2012年全球清廉指数排名

郑重声明本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立调查研究取得的成果，所有数据、资料真实可靠。

尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。

对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。

本论文的知识产权归属于培养单位。

本人签名：日期：我国政府干部腐败现象原因及对策分析[内容提要] 在全面建设小康社会的今天，腐败日益成为阻碍我国发展的严重威胁，呈现出群体化、高官化、期权化、巨额化、智能化等新特点，不仅腐蚀了干部，破坏了形象，降低了党和政府在群众中的威信，而且使经济建设遭到破坏，国家和人民利益受到损失。

同时，还严重影响社会风气，致使社会道德水准下降。

本文拟通过对我国腐败现象的分析，研究其成因，剖析其危害，探讨反腐倡廉的途径。

[关键词]腐败现状成因对策学术界关于“腐败”一词有三种解释①：腐烂；陈旧、堕落；混乱、黑暗。

腐败还有广义和狭义之分，说法各有异同。

本文所说的腐败是指国家公务人员滥用权利，谋取私利，违反社会公认的纪律、法律和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形政治现象。

更接近于狭义的腐败，其基本形式是政治权利与物质财富的交换。

一、我国当前腐败现状和特点我国各级政府按照中共中央的统一部署，始终高度重视反腐败工作，坚持依法行政，推进政务公开，不断加强政风建设和领导干部廉洁从政监督管理，政风建设和反腐倡廉工作取得明显成效，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作机制以及法规制度体系，走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。

但反腐败斗争仍然面临很多困难和问题，腐败形势依然很严峻，反腐任务依然很艰①中国社会科学院语言研究所词典编辑室编.现代汉语词典（第5版）[M].北京：商务印书馆，2005年：第424页巨。

正如胡锦涛、贺国强等党和国家领导人指出的那样，当前我国腐败现象和反腐工作呈现出“三个并存”的总体态势②：反腐成效明显和腐败问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。

rgia Seychelles Bahrain Czech Republic Latvia Malaysia Turkey Cuba Jordan Namibia Oman Croatia Slovakia Ghana Lesotho Kuwait Romania Saudi Arabia Brazil Macedonia South Africa Bosnia and Herzegovina Italy Sao Tome and Principe Bulgaria Liberia Montenegro Tunisia Sri Lanka China Serbia Trinidad and Tobago Burkina Faso El Salvador Jamaica Panama Peru Malawi Morocco Suriname Swaziland Thailand Zambia Benin Colombia Djibouti Greece India Moldova Mongolia Senegal Argentina Gabon Tanzania
34 34 34 34 34 34 34 34 33 33 33 33 33 32 32 32 32 32 31 31 31 31 31 30 30 29 29 29 28 28 28 28 28 28 27 27 27 27 27 26 26 26 26 26 26 25 25 25 25 24 24 23 22 22
105 105 105 105 105 105 105 105 113 113 113 113 113 118 118 118 118 118 123 123 123 123 123 128 128 130 130 130 133 133 133 133 133 133 139 139 139 139 139 144 144 144 144 144 144 150 150 150 150 154 154 156 157 157

透明国际“清廉指数”排名的国际政治经济学分析作者：罗杰来源：《对外经贸》2017年第10期[摘要]透明国际的“清廉指数”排名之所以拥有全球影响力，在于该排名回应了全球化时代国际社会对“世界各国腐败情况”这一全球公共产品的需求。

为募集到运营资金，透明国际不可避免受到主导资金来源的西方发达国家施加的影响；另一方面，透明国际又必须维护其提供的全球公共产品专业、中立的形象，与该形象正相关的全球影响力是其募捐的筹码。

透明国际需要在募集资金和维护形象之间保持微妙的平衡。

基于成本-收益分析，现有条件下，中国与透明国际保持联系但不主动靠拢，是一种理性选择。

[关键词]透明国际；全球公共产品；国际组织[中图分类号]G63332[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）10-0004-03[作者简介]罗杰（1984-），男，汉族，湖南衡南人，中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系国民经济学专业博士研究生，研究方向：腐败经济学。

2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会之后，反腐迅速成为中外关注焦点。

一方面，中国国内知名人士认为，此次反腐力度是空前的；中共中央领导人认为，反腐成效是显著的，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

另一方面，全球反腐败领域影响力最大的非政府间国际组织“透明国际”（Transparency International）对此的评价则十分平淡。

更引人注意的是，透明国际发布的2014年全球“清廉指数（Corruption Perception Index）”排名中，中国从2013年的第80名下降为2014年的第100名，下降20名。

2014年12月3日，中国外交部发言人主持例行记者会，指出2014年的排名与中国反腐败的成就“完全相背、严重不符”，请透明国际“认真审视‘清廉指数’的客观性、公正性。

