惠州市旅游发展总体规划(修编)

惠州市城市总体规划（2006—2020年）编者按2012年1月12日，《惠州市城市总体规划(2006—2020年)》（以下简称“《总规》”）获国务院批准，惠州的城市发展由此翻开崭新的一页，新一轮《总规》的实施必将为惠州提供新的动力和机遇，为全市的发展提供新的战略平台。

为使广大市民更好地了解《总规》，本报联合市住房和城乡规划建设局全面展示规划成果。

新一轮《总规》文本成果包括九大部分，本报将按照“总则和空间规划”、“市域城镇体系规划”、“综合交通规划”、“生态建设与历史文化名城保护规划”、“市政基础与公共设施规划”等重点规划内容分期介绍，敬请关注。

第一篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——总则和空间规划第二篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——市域城镇体系规划第三篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——综合交通规划第四篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——生态建设与历史文化名城保护规划第五篇：惠州市城市总体规划(2006-2020年)——公共设施与市政基础设施规划次区域（城市组团划分图）用地规划图第一篇总则和空间规划总则城市规划区:惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区范围，总面积为2672.3平方公里。

根据生态保护、基础设施共建共享等需要，将规划区分为四个次区域：惠城次区域、陈江-仲恺次区域、惠阳-大亚湾次区域、北部山区次区域。

规划期限：2006年—2020年，远景2020年以后。

城市性质：珠江三角洲地区性中心城市之一。

城市主要职能：石化基地；华南地区重要的电子信息业、临港产业、轻型制造业聚集地；沿海城市，广东风景旅游城市和历史文化名城，区域重要的休闲度假基地；珠江三角洲地区性中心城市，珠江三角洲外圈层重要的增长极，向内陆地区传递区域辐射带动力的重要门户；重要的区域交通运输枢纽。

城市发展总体目标：经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

惠州市人民政府关于印发《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知
文章属性
•【制定机关】惠州市人民政府
•【公布日期】2021.05.21
•【字号】惠府〔2021〕19号
•【施行日期】2021.05.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
惠州市人民政府关于印发《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知
惠府〔2021〕19号各县、区人民政府，市政府各工作部门：
《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》业经市十二届人民代表大会第八次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

