2016届高三政治一轮复习政治生活第五课我国的人民代表大会制度

3.5 我国的人民代表大会制度 【高效复习导航】 参《创新设计》P86考点集结 考向动态(1)人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位，人民代表大会的职权，人民代表的产生，人民代表的职责。

(2)人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系。

(1)结合2012年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。

(2)注意我国的人民代表大会制度与美国议会制的比较以凸显我国政体的优越性。

【基础存盘】学生看书，自主复习并填空、建构本框知识结构【知识梳理】 考点一、人民代表大会1．法律地位:国家 权力 机关。

2．主要职权：______权、决定权、任免权、 监督 权。

3．与其他国家机关的关系（1）人大作为国家 权力 机关，行政、司法机关由它产生、对它负责、受它监督。

（2）人大______行使国家权力，但不直接去办，而是由行政、司法机关贯彻执行。

4．人大代表的产生和职责（1）产生：民主选举 产生，每届任期___年。

直接选举：县、乡（镇）两级的人大代表。

间接选举：县级以上人大代表（不包括县级），由下一级人大选举产生。

（2）基本义务协助 宪法和法律 的实施。

与__________保持密切联系。

（3）主要权利：审议权、表决权、______权、质询权。

考点二、人民代表大会制度的基本内容1．地位：我国的______政治制度。

2．基石：人民代表大会 。

3．原则：__________制，表现在三对关系上（1）人大与 人民 的关系。

（2）人大与其他国家机关的关系。

（3）中央和地方国家机构的关系。

4．决定因素：我国 人民民主专政 的国家性质。

5．基本内容（1）国家的一切权力属于_______。

（2）人民通过 民主选举 选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。

（4）实行 民主集中制 的组织和活动原则。

2023高考政治一轮复习讲练测目录考纲考情命题预测 (1)思维导图速记卡片 (2)考点研析典题研磨 (2)微考点一人民代表大会：我国的国家权力机关 (2)微考点二人民代表大会制度：我国的根本政治制度 (4)易错明辨澄清误区 (7)时政要闻议题探究 (8)必修3 《政治与法治》第五课我国的根本政治制度课标要求列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度备考策略以“怎样看待人大代表的作用”为议题，探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系，感悟人民民主是最真实的民主和最管用的民主。

了解人大代表的活动方式、主要职责，模拟人大代表撰写议案，关注“两会”热点核心素养1.政治认同：认同并支持人民代表大会统一行使国家权力和人大代表行使职责，明确人民代表大会制度优越性，认同人民代表大会制度是适合我国的好制度2.科学精神：理解并区分人民代表大会的职权与人大代表的权利，理解实行人民代表大会制度的原因，理解人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造3.公共参与：通过社会实践，参与人大民主立法、开门立法等活动，提升公民素养速记卡片1个国家权力机关：人民代表大会。

1个组成人员：人大代表。

2大职权：人大的职权和人大代表的职权。

3者的统一：党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

4个优势：人民代表大会制度的优越性。

微考点一人民代表大会：我国的国家权力机关【考点解读】1.全国人民代表大会(1)性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。

(2)地位：全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位。

国家行政机头、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

(3)职权：全国人民代表大会行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权。

(4)常设机构：全国人民代表大会常务委员会。

(5)组成：由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队先出的代表组成。

2.肩负人民重托的人大代表(1)产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。

第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度预习导学一、学习目标人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权人大代表的产生和职责人民代表大会制度的基本内容人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度二、重点难点（加★）三、自主学习四、知识体系建构探究质疑1.人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督的关系。

2.人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权，不受任何其他国家权力机关的干涉。

3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

4.人民代表大会是我国的根本政治制度。

5.我国的国家权力机关是全国人民代表大会。

6.人大代表的权利包括决定权、审议权、表决权、监督权。

练习反馈一、单项选择题1. 2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。

该代表的观点引发了社会广泛议论。

在下列有关该问题的议论中，正确的观点是( B )①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见②该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交④该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格A. ①②B. ②③C. ②④D. ③④2. 在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。

下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是( C )①各级代表大会由选民直接选举产生②在法律的制定上实行少数服从多数③重大问题的决策由人大常委会负责④在贯彻执行上实行严格的责任制A．①② B. ②③ C. ②④ D.③④3.上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。

