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关于工程造价与招标投标管理中
成本价问题的思考
李志刚 秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司
摘 要：自《中华人民共和国招标投标法》实施以来，已有十多个年头，在这十几年的时间里，随着该法的实施，工作中遇到了一些难以解答的问题？诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而难解的问题。本文围绕成本价问题进行了分析和探讨，供同行参考。
关键词:工程造价；招标投标；成本价
《中华人民共和国招标投标法》自 2000 年 1 月1 日起实
施以来，已有十多个年头，在这十几年的时间里，随着该法
的实施，工作中遇到了一些难以解答的问题，比如说该法中
规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，而中标的条件却
是经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
那么成本价到底应该是多少？怎样确定才是科学而合理的？
诸如此类的问题成了工程造价与招标投标管理中一个必解而
难解的问题。
1 成本价及现行的工程造价计价方式
工程成本的产生是多渠道，多种类的。通常一个工程的
成本主要是指该工程所需要消耗的所有人工费，工程所需要
的各种材料费，工程施工时所使用的各种机械产生的费用，
工程施工和人员所消耗的水电费，各种设备设施机械和仪器
的维修费，以及管理费等费用。应该说，成本价的高低直接
影响了工程是否盈利，或是盈利多少。众所周知，在其他条
件基本一致，没有太大变动的情况下，成本价如果越低，那
么不仅可以为企业盈得更大的利润空间，而且还能明显地提
高企业的竞争力；反之，成本价如果越高，那么不仅企业盈
利空间小，而且还企业的竞争力也会随之减弱。因此，招标
投标中成本价便成了一个关键性的点。
目前，我国工程行业内，比较通用的工程造价计价方
式是采取直接费、间接费、现场所需要的经费和税金等。直
接费的计算方法比较简单，就是定额基价（全省统一）与工
程量（按工程量计算规则计算）的乘积。而工程造价的计算
稍微复杂一些，用直接费乘以费用定额的综合费率再加上材
料价差等，然后才能根据计算结果来确定出具体的工程造价
是多少。但是，这个计算结果不是工程结算的价，工程结算
还要计算出实际的工程造价才行。实际的工程造价就是在工
程结算时，按相关规定要求，确定材料价差后，再计算出结
果，然后再与其他的有关费用一起进行调整，最后确定出该
工程的实际造价。
2 现行的工程招标投标方式
据不完全统计，在工程招投标过程中，百分之八十以上
的地市是根据这个计算方法来最后确定工程造价的。在计算
标底和投标报价时，所有参与竞标的单位，都要依据同样的
图纸、工程量和计算规则进行相关计算，并且要用同样的预
算定额来计算预算总价。并且要在标底的基础上，科学而合
理地设置上下限。投标报价接近标底或在上下限范围内的各
投标报价算术平均值为报价最高分，综合得分高者中标，超
过上下限为废标。[1]
3 工程造价与招标投标管理中存在的问题
很明显，通过这样的计价方式而得出的工程造价有不妥
的地方，而如此的招投标方法也同样存在着不科学，甚至违
规的因素：这样的计价方式得出的工程造价，没有办法真实
在地反映该工程建成后的真实价值；预算定额中的部分子目
的消耗量脱离实际，与实际不符，势必造成计价失真；取费
标准根本无法和实际水平相协调；人工费过低，廉价劳动力
不可能遍地都是；信息价明显有些高；招投标过程受外界干
扰比较大，公平、公正、公开的市场竞争态势没有形成，许
多施工企业还是在政府的保护价下求生存，甚至有个别企业
竟然想通过不正当的渠道，想方设法探测标底，以达到中标
的目的。
综上所述，改革现行的工程造价与招投标管理中的诸多
问题，已经势在必行。
4 解决工程造价与招标投标管理中存在问题的办
法
4.1 统一全国工程量计算规则
自《中华人民共和国招标投标法》实施后，全国各地的
投标单位虽然均有权参加各地区举办的各种招投标活动，但
是因为全国各地的工程量计算规则尚没有统一，给招投标工
作带来了许多的不便，为了使招投标工作更加有序，更加顺
利，建议统一全国的工程量计算规则，以更好地适应当前跨
省、跨地区招投标工作的实际需要。
4.2 统一全省成本消耗量定额
我国地域辽阔，各省、各地区经济发展水平差距比较
大，从而导致了不同省份和不同地区的企业之间，在施工技
术上存在着很大的差距，施工方法上也明显不同，进而使得
施工的效率也会有所差别。另外，开革开放以后，我国的经
济建设蓬勃发展，人们的生活水平了大大提高，企业的实力
也逐年提升，因此，本人建议编制统一的全省成本消耗量定
（下转第389页）
1.房地产经营策略 2.浅谈工程造价的预算审核 3.施工组织的方法与管理 4.工程造价咨询机构实施项目管理探讨 5.工程变更对造价管理的影响 6.浅谈工程造价人员应具备的基本素质 7.制约我国工程造价管理体制改革的几个主要问题 8.项目管理与工程造价控制 9.论“定额计价模式”向“工程量清单模式”的转换 10.论工程索赔和控制及其费用的确定 11.论优化设计与工程建设投资控制 12.项目管理（施工组织设计）对工程造价的影响 13.正确认识和大力发展非国有建筑经济 14.工程造价与建筑市场关系的认识与思考 15.清单计价模式的造价控制 16.论工程合同在工程建设中的作用 17.装饰工程造价 18.浅谈商品住宅小区开发成本的控制 19.浅谈Internet技术在工程造价管理中的应用 20.新型材料的出现对建筑工程造价管理的影响 21.浅谈造价管理与投资控制 22.招投标在建筑领域中的作用 23.浅谈工程施工投标技巧 24.论房地产在国民经济建设与发展中的作用 25.关于项目成本控制的思考 26.关于工程量清单计价招标问题的探讨 27.论价值工程与建筑工程造价控制的关系 28.路桥工程造价控制与管理 29.节能建筑对造价的影响