”透明国际究竟是一个什么样的组织，它为什么会拥有全球范围的影响力？该如何看待透明国际的上述行为，其行为纯属偶然，还是偶然中带有必然？中国与透明国际的关系应如何发展？对此，国际政治经济学提供了一个很好的分析框架，提供了一套可供参考的解释。

漫谈世界各‎国政府的清‎廉指数——现象、特征与启示‎1、现象清廉指数（CPI）是“透明国际”用以衡量各‎国政府的腐‎败程度的，满分是10‎0分，达到100‎分表示该国‎政府是十分‎完美的，不存在腐败‎的。

“透明国际”每年都会对‎全球绝大多‎数国家政府‎的CPI指‎数进行一次‎评估。

该国际非政‎府组织发布‎了2012‎年度的CP‎I指标。

新西兰与丹‎麦、芬兰均得分‎90，并列成为世‎界上政府最‎为清廉的国‎家，以下是20‎12年度清‎廉指数得分‎排名在全球‎前20名的‎国家和地区‎：另外，法国得分7‎1，与巴哈马、圣卢西亚并‎列第22；阿拉伯联合‎酋长国得分‎68，与卡塔尔并‎列第27；博茨瓦纳得‎分65，与西班牙并‎列第30；不丹得分6‎3，与葡萄牙、波多黎各自‎治邦并列第‎33；中国台湾得‎分61，与斯洛文尼‎亚并列第3‎7；韩国得分5‎6，排名第45‎；卢旺达得分‎53，排名第50‎；古巴得分4‎8，与约旦、纳米比亚并‎列第58；意大利得分‎42，与圣多美和‎普林西比、波斯尼亚和‎黑塞哥维纳‎并列第72‎；中国得分3‎9，与塞尔维亚‎、特立尼达和‎多巴哥并列‎第80；越南得分3‎1，与白俄罗斯‎、莫桑比克、毛里塔尼亚‎和塞拉利昂‎并列第12‎3；俄罗斯得分‎28，与科摩罗、圭亚纳、洪都拉斯、伊朗、哈萨克斯坦‎并列第13‎3；伊拉克得分‎18，排名第16‎9；朝鲜得分8‎分，与阿富汗斯‎坦、索马利亚并‎列第174‎。

2、特点上述数据是‎很有意思的‎。

第一，国家的实力‎大小和政府‎是否清廉没‎有绝对关联‎，但是还是有‎比较大的关‎联。

即使实力比‎较弱的国家‎，也能保持很‎高的清廉指‎数，比如丹麦、荷兰、比利时和卢‎森堡。

欧盟中的德‎国、法国，英国和美国‎的清廉指数‎都是较高的‎，但中国、俄罗斯虽然‎在国际舞台‎上所发挥的‎作用也很大‎，它们的清廉‎指数却较低‎。

有一个比较‎极端的例子‎就是朝鲜，这个很穷的‎国家却也拥‎有100万‎以上的陆军‎以及具有进‎行核武器研‎制的能力。

全球清廉指数排名中国升至70位北京时间今日凌晨，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International，TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。

今年的指数排行显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，而海地位居排行榜末位。

中国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名，香港排名第15、澳门排名第26，台湾则从2005年排名第32后退到第34。

2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。

报告内容新西兰等最清廉海地腐败最严重“透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，海地得分最低，几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。

在清廉指数总体排名中，情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等，而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。

伊拉克连续两次排在榜单后两位“透明国际”组织表示，毫无疑问，排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。

到目前为止，伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。

联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用，有关数据显示，在石油换食品项目中，有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。

报告分析近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出，在所有的163个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75%，几乎包括所有的低收入国家，这说明世界上的多数国家，依旧面临着严重的国内腐败情况。

在所有的163个国家和地区中，腐败非常严重的国家有71个，占被调查国家总数的近一半，表明腐败现象非常猖獗。

腐败贫穷关系密切2006年度清廉指数充分显示出腐败和贫穷之间的密切联系。

“腐败导致一个国家的贫穷。

”“透明国际”组织主席拉贝尔说，“数十年以来，各个国家从立法和制定法规方面采取了一系列反腐败措施，但是今天的结果让我们看到，世界上最贫穷的国家还要做更大的努力才能减少腐败。

世界上哪些国家最腐败,哪些国家最清廉?透明国际最新列出了全球163个国家和地区的腐败排行榜,其中加拿大排行第14位,中国排名第70位,海地、缅甸和伊拉克被列为世界上最腐败的国家。

据法制晚报报道，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International，TI)刚刚公布了2006年度清廉指数排行榜。

