建设工程固定综合单价的解释及适用范围和应对措施

工程量清单中综合单价风险因素内容和控制工程量清单是工程建设中的核心文档，它记录了工程项目中所需要的材料、人工以及设备的数量和价格。

在编制工程量清单时，综合单价是一个重要的指标。

综合单价的确定涉及到各种风险因素的考量，因此在工程量清单中综合单价的编制过程中需要充分考虑风险因素的内容和控制。

一、综合单价风险因素的内容综合单价风险因素内容主要包括以下几个方面：1. 材料供应风险：材料供应存在多种不确定因素，如天气、交通等，这些因素会影响到材料的价格和供应的稳定性。

在综合单价的编制过程中，需要考虑材料供应风险因素的影响，并对其进行合理计算和控制。

2. 人工成本风险：人工成本是工程量清单中一个重要的组成部分，但受到人力资源市场的供需关系、劳动力成本等因素的影响。

在综合单价的编制过程中，需要充分考虑人工成本的风险因素，并根据实际情况进行合理的估算和控制。

3. 设备租赁风险：在一些工程项目中，需要租赁设备来完成工程任务，但设备租赁市场存在价格波动等风险。

综合单价的编制过程中，需要对设备租赁风险因素进行考量，并对其进行适当的计算和控制。

4. 法律法规风险：工程项目需要遵守各种法律法规和政策，不符合法律法规可能会导致巨大的风险和罚款。

在综合单价的编制过程中，需要充分考虑法律法规风险因素的影响，并进行相应的风险评估和控制。

二、综合单价风险的控制为了控制综合单价风险，我们可以采取以下措施：1. 多渠道采购：通过多渠道采购材料和设备，可以降低材料供应风险和设备租赁风险。

可以与多家供应商签订合同，确保供应的稳定性，并对供应商进行有效的管理和监督。

2. 合理估算人工成本：根据当地的劳动力市场情况和劳动力成本，对人工成本进行合理估算。

可以参考类似工程项目的人工成本数据，结合实际情况进行调整，以确保人工成本的合理性和准确性。

3. 法律法规合规：在工程项目中，要严格遵守相关法律法规和政策，确保项目的合规性。

可以聘请专业的法律团队对项目进行评估和监督，及时纠正不符合法律法规的行为，并建立健全的风险管理机制。

采用固定单价合同的工程在结算阶段易产生的问题及应对措施《建设工程工程量清单计价规范》(50500-2008) 4.4.3条文规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。

”本条规定了实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式——固定单价合同方式。

即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。

调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。

在目前的工程实际中，大多数有关建设各方主体均能接受此项规定，在工程计价中采用固定单价报价方式，并能确立以下基本原则，即投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。

工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。

竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定等。

而从工程建设实际情况看，采用固定单价合同的建设工程对于价款调整的条文要求更为严格、全面和细致，部分建设工程业主与承包商尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了上述计价原则，但往往易忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单、片面，而一般工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险，所以这种不完整的价款调整条文会有可能给采用固定单价合同的工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐忧。

因此在签订施工合同时，应针对有关问题签订合理的合同条款，才能从根源上避免工程结算时各种造价纠纷的产生。

一、关于工程风险分担问题。

目前部分业主潜意识里往往有把所有风险转嫁给施工企业承担的倾向，因此在确定合同条款时，会要求施工企业承担所有市场风险，此种做法在材料市场价格剧烈波动的工程建设实际中，显然是不够公平和明智的，在施工合同履行过程中，一旦出现材料价格暴涨的情况，施工企业往往无力承担其价格风险，有可能会采用停工等过激方式，也有可能会采用偷工减料等不正当方式确保企业盈利，从而在工期质量等方面影响工程建设的顺利实施；同时市场风险的承担往往是把双刃剑，材料价格有可能暴涨，也有可能暴跌，不采用合理分担价格风险机制的话，固定单价的工程业主单位同样需要承担价格暴跌的风险压力，即在价格高位时签订的施工合同，一旦价格暴跌，如无合理的价格风险分担机制的话，业主单位则没有机会受益，导致成本增加，无法控制造价；此外合同风险分担机制条款的可操作性不强，如合理分担风险的材料范围、幅度限值、价差计算方法约定不清时，也容易引起工程造价纠纷的争议。

