人防工程平战转换通用技术要求内容

人防工程平战转换技术措施方案1.人防工程平战转换技术措施方案1. 背景介绍人防工程是指为保护人民生命财产安全，提供避难场所和紧急救护设施的建筑工程。

然而，在战争时期，人防工程的功能需要进一步扩展和调整，以满足作战需求。

本方案旨在探讨人防工程的平战转换技术措施，以确保其在战争时期的有效性和适用性。

2. 平战转换技术措施概述2.1 能源保障措施2.1.1 增加备用发电机组数量和容量，确保人防工程正常供电。

2.1.2 设立独立的能源储备系统，保证长时间的持续供电。

2.1.3 提供紧急能源供应计划，应对突发情况。

2.2 水源保障措施2.2.1 增加水库容量和地下水井数量，确保人防工程供水充足。

2.2.2 提供紧急供水计划，应对水源短缺情况。

2.2.3 安装净水设备，确保供水质量。

2.3 通信保障措施2.3.1 设置独立的通信网络，确保人防工程内部和外部的通信畅通。

2.3.2 配备应急通信设备，满足紧急通信需求。

2.3.3 加强通信保密技术，防止信息泄露。

3. 平战转换技术措施实施计划3.1 制定详细的实施时间表，确保各项技术措施的及时落实。

3.2 建立相应的监测和评估机制，时刻关注技术措施的运行和效果。

3.3 定期进行演练和训练，提高人员的应急响应能力。

3.4 不断改进和完善技术措施，适应不断变化的战争形势。

4. 附录本方案附带以下文件：附件1: 人防工程平战转换技术措施实施时间表附件2: 人防工程平战转换技术措施监测评估表附件3: 人防工程平战转换技术演练和培训计划5. 法律名词及注释- 人防工程：根据国家有关法律法规，政府和社会组织为保护人民生命财产安全，提供避难场所和紧急救护设施的建筑工程。

- 平战转换：指在平时保障人民生活安全的基础上，经过战时调整和改造，使人防工程能够适应战争时期的需求。

- 技术措施：指在平战转换过程中采取的各种技术上的改进和调整措施，以提高人防工程的可用性和保障能力。

2.人防工程平战转换技术措施方案本文档为人防工程平战转换技术措施方案的详细说明，旨在为有关单位和个人提供参考和指导。

人防工程平战转换.本工程的组织机构包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位和质监单位。

建设单位为XXX，设计单位为XXX，监理单位为XXX，施工单位为XXX，质监单位为榆林市人防工程质量监督站。

二）主要职责建设单位负责工程建设的整体规划、设计、施工和验收等工作。

设计单位负责人防工程的设计工作，监理单位负责对工程施工过程进行监督和管理。

施工单位负责工程的具体施工工作，质监单位负责对工程质量进行监督和检查。

三、平战转换内容一）编制依据本工程平战转换方案的编制依据为《人民防空工程设计规范》（GB-2005）和《地下工程防水技术规范》（GB-2001）等相关规范标准，以及国家有关法律法规和政策文件。

二）转换时限及工作要求本工程平战转换的时限为24小时内完成，要求转换过程中不影响小区居民的正常生活和工作。

转换过程中要做好安全防护措施，确保施工人员和居民的人身安全。

三）早期转换内容早期转换内容包括出入口的封堵和防护密闭门的安装。

出入口封堵时要做好预留沟槽和封堵构件的安装，防护密闭门的安装要确保密闭性和安全性。

四）临战转换内容临战转换内容包括出入口的封堵和防护单元的启用。

出入口封堵时要做好洞口四周预埋件和门洞前吊钩的施工，防护单元的启用要做好通风竖井的设置和备用出入口的安装。

五）紧急转换内容紧急转换内容包括防护单元的紧急启用和应急通道的设置。

防护单元的紧急启用要做好应急通道的畅通和防护门的开启，确保居民的安全和生命健康。

四、工程平战转换主要设计图一）土建图纸土建图纸包括出入口封堵的预留沟槽和封堵构件的设置，以及防护单元的通风竖井和备用出入口的安装等。

二）给排水图纸给排水图纸包括防护单元的排水系统和应急通道的排水系统等。

三）电气图纸电气图纸包括防护单元的照明和通风系统等。

在平战转换过程中，电气系统要确保安全可靠，以保障居民的生命财产安全。

人防工程平战转换组织系统图由XXX和XXX共同制定。

为了实现平战功能转换，设立了平战转换工作组、物资采购小组、工程保障小组和物业管理小组。

一、防空专业队、救护站和一等人员掩蔽工程平时应施工安装的项目或购置到位设备（设施）按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统的粗滤器、预滤器和过滤吸收器应安装或购置到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时风机和风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

