目会给予支持。
五、项目推进计划1.前期调研:对市场需求、土地资源、生态环境等进行综合调研,确定项目可行性。
2.场址选择:根据调研结果,选择一片适宜的土地作为生态陵园的场址。
3.设计规划:邀请专业设计团队对陵园进行规划设计,确保满足市场需求和环境保护要求。
4.环保工程:引入生态工程技术,进行绿化、生态修复等工程,提高陵园的环境质量。
生态陵园建设项目可行性研究报告(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)第一章总论1.1项目概况1.1.1项日名称生态陵园建设项目1.1.2项目建设单位1. 单位名称:某某公司2. 法定代表人:罗某某1.1.3项目建设地点某某市某某镇1.2项目建设单位概况1. 某某座陵园开发管理有限公司简介某某陵园开发管理有限公司成立于2013年2月,公司注册资本金1500万元人民币。
公司成立的宗旨是全力开发建设管理“某某殡仪馆及公墓项目”。
2.注册资金、各股东简介公司注册资本1500万元。
(1)罗某某,男,公司法人代表,本人从事商业经营管理近10余年,对企业经营管理有丰富的经验,个人和家族有较雄厚的资本积累。
(2)林某某,男,本人祖籍福建,从事商业工作20余年,曾任玉昆钢铁公司董事(大股东之一)。
个人资本雄厚,经营管理经验丰富。
在华东华南等地已有大型项目投资,总投资达三亿元,2005年转向某某。
(3)刘某某,男,35岁,取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士,从事商业管理工作5年,具有丰富的投资管理经验,雄厚的资本积累。
(4)某某投资开发有限公司,本企业是驻昆台资企业,以开发生产炭道有机食品为主,主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。
某某座陵园开发管理有限公司虽然组建不久,但具有强大资金实力和经营管理经验,公司理念为“谨慎投资,稳健经营,诚信做人,认真做事”。
1.3可行性研究报告编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)《殡葬管理条例》(国务院令第225号);(3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;(4)《某某省殡葬管理条例》;(5)《某某省公墓管理规定》;(6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2015〕203号)(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院,1998年12月;(8)《占用征用林地审核审批管理规范》,国家林业局,林资发[2003]139号;(9)《某某省土地管理条例》(10)《某某统计年鉴》(2015年)(11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范;(12)建设单位提供的有关资料。
陵园项目可行性研究报告一、项目背景近年来,随着人们生活水平的提高和文化意识的增强,对于墓地和陵园的需求也越来越大。
然而,随着城市化进程的加速,土地资源日益紧张,传统的墓地已经难以满足人们的需求。
因此,建设现代化的陵园显得尤为重要。
陵园不仅可以解决土地资源紧张的问题,同时也可以为人们提供更加优质的殡葬服务,提升城市的文化形象。
二、市场分析1.需求分析随着人们生活水平的提高,对于殡葬服务的需求也在不断增加。
尤其是在中国传统文化中,家族的后继和祭祀是非常重要的事情,因此对于陵园的需求也越来越大。
而且,随着我国人口老龄化的加剧,对于陵园的需求还将继续增加。
2.竞争分析目前,我国的陵园市场竞争并不激烈,在一些城市甚至还处于空白状态。
然而,随着人们文化意识的提高和城市化进程的加速,陵园市场潜力巨大,竞争也将逐渐加剧。
因此,要想在陵园市场获得一席之地,必须提供更加优质的服务和更加合理的价格。
三、项目可行性分析1.技术可行性陵园项目属于现代化的殡葬服务项目,涉及到土地规划、园林设计、墓碑制作等多个技术领域。
然而,目前这些技术在我国已经比较成熟,市场上也有很多的技术供应商可以选择。
2.经济可行性陵园项目的经济可行性主要体现在项目的投资和运营收益方面。
首先,陵园项目需要大量的土地资源进行规划和建设,因此需要大量的资金投入。
而且,陵园项目还需要一定的运营成本,包括维护费用、人员成本等。