30.房地产投资风险理论 31.工程造价记价依据 32.成本加利润投标方法的探讨 33.工程造价控制 34.信息技术发展对建筑工程造价管理的影响 35.关于“合同管理对工程造价影响”的分析 36.施工阶段全过程造价控制的范围及实施 37.论如何有效降低建筑项目成本 38.如何做好施工单位工程结算工作 39.工程造价对我国国民经济的影响 40.土建结构工程的安全性与耐久性 41.浅谈如何有效进行工程造价管理 42.浅谈如何加强工程造价管理 43.以工程量清单计价为核心的建设工程造价管理系统简析 44.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究 45.建设工程工程量清单计价模式 46.推行建设工程量清单计价,深化工程造价计价依据改革 47.工程量清单报价在工程造价控制中的应用 48.如何搞好建设项目的工程造价控制 49.xx市排水公司工程造价管理研究 50.我国电力工程造价管理探析 51.价值工程在建设项目全生命周期造价管理中的应用研究 52.计价依据与计价模式改革 53.重大合资铁路建设项目工程造价管理与投资控制的研究 54.工程造价计价模式和造价控制研究 55.基于工程量清单的工程造价管理 56.水利水电工程投资控制及实证分析 57.我国工程造价咨询业发展研究 58.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究
关于工程造价控制与管理 摘要：如何做到工程造价管理与社会生产水平相适应，是工程造价管理中需要解决的问题，文章根据我国工程造价管理的现状，针对工程造价控制的重要性，指出工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：工程造价；造价管理；造价控制 Abstract: How to let the engineering cost management suit the social production level, is the problem solved in the project cost management, based on the engineering cost management present situation in our country, in view of the importance of the project cost control, this paper points out that the engineering cost control should be throughout the whole project process, and discusses the project cost control from the different phases, in order to achieve the desired objectives, give full play to the investment benefit. Key words: project cost; cost management; cost control 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号： 2095-2104（2012）
15.工程造价管理及成本控制措施(1)
15.工程造价管理及成本控制措施 15.1工程造价管理措施 15.1.1做好“两算”对比 开工前编好施工预算，做好施工预算和中标价的“两算”对比，各级人员都应对计划收入与支出情况有全面了解，并采取有效的措施，严格控制支出。推行项目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，预先的控制，月月规范的核算，才能使成本管理的风险化解于过程之中。这才是项目成本目标实现的保证。这就要求项目部各岗位责任到位，成本原始资料积累收集规范，各种台帐记录准确及时，从而使项目当期核算有对比的依据。 15.1.2提出定货计划 专业技术人员必须反复认真地对工程设计文件进行熟悉和分析，根据工程定测的实际数量，尽快提出材料申请计划和加工定货计划，使其有足够的进货和加工周期，节约加工费用。 定货原则是： 一．材料的质量性能必须达到或超过工程设计文件要求； 二．材料的价格必须合理，以低于本项目所需材料的概预算价格为主攻方向； 三．减少中间环节，一切与厂家直接见面并以国营大中型厂家为主。 15.1.3材料的信息化管理 为做好本项目的工程造价管理工作，本项目在组织机构中将由工程部和合同预算部共同建立材料市场信息库，进行信息化管理。所有有关的材料供应商的资料都有备案，包括所供应的材料型号，价格等，这就保证以
