工会会计制度详细讲解

工会会计制度（财会[2009]7号2009年5月31日）第一章总则第一条为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定，制定本制度。

第二条本制度适用于各级工会组织。

第三条工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。

工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。

第四条县级以上（含县级，下同）工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。

县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员；不具备设置条件的基层工会，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请兼职会计。

第五条各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。

县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则或补充规定；组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。

第六条工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。

第七条工会会计应当以工会的持续运行为前提。

第八条工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。

会计期间分为年度和中期，中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间（如半年度、季度和月度）。

第九条工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。

第十条工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。

第十一条工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。

其平衡公式为：资产= 负债+ 净资产。

第十二条会计应当采用借贷记账法记账。

第十三条会计记录的文字应当使用中文。

在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。

第二章一般原则第十四条工会提供的会计信息应当符合工会宏观管理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。

第十五条工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。

工会会计制度工会会计制度是指工会组织在进行财务管理和会计核算时遵循的一系列规章制度和准则。

它是保障工会资金使用合法合规、提升财务透明度和监督工会活动的重要工具。

本文将从工会会计制度的意义、主要原则和具体实施等方面进行阐述。

一、工会会计制度的意义工会作为代表工人利益的组织，其财务管理和会计核算具有重要意义。

工会会计制度的建立和完善，可以保障工会资金的合法合规使用，有效地监督和控制工会的财务活动，提升财务透明度和责任度，增强工会在经济和社会活动中的公信力和信任度。

二、工会会计制度的主要原则（一）收支平衡原则工会会计制度要求工会组织财务收支要保持平衡，收支的来源和用途必须明确、合法合规。

工会收入主要包括会员缴费、政府拨款、劳动争议赔偿等，支出主要用于工会活动开支、员工福利、劳动保护等。

只有保持收支平衡，才能确保工会财务的稳定和可持续发展。

（二）独立核算原则工会会计制度要求工会组织的财务独立核算，与其他单位或组织的财务相互独立。

独立核算可以有效监督和控制工会资金的使用情况，防止财务流失和滥用。

同时，还有助于工会管理层了解和掌握工会财务状况，进行科学决策。

（三）谨慎原则工会会计制度要求工会组织在财务管理和会计核算过程中保持谨慎态度。

谨慎原则强调对财务信息的真实性和可靠性进行保障，防范会计帐务造假和舞弊行为。

工会应建立健全的财务控制制度，确保会计核算的准确性和可信度。

（四）透明度原则工会会计制度要求工会组织在财务管理和会计核算过程中保持透明度。

透明度原则强调信息披露和公开，通过公开财务信息，让工会会员和社会公众了解工会的财务状况和活动情况，提高工会的公信力和信任度。

三、工会会计制度的具体实施（一）核算组织和项目工会会计制度要求建立健全的核算组织和项目，明确财务管理的责任和权限。

工会组织应设立财务部门或职务，负责财务核算和管理工作。

同时，需要建立明确的会计科目和核算项目，细化财务管理的内容和范围。

（二）财务报表和报告工会会计制度要求编制财务报表和报告，及时向有关方面和组织进行财务披露。

1、部份会计科目的变化: (1)体现了与时俱进的思想 (2)体现了工会特色(3)体现了会计科目的通用性 (4)支出类会计科目进一步的明细化工会五大会计要素： 1、资产类 2、收入类 3、负债类 4、净资产 5、支出类1、资产类会计科目的变化主要体现:“专项资金占用”改为“在建工程” ；暂付款改为其他应收款。

在核算上也体现财政资金往来的要求，比如零余额帐户用款额度等。

资产类科目变动重点讲以下三个方面： (1)“暂付款”变为“其他应收款” (2)“专项资金占用”变为“在建工程” (3) “固定资产”科目帐务处理(1)“暂付款”变为“其他应收款”暂付款:是指暂时付出，但要收回的款项。

常与“暂收款”相混淆。

改成“其他应收款”既会计 专业化， 也不易混淆。

比如：代为基层工会垫付款项， 分录： 借：其他应收款——某基层工会 贷： 银存或者现金 等基层工会将款项交来后，再冲减“其他应收款”科目。

若逾期三年以上尚未收 回的。

经批准可做呆帐处理借：其他支出 贷：其他应收款——某基层工会 关于呆帐处理:按照全总<工会经费呆帐处理办法>总工发(2002)20 号文件，有关规定进行处理。

(2)“专项资金占用”变为“在建工程”“专项资金占用”是县以上工会待核销的专项工程费用 ，办理竣工决算转入专项资金支出， 借记“专项资金支出” 科目， 贷记本科目。