不过,由于陵园项目具有长期的市场需求和持续的收益,因此在整体上具有较大的经济可行性。
3.社会可行性陵园项目符合社会的发展需求,可以缓解土地资源紧张的问题,提升城市的文化形象,同时为居民提供更加优质的殡葬服务,因此具有较强的社会可行性。
4.环境可行性陵园项目的建设对于环境的影响较小,因此具有较强的环境可行性。
四、项目可行性的风险分析1.市场风险由于陵园项目需求市场与土地资源、政策等诸多因素密切相关,因此市场风险较大。
另外,随着城市化进程的加速,陵园市场竞争也将愈发激烈。
最新版生态陵园建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项日名称**省**生态陵园建设项目1.1.2项目建设单位单位名称:**省**生态陵园开发管理有限公司1.2 项目建设地点**省**市**区**村北侧1.3可行性研究报告编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)《殡葬管理条例》(国务院令第225号);(3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;(4)《安徽省殡葬管理条例》;(5)《安徽省公墓管理规定》;(6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2017〕203号)(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院,1998年12月;(8)《占用征用林地审核审批管理规范》,国家林业局,林资发[2012]139号;(9)《**省土地管理条例》(10)《**统计年鉴》(2016年)、(2017年)(11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范;(12)建设单位提供的有关资料。
1.4主要研究结论1.4.1主要结论概述本项目名称为**省**生态陵园建设项目,坐落在**市**区,**区总面积388平方千米,总人口37万人,**区矿产资源丰富名胜古迹有西汉竹县城遗址、唐初诸阳县城遗址以及省重点文物保护单位新石器早期裴里岗文化遗址,龙脊山自然风景区、南湖国家城市湿地公园、化家湖等。
本项目建设以绿化为主,经营性墓地为辅。
尽量保留现有的植被,达到“远眺青山绿水,近看死者安息”。
用地比例为道路,绿化,景观用地60%,墓地40%。
**生态陵园建设及配套经营型公墓要充分利用山地的优势,在规划设计方面要将文化融入殡葬文化之中,要充分利用这方面的优势。
把历史文化,佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中,建一座“活人乐”“死人安”的集旅游,休闲,娱乐为一体殡葬文化主题公园,既解决了殡葬又能带动地区经济发展。
根据目前的选址,群山环绕,完全有条件打造一个园林式主题公园。
1.4.2总投资与资金筹措1.项目总投资估算本项目总投资为8000万元土地:3.5万元×370亩=1295万元基础建设:1000万一期墓地(含景观、道路):2000元×12500座=2500万元二期墓地(含景观、道路):2000元×15000座=3000万元流动资金:205万元。
天堂山墓园建设项目可行性分析报告目录第一章总论 (2)1.1 项目名称 (2)1.2 性质 (3)1.3 建设地点 (3)1.4 项目承担单位及法人代表 (3)1.6 项目可行性研究的主要原则和依据 (3)1.5 项目场址地震烈度区划 (3)1.6 主要技术经济指标 (3)1.7 项目投资估算 (4)1.8 项目建设资金筹措 (4)第二章项目背景、优势和必要性分析 (4)2.1 项目建设背景及优势 (4)2.2 项目建设的必要性 (6)第三章市场分析 ............................... 1错误!未定义书签。
第四章建设规模及内容 . (20)4.1 建设规模及内容 (21)4.2项目建设时限 (21)第五章投资估算及资金筹措 (22)5.1 投资估算 (22)5.2资金筹措使用计划 (22)第六章组织管理与进度计划 (23)6.1项目管理组织机构 (23)6.2项目建设程序 (23)6.3项目进度计划 (23)第七章社会效益分析 (24)第一章总论从古至今,中国人都是通过祭祀、凭吊、服丧、清明扫墓等系列活动形式来拜祭祖先,特别是每逢清明,春节前后,人们都习惯举家出动,祭扫先人,既享受了与家人团聚,也可以顺便领略大自然的美丽风光。