施工合同综合单价风险在建筑市场中，施工合同综合单价风险是一个普遍存在的问题。

随着建筑市场的不断发展，工程项目的复杂性和不确定性逐渐增加，施工合同综合单价风险也日益凸显。

本文将从综合单价的定义、风险类型及应对措施等方面进行分析和探讨。

一、综合单价的定义综合单价是指完成一个规定计量单位的项目所需的人工、材料、机械、管理费用和风险费用。

它包含了全费用综合单价和部分费用综合单价两种形式。

全费用综合单价包括了直接费、间接费、利润和税金等全部费用；部分费用综合单价则不包括利润和税金等费用。

二、综合单价风险类型1. 人工、材料、机械单价波动风险：在施工过程中，由于市场供求关系、政策调整等因素，人工、材料、机械单价可能出现波动，导致施工成本的增加。

2. 工程变更风险：施工过程中，由于设计变更、施工方案调整等原因，可能导致工程量的增减、施工方法的改变，进而影响综合单价。

3. 管理风险：施工过程中，由于施工组织管理不当、材料出入库管理不严格等原因，可能导致成本增加。

4. 政策风险：政府政策调整，如税收政策、环保政策等，可能对施工成本产生影响。

5. 合同风险：合同条款不明确、合同履行过程中双方权益不平等等原因，可能导致合同纠纷。

三、综合单价风险应对措施1. 充分了解市场信息：在投标报价阶段，承包商应充分了解市场人工、材料、机械等费用的行情，合理预测价格波动风险。

2. 制定合理的施工方案：施工过程中，应根据实际情况调整施工方案，降低工程变更风险。

3. 加强成本控制：施工过程中，严格控制成本支出，提高管理水平，降低管理风险。

4. 关注政策动态：密切关注政府政策调整，及时应对政策风险。

5. 完善合同条款：在签订合同时，明确双方权益，完善合同条款，降低合同风险。

总之，施工合同综合单价风险是建筑市场中的一个重要问题。

通过充分了解市场信息、制定合理的施工方案、加强成本控制、关注政策动态和完善合同条款等措施，可以有效降低综合单价风险，保障工程建设项目的顺利进行。

工程预结算常见问题及解决措施摘要：在建筑工程中，工程预结算是确定建筑工程造价的重要依据，是在工程竣工后进行的一种经济计算活动，是根据合同及招标文件，计算出发包人应支付给承包人的全部完成合同所需的费用的文件。

建筑工程项目最终结算是一个非常复杂的过程，一般要经过预算、结算、审计等多个阶段。

建设工程预结算是在项目初步设计完成后，建设单位根据施工合同和招标文件及施工图、施工组织设计、合同价及其他相关资料编制项目预算，在承包单位完成工程量后，再由建设单位聘请专门机构对其进行审核和审计。

其目的就是为了确定工程造价，提高投资效益。

关键词：工程预结算；常见问题；解决策略引言：建筑工程的预结算是指对建设工程的全部费用进行预算和计算的过程，是施工企业为了满足甲方和建设单位在施工过程中的不同要求，对工程项目所需资金的预测、预算、核算和调整。

预结算是一项综合性的经济活动，在具体工作中需要综合考虑到市场行情、物价、人工以及材料等因素，对各种费用进行合理预估和调整，为建设单位提供科学准确的投资参考依据。

1.工程预结算常见问题1.1建筑材料价格的波动对施工企业利润造成影响在建筑材料市场上，建筑材料的价格在一段时间内会发生比较大的波动，价格的变动会导致成本的增加或者减少，进而影响到施工企业的利润。

施工企业需要结合实际情况，对市场价格变动情况进行分析和研究，保证相关数据的准确性和科学性，为施工企业提供参考。

如果材料价格在一段时间内出现大幅度的变动，那么需要对其进行有效分析和研究，避免造成不必要的损失。

1.2建筑市场的不规范行为在建筑市场中，部分施工单位为了追求经济利益，利用法律法规不完善和管理的漏洞，实施一些不规范行为。

例如：有些施工企业采用转包、违法分包等手段来增加经济利润，有些施工单位在签订合同时随意扩大合同的范围、降低施工成本、减少人工费用等，导致最终结算价格过高。

这些都严重损害了业主方的合法权益,也不利于行业健康发展。

因此,必须加强监管力度,严格执行国家关于招投标方面的规定,确保公平公正地开展各项工作。

新《建设工程工程量清单计价规范》的理解与应用工程量清单计价规范摘要：新《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022是在原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003的基础上进行修订，自2022年12月1日起实施。