封堵构件5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管及设备应施工安装到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。

8、设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的人防工程，每个防护单元战时人员主要出入口防护密闭门外侧的音响信号及三种通风方式的信号管线应预埋到位。

9、战时使用而平时不使用的水箱（池）及增压设备，应安装到位。

10、平时不使用的淋浴器和加热设备可不安装，预留管道接口和固定设备用的预埋件应施工到位。

11、防化值班室及内部预埋管线应施工到位。

12、人防工程的柴油电站（含兼作为区域电站）柴油发电机组及附属设备及管线均应安装到位.二、二等人员掩蔽工程、配套工程、地下空间建设兼顾人民防空需要工程平时应施工安装的项目按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统除粗滤器、预滤器和过滤吸收器作预留位置外，其他设备设施及管线均应安装到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时机房内风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管应施工到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。

设计常见问题解答1、人防工程为什么要平战转换设计？有哪些要求？平战转换是指人民防空工程有战时和平常两种不同的运用功能和要求，设计时必需确保战时防护的须要，并应满足平常及战时的运用要求。

当人防工程平常运用要求和战时防护要求不一样时，应实行平常功能向战时功能转换的措施，保证临战前能够快速地转入战时运用状态。

平战转换应符合下列规定：1）实行的转换措施应能满足战时的各项防护要求，并应在规定的转换时限内完成；2）平战转换设计应和工程设计同步完成，转换施工应平安牢靠、就地取材、加工安装快速简便；3）平战转换设计应符合有关设计规范的规定；4）当转换措施接受预制构件时，预埋件、预留孔等应在工程施工中一次就位，预制构件应和工程同步加工并设置就近存放位置；5）孔口防护设备的平战转换应在紧急转换时限3天内完成；6）现浇钢筋混凝土和混凝土结构构件，战时运用的出入口、连通口的防护设备和通风口、排烟口的防护设施，战时运用的给水引入管、排水出户管、防爆地漏等应在工程施工、安装时一次完成。

2、人防工程在什么状况下可不划分防护单元和抗爆单元？1）当上部建筑的层数为十层或多于十层(其中一部分上部建筑可不足十层或没有上部建筑,但其建筑面积不大于200平米)的防空地下室,可不划分防护单元和抗爆单元(位于多层地下室底层的防空地下室,其上方的地下室层数可计入上部建筑的层数);2）当多层的乙类防空地下室和多层的核5级/核6级/核6B级的甲类防空地下室,其上下相邻层划分为不同防护单元时,位于下层及以下各层可不再划分防护单元和抗爆单元。

3、防毒通道的大小应符合哪些规定？防毒通道的大小应满足滤毒通风条件下换气次数要求及战时的运用要求，并应符合下列规定：1）当两道人防门均向外开启时，在密闭门门扇开启范围之外应设有人员(担架)停留区。

人员通过的防毒通道,其停留区的大小不应小于两个人站立的须要；担架通过的防毒通道，其停留区的大小应满足担架及相关人员停留的须要；2)当外侧人防门向外开启，内侧人防门向内开启时，两门框墙之间的距离不宜小于人防门的门扇宽度，并应满足人员(担架)停留区的要求。

XX省人防工程防护功能平战转换暂行技术要求第一条为贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的人民防空建设方针，切实做好人民防空战备准备，确保人防工程防护功能平战转换措施（以下简称人防工程平战转换）有效落实，根据国家和省有关法律法规和相关标准，结合我省实际，制定本要求。

第二条本要求适用于XX省行政区域内新建、改建、扩建人防工程（含结合民用建筑修建的防空地下室、直属公用人防工程和引资建设人防工程等）建设全过程。

地下空间兼顾人民防空要求的工程按本要求执行。

第三条人防工程平战转换应采取可靠转换技术措施，保证在规定时限内达到防护标准和质量标准。

第四条人防工程平战转换应采用标准化、通用化、定型化的防护设备和构件，并严格控制平战转换数量，做到防护可靠、简便易行。

第五条人防工程预留平战转换项目的，施工图设计文件应有平战转换设计专篇，内容包括：转换部位、工程量、设备清单、转换时限要求和技术措施。

1人防工程平战转换设计应经施工图审查机构审查合格后，方可按照有关规定办理相关手续。

第六条各类人防工程平战转换应满足以下规定：1.指挥工程不得平战转换；2.医疗救护工程除出入口、通风口、设备吊装口和医疗使用功能（包括医疗设备、护理呼应系统等）可临战转换外，其他项目不得平战转换。

