尾矿库重大事故应急预案编制课件

一、总则1. 编制目的为确保尾矿库在发生安全事故时能够迅速、有序、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

2. 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全管理规定》等相关法律法规，结合我公司尾矿库实际情况编制。

3. 适用范围本预案适用于我公司所有尾矿库安全事故的应急处置工作。

4. 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，安全第一；（4）快速反应，科学处置。

二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立尾矿库安全事故应急指挥部，负责统一领导和指挥尾矿库安全事故的应急处置工作。

（1）指挥长：公司主要负责人；（2）副指挥长：分管安全生产的副总经理；（3）成员：各部门负责人及相关专业人员。

2. 应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室，负责日常工作的组织、协调和实施。

（1）主任：安全总监；（2）副主任：安全部经理；（3）成员：安全部、生产部、工程部、设备部等部门相关人员。

3. 应急救援队伍成立应急救援队伍，负责事故现场救援和应急处置工作。

（1）队长：安全部经理；（2）队员：工程部、设备部、生产部等相关专业人员。

三、应急处置程序1. 事故报告（1）事故发生后，现场人员应立即向应急指挥部办公室报告；（2）应急指挥部办公室接到报告后，立即向指挥长报告；（3）指挥长根据事故情况，决定启动应急预案。

2. 应急处置（1）应急救援队伍迅速赶赴现场，进行现场救援和应急处置；（2）根据事故情况，采取以下措施：1. 隔离事故现场，防止事故扩大；2. 进行人员疏散，确保人员安全；3. 进行现场救援，减少人员伤亡；4. 进行环境监测，确保环境安全；5. 进行事故调查，查明事故原因。

3. 应急结束（1）事故得到有效控制，人员安全得到保障，环境安全得到恢复后，指挥长宣布应急结束；（2）应急指挥部办公室组织相关部门对事故进行总结评估，提出改进措施。

尾矿库事故灾难应急救援预案目录1总则1.目1的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构与职责2.1应急指挥部组成及职责2.2应急指挥部成员单位职责2.3日常工作机构2.4专家组3预警、预测和信息报告3.1预测、预警3.2预警预防行动3.3预警级别4应急响应4.1分级响应I、II级响应5后期处置5.1善后处置保险事故调查与救援工作总结保障措施6.1通讯与信息保障6.2应急救援与保障6.3技术储备与保障6.4宣传教育、培训与演习7附则7.1奖惩与责任追究7.2市应急指挥机构联系方式7.3预案管理1总则1.1目的在尾矿库（含电厂灰渣库，下同）出现重大危险征兆和发生事故时，能够迅速、有效地进行应急处置和救援，建立健全统一指挥、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、资源共享、反应灵敏的应急机制，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《安徽省尾矿库应急救援预案》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

1.3适用范围（1）发生透水、滑坡、溃坝等事故，造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤，或者直接经济损失在10万0元以上、500万0元以下、或者产生较大社会影响的事故。

（2）超出本县、区应急处置能力的尾矿库安全事故灾难。

（3）市安全监管局认为有必要响应的尾矿库安全事故灾难。

1.4工作原则（1）以人为本，安全优先。

尾矿库事故灾难应急救援工作应始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援的科学指挥和人员安全防护。

（2）统一指挥，分级负责。

在市政府统一领导和市政府安委会组织协调下，统一指挥、协调尾矿库事故及重大危险征兆的应急救援和处置工作，各县、区尾矿库事故灾难应急救援指挥机构和有关企业各负其责，紧密配合。

一、编制依据为有效预防和应对尾矿库安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本企业所有尾矿库，包括但不限于尾矿库溃坝、洪水漫顶、坍塌、滑坡等安全事故。

三、组织机构及职责1. 成立尾矿库安全事故应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，下设办公室、应急救援组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。