低价进货。 15.1.4采购招标制 原材料采购，推行招标制。建筑工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的70％以上，所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时，应货比三家、价比三家，反复比价格、比质量、比运距，才能购得满意的价格，从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。 材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。 15.1.5建立领料制度，加强管理 任何材料进出现场，进出库房都必须登记，条款分明，数目清晰，对于发给班组的施工用品、用具等在该分项工程结束后应按量及时收回，杜绝浪费。对于施工消耗性材料，由材料员按施工方法或交底进行计算，考虑合理的损耗率，按量定额发给作业班组，若有超领部分，则按价从作业班组工资中扣除，若有节余，则予以适当奖励，以调动班组控制成本的积极性和主观能动性。 15.1.6 计划管理和经济计划 项目认真编制工程成本控制规划，认真研究各部分的图纸，并对各分包单位提供的工程预算进行认真审核，找出容易引起工程费用变化的项目进行重点控制，同时将对各分包商工程预算中的各单项价格进行分析，对其中报价偏低的项目进行严格的成本和工程质量控制，以防止由于分包商
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题
工程造价专业毕业论文参考题目 1.国内外工程造价构成研究 2.浅谈定额计价与清单计价的异同 3.探讨低价中标在建筑工程中的合理应用 4.如何编制一份高质量的工程量清单 5.项目决策阶段影响工程造价的主要因素研究 6.建设项目投资估算方法研究 7.建设项目设计阶段工程造价的计价与控制研究 8.浅谈建设项目施工招投标 9.工程进度款的支付研究 10.建筑工程项目的施工质量管理研究 11.建设工程索赔研究 12.建设工程项目施工成本控制研究 13.建设工程项目进度控制研究 14.浅谈建设工程合同与合同管理 15.建设工程项目信息管理研究 16.浅谈工程项目风险管理 17.项目资金筹措的渠道与方式研究 18.项目融资的主要方式研究 19.工程量清单计价下施工过程中风险分担研究 20.浅谈工程地质对工程造价的影响 21.施工组织设计技术经济分析
22.浅谈建筑工程合同价款的确定与调整 23.浅谈用价值工程原理控制工程成本 24.建设工程纠纷的处理研究 25.建设工程违约责任分析 26.实行工程量清单计价办法后如何进行工程报价 27.工程量清单计价与传统报价模式比较研究 28.浅谈投标报价策略及报价技巧 29．建筑施工企业如何加强工程造价管理 30.工程设计对工程造价的影响 31.注重工程结算提高索赔意识 32.经评审的最低价中标制度的认识 33.编制预结算过程中几个疑难问题之我见34．运用预算电算化软件的一些体会 35.工程量清单与无标底招标的一些思考 36.浅谈工程项目内部成本控制及措施 37.对施工企业加强工程项目管理的几点思考 38.建筑工程项目承包管理方式的探讨 39．如何进行项目成本管理 40.施工项目管理与项目成本控制 41．项目管理对工程质量的影响和对策 42．工程项目承包管理特点初探 43．建设工程招标投标的发展趋势
产生的运输费用在整个生产成本中所占比重较大。因此，运输部门需要在确保设备完好且按时送至客户的基础之上，对运输费用 进行严格控制。 1.2成本控制程序 对于港机设备而言，在设备生产制造的过程当中，明确了各个部门的生产内容与制造工作任务后，就需要制定与本部门、本环节工作相对应的成本控制流程，通过对总体目标成本进行分解的方式，提高成本控制的有效性。具体而言，各个部门的成本控制程序可以分解为以下几个方面： ①设计环节：设计环节是确定产品生产方向与制造工艺的最关键环节。设计环节工作过程当中，会直接对产品的材料成本以及机电外配套成本产生影响，目标成本的关键在于：在满足产品设计质量与材料性能的前提下，实现产品所需机电外配套件达到最优性能价格比； ②供应环节：本环节中，供应部门需要负责执行设计部门所下达的材料采购定额，工作人员需要通过比价采购的方式，在采购符合设计要求的材料与机电外配套件的基础之上，使采购价格能够得到合理的控制； ③生产环节：对于港机设备生产制造企业而言，生产环节是以利润为中心的生产单元。本环节中，生产部门需要有一套相对独立的内部经营管理工作机制，对自身生产成本进行动态控
制，以使最终机加工产品价格在以内部结算计划价格实现销售的基础之上，有合理的经济效益； ④总装环节：在本环节中，需要工作人员负责对港机产品的金属结构、自制半成品、以及机电外配套件等进行装配。本环节目标成本的计算可以通过两种方式实现，第一种是工时定额，第二种是有价承包。当前实际工作中，多采取第一种目标成本的计算方式； ⑤生产外协环节：本环节的主要工作目标是在整机产品制造安装过程当中，依靠企业现阶段能力水平无法实现的生产配套转移至企业外部生成制造，通过委托加工的方式完成制造工作。本环节中，对外委托合同的价格即目标成本。 2成本影响因素及控制措施 以上海优平港口机械设备生产企业为例，本企业以轨道吊、卸船机、装船机、轮胎吊、龙门吊、以及浮吊等设备为主要生产对象。现阶段，导致该企业港口机械产品整体生产成本控制效果不佳的因素有以下几个方面： ①轮门吊装设备的属于面向客户的订单式生产，具有小批量的特点。轮门吊装设备需要完全根据客户所提出的要求进行设计，虽然在整体费用中，产品设计费用这块所占比例相对较小，但本环节所确定的设计方案将直接对轮门吊装设备的整体生产成本产生影响。因此，对于上海优平港机设备制造企业而言，就需要在满足客户方面实际要求的前提下，在设计环节合理减少可能对轮门吊装设备生产造成不必要消耗的项目，实现对生产成本的合理控制。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