今年的指数排行显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，而海地位居排行榜末位。

中国大陆取得了长足进步，从去年排名第78大幅跃进到第70名，香港排名第15、澳门排名第26，台湾则从2005年排名第32后退到第34。

2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区，是目前为止规模最大的一次。

新西兰等最清廉海地腐败最严重“透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示，芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家，海地得分最低，几内亚、伊拉克和缅甸排在海地之前。

在清廉指数总体排名中，情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等，而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。

伊拉克连续两次排在榜单后两位“透明国际”组织表示，毫无疑问，排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。

到目前为止，伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。

联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用，有关数据显示，在石油换食品项目中，有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。

报告分析近半数国家腐败严重从这个排行榜中可以看出，在所有的163个国家和地区中，腐败比较严重的国家占了约75%，几乎包括所有的低收入国家，这说明世界上的多数国家，依旧面临着严重的国内腐败情况。

在所有的163个国家和地区中，腐败非常严重的国家有71个，占被调查国家总数的近一半，表明腐败现象非常猖獗。

腐败贫穷关系密切2006年度清廉指数充分显示出腐败和贫穷之间的密切联系。

“腐败导致一个国家的贫穷。

联合国公布2010年全球清廉度排行核心提示：监视世界各国腐败行为的非政府组织;透明国际;26日公布了2010年度全球腐败指数报告，中国排名第78，比去年上升1位。

丹麦、新西兰和新加坡三国并列第一。

日本;清廉度;在178个国家和地区中排名第17，与去年持平。

索马里1.1分，为倒数第一。

颜色越红，越腐败。

俄罗斯：腐败已经深入了每个公务员的心，基本每个公务员都在贪污，俄罗斯的警察更是经常骚扰普通民众的生活，腐败程度超过前苏联。

在该指数列出的178个国家和地区中，俄罗斯排在并列第154位，与柬埔寨、肯尼亚和老挝并列。

有人说选举，三权分立能解决腐败问题，那就来看看俄罗斯的经验，搞了三权分立后反而不如从前。

印度：比中国腐败，但是差距不是很大，但是公务员工作效率远远低于中国，因此吸引外资能力一直弱于中国。

中国、印度和巴西分别排在清廉指数榜的第78、87和69位。

美国：无论在清廉程度和政府效率上都优于中国。

日本：无论在清廉程度和政府效率上都优于中国。

但是国内政治的家族化已经成了西方媒体批评的对象，80%的议员都是出自少数家族。

印度尼西亚：贪污简直严重的不行，海关工作人员敢于直接问外国旅客要钱。

（这个我很有感触，有一年去巴厘岛，那里的海关人员就是在那墨迹，不办手续，后来导游给我说那是要钱呢。

）中国：公务员队伍两级分化，大多数一把手二把手都有点问题，好在一般公务员没有能力贪污，也不敢贪污，这是中国和俄罗斯，印尼的差别。

政府工作效率优于印度低于俄罗斯。

新加坡：清廉程度，政府工作效率都是出乎寻常的高，一党（人民行动党）专政的新加坡，却成了世界上最清廉的国家，不过经常被西方媒体批评搞世袭。

基本上清廉程度和经济发展水平成正比。

作为全世界经济增长引擎的金砖四国——巴西，俄罗斯，印度和中国得分均不超过4分。

这份包括178个国家和地区的榜单是基于专家和商界人士的13份调查得出的。

这些调查没有统一的标准，而且综合的统计方法每年也都会不同，这样如果一个国家的得分变化，也很难去说这个国家实际上是否清廉或者腐败。

,
塞翁
个 人 创造 力 的 一 个 指 标 富 创 造 力 的 数 学 家 的情 况
焉 知 非福 退 一 步 说 即 使 先 天 的 太 阳 辐 射影 响是 负 面 的 人 们也 可 以 通 过
后 天的努 力或治疗 予 以 弥 补 阵
。
结 果发现
,
大部分 最
富创造 力的数 学 家 的母 亲大 都 是 在 当 年 太 阳 辐 射
以 免误 触 法 网
,
验的 前辈请教
底线
”
在哪 里
,
老 公 务 员会 告 诉 新 手
和Hale Waihona Puke 成长造成 长久 影 响。可 以接 受 一 杯啤酒
,
或
五 月摘 自
仿遨
。
美 国研 究 人 员 发 现
,
较高的
,
由最 强 烈开 始 转 弱 的 时 节 受 孕 的 射
,
这表
辐射水平会 给胚 胎 和胎 儿 的免 疫 系统 增 加压 力 或 者会使它们的 发 生 突变 从而 使 它 们更 容易 患 上某些疾病 〔 或者永远 不 会 患有 某些 疾 病
燕摘自
俐
学之谜 》
留言板
均恒
,
,
新年 了
祝你 开 心
—
乐乐
外 交部 长
、
内务 部 长 和 国 防 部 长
。
兰法 律 规 定 公 务 员 不 能 接 受价 值 较 商 的 礼
一
其 一 人 使 用 的公 车
般定 义 在
美元 左 右
。
其他 政府 公 务 员 可 以 临 时 申请公 车 使 用 政府 曾为此设 计 了一 套 监 控 系统 有 两 个发射 器 着 出