因此,公墓作为现代化城市规划设计中不可缺少的组成部分,其建设在城市建设中同样占据着特殊地位,同时也是体现城市文明建设的一个方面。
随着我国经济社会的不断发展与进步,人们在针对生态环境问题方面的认识也随之进一步深化。
老百姓们不再局限于过去对墓地的看法,近年来在我国各大城市中不断涌现出一些新概念、新名词的殡葬方式也越来越受到人们的广泛关注,譬如生态公墓、园林公墓、森林公墓以及树葬、草葬、花葬、海葬、生态葬等等,名目繁多。
开发建设天堂山墓园主要以殡葬文化为基础,结合祭鳄文化、黎民文化、芦荟文化、园林文化、风俗文化、景观设计等,运用先进的科学技术手段和设施设备,以促进城市殡葬安全和提高殡葬生态效益协调统一为目标,构建出珠三角独具特色、保护生态资源的生态墓地,使天堂山墓园成为龙门的人文景观,既满足港澳穗莞惠深等珠三角地区居民祭奠缅怀先人的需求,又能从中得到有益的精神启迪,感悟人生,了解历史。
第一章总论1.1项目概况1.1.1项日名称******生态陵园建设项目1.1.2项目建设单位1. 单位名称:陵园开发管理有限公司2. 法定代表人:3. 地址:自治县1.1.3项目建设地点1.2项目建设单位概况1. *****陵园开发管理有限公司简介/*******陵园开发管理有限公司成立于2008年12月,公司注册资本金1000万元人民币。
公司成立的宗旨是全力开发建设管理“石林殡仪馆及公墓项目”。
2.注册资金、各股东简介公司注册资本1000万元。
(1)***,男,公司法人代表,本人从事商业经营管理近10余年,对企业经营管理有丰富的经验,个人和家族有较雄厚的资本积累。
(2)***,男,本人祖籍福建,从事商业工作20余年,曾任玉昆钢铁公司董事(大股东之一)。
个人资本雄厚,经营管理经验丰富。
在华东华南等地已有大型项目投资,总投资达三亿元,2005年转向******。
(3)***,男,35岁,取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士,从事商业管理工作5年,具有丰富的投资管理经验,雄厚的资本积累。
(4)***投资开发有限公司,本企业是驻昆台资企业,以开发生产炭道有机食品为主,主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。
******陵园开发管理有限公司虽然组建不久,但具有强大资金实力和经营管理经验,公司理念为“谨慎投资,稳健经营,诚信做人,认真做事”。
1.3可行性研究报告编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)《殡葬管理条例》(国务院令第****号);(3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;(4)《****殡葬管理条例》;(5)《****公墓管理规定》;(6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔****〕*****号)(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院,1998年12月;(8)《占用征用林地审核审批管理规范》,国家林业局,林资发[***]****号;(9)《******土地管理条例》(10)《******统计年鉴》(2007年)、(2008年)(11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范;(12)建设单位提供的有关资料。
第一章 总论1.1项目概况1.1.1项日名称石林县狮山生态陵园建设项目1.1.2项目建设单位1. 单位名称:石林福座陵园开发管理有限公司2. 法定代表人:黄亨本3. 地址:云南省昆明市东南部石林彝族自治县1.1.3项目建设地点云南省昆明市东南部石林彝族自治县鹿阜镇境狮子山项目地理位置图 项目位置 项目位置1.2项目建设单位概况1. 石林福座陵园开发管理有限公司简介石林福座陵园开发管理有限公司成立于2008年12月,公司注册资本金1000万元人民币。
公司成立的宗旨是全力开发建设管理“石林殡仪馆及公墓项目”。
2.注册资金、各股东简介公司注册资本1000万元。
(1)黄亨本,男,公司法人代表,本人从事商业经营管理近10余年,对企业经营管理有丰富的经验,个人和家族有较雄厚的资本积累。
(2)王礼兴,男,本人祖籍福建,从事商业工作20余年,曾任玉昆钢铁公司董事(大股东之一)。
个人资本雄厚,经营管理经验丰富。
在华东华南等地已有大型项目投资,总投资达三亿元,2005年转向云南。