而 “在建工程”科目更明白易懂， 预付工程款时， 借： “在建工程”贷:“在建工程占用资金”在建工程应收下级经费应收上级经费应收上级津贴 应收上级转拨经费 应收建会筹备金固定资产现金银行存款经费集中户存款暂付款借出款库存材料有价证券投资专项资金占用应收上解经费应收上级津贴拨出经费固定资产库存现金银行存款其他应收款借出款库存物品投 资同时借：“资本性支出”贷:“银存” 占用资金”贷:“固定基金”。

(3)“固定资产”科目帐务处理 a.购入、有偿调入固定资产 :等工程完工时，借：“固定资产”贷:“在建工程”同时借：“在建工程借:资本性支出 贷: 银行存款 同时 借:固定资产 贷:固定基金 b. 自行建造，并发生基建支出 :借:资本性支出 贷: 银行存款 同时 借:在建工程 贷:在建工程 占用资金 完工时：借:固定资产 贷:在 建工程 同时 借:在建工程 占用资金 贷：固定基金c. 损毁、报废固定资产时，按帐面原值，借:固定基金 贷:固定资产 同时按清理过程中取得收支,借或者贷： 银 行存款， 贷“其他收入”或者借“其他支出” 比如某工会出售报废一辆汽车， 汽车帐面原值 15 万， 清理过程中取得 收入 3 万，借:固定基金 15 万 贷:固定资产 15 万借：银行存款 3 万，贷：其他收入 3 万2、收入类会计科目的变化主要体现在核算计入方法上有变动，比如拨缴经费收入，只计入本级留成部份。