地 设 有 六 十 多个 分 支 机 构 。它 的 工 作 人 员 都 是来
自世 界 各 国 的具 有 丰 富 经 验 的 专 家 学 者 ， 其 中包 括律师、 经济学 家 、 会 计师 、 企 业 管 理 者 和 外 交 官 员 等。 “ 国 际 透 明组 织 ” 是 国 际 上 最 权 威 的 反 腐 败 非政府 组织 ， 它 除 了定 期 召开 国 家 或 地 区 的 反 腐 败会议 、 出版反 腐败 刊 物外 ， 自１ ９ ９ ５ 年 起 还 每 年 发布一期 “ 腐 败 排行 榜 ” （ Ｃ ｏ ｒ ｒ ｕ ｐ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｐ ｅ ｒ ｃ ｅ ｐ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｉ ｎ ｄ ｅ ｘ ） 或称 “ 清廉指数 ” 报 告 。 由 于 这 一 报 告 建 立
在 公 正 、透 明 和 科 学 的 态 度 及 研 力 调 查 》、 调 查 对 象 是 美 国 专 家
（ 政 策分析专 家 、 学 者和记者 ） 、 问题 是 “ （ 美国） 国
内腐 败 的 严 重 程 度 ” ； ２ ． 香港“ 政 治 经 济 风 险 咨 询 公 司” 的《 亚洲 情报 专辑》 （ 共２ 期） 、 调 查 对 象 是 派 驻海 外 的商 管人 员 、 问 题是 “ 损 害 外 国 公 司 商 业 环境 的腐 败 现象 的 程度 ” 和“ 腐 败 在 影 响 整 体 生
年份
１ ９ ９ ５ １ ９ ９ ６
１ ９ ９ ７
国 家 总数
４１ ５ ４
５ ２
排 名
４ ０ ５ ０
４１
得 分
２． １ ６ ２． ４３
２． ８ ８
调 查 报 告 数 量 绝 对 名 次
４ ９
６

形势与政策关于阿富汗问题1500字2014年，随着政府换届选举完成以及北约安全部队全面撤军，阿富汗进入了政治、安全和经济的全面转型期；阿富汗新政府适时调整外交政策，希望密切与周边国家的关系，为阿富汗的重建营造良好外部环境。

但阿富汗的内外环境都不容乐观。

政治重建有成果，腐败低效难改观“9·11事件”后，塔利班政权在美国军事打击下垮台。

在联合国主导下，阿富汗启动战后重建“波恩进程”，建立一个民主的、表达各政治派别和各民族意志的政府是阿富汗重建的重要目标。

迄今为止，阿富汗的政治民主化进程还存在诸多问题，但不可否认，其政治重建还是取得了显着成果。

2014年以来阿富汗的政治发展具有以下特点。

第一，阿富汗政府和现行政治体制获得了广大民众的支持，政治民主化进程将进一步推进。

从2004年1月阿富汗颁布新宪法，同年10月卡尔扎伊当选阿首任民选总统算起，至今阿富汗经过了三次总统大选和各级议会选举。

虽然每次选举都饱受各种争议，如2009年总统大选中存在的舞弊行为令卡尔扎伊民选政府形象瞬间崩塌，2010年议会选举同样存在大量舞弊行为，2014年的总统大选久拖不决、一度令国家陷入政治危机中，但是，阿富汗毕竟实现了权力的和平交接。

2014年9月29日，阿富汗举行新总统就职典礼，加尼宣誓就任阿富汗总统，阿卜杜拉宣誓就任新设立的政府长官一职。

执政长达14年之久的卡尔扎伊卸任，阿富汗开启全新的加尼时代。

虽然阿富汗的政治重建过程中存在着诸如腐败泛滥、族群政治严重、政党政治不成熟等问题，但是现行的政治体制已获得了阿富汗广大民众以及除了塔利班等极端组织外的所有政治派别的认同。

2014年阿富汗首轮大选有超过700万选民参与，投票率达58%，其中35%为女性选民。

①在塔利班恐怖袭击的现实威胁下，这些数据在很大程度上表明了阿富汗民众对现行制度的支持与信心。

亚洲基金会2014年6月22日至7月8日对阿富汗34个省的9271名阿富汗人的民调显示，2/3的受访者认为，选举是自由和公正的，并会使他们的生活改善；约75.3%的受访者认为，政府在干好事；54.7%的受访者相信阿富汗在迈向正确的方向。