工程造价管理论文： 工程造价管理浅析 [摘要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 [关键词]工程工程造价造价管理 一、前言 近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 二、工程造价管理的含义 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。 三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: 1.工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全
精心整理工程造价控制与管理期末试题 一、选择题 1. 当计算进口设备的关税时，计算机基础中不包括（D） A．货价B．国际运费C．运输保险费D．外贸手续费 2. A 3. A B C D 4. A 5. A 6. A．建设单位B．施工单位C．勘察设计单位D．监理单位 7. 工程造价工程咨询企业依法从事工程造价咨询活动（A） A．不受行政区域限制B．只能在本省内从事 C．只能在本地区内从事D．可以不受任何限制 8. 通过独立和客观的第三方来达成协议，同样可以保持承包商同业主之间的良好商业关系
的解决工程造价争议纠纷的途径是（B） A．友好协商解决B．调解解决C．仲裁D．诉讼解决 9. 10. 工程清单计价模式所采用的综合单位不包括（D） A．管理费B．利润C．风险费D．措施费 11. A 12. A 13. 14. 1 2. 3. 4. 5. 6. 根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定，现场管理人员的工资列入人工费（x）（企 7. 税金是国家根据税法向纳税人无偿征收的一部分财政收入（√） 8. 设计阶段是项目成本控制的关键和重点（√） 9. 可行性研究报告可作为建设项目投资决策的依据（√） 10. 其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费（√）
11. 建设项目竣工决算包括开工到竣工验收的全部实际费用（x） 12. 通常所说的建设竣工验收（筹备阶段→交付使用阶段），是指工程总体验收（√） 三、填空题 1. 价格的职能有（价格的基本职能）和（价格的派生职能） 2. 工程造价期间由于工资标准、设备材料价格、费率和利率等发生变化对工程造价产生影 这体现了工程造价的（动态性）特点 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 非工程实体项目的费用。 2. 流通费用-商品在流通过程中所发生的费用。 3. 建设期利息-筹措债务资金时建设期内发生并按规定允许在投产后 计入固定资产原值的利息，即资本化利息。 4. 流动资金-生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、备品备件，
工程造价管理及成本控制措施 一、工程造价管理 工程造价管理主要工作包括：向建设方提供合理的优化设计建议，对内实行人力、物力、财力的合理使用，以技术和经济相结合控制工程造价；以及预付款，进度款的管理、增减工程量的工程款调整，工程结算等。 （一）施工组织设计的优化 施工组织设计，是施工管理和编制施工措施的总的指导性文件在施工中，将根据工程的实际情况及设计变更等因素，及时调整和优化施工方案，做到人力、物力、机械设备的合理高效使用，最终实现本工程项目的合理工期，提高经济效益。 （二）施工方案的技术经济比较 工程造价人员，根据施工人员提出的施工方案和措施，从工程施工投入和经济效益的角度，对施工方案进行技术经济评估，选择施工效果良好，投入合理，能确保工程质量的施工方案。 （三）预付款、进度款管理 每月20日前向工程师报工程进度月报表及下月的工程进度计划表。 （四）增减工程量的工程款调整 指在施工过程中由于签证项目、设计变更及非我单位原因而引起的工程量增减，引起的工程款调整。
1、建立台账，及时办理各种文件。 2、对投标报价中有相应综合单价的，按原有综合单价，根据工程量增减进行总价调整。 3、对投标报价中没有相应综合单价的，按合同规定进行单价分析，报工程师及业主审核，按审核价及工程量增减量进行总价调整。（五）工程结算 1、根据工程形象进度，对进行预算，盘点现场材料，根据各种台账核对工程量、工程款、人工费、材料费等，做到工程施工中不偷工减料，不浪费工料。 2、平时加强对结算经济技术资料的管理，建立台账，工程竣工验收后，整理汇总各种资料，编制工程结算书，并于1个月内报工程师审核。 3、积极配合工程师和业主办理工程结算。 （六）资金管理 1、建立资金台账，统一管理工程款及人工费、材料款等，做到专款专用。 2、积极配合工程师及业主，保证工程款及时拔付。 3、及时支付工人资、材料款等，以保证工程进度。 二、成本控制措施 1、加强对作业人员的技术培训，从而全面提高操作人员的素质，减少不合格品率的出现，减少返工，达到节约成本的目的。 2、强化施工组织纪律管理，对于已制定好的施工现场各项管理规
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词：建设工程；造价管理；对策 引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型
工程造价管理论文 姓名：张永 班级：09级工程造价6班 学号：200909180267 科目：工程造价管理 院系：建筑工程学院