2. 各组成员职责：（1）办公室：负责组织协调应急指挥部工作，处理应急事务，收集、整理、发布应急信息。

（2）应急救援组：负责组织救援力量，实施救援行动，确保救援工作有序进行。

（3）医疗救护组：负责伤员的救治，保障伤员生命安全。

（4）交通保障组：负责救援车辆、设备的调度，确保救援通道畅通。

（5）物资保障组：负责应急物资的采购、储存、发放，保障救援工作顺利进行。

（6）信息宣传组：负责应急信息的收集、整理、发布，做好舆论引导工作。

（7）后勤保障组：负责应急现场的后勤保障工作，确保救援人员生活、饮食等需求。

四、应急响应1. 事故发生时，立即启动应急预案，应急指挥部迅速组织救援力量赶赴现场。

2. 对事故现场进行警戒，设立警戒线，确保现场安全。

3. 根据事故情况，采取以下措施：（1）溃坝事故：迅速组织救援力量进行坝体加固，防止溃坝扩大；对下游居民进行疏散，确保生命安全。

（2）洪水漫顶事故：立即启动泄洪设施，降低库内水位；组织人员疏散，确保生命安全。

（3）坍塌、滑坡事故：对坍塌、滑坡区域进行监测，防止次生灾害发生；组织人员疏散，确保生命安全。

4. 加强与地方政府、相关部门的沟通协调，共同应对事故。

五、后期处置1. 事故发生后，应急指挥部要及时向企业主要负责人报告，并向上级主管部门报告。

2. 对事故原因进行调查分析，查明事故原因，采取整改措施。

3. 对事故责任人进行追责，追究其法律责任。

一、编制目的为提高我单位应对尾矿库安全事故的能力，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我单位尾矿库在运行、检修、维护等过程中发生的各类安全事故，包括但不限于：洪水漫顶、溃坝、尾矿泄漏、火灾、中毒、触电等。

三、组织机构及职责1. 成立尾矿库安全事故应急指挥部，由单位主要负责人担任指挥长，下设办公室、现场救援组、医疗救护组、警戒保卫组、信息联络组、物资保障组等。

2. 各组成员职责如下：（1）办公室：负责协调、指挥、调度各应急小组，汇总、报告事故情况，制定救援方案。

（2）现场救援组：负责事故现场的救援工作，包括人员搜救、设备抢修、灾情评估等。

（3）医疗救护组：负责伤员的救治、转运工作，确保伤员得到及时救治。

（4）警戒保卫组：负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作，确保救援工作顺利进行。

（5）信息联络组：负责与上级部门、相关部门、媒体等保持联系，及时发布事故信息。

（6）物资保障组：负责应急救援物资的采购、调配、供应等工作。

四、应急处置程序1. 事故发生时，现场值班人员立即向应急指挥部报告事故情况，启动应急预案。

2. 应急指挥部接到报告后，迅速组织各应急小组赶赴现场，开展救援工作。

3. 现场救援组对事故现场进行初步评估，确定救援方案。

4. 医疗救护组对伤员进行救治，并安排转运。

5. 警戒保卫组对事故现场进行警戒，疏散周边人员，确保救援工作顺利进行。

6. 信息联络组向上级部门、相关部门、媒体等报告事故情况，发布信息。

7. 物资保障组根据救援需求，及时调配应急救援物资。

8. 事故得到有效控制后，应急指挥部组织进行灾后评估，总结经验教训。

五、应急保障措施1. 人员保障：加强应急救援队伍的培训，提高应急救援能力。

2. 物资保障：储备充足的应急救援物资，确保救援工作顺利进行。

3. 资金保障：设立专项基金，用于应急救援工作。

4. 技术保障：引进先进的应急救援设备，提高救援效率。

一、编制目的为了预防和减少尾矿库事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》等相关法律法规，结合本地区尾矿库实际情况，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《尾矿库安全技术规程》4. 《应急救援管理条例》5. 《非煤矿山事故应急预案编制指南》6. 本地区相关安全生产政策法规三、适用范围本预案适用于本地区所有尾矿库，包括新建、改建、扩建及在用尾矿库。

四、工作原则1. 预防为主，防治结合。

强化日常安全管理，加强隐患排查治理，提高尾矿库安全水平。

2. 生命至上，安全第一。

以人为本，确保人民群众生命财产安全。

3. 统一领导，分级负责。

明确各级政府、部门及企业的安全生产责任，形成齐抓共管的局面。

4. 及时响应，快速处置。

建立健全应急管理体系，提高应急处置能力。

五、组织指挥体系1. 成立尾矿库事故应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。

2. 设立现场指挥部，负责现场救援、应急处置、信息报送等工作。

3. 明确各级政府、部门及企业的安全生产责任，形成联动机制。

六、预防与预警1. 加强尾矿库日常安全管理，严格执行安全操作规程。

2. 定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。

3. 建立尾矿库监测预警系统，实时监测尾矿库运行状态。

4. 加强气象预警，及时发布预警信息。

七、应急响应1. 事故报告。

发生尾矿库事故后，立即向应急指挥部报告，启动应急预案。

2. 应急处置。

现场指挥部根据事故情况，采取相应措施进行应急处置。

3. 人员疏散。

及时组织受威胁区域人员疏散，确保生命安全。

4. 救援力量调配。

根据事故情况，调配救援力量，开展救援工作。

5. 信息发布。

及时向相关部门、企业及社会发布事故信息，引导舆论。

八、后期处置1. 事故调查。

对事故原因进行调查，查明责任。

2. 善后处理。

妥善处理事故善后事宜，维护社会稳定。

尾矿库事故应急预案1 总则1.1 目的为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，保护环境，制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。