“08规范”涵盖了工程建设从招投标开始到竣工结算办理的全过程，对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。

关键词：招标投标合同签订工程结算纠纷调解2022年7月9日国家住房和城乡建设部以第63号公告，批准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2022为国家标准，自2022年12月1日起实施。

“08规范”新增条文92条，其中强制性条文15条。

增加了工程量清单计价中有关招标控制价、投标价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等内容，“08规范”是推行工程量清单计价改革的重要基础。

推行工程量清单计价是适应我国工程投资体制和建设管理体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一项重要工作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为。

维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制将发挥重要的作用。

一、新《规范》修编的指导思想和原则1、新修订的“08规范”充分考虑了建筑法、合同法、招标投标法以及国家的有关政策，在现有的法规框架下，补充和完善了工程量清单计价规范的内容。

如根据招标投标法近年来实施的情况，对规范的适用范围。

“08规范”中规定。

全部使用国有资金或以国有资金投资为主的工程项目，必须采用工程量清单计价。

与"03规范”相・比，扩大了规范实施的范围。

在规范有关合同价款确定的内容中，也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。

2、“08规范”总结了“03规范”实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是在清理拖欠工程款的工作中普遍反映的问题，以及在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题。

建设工程固定‎综合单价的解‎释及适用范围‎和应对措施一、固定单价施工‎合同的定义固定单价施工‎合同指合同的‎价格计算是以‎图纸及规定、规范为基础，工程任务和内‎容明确，业主的要求和‎条件清楚，合同单价一次‎包死，固定不变，即不再因为环‎境的变化和工‎程量的增减而‎变化的一类合‎同。

在固定单价施‎工合同中，承包商将承担‎价格风险，发包方将承担‎整体量的风险‎。

承包合同在国‎际贸易当中的‎工程承包里固‎定单价合同是‎指根据单位工‎程量的固定价‎格与实际完成‎的工程量计算‎合同的实际总‎价的工程承包‎合同。

二、固定单价施工‎合同的特点和‎依据（一）固定单价施工‎合同的特点签订施工合同‎、约定合同价款‎时，按招标投标确‎定的人工、材料、机械等的单位‎价格(最好固定、封闭单价)和实际完成的‎工程量计算工‎程造价。

（二）实际工程中实‎行固定单价施‎工合同的依据‎按照固定单价‎方式编制招投‎标文件，签订施工合同‎。

示范文本的合‎同条件中规定‎了“根据确认的工‎程量、按构成合同价‎款相应项目的‎单价和取费标‎准计算，支付工程价款‎”，以及“工程量清单”的提供、工程量的核实‎确认等，都表明了固定‎单价施工合同‎的方式和特点‎。

三、实行固定单价‎施工合同的意‎义（一）实行固定单价‎施工合同方式‎是开展招投标‎工作的需要一些工程由于‎施工图纸不齐‎等原因，在招标条件不‎具备，又急于开工的‎情况下，使招投标工作‎难以开展。

为了解决这样‎的问题，采用单价、费用报价的方‎式，也就是固定单‎价的方式，既坚持了招标‎方向，又结合了实际‎情况，节省了时间，加速了施工，保证了投资效‎果的提前实现‎。