【摘要】：迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。对于房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。针对这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。而加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。 工程管理中的成本控制是全过程、全系统控制的过程，这种控制是动态的，应该是贯穿于项目始终的全过程造价控制，在投资决策、设计、发包、施工以及竣工等任何一个阶段，都应该牢牢地把握投资目标，随时纠正发生的偏差，把建设项目的投资控制在目标范围之内。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之能够更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，是保证项目目标管理实现的重要手段。 【关键词】：投资控制工程造价造价管理预算结算 【主要内容】： 工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从根本意义上讲，投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。从客观意义上讲，投资目标的实现才是社会效益的真实体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,是实现投资目标的重要手段, 在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益？这是当前投资和造价改革的一个重大课题。 所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价由工程费用和工程其他费用组成。 因此工程造价的准确确定和对投资的有效控制，是项目成功投入运行的保障，也是从事工程管理的人员需要不断学习提高的一项重要工作。 迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面的要求越来越高，作
工程造价控制论文工程造价管理论文 对预结算工程造价全过程控制的问题分析【摘要】本文主要针对工程造价控制的各个阶段；对控制管理中存在的问题，以及改善加强工程造价控制的建议，并结合我国现行工程造价控制工作在现实工作中的应用情况，对工程造价控制全过程管理作深入的剖析，供同行参考。 【关键词】预结算；工程造价；全过程；控制 1 工程造价全过程控制的重要性 工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和竣工决算。由于工程造价的多次性计价，决定工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。 2 我国工程造价控制管理中存在的问题 2.1 不够重视投资决策阶段 工程造价的控制投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总
投资额的0.3%~3%，但对项目的造价和投资效益有着决定性的作用。对建设项目进行合理的选择，是对经济资源进行优化配置最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，投入大量人力财力进行投资决策阶段的工程造价研究，从而做出相对比较准确的工程造价。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，工程建设存在大量投资严重超标的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高。形成这种情况的主要原因有：①人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口；②在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格不按市场行情制定；③在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大、装修超标等。 2.2 设计阶段的工程造价控制深度不够 当前，我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够，在设计中大多重技术轻经济，设计人员对设计工程的质量负责，对工程造价的高低则不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目
试卷编号： 2011-2012学年第一学期成人专科中考试 《工程造价控制与管理》试题答案及评分标准 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1-5 ADACA 6-10 CCDCB 二、多项选择题（每小题2分，共20分） 11、ADE 12、ABC 13、ABCD 14、DE 15、BDE 16、ACE 17、BE 18、ABCE 19、ABCD 20、CE 三、问答题（每小题5分，共25分） 21、工程量清单计价方法具有如下一些特点： 1）满足竞争的需要 2）提供了一个平等的竞争条件 3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定 4）有利于实现风险的合理分担 5）有利于业主对投资的控制 22、1）工程造价管理具有两方面的含义：一是建设工程投资管理，二是工程价格管理 2）工程造价管理的目标是：按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果 3）工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一23、工程造价有两方面的含义：一是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产 投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的；二是指工程价格。