（二）社会资源的浪费 • 在寻租时，人们为了获取个人利益， 往往不是通过扩大生产、降低成本的 方式来增加利润。而是把大量的人、 财、物力用于争取政府的种种优惠上 ，如获取政府的垄断许可、平价物资 、低息贷款、减免税收和无偿投资等 。从经济学的观点看，这些活动都耗 费了大量稀缺的社会资源，降低了全 社会的经济福利。
三、腐败
• • • • • • • 37：台湾5.6（腐败程度较轻） 39：韩国5.5（腐败程度较轻） 55：南非4.7（腐败程度较严重） 63：意大利4.3（腐败程度较严重） 66：科威特4.1（腐败程度较严重） 71：希腊3.8（腐败程度较严重） 75：巴西3.7（腐败程度较严重）
*79：中国3.6 (腐败严重)
（二）“官商结合”
• ——一些党政机关经商办企业，利用政治权力和自行 制定的优惠政策介入市场，破坏市场竞争原则，恶化 企业经营环境。一是一些党政机关借转换机制为名， 搞“翻牌公司”，依附行政职权，硬性摊派和推销。 二是一些领导干部的子女、配偶开办公司，利用权力 和关系进行经营活动，倒买倒卖，甚至还集结力量垄 断市场。三是有些已经“下海”的党政干部，依靠原 有关系进行“官倒”。四是一些政府官员打着加强企 业的旗号，到处兼任企业实际职务或名誉职务，使行 政权力直接进入经济领域。五是一些集体、个体和私 营企业想方设法挂靠党政机关，利用党政部门的权力 和名义作为保护伞。六是垄断行业如邮电、铁路、电 力、公用事业等单位的一些人员利用行业特权吃拿卡 要，搞行业不正之风。
二、廉政现象
（一）“跑部钱进” • ——由于职能转变滞后，各级政府及其职能 部门仍对微观经济活动的各个方面进行直接干预 。目前，各级政府经济职能部门还掌握着许多重 要的生产要素和稀缺资源，诸如投融资等许多经 济制度仍然实行行政审批，市场化程度不足，市 场在经济运行、资源配置中所起的作用受到很大 的制约。据有关学者对我国劳动力、资金、生产 、价格等市场化程度的分析，再考虑到政府对经 济活动直接干预的因素，我国经济的总体市场化 程度不会超过35%。这样，能够分配生产要素、 干预微观经济活动的政府部门及其工作人员，就 成为有些利益主体买通的对象。

哪国反腐最严厉作者：张璐晶来源：《中国经济周刊》2012年第37期8月底，国内一则关于官员财产申报的新闻搅动了舆论的神经：江苏省徐州市贾汪区政府建立“贾汪区勤廉评价系统”，晒出600个正科级干部包括住房、个人收入和配偶子女工作就业情况在内的个人信息。

该勤廉评价系统是一个完全对外公开的网站，全国网民都可以看到。

被国外誉为“阳光法案”的官员财产申报公开制度，在中国落地，被认为是政府廉政迈出的一大步。

贾汪此举赢得公众好评的同时，也再次引发关于反腐问题的讨论。

国际上，还有哪些廉政政策值得我们关注和学习？瑞典：是否涉密有明文规定瑞典是世界上实行官员财产申报制度最早的国家之一。

1766年，瑞典便已成为全世界第一个实行政务公开的国家。

自此，政府或公共机构的书面公务资料、公函、财务报告等，只要不属国家机密，都必须向公众和媒体开放。

瑞典政府的公务员，也都要按法律规定将购买房屋等大宗家庭资产的情况“广而告之”。

任何一个瑞典公民都有权查阅任何官员、企业高层管理人员，甚至王室成员的资产和纳税情况。

为了限制政府对信息的自由裁量权，瑞典专门制定《保密法》，详细地列举了哪些信息属国家机密，哪些信息可以公开，这就避免了相关部门以国家安全为由，有意向公众隐瞒非涉密信息。

1995年10月，时任瑞典副首相的萨林用公务信用卡购买了几盒巧克力，被记者一直追查到银行，并调出萨林的全部刷卡消费记录，有根有据地指责萨林“挪用公款”，迫使这位很有前途的年轻副首相引咎辞职。