工会会计制度工会会计制度是指针对工会组织进行财务管理和监督的规章制度。

它包括会计政策、会计程序、会计记录和会计报告等方面的内容。

工会会计制度起着规范工会组织经济活动、保障工会财务安全、促进工会组织发展的重要作用。

本文将从以下几个方面详细介绍工会会计制度。

一、会计政策工会会计政策是指规定工会组织会计处理方法、会计科目、会计核算基础等方面的规定。

制定合理的会计政策有助于工会组织的财务管理，提高会计信息的质量和可靠性，保障工会组织的财务安全。

（一）会计处理方法工会会计处理方法是指工会组织在日常财务活动中的账务处理方式。

包括收入核算、支出核算、固定资产核算、折旧核算、存货核算、贷款核算等方面的内容。

工会会计处理方法的规定应根据工会组织的实际情况，不断优化完善。

（二）会计科目工会会计科目是指工会组织在会计核算过程中使用的常用科目，包括资产、负债、所有者权益、收入、支出、成本、损益等方面的内容。

会计科目的设立应符合会计准则，并考虑工会组织实际情况，避免科目冗余或缺失。

（三）会计核算基础工会会计核算基础是指工会组织在会计核算中所采用的计量基准，包括货币计量、实物计量、折旧摊销计量、现值计量等方面的内容。

会计核算基础的选择应根据工会组织实际情况和会计准则要求，确保会计信息的真实可靠。

二、会计程序工会会计程序是指贯穿整个会计过程的程序规定，包括会计核算流程、账务处理流程、期末结账流程等方面的内容。

一套完整的会计程序可以使工会组织的财务管理更加规范、高效。

（一）会计核算流程工会会计核算流程是指贯穿整个会计制度的核算步骤流程。

包括日常收入核算、支出核算、成本核算、固定资产核算、资产负债核算和损益核算等方面的内容。

制定合理的会计核算流程可以使工会组织的财务管理更加科学规范。

（二）账务处理流程工会账务处理流程是指工会组织日常的记账、录入、审核、复核等管理流程。

规范账务处理流程在减少会计错误、提高会计记录质量方面起着重要作用。

工会会计制度讲解工会作为劳工组织，是由职工或工人自发组成的组织，主要起到维护职工合法权益、协调劳资关系、推动经济发展等重要作用。

在工会内部，会计制度是一项重要的管理制度，它能够帮助工会对各项财务活动进行清晰、规范的记录和管理，确保工会的资金使用合理、安全。

1.工会会计制度的基本原则(1) 守法合规：工会会计制度应当遵循国家有关法律法规、会计法规的规定，必须合法合规，不得违背国家法律法规。

(2) 依据实际：制订工会会计制度的过程中，应当充分考虑到工会自身的实际情况和实际需求，制度的内容不应当脱离实际，必须具有可操作性和可行性。

(3) 独立性：工会会计制度的制定应该保持独立性，不受其他组织和个人的干扰和影响，工会应该有权对制度进行修改和更新。

(4) 透明公开：工会会计制度应该具有透明性和公开性，任何人都可以查阅和了解工会的财务状况，工会应该及时向其会员公布财务报告。

工会会计制度应该包括以下内容：(1) 财务管理工会会计制度应该明确财务管理的基本规定，包括财务管理责任、财务管理制度建设、财务管理监督等方面。

(2) 会费收入管理工会会计制度应该规定会费的收取、记录、存储、使用等方面，包括会费发放的时间、金额、收取方式等细节问题。

(3) 资金使用管理工会会计制度应该对工会资金使用进行管理，包括资金的分配、使用、结算等方面，确保工会资金使用在合理范围内。

工会会计制度应该规定财务报告的期限、内容、格式等要求，确保工会财务报告的真实性和准确性。

(1) 初步制定工会应该综合考虑自身的经验、行业特点和知名工会已有的制度，制定初步的工会会计制度。

(2) 审核工会会计制度的审核应该由中央会计机构进行，这样能够确保制度的科学性和完整性，以及规避其他因素对制度的不良影响，例如不当的意图和操作失误等。

(3) 修订工会会计制度的修订应该根据实际要求进行，及时修订制度中的错误和不合适之处，这样能够确保工会会计制度不断完善，逐渐趋于合理和完整。

企业公司事业单位工会会计制度及帐务处理讲解
工会会计制度及账务处理
一、工会会计制度
工会会计制度是指根据国家有关法律、法规和会计准则，为工会组织
编制的一套规范的会计制度和制度文件。

其目的是明确工会的财务管理职
责和制度流程，确保工会资金的安全和合理使用。

工会会计制度主要包括以下内容：
1.会计核算原则：明确工会会计核算的基本原则，如真实性、合规性、谨慎性、连续性等。

2.会计制度和规章制度：规定工会会计基本核算制度和记账办法，并
明确会计人员的职责和权限。

3.会计政策：规定工会会计政策，如计提风险准备金、确定会计报表
的确认和计量方法等。

4.财务报告和财务分析：规定工会的财务报告制度，包括编制年度财
务报表、月度财务报告等，并规定相关的财务分析方法。

5.资产管理和财务管理：明确工会对资金、财产的管理方法和程序，
包括资金使用审批制度、资产报废处理制度等。

二、工会会计账务处理流程
工会会计账务处理流程主要包括以下几个环节：
1.会计凭证的填制：在发生财务交易时，会计人员根据原始凭证填制
会计凭证，包括凭证号码、日期、摘要、借贷方金额等。