这一含义主要针对发包方、承包方而言的。 24、工程造价的作用主要有以下几点： 1）建设工程造价是项目决策的依据 2）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 3）建设工程造价是筹集建设资金的依据 4）工程造价是评价投资效果的重要指标 5）建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 25、1）单位生产能力估算法，这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的 线性关系，估算结果精确度较差。主要用于新建项目或装置的估算，十分简便迅速。
工程造价成本控制方法浅析 摘要:建筑企业工程成本管理就是对企业在施工生产经营活动中所发生的工程成本，有组织、有系统地进行计划、核算控制、分折等一系列的科学管理工作。成本管理的目的在于在保证工程质量的前提下，不断改善经营管理工作、挖掘降低成本的潜力，以最少的生产耗费，取得最优的经济效益。工程成本管理一般包括:成本核算、成本计划、成本控制和成本分析等内容。本文分析了工程成本管理将如何顺应新变化，如何抓住影响成本费用发生的各个环节，采取最有效措施，把成本管理工作真正落到实处。 关键词:工程造价成本控制设计竣工 引言 项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。
一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。 二、设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%一2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投
浅谈建设工程造价管理的关键环节及问题 我国目前阶段的工程造价管理工作还是存在着一定的问题，主要表现在对于建筑工程的管理意识较为薄弱，管理人员的综合素质水平比较低，工程的造价管理体制不够健全，这些问题对于我国建筑工程造价管理工作的管理水平起到了非常大的制约作用。本文对于我国目前建筑工程造价管理过程中存在的问题进行了较为全面的分析，有针对地制定了解决措施，希望能够以此来提升我国建筑工程造价的管理水平。 标签：建筑工程；造价管理；问题 1、建筑工程造价管理存在的问题 1.1 决策阶段存在的问题 建设工程的决策阶段是工程造价管理中最为主要的部分，决策阶段主要涉及对于施工工艺以及施工选址等工作，对于工程后续施工的影响是非常大的，同时也会严重的影响工程的造价的结果。工程的决策阶段直接决定了后续施工的进行。虽然这一阶段工作本身所需的造价成本是比较低的，但是对于工程施工的影响是决定性的，若是在这一阶段没有合理进行工程造价的控制，会严重影响工程的成本。根据相关的调查结果表明，工程决策阶段以及设计阶段对于建设工程造价影响的可能性最高占据75%，对此，必须要加强对于建筑工程决策阶段的造价控制工作。建设工程的决策阶段仍旧存在政府对于投资建设等活动的干预问题，这就造成了市场行为的随意性变得较大，使得市场交易的透明性变差，这也为建设工程的寻租活动提供了空间，对于施工的影响是非常大的。 1.2 设计阶段存在的问题 设计阶段的造价控制是建设工程造价管理工作的主要环节，但是建设工程的造价管理过于注重施工阶段的造价控制，对于设计阶段的造价控制工作有所忽视，这也就造成了无法有效地控制工程的造价。在实际的设计过程中，专业的设计人员过于注重施工技术的质量，对于技术的创新工作有所忽视，对于工程施工的安全问题过于注重，严重忽视了工程的经济问题，对于工程项目的造价会产生非常严重的影响，甚至会造成工程造价失控的情况发生。 1.3 招投标阶段存在的问题 工程在设计结束之后就进入了招投标阶段，招投标阶段的造价控制工作也是非常重要的，但是我国目前阶段的招投标活动还是存在着很多的问题，最主要的表现就是招标单位以及投标单位互相串通，恶意抬高报价，甚至会出现制定关系工程的情况，出现了较为严重的工程造价超额情况，也就使得建设工程的招投标活动流于形式。建设单位在实际的招标过程中也存在着不合理压价的行为，施工单位也存在着偷工减料或者是技术变更的行为，这也就造成了严重的质量隐患的
浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 发表时间：2012-12-18T10:56:57.717Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月under供稿作者：王艳双 [导读] 不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 王艳双辽宁中成建正工程管理咨询有限公司 110013 摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策 Discussion on the construction project cost management problems and Countermeasures