惠州市人民政府
2021年5月21日。

惠州市城市总体规划1. 引言惠州市位于中国广东省东北沿海地区，是粤港澳大湾区的重要组成部分。

随着经济的快速发展和人口的增长，惠州市城市总体规划显得尤为重要。

本文将介绍惠州市城市总体规划的背景、目标和主要内容。

2. 规划背景2.1 城市经济发展自改革开放以来，惠州市经济取得了长足发展，成为中国重要的制造业基地之一。

然而，随着全球经济的变化和市场竞争的加剧，惠州市需要进行城市总体规划，提升城市的竞争力和可持续发展能力。

2.2 人口增长与城市扩展随着经济的发展，惠州市吸引了大量外来务工人员和移民。

人口的快速增长导致城市面临土地资源紧张、交通拥堵等问题，因此有必要进行城市总体规划，合理规划土地利用，提高城市居民的生活质量和居住环境。

3. 规划目标惠州市城市总体规划的目标是实现可持续发展、提高城市竞争力和增强居民生活质量。

具体目标包括：3.1 优化土地利用通过合理规划，优化土地利用，提高土地利用率。

通过合理分配土地资源，实现经济效益和环境效益的双赢。

3.2 提升基础设施建设水平加大对基础设施建设的投资力度，改善城市的交通、水、电等基础设施条件。

提高基础设施的覆盖率和服务质量，提升城市的整体形象和发展潜力。

3.3 增强城市竞争力通过产业转型升级和创新驱动发展，提升惠州市的产业竞争力和创新能力。

加强科技创新和人才引进，形成创新创业的良好环境，吸引更多优秀人才和企业来惠州创业发展。

3.4 改善居住环境加大城市绿化和环境保护力度，改善居民的生活环境。

注重社区建设，提供更好的公共服务和社会配套设施，提高城市居民的生活质量。

4. 规划内容4.1 空间布局根据人口分布和经济发展需求，合理划定城市发展的重点区域和功能区。

优化城市布局，提高城市的发展效益和可持续发展能力。

4.2 土地利用规划根据土地资源的供需状况，制定土地利用规划，合理安排城市建设用地和保护用地。

提高土地利用率，提升土地资源的效益。

4.3 交通规划根据交通需求和城市发展需求，制定综合交通规划，包括道路、铁路和公共交通等方面的规划。

惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。

第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。

由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。

（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。

建立起旅游业产业集群。

第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。

第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。

远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。

（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。

惠州市城市总体规划1. 引言惠州市位于广东省东部沿海，是粤港澳大湾区的重要组成部分。

随着经济的快速发展和人口的增长，惠州市面临着城市规划和管理方面的挑战。

为了更好地指导城市的发展和保护城市的生态环境，制定一份城市总体规划显得尤为重要。

本文将阐述惠州市城市总体规划的背景、目标、主要内容以及实施步骤，并通过 Markdown 文本格式进行输出。

2. 背景随着粤港澳大湾区的建设和国家政策的推动，惠州市经济快速增长，人口持续增加，城市面临着交通拥堵、土地利用不合理、生态环境恶化等问题。

因此，制定一份城市总体规划成为了当务之急。

3. 目标惠州市城市总体规划旨在指导惠州市未来的发展方向，实现经济、社会和生态环境的协调发展。

具体目标包括：•优化城市空间布局，提高土地利用效率；•构建现代化的交通网络，缓解交通拥堵问题；•提升生态环境质量，保护自然资源；•促进产业结构优化和创新发展。

4. 主要内容惠州市城市总体规划的主要内容包括以下几个方面：4.1 城市土地利用规划通过对惠州市现有土地资源的合理规划和优化利用，最大限度地提高土地利用效率。

规划内容包括城市建设用地、农村建设用地、工矿仓储用地、交通运输用地等。

4.2 交通及基础设施规划规划城市交通网络，包括道路、轨道交通、公共交通等，提高交通系统的连通性和效率。

另外，规划城市的水、电、气、热等基础设施建设，为城市的可持续发展提供基础保障。

4.3 生态环境保护规划制定生态保护红线，区分不同功能区域，合理保护和利用自然生态资源。

加强环境污染治理，保护水源地、森林、湿地等重要生态系统。

4.4 经济发展规划优化和升级产业结构，推动农业现代化、工业升级、服务业发展等，提高经济发展的质量和效益。

同时，制定创新发展战略，推动科技创新和产业转型升级。

5. 实施步骤惠州市城市总体规划的实施步骤如下：1.制定规划方案：成立规划编制小组，制定规划编制方案，明确规划目标、范围和时间表。

2.数据收集与分析：收集惠州市的人口、土地、交通、生态环境等相关数据，进行综合分析。

关于惠州市旅游业资源的分析1. 惠州市旅游业概述1.1惠州市丰富的旅游资源惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，滨海旅游岸线长达20多km，滨海地区主要位于惠阳区和惠东县，属于亚热带海洋性气候，气候温和，雨量充沛，依山傍海，景色优美，气候宜人，自然地理条件十分优越，具备发展旅游业的先天条件。

其中巽寮滨海旅游度假区，2006年全年接待游客106万人次，旅游总收入7 420万元。

大亚湾旅游区，2006年全年接待游客53.4万人次，旅游总收入近5亿元。

惠州市有着得天独厚的旅游资源，具备把旅游业做大做好的基础条件。

惠州是一个非常美丽的地方。

这里城中有湖，就是惠州西湖、白鹭湖;城外有山，就是岭南名山罗浮山，北回归线上的绿洲南昆山、象头山;南面环海，就是著名的大亚湾、巽寮湾海滨。

惠州的生态旅游可以说是别具特色，资源丰富。

惠州近年来在生态旅游方面先行一步，打造了几个著名品牌。

首先是森林度假品牌，利用北回归线上的绿洲南昆山、罗浮山这样的优质资源，比如在南昆山上，比较大的度假村就有8家，森林度假这个品牌在珠三角地区，在广东省内，越来越响亮。