(3)舒炯,男,35岁,取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士,从事商业管理工作5年,具有丰富的投资管理经验,雄厚的资本积累。
(4)云南兴农投资开发有限公司,本企业是驻昆台资企业,以开发生产炭道有机食品为主,主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。
石林福座陵园开发管理有限公司虽然组建不久,但具有强大资金实力和经营管理经验,公司理念为“谨慎投资,稳健经营,诚信做人,认真做事”。
1.3可行性研究报告编制依据(1)项目可行性研究报告编制委托书;(2)《殡葬管理条例》(国务院令第225号);(3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》;(4)《云南省殡葬管理条例》;(5)《云南省公墓管理规定》;(6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2008〕203号)(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院,1998年12月;(8)《占用征用林地审核审批管理规范》,国家林业局,林资发[2003]139号;(9)《云南省土地管理条例》(10)《云南统计年鉴》(2007年)、(2008年)(11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范;(12)建设单位提供的有关资料。
天堂生态陵园工程建设项目可行性研究报告第一章总论一、概述1、项目名称天堂生态陵园工程项目2、项目建设地点徐里山区小洪山山麓3、项目承办单位天堂公墓管理所4、项目法人代表:5、项目性质:新建二、项目单位及法人代表基本情况萧县天堂公墓经批准于1998年建成并投入使用。
该单位为建设皖北一流的生态陵园,进一步深化和完善丧葬改革,加强配套设施建设,引进有经验和经济实力的马鞍山市天堂丧葬用品有限公司具体承建。
该公司注册资本叁拾万元,有固定资产伍佰万元,流动资金叁佰余万元,年营业额伍佰余万元。
现在正不断地对外扩展业务,该公司实行现代企业管理制度,公司内部实行一整套行之有效的严格的责任制,各项业务责权明确,井井有条,蒸蒸日上。
该公司依法经营,照章纳税,在马鞍山市有良好的信誉。
法人代表××,1974年生出,浙江省温岭市人,中学毕业后开始经商,到现在已有17年的经商经验。
目前主要经营公墓行业和园林雕刻业务,从事公墓行业已有12年,现与安徽省马鞍山市国营公墓、当涂县公墓、黄山市徽陵(公墓)、歙县大山公墓、淮北鹰山公墓等,有广泛的业务合作。
在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业,都取得了良好的经济效益,目前还不断地拓展了其它行业,合作单位和个人都取得了很好诚信度。
三、项目可行性研究报告编制依据1、《×县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;2、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》国办发[1998]25号;3、民政部《关于印发〈公墓管理暂行办法〉的通知》民事发[1992]24号;4、民政部《关于加快殡葬事业发展的意见》民事发[1995]27号;5、安徽省民政厅、土地管理局、工商行政管理局《关于实际经营性公墓年检工作的通知》民务字[1996]178号;6、安徽省民政厅关于发布《安徽省公墓建设规划的通知》民务字[1999]178号;7、《中华人民共和国水土保护法》;8、《中华人民共和国森林法》;9、《安徽生态省建设总体规划纲要》;10、《建设项目评价方法与参数(第二版)》;11、《投资项目可行性研究指南》;12、《宿州市统计年鉴》2005年;13、项目单位提供的背景资料、技术数据等;14、萧县及周边地区同类项目数据比较;四、项目批复的主要内容新征用荒山30亩,总建设面积22600m2,计划总投资5000万元。
其中一期工程建设面积5000m2,计划投资904万元,资金来源:企业自筹;第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性1、是建设社会主义新农村的新要求党中央提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义新农村的目标任务,温家宝总理也提出了要建设节约型社会的要求,这些都为我们殡葬改革工作的进一步推进明确了方向,提出了更高的要求。