2006年，瑞典首相新提名的几位大臣，因先后被邻居、家电销售商、记者等举报有偷漏雇主税、不缴纳电视费等行为，而先后递交辞呈。

新西兰：1000新西兰元就丢官有着全球最清廉国家之称的新西兰，再次蝉联了2011年透明国际全球清廉指数报告第一名，其反腐之严厉、细致超乎想象。

2011年2月5日，时任新西兰房屋部部长的希特利约同事朋友到自己家共进晚餐。

想到家里的酒没了，他便到超市买酒，却发现没有带钱包。

()
6.1(30) 6.1(30) 5.2(44) 6(32) 5.8(33) 5.8(33) 5.8(33) 5.3(41)
39 韩国 39 文莱 42 毛里求斯 43 哥斯达黎加 43 澳门特别行
政区 45 马耳他 46 巴林 46 佛得角 46 匈牙利
匈牙利 49 不丹 49 约旦 49 波兰 52 捷克 52 立陶宛 54 塞舌尔 55 南非 56 拉脱维亚 56 马来西亚 56 纳米比亚 56 萨摩亚 56 斯洛伐克 61 古巴
11 挪威
8.8 (8) ▼1 8.7 (9) ▼5 7.9 (14) ▲3 8.6(11)
12 香港
8.3 (15) ▲1 8.3 (14) ▲2 8.1 (12) ▬ 8.2(12)
12 卢森堡
8.6 (11) ▼1 8.4 (12) ▲1 8.3 (11) ▼1 8.2(12)
14 德国
8.0 (16) ▬ 7.8 (16) ▲2 7.9 (14) ▬ 8(14)
6 荷兰
8.7 (9) ▲2 9.0 (7) ▬ 8.9 (7) ▲1 8.9(6)
8 澳大利亚 8.7 (9) ▼2 8.6 (11) ▲2 8.7 (9) ▲1 8.7(8)
8 加拿大
8.5 (14) ▲5 8.7 (9) ▬ 8.7 (9) ▲1 8.7(8)
8 冰岛
9.6 (1) ▼5 9.2 (6) ▼1 8.9 (7) ▼1 8.7(8)
25 乌拉圭
6.4 (28) ▲3 6.7 (25) ▲2 6.9 (23) ▼2 6.7(25)
27 塞浦路斯 5.6 (37) ▼2 5.3 (39) ▼8 6.4 (31) ▲4 6.6(27)
27 爱沙尼亚 6.7 (24) ▼4 6.5 (28) ▲1 6.6 (27) ▬ 6.6(27)

37
具有舆论监督的社会基础。
(三）注重行 政行为公 开透明， 发挥舆论 监督作用
新闻媒体的相对独立。
控制新闻媒体对政府决策的影响。
依法对新闻媒体管理。
38
（四）重视道德建设和文化建设
领导者的示范作用 和形象非同小可
开展形式多样的 廉洁教育活动
不断丰富和调整 道德行为规范
39
中国当前反腐败廉政建设的总体 趋势
反 腐 漫 画
6
腐败的基本知识和基本情况：
当代中国腐败的类型、
发展趋势及成因
7
（一）腐败分类
1 2 3 4
以行为 主体来 划分
以行为 发生的 领域来 划分
以行为 形成的 原因来 划分
以行为 产生的 结果来 划分
8
以行为的主体来划分
以行为主 体来划分
主体的 性质和 数量
主体的 层级 分布
个体腐败
一方面，要进一步调 动广大人民群众反腐败的 积极性、创造性，坚持走 群众路线，使人民群众不 断增强反腐败的意识和主 动性 。
49
要把相信和依靠人民群众贯穿反腐败的 全过程，增强群众参与的意识，给予人民知 情权和监督权，通过立法畅通群众举报途径， 健全完善人民群众参与的激励机制，对阻挠 群众参与，打击报复、威胁和恫吓群众反映 问题的，要追究主要领导和直接责任者的责 任。
（一）构建防治腐败的法规制度体系
法规制 度逐步 配套， 日趋完 善。 注重法 规制度 的可操 作性。 立法的 着眼点 在于加 大“腐 败成 本”。
34
１９６０年，新加坡颁布了该国第一部《防止贪污 法》。此后，新加坡又根据形势的变化对其进行了７次修 改，从而使其更加完善，更加具有可操作性。新加坡刑法 第９章规定了“公务员犯罪或与公务员有关的犯罪”，而 《防止贪污法》第５至第１４条又对一些事项进行了补充 与细化。与此同时，新加坡政府还推出了《公务员惩戒规 则》，这是一部关于公务员行政处分的法律，详细规定了 公务员委员会对不够刑事处分的公务员渎职和玩忽职守行 为的调查和处理程序，对《防止贪污法》又是一个补充。 此外，１９８８年出台的《没收贪污所得利益法》是一部 专门惩治腐败犯罪的程序法，用以补充和完善刑事诉讼法 的有关规定。允许政府冻结和没收贪污犯来源不明的财产 和资产，补充和完善了刑事诉讼法的有关规定。