南昆山上有一个著名的十字水景区，非常的生态环保，曾获得了两项世界级的大奖，其房间都是用过去那种风格的瓦和砖，如旧建造的。

而且都建在小溪上，每一个房间都有一个非常漂亮的阳台，每天早上起来就能听到鸟鸣、闻到花香，非常美丽。

十字水可以说是世界级的度假样板企业，项目投资七千万，只打造了30个房间，是很别致的、高品质的一个休闲度假村。

除了十字水景区，森林度假还有丹枫寨、云天海等等。

惠州还有滨海度假，在珠三角地区，品牌也是越来越响亮。

在大亚湾，巽寮海滨有一块20多平方公里海滨的极佳场所，是由金融街统一开发建设的，目前那里的五星级酒店群正在兴起。

其中，喜来登酒店已经开业一年，另有五家以上的五星级酒店也在紧锣密鼓的施工中，很快五星酒店群就会在美丽的巽寮海滨崛起。

第三块品牌是温泉度假，惠州的温泉资源是非常丰富的。

惠州市旅游发展总体规划(修编)惠州市旅游发展总体规划,修编,,2008—2020,【总文本•简本】惠州市旅游局中山大学旅游发展与规划研究中心2008.07《惠州市旅游发展总体规划》(修编)编制工作组组长保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导徐红罡中山大学旅游学院教授、博导罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士杨云中山大学旅游学院讲师、博士杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生目录目录导言...................................................................... . (1)1 规划背景 ..................................................................... (3)2 规划理念 ..................................................................... (3)3 规划目标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分析 ..................................................................... . (5)1 惠州市旅游发展回顾 ..................................................................... . (7)2 惠州旅游在粤港澳的地位判断和竞争格局分析 ..................................................................... .. 83 惠州市旅游发展的SWOT分析...................................................................... . (9)4 小结:惠州市旅游发展前景 ..................................................................... ................................ 10 第二章惠州市旅游资源评价 ..................................................................... . (11)1 旅游资源类型 ..................................................................... .. (13)2 旅游资源综合评价 ..................................................................... ................................................ 13 第三章惠州市旅游业发展战略与目标 ..................................................................... .. (15)1 惠州市旅游发展战略 ..................................................................... .. (17)2 惠州市旅游发展目标体系 ..................................................................... .................................... 18 第四章惠州市旅游发展分区规划 ..................................................................... .. (23)1 布局依据与原则 ..................................................................... . (25)2 总体空间布局规划 ..................................................................... (25)3 区域合作布局 ..................................................................... .. (27)4 各县区发展规划要点 ..................................................................... ............................................ 27 第五章惠州市度假旅游发展规划 ..................................................................... . (35)1 度假旅游发展思路 ..................................................................... (37)2 产品体系 ..................................................................... . (37)3 配套政策及措施 ..................................................................... .................................................... 39 第六章惠州市会展/商务旅游发展规划 ..................................................................... .. 411 会议/商务旅游产品开发及市场开拓 ..................................................................... . (43)2 展览/商务旅游开发与规划 ..................................................................... .. (45)3 节庆旅游产品开发及市场开拓 ..................................................................... ............................ 46 第七章惠州市文化旅游发展规划 ..................................................................... .. (49)1 文化旅游发展思路 ..................................................................... (51)2 文化旅游产品规划 ..................................................................... (52)3 文化旅游发展保障措施 ..................................................................... ........................................ 54 第八章惠州旅游客源市场开发与形象策划 (57)I 惠州市人民政府?惠州市旅游局?中山大学旅游发展与规划研究中心惠州市旅游发展总体规划(2008-2020)?总文本简本(修编)1 惠州市旅游客源市场开发促销 ..................................................................... . (59)2 惠州市旅游形象策划 ..................................................................... ............................................ 61 第九章惠州市旅游产品规划 ..................................................................... . (65)1 惠州市旅游产品发展现状分析 ..................................................................... . (67)2 旅游产品开发思路 ..................................................................... (67)3 旅游产品提升规划 ..................................................................... (67)第十章惠州市旅游产业发展规划 ..................................................................... .. (75)1 惠州市旅游产业发展目标 ..................................................................... (77)2 旅游核心产业发展规划 ..................................................................... . (77)3 旅游相关产业发展规划 ..................................................................... ........................................ 82 第十一章惠州市旅游保障体系规划 ..................................................................... . (85)1 基础设施规划 ..................................................................... .. (87)2 旅游组织机构与管理体系规划 ..................................................................... . (89)3 旅游人力资源发展规划 ..................................................................... . (89)4 旅游政策保障体系建设 ..................................................................... ........................................ 90 第十二章旅游开发的社会环境影响调控 ....................................................................911 旅游生态环境影响调控 ..................................................................... . (93)2 旅游社会文化影响调控 ..................................................................... . (93)3 惠州市分区调控措施 ..................................................................... ............................................ 93 II 惠州市人民政府?惠州市旅游局?中山大学旅游发展与规划研究中心导言导言1 惠州市人民政府?惠州市旅游局?中山大学旅游发展与规划研究中心导言 1 规划背景《惠州市旅游发展总体规划(1999-2015)》目前在空间布局、产品开发、旅游市场、资源保护等方面都已经不能适应惠州旅游发展的形势。