3.会计凭证的登记：审核通过的会计凭证，根据借贷方金额登记到相应的会计账簿中，形成会计账务。

4.会计账簿的汇总和调整：根据会计凭证的登记情况，对各个会计账簿进行汇总和调整，形成资产负债表、利润表等财务报表。

6.会计分析和财务管理：根据财务报表进行会计分析，对工会财务状况进行评估和分析，并根据需要进行财务管理的决策。

工会会计制度及账务处理的目的是确保工会的财务管理规范和合规，保护工会成员的利益，促进工会组织的发展和壮大。

《工会会计制度》的主要内容包括《工会会计制度》是一项为工会组织设计的会计制度，旨在规范工会组织的财务管理，确保财务公开透明，保护员工权益，促进工会事业的发展。

下面将详细介绍《工会会计制度》的主要内容。

一、制度目的和依据：该制度明确了工会会计制度的目的和依据。

目的是保证工会财务管理的规范性和科学性，依据包括国家有关法律法规，工会章程以及工会会员代表大会和工会理事会的决议等。

二、工会财务组织：工会财务组织包括工会财务部门和财务人员的设置。

财务部门负责具体的会计工作，财务人员负责财务会计的操作和管理。

三、会计核算制度：会计核算制度包括会计核算对象的确定、会计账簿的设置和会计核算程序的规定。

核算对象主要包括工会的资产、负债、收入和支出等方面，会计账簿的设置包括现金账、银行存款账、固定资产账、凭证账等，会计核算程序规定了会计核算的具体步骤和方法。

四、财务报表：财务报表是工会财务状况和经营成果的主要反映。

该制度明确了工会的财务报表包括资产负债表、收入支出表和现金流量表，以及报表编制的时间要求和审计程序等。

五、预算管理：预算管理是工会财务管理的重要手段之一，对工会经济活动的开展和实现目标起到指导作用。

《工会会计制度》规定了预算编制的原则和程序，包括年度预算、项目预算和经费预算等，以确保工会财务收支的合理安排和有效利用。

六、会计控制：会计控制是指对工会财务活动进行监督和控制的一系列制度和措施。

该制度明确了会计控制的内容包括预防、检查和纠正，规范了会计记录和凭证管理、财务资产保管、财务收支核对等方面的控制措施，以确保工会财务活动的正常运转和安全性。

七、审计监督：审计监督是对工会财务活动的独立审查和监督。

《工会会计制度》规定了工会财务审计的范围和程序，明确了审计机构的选择和审计结果的运用，以确保工会财务活动的合规性和真实性。

八、财务制度守则：财务制度守则是《工会会计制度》的基本规范，包括财务人员行为准则、财务报告真实性、财务保密等方面的规定，以保证工会财务活动的诚信性和公正性。

《工会会计制度》讲解解读
首先，工会会计制度的基本原则是明确和规范。

该制度明确了工会财
务管理的目标和原则，包括财务公开透明、合法合规、公正公平等。

明确
的原则有利于确保工会财务管理的规范性和有效性。

其次，工会会计制度规定了工会财务管理的主要职责和权限。

根据制度，工会财务管理包括财务预算、财务核算、财务监督等方面的工作。

制
度规定了具体的职责和权限，有利于明确工会财务管理的具体工作内容和
责任分工。

第三，工会会计制度规定了工会财务管理的主要程序。

根据制度，工
会财务管理包括预算编制、财务报表制作、财务审计等程序。

制度对每个
程序都进行了详细的规定，有利于保障工会财务管理的程序规范和流程顺畅。

第四，工会会计制度明确了工会财务管理的基本要求和法律法规遵循。

根据制度，工会财务管理需要遵循相关财经法律法规的要求，包括税务法规、工会法规等。

明确的要求有助于确保工会财务管理的合法性和规范性。

最后，工会会计制度还规定了工会财务信息的管理和使用。

根据制度，工会财务信息应当以书面形式进行保存，有利于保护财务信息的安全性和
完整性。

同时，工会财务信息应当用于工会财务分析和决策，有助于提高
工会财务管理的科学性和有效性。

总结起来，《工会会计制度》是一套明确和规范工会财务管理的制度。

它规定了工会财务管理的目标和原则，明确了各项职责和权限，规定了详
细的程序和要求，保障了工会财务信息的管理和使用。

透过解读，《工会
会计制度》有助于提高工会财务管理的规范性和有效性，为工会的经济活动提供了科学的依据和指导。

《工会会计制度》讲解第一讲课程简介课程主要内容：主要讲述《工会会计制度》修订的背景，修订所遵循的原则，新旧制度的主要变化情况，通过举例的方式解读新制度下如何进行会计核算。

课程适宜对象：各级工会财务人员。

学习目标1．各级工会财务人员掌握新旧制度变化的背景和原因。

2．基层工会财务人员学习新制度下如何进行会计核算。

3．县级以上工会财务人员如何按照新制度进行预算管理和会计核算。

目录一、修订《工会会计制度》的背景二、修订《工会会计制度》的原则三、《工会会计制度》的主要变化四、《工会会计制度》的具体内容五、新的会计科目和财务报表六、固定资产折旧年限表一、修订《工会会计制度》的背景1．与工会法规相协调，提高财务管理水平。

2．解决新业务的需要，提高会计信息质量。

3．规范财政拨款核算，提高决算报告质量。

4．突出工会工作特色，满足各级工会需要。

1．与工会法规相协调，提高财务管理水平近年来，中华全国总工会先后修订或制定了多项涉及工会经费收支管理、工会预决算管理等的制度办法。

（1）如2017年印发的《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）；（2）2020年印发的《基层工会预算管理办法》（总工办发〔2020〕29号），对基层工会经费管理和收支行为进行了规范；（3）2019年印发的《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号），规定工会支出预算应按基本支出和项目支出进行编制，同时对工会结转结余资金的使用作出要求；（4）2020年印发的《工会预算稳定调节基金管理暂行办法》（总工办发〔2020〕28号），对工会预算稳定调节基金的设置、补充及使用作出规范。

上述规章制度对工会会计核算提出了新要求，因此，需要对《制度》科目设置等方面的有关规定进行修订，以便与相关制度办法相协调，与现有财务管理体系相衔接。

2．解决新业务的需要，提高会计信息质量（1）随着经济社会的持续发展以及新业务的出现，现行《制度》在某些方面不能满足工会会计核算的需要。