Analysis Wang Yanshuang Liaoning into the Jianzheng project management consulting company limited 110013 Abstract: the construction project cost management is perforative at project project life cycle cost management in the whole process of construction project life cycle, according to the international project management community definition of habit is divided into three stages: early stage of project management: project decision making stage; the construction period and construction period management stage: Project Design stage and construction stage late stage; project management: project after the completion of the warranty period. Different stages of construction project cost and the effects of different. This paper is mainly about the construction cost management problem and countermeasure analysis. Key words: Construction Engineering; cost management; problem; countermeasure 一、引言 环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很多建筑设计院往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程造价控制就成为纸上谈兵。在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制。 2、招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程造价 在招投标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价应是项目工程造价的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起造价变更之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。人、章分离是这个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得造价员执业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。对于刚参加工作的造价专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多造价人员在读完书后就直接进入造价行业，他们的造价知识都是只是来自书本，根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，造价人员基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于指导价里没有的品牌材料通常也会通过中介询价机构获得；造价公司管理水平的高低也是影响招标控制价质量的因素之一，造价咨询行业的成本主要是人力成本，在经营成本里占60%左右，为降低经营成本，一专多能是必须的，在职造价工程师数量比例往往偏低，有些造价公司的三级审核形同虚设。 3、施工实施阶段的工程造价管理现状 在施工阶段参与建设的相关单位都已明确，施工过程中的造价控制主要是由甲方聘请的监理公司及造价咨询公司来完成，在政府投资的项目中，监理公司及造价咨询公司的服务并不是完全的市场行为，工程结算造价是监理公司及造价咨询公司收费的计算基础，工程变更多工程造价自然就会增加，而服务费自然也是水涨船高，所以监理公司及造价咨询公司对此类工程造价控制的积极性不高，并且此类工程项目的的变更也是非监理和造价咨询单位可以控制的，甲方变更是领导的意志，乙方变更也要看甲方的态度。施工阶段的工程造价事前控制一般是在工程中标后的施工准备阶段进行，认真做好施工组织设计方案的优化可以节约工程造价，目前施工单位挂靠现象仍然很多，施工单位一般不会主动优化或者是根本没有能力去优化。即使参与建设的相关单位能提供优化方案，但是他们也很难分享优化后取得的增值价值，反而只是增加了自身的工作量。目前开工前报批的施工组织设计方案大部分都是走过场，并没有很大的实际作用。开发商对工程造价成本是很重视，但是由于自身管理模式的限制，很改变现状。这两年有些开发商也开始外聘造价咨询公司为其提供造价服务，但是价格被压的很低，也很难调动造价人员提供更多的增值服务。 三、关于规范建筑工程造价管理的几点建议 1、加强招投标的监管力度，进一步完善市场经济 建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标