1.3 适用范围本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作：（1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）；（2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故；（3）省委、省政府领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。

1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。

尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。

（2）统一领导，分级负责。

在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下，省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。

县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限，负责尾矿库事故应急处置相关工作。

（3）条块结合，属地为主。

尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主，发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。

有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作，协调调动社会资源参与救援。

（4）依靠科学，依法规范。

遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术，提高救援能力。

尾矿库事故救援应急预案事故应急救援预案为保证矿山事故应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产缺失，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和有关规定，结合我矿实际，特制定本预案。

一、事故的范畴尾矿库生产经营发生的事故，要紧是露天开采钛铁矿所发生的坝塌、山体滑坡等事故。

二、工作原则⑴应急救援，以人为本。

要将保证人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

⑵统一指挥，分级负责。

坚持统一领导、分级治理，分工负责、和谐一致，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，协同地点政府做好相关工作。

⑶集中力量，突出重点。

要依照事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专（兼）职抢救人员进入事故现场勘查事故灾难程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

⑷条块结合，以块为主。

充分依靠当地政府、公安、消防、交通、医疗等救援力量，积极开展矿山事故救援工作，并及时报告当地政府事故应急救援工作指挥部，必要时组织相邻救援队伍增援。

三、预案启动条件和程序㈠启动条件发生符合以下列条件之一的尾矿库事故，启动本预案。

1、一次发生伤亡1人以上的事故；2、发生坍塌、山体滑坡中造成1人以上伤亡或10万元以上经济缺失的事故。

发生未达到上述条件尾矿库事故的，由矿山按照本预案采取应急救援措施。

㈡启动程序1、尾矿库发生事故后，应赶忙分别向矿部和当地政府、县安全生产监督治理局及相关部门报告，报告内容包括事故发生时刻和地点、事故类别、事故缘故、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。

2、尾矿库事故应急救援领导小组赶忙召开会议，依照可能造成或差不多造成的人员伤亡和财产缺失程度，确定事故级别，落实救援任务。

3、尾矿库事故应急救援领导小组落实救援任务后，赶忙启动应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

重大危险源（尾矿库）事故应急预案1 总则1.1 编制目的和依据为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。

1.2 工作原则（一）以人为本。

加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。

（二）分级负责。

应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。

（三）及时高效。

强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。

（四）预防为主。

加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。

每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。

2 风险分析2.1 重大危险源情况尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。

2.2 事故类型及风险分析2.2.1 事故类型及主要原因分析公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。

（1）尾矿坝垮坝发生尾矿坝垮坝的原因主要有：①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。

②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。

③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。

④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。

尾矿库事故专项应急预案
尾矿库事故是一种对环境和人民健康都造成重大影响的灾害事件。

为了有效应对尾矿库事故，保障人民生命财产安全，应编制尾矿库事故专项应急预案。

以下是一个可能的尾矿库事故专项应急预案的一般框架：
一、事故背景和概述
1.1 事故发生地点及尾矿库基本情况
1.2 事故可能引发的灾害类型和范围
1.3 事故发生的可能原因和预警措施
二、应急组织机构和职责
2.1 应急指挥部及其组成
2.2 各组织机构的职责和任务分工
2.3 信息通信与协调机制
三、应急预警和监测
3.1 预警信号的接收和发布
3.2 监测手段和技术要求
四、应急救援措施
4.1 人员撤离和安置
4.2 物资储备和调配
4.3 救援队伍和装备部署
4.4 救援任务和资源分配
五、伤员救护和危险品处理
5.1 伤员救护和医疗救援
5.2 危险品处理和污染防控
六、社会稳定和舆情管理
6.1 社会组织和市民安置
6.2 舆情监测和管理
七、事故后处理和追责
7.1 事故现场的调查和鉴定
7.2 事故责任的追究和处理
以上框架仅为应急预案的一般顺序，具体编制时需要根据当地的实际情况和法律法规的规定进行调整和完善。

同时，应急预案应定期演练和修订，以确保其实用性和可靠性。