2012年全球清廉指数排行榜“透明国际”于2012年12月4日公布了2012年度全球腐败指数报告。

中国排名第80位。

丹麦、新西兰、芬兰并列国排名第1。

全球清廉度排行榜是由监视世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”发布的，腐败指数”（又译“清廉指数”，英文名CPI）。

以各国际组织收集的数据为依据，对各国政治家及公务员的“清廉度”进行评分，满分为10分。

自1995年起每年发布一次。

2012年的统计和计算方法采用百分制，比以往的10分制更加细腻，更能精确地反映出每一个国家或地区得分的变化。

由于今年采用新制，所以，从分数上来比较今年比去年进步或退步并不精确。

新制不强调排名，更重视信心区间，也就是对于一个地区的不同观感最低端与最高端之间的差距。

一、中国历年清廉指数及世界排名年度得分排名国家(地区）2012 39 80 1762011 3.6 75 1832010 3.5 78 1782009 3.6 79 1802008 3.6 72 1802007 3.5 72 1792006 3.3 70 1632005 3.2 78 1582004 3.4 71 1452003 3.4 66 1332002 3.5 59 1022001 3.5 57 912000 3.1 63 901999 3.4 58 991998 3.5 52 851997 2.9 41 521996 2.4 50 521995 2.2 40 41二、2012世界各国（地区）排行榜(前10名）前101 丹麦 901 芬兰 901 新西兰 904 瑞典 885 新加坡 876 瑞士 867 澳大利亚 857 挪威 859 加拿大 849 荷兰 84后10-8 Burundi 布隆迪 19-8 Chad 乍得 19-8 Haiti 海地 19-8 Venezuela 委内瑞拉 19-7 Iraq 伊拉克 18-6 Turkmenistan 土库曼斯坦 17-6 Uzbekistan 乌兹别克斯坦 17-5 Myanmar 缅甸 15-4 Sudan 苏丹 13-1 Afghanistan 阿富汗 8-1 Korea (North)北朝鲜 8-1 Somalia 索马里 8三、中国与印度对比年度中国排名印度排名调查的国家地区数1995 40 35 411996 50 46 521997 41 45 521998 52 66 851999 58 72 992000 63 69 902001 57 71 912002 59 71 1022003 66 83 1332004 71 90 1452005 78 88 1582006 70 70 1632007 72 72 1792008 72 85 1802009 79 84 1802010 78 87 1782011 75 95 1822012 80 94 176四、2012年总排行榜（部分国家）1 丹麦 901 芬兰 901 新西兰 904 瑞典 885 新加坡 876 瑞士 867 澳大利亚 857 挪威 859 加拿大 849 荷兰 8411 冰岛 8212 卢森堡 8013 德国 7914 香港 7717 日本 7419 美国 7337 中国台湾 6145 韩国 5669 巴西 4380 中国 3994 印度 36133 伊朗 28133 俄罗斯 28174 阿富汗 8174 朝鲜 8174 索马里 8五、1-176详细榜单1 Denmark 901 Finland 901 New Zealand 904 Sweden 885 Singapore 876 Switzerland 867 Australia 857 Norway 859 Canada 849 Netherlands 8411 Iceland 8212 Luxembourg 8013 Germany 7914 Hong Kong 7715 Barbados 7616 Belgium 7517 Japan 7417 United Kingdom 7419 United States 7320 Chile 7220 Uruguay 7222 Bahamas 7122 France 7122 Saint Lucia 7125 Austria 6925 Ireland 6927 Qatar 6827 United Arab Emirates 6829 Cyprus 6630 Botswana 6530 Spain 6533 Bhutan 6333 Portugal 6333 Puerto Rico 6336 Saint Vincent and the Grenadines 6237 Slovenia 6137 Taiwan 6139 Cape Verde 6039 Israel 6041 Dominica 5841 Poland 5843 Malta 5743 Mauritius 5745 Korea (South) 5646 Brunei 5546 Hungary 5548 Costa Rica 5448 Lithuania 5450 Rwanda 5351 Georgia 5251 Seychelles 5253 Bahrain 5154 Czech Republic 4954 Latvia 4954 Malaysia 4954 Turkey 4958 Cuba 4858 Jordan 4858 Namibia 4861 Oman 4762 Slovakia 4664 Ghana 4564 Lesotho 4566 Kuwait 4466 Romania 4466 Saudi Arabia 4469 Brazil 4369 Macedonia 4369 South Africa 4372 Bosnia and Herzegovina 42 72 Italy 4272 Sao Tome and Principe 42 75 Bulgaria 4175 Liberia 4175 Montenegro 4175 Tunisia 4179 Sri Lanka 4080 China 3980 Serbia 3980 Trinidad and Tobago 3983 Burkina Faso 3883 El Salvador 3883 Jamaica 3883 Panama 3883 Peru 3888 Malawi 3788 Morocco 3788 Suriname 3788 Swaziland 3788 Thailand 3788 Zambia 3794 Benin 3694 Colombia 3694 Djibouti 3694 Greece 3694 India 3694 Moldova 3694 Mongolia 3694 Senegal 36102 Argentina 35102 Gabon 35102 Tanzania 35105 Algeria 34105 Armenia 34105 Bolivia 34105 Gambia 34105 Kosovo 34105 Mali 34105 Mexico 34105 Philippines 34113 Albania 33113 Ethiopia 33113 Guatemala 33113 Niger 33113 Timor-Leste 33118 Dominican Republic 32 118 Ecuador 32118 Egypt 32118 Indonesia 32118 Madagascar 32123 Belarus 31123 Mauritania 31123 Mozambique 31123 Sierra Leone 31123 Vietnam 31128 Lebanon 30128 Togo 30130 Côte d´Ivoir e 29130 Nicaragua 29130 Uganda 29133 Comoros 28133 Guyana 28133 Honduras 28133 Iran 28133 Kazakhstan 28133 Russia 28139 Azerbaijan 27139 Kenya 27139 Nepal 27139 Nigeria 27139 Pakistan 27144 Bangladesh 26144 Cameroon 26144 Central African Republic 26 144 Congo Republic 26144 Syria 26144 Ukraine 26150 Eritrea 25150 Guinea-Bissau 25150 Papua New Guinea 25150 Paraguay 25154 Guinea 24154 Kyrgyzstan 24156 Yemen 23157 Angola 22157 Cambodia 22157 Tajikistan 22160 Democratic Republic of the Congo 21 160 Laos 21160 Libya 21163 Equatorial Guinea 20163 Zimbabwe 20165 Burundi 19165 Chad 19165 Haiti 19165 Venezuela 19169 Iraq 18170 Turkmenistan 17170 Uzbekistan 17172 Myanmar 15173 Sudan 13174 Afghanistan 8174 Korea (North) 8174 Somalia 8。