全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的。

( B)A.领导机关B.常设机关C.执行机关D.监督机关4.国务院的意见发表后，上海市地方政府出台了一系列的实施意见和配套政策予以具体落实。

第三单元发展社会主义政治文明第五课我国的人民代表大会制度1.人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权。

（1）人民代表大会是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权和监督权。

（2）全国人民代表大会是最高．．国家权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使最高的立法权、决定权、任免权、监督权。

全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

（2）全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。

如何区别全国人大四个权力？四个权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。

如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家权力机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。

2. 人大代表的产生和职责。

（1）人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。

产生的方式有两种：直接选举和间接选举。

设区的市（包括）以上的人大代表由下级人大选举产生，是间接选举；不设区的市（包括）以下人大代表由选民直接选举产生。

每届任期五年。

（2）权利：行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。

义务：必须代表人民的利益和意志，与群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。

3. 人民代表大会制度的基本内容。

（1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

（2）人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。

第5课我国的人民代表大会制度【考点呈现】1.人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权2.人大代表的产生及职责3.人民代表大会制度的基本内容4.人民代表大会与其他国家机关的关系【学习提示】1.结合每年三月份全国人民代表大会的重要议题，分析全国人民代表大会的性质、职权。

2.根据人大代表密切联系群众、为人民谋利益的案例，分析人大代表的产生、权利、义务。

3.从国体与政体的关系、民主集中制原则等方面，分析我国实行人民代表大会制度而不能实行西方议会制的依据。

【考点梳理与突破】考点一人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权（一）考点梳理1.我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。

”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

”2.全国人民代表大会（1）性质：我国的最高国家权力机关。

（2）地位：在我国的国家机构中居于最高地位。

（3）常设机关：全国人大常务委员会。

（4）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

【提醒】全国人大常委会作为全国人大的常设机关，代行全国人大的部分职权，因此其职权前要去掉“最高”两字。

3.地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它是本行政区内人民行使国家权力的机关，本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施，地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成我国国家权力机关的完整体系。

4.人民代表大会的权力（1）立法权：制定法律的权力。

【学习小贴士】全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。

地方各级人民代表大会制定的是地方性法规，必须报全国人大常委会备案，不能适用于全国。

地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关，其立法行为属于授权立法。

（2）决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。

（3）任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。

使时间充实就是幸福。

——美国 爱默生 高密五中2012级政治复习课教学案 必修二 政治生活 第三单元 为人民服务的政府 No.6 96 938．为落实治堵措施“28条”，实现公交优先战略，北京市正积极规划在城市快速路、主干道及拥堵路段开辟公交专用道。

开辟更多公交专用道，建设公交快速通勤网络，是继限购小桥车、提高停车收费标准、依据大气污染法征收环境污染费后，北京市出台的又一项重要治堵措施。

北京市政府为解决“行车难、停车难”问题“问计于民”，许多市人大代表、市民积极出谋划策。

请分析上述政治行为主体是怎样影响政府决策的？9.2009年3月5日至13日, 十一届全国人大二次会议在北京举行.近3000名全国人大代表肩负全国各族人民的重托,依法履行职责,认真参加审议,积极提出建议,使会议的成果充分体现人民的意愿.经过仔细研究和认真修改后,会议表决通过《政府工作报告》及其他有关报告，听取审议了最高人民法院和检察院工作报告。

出席全国政协十一届二次会议的政协委员们认真讨论了《政府工作报告》等文件，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题开展协商讨论，积极建言献策，提出许多建设性意见和建议。

请简要分析上述材料体现了哪些政治生活道理？班级：_________学号：_____ 姓名：__________________第5课 我国的人民代表大会制度编写：赵长荣 审核：邰杰 课时：1课时 使用时间：----自习案---1.大约用35分钟的时间将上一课的内容复习巩固一下、把问题和习题认真细致整理到错题本上。

2.用大约15分钟的时间，结合课本和学案课堂案部分解决如下问题： （1）阅读课本55页第一段,明确人民是怎样行使国家权力的。

（2）背一背全国人大的地位、职权、人大与其他国家机关的关系。

（3）想一想人大代表的产生方式，背一背人大代表的权利和义务。

（4）记住人民代表大会制度的组织和活动的原则，背一背其表现。

（5）看一看人民代表大会制度的基本内容。