出入口和通风口平战转换应满足本要求第七、第八条的规定，设备吊装口平战转换应满足相关规范的规定；3.防空专业队工程、人员掩蔽部工程和配套工程平战转换除满足本要求第七条～第二十条的规定外，其他设计尚应符合相关规范标准。

具体转换要求详见防护功能平战转换规定一览表（附件1）。

第七条专供平时使用的出入口（含临空墙上开设的平时通行口），应优先采用防护密闭门临战封堵或防护密闭门加密闭门临战封堵；严重影响平时使用功能的部位，可采用防护密闭封堵板临战封堵，并编号就近封存于封堵构件存放室。

第八条平战两用的通风口和专供平时使用的通风口平战转换应满足以下规定：1.有防化要求的人防工程（医疗救护工程、防空专业队队员掩蔽部工程、人员掩蔽部工程、核生化监测中心、食品站、区域供水站、人防交通干（支）道、人防物资库等），其平战两用的2通风口和专供平时使用的通风口应采用防护密闭门加密闭门临战封堵；2.无防化要求的人防工程（防空专业队装备掩蔽部、人防汽车库等），其平战两用的通风口和专供平时使用的通风口应采用防护密闭门临战封堵。

一、防空专业队、救护站和一等人员掩蔽工程平时应施工安装的工程或购置到位设备〔设施〕按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统的粗滤器、预滤器和过滤吸收器应安装或购置到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时风机和风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

封堵构件5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管及设备应施工安装到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。

8、设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的人防工程，每个防护单元战时人员主要出入口防护密闭门外侧的音响信号及三种通风方式的信号管线应预埋到位。

9、战时使用而平时不使用的水箱〔池〕及增压设备，应安装到位。

10、平时不使用的淋浴器和加热设备可不安装，预留管道接口和固定设备用的预埋件应施工到位。

11、防化值班室及内部预埋管线应施工到位。

12、人防工程的柴油电站〔含兼作为区域电站〕柴油发电机组及附属设备及管线均应安装到位.二、二等人员掩蔽工程、配套工程、地下空间建立兼顾人民防空需要工程平时应施工安装的工程按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统除粗滤器、预滤器和过滤吸收器作预留位置外，其他设备设施及管线均应安装到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时机房内风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管应施工到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。

附件2
人防工程平战转换通用技术要求
〔2021年8月修订〕
第一章平战转换工程代码及工程量清单表
第二章局部工程量清单适用定额编号参考
第三章平战转换工程分类标准
第四章平战转换材料代码表
第五章平战转换工程实施顺序表
第六章平战转换通用图集及详图
第七章局部人防设备信息参考价
第一章转换工程代码及工程量清单表
本代码表是对所有可能涉及的平战转换工程进行了汇总，并进行了编号，以便于查询和统一，并对相关图集出处、工程量清单组成进行了讲明。

讲明：
〔1〕人工要紧包括：泥工〔N，包括泥工、钢筋工〕、焊工〔H〕、安装工〔A，包括水、电、风及其它技术安装工种〕、木工〔M〕，其它工〔Q〕；
〔2〕预算代号为浙江省2003年建筑/安装定额编号。

土建局部采纳的是土建定额编号，安装局部采纳的是安装定额编号。

依据战术技术要求结合我市实际，明确平战转换各时期的要紧内容如下：
早期转换：依据上级指示，在30天内完成，要紧内容为：复核技术资料，定购物资、器材，构件加工，干厕砌筑、落实施工队伍。

临战转换：依据上级指示，在15天内完成，要紧内容为：工程口部、孔洞封堵、防爆隔墙、后加柱、活置门槛的安装，战时使用设备安装调试。

紧急转换：依据上级指示，在3天内完成，要紧内容为：工程防护单元连通口转换，检查验收战时封堵及设备的安装调试质量。

〔详见?防空地下室防护功能平战转换表?。

详见下表：
第四章要紧材料代码表
表四〔2〕、要紧材料代码表〔设备类〕
第五章平战转换安装实施顺序表
第七章局部平战转换材料参考价格
〔注重：有信息价的以信息价为准〕。