以色列前总统前总理为何接连坐监2014-07-14 许春华6月10日，75岁的以色列前议长鲁文·里夫林在议会举行的总统选举中获胜，当选新一任总统，接位将于7月届满的现任总统希蒙·佩雷斯。

在以色列，总统是象征性和礼仪性国家元首，总理掌握行政实权。

由于总统位高、总理权重，对他们的道德操守有非常高的要求，一旦出现被金钱美色诱惑的丑闻，声誉遭受影响的将是整个国家。

不幸的是，以色列前总统、前总理都曾被美色或金钱“打倒”，甚至沦为“腐败的象征”。

第一个被判刑的前总理5月13日，以色列前总理埃胡德·奥尔默特被特拉维夫地区法院以受贿罪判处6年监禁。

法官戴维·罗森说：“一名公职人员收取贿赂类似于叛国者……被告曾任以色列总理，在如此高职，如今触及被裁定最可鄙和严重罪行的境地。

”被以如此词语“下判”，奥尔默特真是身败名裂。

奥尔默特何尝不“小心”，然而，“鞋印”总会留在“路上”。

2006年，媒体就曝出奥尔默特夫妇在2004年10月涉嫌以低于市场价约56万新谢克尔（约合16万美元）购买一套花园住宅，受到国家审计长办公室传唤。

这套住宅位于耶路撒冷克雷米厄大街8号，占地330平方米。

开发商施穆尔·丹彻尔如此“慷慨”是希望拆除老宅—由于老宅所在位置已列入历史保护区域，丹彻尔便以此“争取奥尔默特支持”，使扩建750平方米的规划获得市府批准，再新建两栋住宅，从中获利。

这便是著名的“圣地房产案”。

2007年，奥尔默特又被曝在担任沙龙政府工贸部长期间，为好友梅瑟所在的公司提供1000万美元的政府补贴。

后者曾为奥尔默特1998年竞选耶路撒冷市长募集资金，还曾担任其私人律师。

2008年，他又被控曾接受美国犹太商人莫里斯·塔兰斯基的现金贿赂。

同年5月，塔兰斯基在耶路撒冷地区法院作证时承认曾经给过奥尔默特“一些装在信封里的钱”，他说，这些钱“移交”于他访问以色列期间和奥尔默特访问纽约之时，每次“移交”的金额在5000至1.5万美元之间。