今年是我县实施“十一五规划”的第一年,也是社会主义新农村建设的开局之年。
特别是我县作为“全国防腐第一大县”,要组织召开世界性的大会,殡葬环境治理再次摆上重要位置。
当前农村中的一些殡葬陋习与新农村的建设要求格格不入,具体责任在:由于受几千年陈旧、落后的丧葬习俗影响,在办理丧事中,不文明办丧,吹吹打打,披麻戴孝,大操大力,还互相攀比,往往花费巨大,浪费严重,并借丧事之机大搞封建迷信活动,做道场、搞路祭等,严重败坏了社会风气。
同时,对遗体火化后的骨灰处理不按指定的地点规范安葬,而是到处私埋乱葬,有的甚至修大坟造大墓占地几十平方米,致使“三沿五区”(三沿:沿铁路、公路、河道;五区:生活住宅区、城市规划区、水源保护区、风景名胜区和自然保护区)内乱埋乱葬现象严重。
上述现状严重影响了自然景观及生态环境、旅游环境和投资环境,妨碍着村民生存居住条件,如不采取有力措施,推进殡葬改革,势必和社会主义新农村建设背道而驰。
2、是保护土地和森林资源的好做法中央早在五十年代就提出:婚嫁丧葬中的陋习要改革,封建迷信要破除。
改革开放以来,中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容,国务院专门制定了《殡葬管理条例》,把殡葬改革纳入了法制化管理。
江泽民同志也指出:我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实行可持续发展的战略。
大力推行火葬,推行少占或不占土地的骨灰处理方式,节约土地和森林资源,保护中华民族的生态条件和生态环境,是国民经济可持续发展战略的一个重要组成部分。
近年来,我县在公益性公墓、骨灰堂的建设和管理中存在着一些不容忽视的问题:有的村、居违反国家规定,乱建墓地,坟头占地面积越来越大,墓碑越建越高;非法占用山林、耕地乱埋滥葬骨灰的问题日益突出;上坟祭奠引发山林火灾现象时有发生;有的农村公益性公墓、骨灰堂违规向城镇居民销售墓穴、骨灰寄存格位;丧事大操大办,封建迷信活动有所抬头。
上述问题的存在,在一定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设,影响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产、生活秩序。
因此,加强和规范城乡公益性公墓、骨灰堂的建设和管理,推进殡葬改革事业的健康发展,已成为各级政府和政府各级职能部门需要进一步加强的重要工作。
城乡公益性公墓和骨灰堂管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持经济、社会协调发展的原则,努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境;积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风,革除丧事大操大办、棺椁二次下葬等陈规陋习,倡导科学、文明、健康的生活方式;进一步加强全县公益公墓和骨灰堂的管理,建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理体系。
3、是社会发展和文明进步的必然要求人类的丧葬行为,不仅反映着生者对死者的感情因素,而且反映着社会发展和文明进步的程度。
旧的丧葬习俗,重殓厚葬,披麻带孝,扬幡招魂,这不仅是封建迷信思想的表现,也严重浪费了人力物力。
共产党是先进文化方向的代表,这就要求我们崇尚科学,革除陋习,推动社会文明进步。
只有从这个高度认识殡改工作的重要性,才能够进一步推进殡葬改革的深入开展。
同时,土葬是制约经济发展的一个重要因素之一,是破坏自然生态环境,破坏生存条件的陋习。
推行殡葬改革,不仅可以节约土地,促进经济建设,还可以改善生态环境,净化社会风气。
由此可见,殡葬改革关系到千家万户,是利国利民,造福了孙后代的一件大事责任和使命。
殡葬是社会生活的一个重要组成部分,在人们的生活中占据着特殊的位置,对社会的发展与进步产生着不可忽视的作用。
建国以来,我国的殡葬改革在艰难、反复中前进,直到党的十一届三中全会以来,才走上健康发展的道路。
经过40多年的实践,越来越多的人认识到,实行殡葬改革是合国情、顺民意、利国利民的一件大好事。
首先,殡葬改革是我国的基本国情决定的。
我国人口多,森林资源不足。