作为发展市场‎经济的需要；市场科学竞争‎的需要；企业进入市场‎的需要；市场管理的需‎要，固定单价施工‎合同有独特的‎优势。

（二）固定单价施工‎合同，可以使建设单‎位有效控制工‎程造价控制工程造价‎，实现经济效益‎是建设单位(业主)的追求目标。

施工合同中的价款形式是指在合同中约定的双方交易款项的支付方式。

在施工合同中，价款形式通常包括固定价、变动价、成本加成等方式。

本文将详细介绍这些常见的价款形式，并分析各自的优缺点。

一、固定价固定价是指在合同签订时，双方约定一个固定的价格，作为完成工程后支付的金额。

在合同执行过程中，除非合同约定可以调整价格的情况，否则价格不得变动。

固定价的形式有以下优点：1. 风险可控：对于业主来说，固定价可以提前预知工程的总成本，有利于控制投资风险。

对于施工方来说，虽然材料价格和人工费用的波动风险由施工方承担，但可以通过采购策略和成本控制措施来降低风险。

2. 简化结算：固定价合同的结算过程相对简单，只需按照约定的价格支付即可。

避免了因价格波动导致的繁琐的调整和结算过程。

然而，固定价合同也存在以下缺点：1. 风险分配不均：固定价合同将材料价格和人工费用的波动风险全部由施工方承担，这对于施工方来说风险较大。

若价格波动较大，施工方可能面临亏损。

2. 激励不足：由于价格固定，施工方在施工过程中可能缺乏降低成本、提高效率的激励。

二、变动价变动价是指在合同签订时，双方约定一个基准价格，合同执行过程中，根据实际发生的成本变动进行调整。

变动价的形式有以下优点：1. 风险分配合理：变动价合同将价格波动风险在业主和施工方之间进行了合理分配，有利于双方共同承担风险。

2. 激励机制：变动价合同中，施工方在施工过程中有降低成本、提高效率的激励，有利于提高工程质量。

然而，变动价合同也存在以下缺点：1. 成本不易控制：对于业主来说，由于价格变动不确定，工程总成本不易控制。

2. 结算复杂：变动价合同的结算过程相对复杂，需要根据实际成本进行调整，增加了双方的沟通和协商成本。

三、成本加成成本加成是指在合同签订时，双方约定一个成本加成比例，工程完成后，根据实际发生的成本，按照约定的比例计算价款。

成本加成的形式有以下优点：1. 风险分配合理：成本加成合同将价格波动风险在业主和施工方之间进行了合理分配，有利于双方共同承担风险。

施工合同计价方式是建筑市场中的一种重要合同形式，它是指在施工过程中，施工队与业主之间就工程项目的价格、工程量、工期等方面达成的一种协议。

合理的计价方式能够确保双方的权益，避免因价格波动等原因导致的合同纠纷。

本文将详细介绍几种常见的施工合同计价方式。

一、固定总价计价方式固定总价计价方式是指在合同签订时，根据施工图纸、工程量清单等资料，结合当时的材料价格、人工费用等因素，由施工队和业主共同确定一个完成工程所需的固定总价。

在施工过程中，除非合同约定可以调整的部分，否则总价不予变更。

这种方式适用于工程量较大、工程周期较长、材料价格波动较大的项目。

固定总价计价方式的优点是：能够在合同签订时明确工程总价，有利于业主控制投资预算；施工队承担了价格波动的风险，有利于激发施工队提高施工效率。

但这种方式也存在一定的缺点：如材料价格大幅波动、设计变更等原因可能导致施工队亏损或业主支付额外的费用。

二、变动总价计价方式变动总价计价方式是指在合同签订时，确定一个基准总价，并根据工程量的增减、材料价格波动等因素，按照合同约定的调整公式对总价进行调整。

这种方式适用于工程量较小、工程周期较短、材料价格波动不大的项目。

变动总价计价方式的优点是：能够在一定程度上降低业主和施工队因价格波动带来的风险；根据工程量的变化调整总价，有利于双方合理分摊工程风险。

但这种方式也存在缺点：如调整公式制定困难、双方在调整过程中可能产生纠纷等。

三、成本加利润计价方式成本加利润计价方式是指业主按照施工队实际发生的成本支付，并在此基础上给予一定的利润。

这种方式适用于工程量复杂、工程周期较长、材料价格波动较大的项目。

成本加利润计价方式的优点是：能够确保施工队合理收益，激发施工队降低成本、提高施工效率；业主可以根据实际发生的成本进行支付，有利于控制投资预算。

但这种方式也存在缺点：如业主对施工队成本的审核难度较大、双方在成本核算过程中可能产生纠纷等。

四、综合单价计价方式综合单价计价方式是指根据工程量清单，结合当时的材料价格、人工费用等因素，制定出各分部分项工程的综合单价，再将各分部分项工程的综合单价乘以实际工程量，得出总价。