编号：人防工程平战功能转换实施方案编制单位：(建设单位)年月日目录一、编制依据二、工程概况三、人防工程平战转换实施方案（一）组织机构（二）主要职责1、平战转换工作领导小组的主要职责2、工程转换组的主要职责3、场所管理组的主要职责4、后勤保障组的主要职责5、安全保卫组的主要职责（三）主要物资采购清单及费用（四）人防工程平战转换实施要求1、人防工程平战转换具体工作2、人防工程平战转换技术措施3、人防工程平战转换经费四、附则五、防空地下室战时建筑平面图（A3图幅）工程人防工程平战功能转换实施方案一、编制依据（一）、《山西省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》；（二）、《人民防空地下室设计规范》（GB50038—2005）；（三）、《人民防空工程防护功能平战转换设计标准》（RFJ—98）；（四）、《人防工程平战功能转换设计专篇》。

二、工程概况人防工程为类人防工程，工程总建筑面积m2，层高m,人防工程建筑面积m2。

人防结构顶板厚度mm，墙厚mm，底板厚mm。

本工程临空墙临战封堵有处，封堵洞口长×宽分别为；单元间隔墙上封堵共处，尺寸为：；抗爆挡墙长为m。

三、人防工程平战转换实施方案（一）组织机构（1）成立人防工程平战转换工作领导小组为做好人防工程从平时状态转入战时状态的各项工作，单位成立人防工程平战转换工作领导小组。

组长：（分管领导）副组长：（工程维护部门负责人）成员：（有关科室负责人）。

（2）领导小组下设四个实施小组1、工程转换组组长：成员：。

2、场所管理组组长：成员：。

3、后勤保障组组长：成员：。

4、安全保卫组组长：成员：。

（二）工作职责1、人防工程平战转换工作领导小组的主要职责（1）审核批准人防工程平战功能转换实施方案，根据国家统一布置，组织实施人防工程平战转换工作；（2）落实、审批人防工程平战转换经费；（3）根据上级有关预警报告，及时召开会议，分析判断形势，作出启动具体工作预案的决定；（4）根据人防工程平战功能转换实施方案，具体督促落实各项应对措施，统一协调指挥各实施小组开展工作；（5）向上级领导及时报告有关情况，提出对策建议；（6）根据事态发展情况，及时调整应对措施，部署或调整具体实施方案。

人防工程平战转换通用方案
一、平战转换项目分类标准
根据战术技术要求结合我市实际，明确平战转换各时期的主要内容如下：
早期转换：根据上级指示，在30天内完成，主要内容为：复核技术资料，定购物资、器材，构件加工，落实施工队伍。

临战转换：根据上级指示，在15天内完成，主要内容为：工程口部、孔洞封堵、防爆隔墙、后加柱、干厕砌筑、活置门槛的安装，战时使用设备安装调试。

紧急转换：根据上级指示，在3天内完成，主要内容为：工程防护单元连通口转换，检查验收战时封堵及设备的安装调试质量。

（详见《防空地下室防护功能平战转换表》。

详见下表：
表一、各时期防护功能平战转换表。

一、防空专业队、救护站和一等人员掩蔽工程平时应施工安装的项目或购置到位设备（设施）按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统的粗滤器、预滤器和过滤吸收器应安装或购置到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时风机和风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

封堵构件5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管及设备应施工安装到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。

8、设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的人防工程，每个防护单元战时人员主要出入口防护密闭门外侧的音响信号及三种通风方式的信号管线应预埋到位。

9、战时使用而平时不使用的水箱（池）及增压设备，应安装到位。

10、平时不使用的淋浴器和加热设备可不安装，预留管道接口和固定设备用的预埋件应施工到位。

11、防化值班室及内部预埋管线应施工到位。

12、人防工程的柴油电站（含兼作为区域电站）柴油发电机组及附属设备及管线均应安装到位.二、二等人员掩蔽工程、配套工程、地下空间建设兼顾人民防空需要工程平时应施工安装的项目按以下要求执行：1、人防工程出入口、防护单元之间连通口、通风采光窗等各类封堵框、封堵构件和各种穿墙管应与工程同步施工到位。

2、滤毒通风系统除粗滤器、预滤器和过滤吸收器作预留位置外，其他设备设施及管线均应安装到位。

3、战时不用的管道截断、封堵措施应可靠、简单。

4、战时机房内风管应安装到位，两防护单元之间密闭隔墙上的平时通风管、孔封堵措施到位。

5、各类人防工程的气密测量管，滤毒通风的工程战时进风出入口的测压管应施工到位。

6、胶管应购置到位，妥善保管。

密封胶条应安装到位。

7、口部染毒区供墙面及地面冲洗用的冲洗栓或冲洗笼头应安装到位。