如果仍采用旧的丧葬方法处理死者遗体,按每年死亡7000人计算,一年就得占用土地约60亩,木材约5000方。
这不仅会严重影响今天人们的生活改善,也会贻害子孙后代的生存环境和生态条件。
进行殡葬改革,将使人多地少的矛盾得到缓解,把有限的自然资源用于支授生产,发展经济,改善人民生活,既利国、又利民。
其次,殡葬改革是社会主义现代化建设的基本要求。
社会主义不仅要实现经济繁荣,而且要实际社会的全面进步。
在坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓。
要积极引导广大群众自觉地抵制各种错误思潮和腐朽思想,培养科学的、健康的、文明的生活方式,使他们真正成为奋发进取的社会主义劳动者和建设者。
殡葬改革是社会主义精神文明的重要内容,从某种意义上说,殡葬反映着一个国家的文明程度,通过文明、健康、科学的现代殡葬服务,对群众的丧葬方式和丧葬行为进行引导、示范,对我国移风易俗和社会的文明进步将起到积极的促进作用。
第三,殡葬改革是保护人民群众切身的利益的需要。
我国封建社会的历史很长,旧的丧葬陋俗危害诸多,影响较深,办理丧事负债累累,有些人又重新跌入贫困。
进行殡葬改革,丧事从简,清除陋俗,把有限的资金投入扩大再生产,加快劳动致富的步伐,已成为广大群众的强烈愿望。
二、项目建设的可行性1、项目符合国家相关政策民政部及地方各级民政部门十分重视殡葬改革工作。
1991年民政部发布了《民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和“八五”计划纲要》,把提高殡葬科技含量问题提到议事日程;1993年民政部颁布的《殡仪服务业发展规划》中明确提出要“促进技术进步,加速培养人才”,提出“殡仪服务业要振兴,必须走依靠技术进步的道路”·,首先要大力扶持先进的殡葬设备,尤其是火化机、殡仪车、防腐、整容、冷藏设备的科技与生产,使之达到一定的生产规模,形成专业化、系列化。
其次,要加强标准化工作,“八五”时期内应制定出燃煤、燃油、燃气火化机的国家标准;各种辅助设备、骨灰盒等丧葬用品的行业标准也应加快制定。
1995年《民政部关于加快殡葬事业发展的意见》中进一步指出:“大力推进科学技术进步,提高设备设施、殡仪服务技术的科技含量”。
要求“各级民政部门要以科教兴国战略高度,充分认识殡葬事业的发展必须依靠科技进步,并以此来增强干部、工人的科技意识。
”改造和兴建殡仪馆要充分利用现代科学技术的新成果,加快火化机、殡仪车等设备技术改造。
火化设备要达到无害化、文明化、自动化。
要认真执行《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》国家标准。
殡仪车要向高、中档发展,达到性能良好,外型美观,内部装饰讲究,遗体盛放装置实用、卫生、文明。
要创造条件,积极推广使用计算机辅助管理系统,药物防腐技术,把现代的信息系统、控制理论和技术应用到殡仪馆的改造和管理上。
1997年《民政部关于加速科学技术进步的决定》中对殡葬科技工作指出要“集中殡葬行业中的科技力量,协同攻关,抓紧研制成本低、耗能小、污染小、自动化程度高的火化设备和开发实用型的殡葬用品。
加强对殡仪馆和公墓建设的科学论证,进一步强化行业管理,提高殡葬职工的技术水平,促进我国殡葬业迅速发展。
”2、当地政府对殡葬改革工作十分重视近年来,萧县县委、县政府对殡葬改革工作十分重视,相继出台了《萧县殡葬改革实施办法》、《萧县人民政府关于加强殡葬管理工作的通知》等文件,萧县社事字[2002]18号文件明确指出:全县范围内死亡人员遗体火化后,在已建有公墓的地方必须安葬公墓;待建公墓的地方,所在乡镇应大力扶助支持村(居)委会兴建公益性公墓或骨灰存放堂,对暂没建成公墓和骨灰堂的乡镇,有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地;无荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植树纪念,但都不得装棺再葬,禁止留坟头或碑志。
任何地方都不准在可耕地、宜林山区、林区私建坟墓,乱埋乱葬。
严禁为活人筑筹坟。
对于滥建坟墓、乱埋乱葬的、装棺再葬的,民政、林业、国土、监察及乡镇应毁墓掘坟,并按非法土葬查处;对于为活人筑筹坟和搞封建迷信活动的,除铲除墓葬外,还将追究当事人的责任。
从1996年11月份起,县委、县政府把殡葬改革列入政府目标管理,年年签订殡葬管理目标责任书,明确火化率、平坟平田、移风易俗等考核内容,下达年度目标任务,殡葬改革工作已成为我县精神文明建设的重要内容。