惠州市旅游发展总体规划1. 引言旅游业是惠州市经济发展的重要支柱产业。

为了全面推动惠州市旅游业的发展，提升旅游业在经济社会发展中的地位和作用，制定一份旅游发展总体规划是必要的。

本文旨在对惠州市旅游发展总体规划进行介绍和分析。

2. 规划目标本次旅游发展总体规划的目标是实现惠州市旅游业的全面发展，提升旅游业在经济社会发展中的地位和作用。

具体目标包括：•提升惠州市旅游业的总体水平，增加旅游业对GDP的贡献率。

•完善旅游基础设施，提升旅游设施的品质和服务水平。

•挖掘和开发惠州市的旅游资源，提供丰富多样的旅游产品。

•加强旅游品牌建设，提升惠州市的知名度和声誉。

•推动旅游业与其他产业的融合，促进旅游业对经济的拉动作用。

3. 规划内容3.1 旅游资源开发惠州市具有丰富的自然和人文旅游资源。

本规划将重点挖掘和开发以下旅游资源：3.1.1 自然景点•碧桂园：打造成为国内一流的生态旅游度假区。

•南昆山国家森林公园：提升公园的旅游设施和服务水平，增加游客体验。

3.1.2 文化遗产•惠州古城：加强古城保护与利用，打造具有历史文化韵味的旅游目的地。

•惠州地质博物馆：提升博物馆的展示效果和教育功能，吸引更多游客。

3.2 旅游基础设施建设为了提升旅游设施的品质和服务水平，本规划将重点进行以下基础设施建设：•完善交通网络：改善交通连接，提升旅游目的地的可达性。

•建设优质酒店：增加高品质酒店供给，提高住宿条件和服务水平。

•加强旅游服务人员培训：提升旅游从业人员的服务意识和专业水平。

•建设完善的旅游信息服务系统：提供全面准确的旅游信息，方便游客查询和选择。

3.3 旅游品牌建设为了提升惠州市的知名度和声誉，本规划将进行以下品牌建设：•打造旅游特色活动：举办各类具有地方特色的旅游活动，吸引更多游客参与。

•加强旅游市场推广：利用互联网和社交媒体平台进行旅游市场推广，提升惠州市的知名度。

•建立旅游合作交流机制：加强与其他城市和地区的旅游交流与合作，共同推动旅游业发展。

广东惠州环大亚湾新区发展总体规划文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

广东惠州环大亚湾新区发展总体规划（ -2030年）二〇一四年一月文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

前言广东惠州环大亚湾新区（以下简称“环大亚湾新区”）位于惠州市南部，西邻深圳、东莞，东接汕尾，南濒大亚湾，背靠广阔内陆腹地。

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（—2020年）》和《广东海洋经济综合试验区发展规划》，加快环大亚湾新区开发建设，促进珠三角地区和粤东、粤北地区陆海统筹协调发展，制定本规划。

本规划范围包括惠阳区全境（含大亚湾经济技术开发区）以及惠东县境内324国道以南6个镇，陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，海岸线长281.4公里，其中核心区面积约200平方公里，起步区面积约28平方公里。

规划近期至，中期至2020年，远期至2030年。

本规划是落实省委、省政府对环大亚湾新区功能定位的行动指南，是指导环大亚湾新区当前和今后一个时期规划建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

图0-1 环大亚湾新区规划范围图1 2020年4月19日第一章发展基础和战略意义一、基础条件环大亚湾新区区位交通条件优越，产业发展态势良好，海洋资源丰富，是港澳及珠三角辐射粤东和内陆地区的桥头堡，腹地拓展潜力巨大。

（一）以石化为主导的现代产业初具规模。

环大亚湾新区从石化产业起步，已形成中海油1200万吨炼油、中海壳牌95万吨乙烯生产能力，石化产业实现工业总产值1416.8亿元.在全省84个经济技术开发区中，大亚湾经济技术开发区的生产总值、工业总产值和实际利用外资等几项指标均位列前三。

电子信息、汽车零部件等先进制造业初具规模，分别实现工业总产值368亿元和57亿元。

生物医药、清洁能源等战略性新兴产业取得突破，正成为珠江口东岸地区重要的先进制造业基地。

（二）陆海统筹的区位条件优越。

环大亚湾新区是珠江口东岸承接产业转移的“第一站”，位于香港辐射粤东地区的枢纽地带，往西与深圳、东莞接壤，陆路距香港60公里，海路距香港47海里，随着珠三角城际轨道网的建设，将与深圳、香港形成1小时乃至半小时生活圈。

（旅游行业）惠州市旅游发展总体规划(修编)惠州市旅游发展总体规划（2008-2020）·总文本修编惠州市人民政府·惠州市旅游局·中山大学旅游发展与规划研究中心2惠州市旅游发展总体规划（修编）（2008—2020）【总文本•简本】惠州市旅游局中山大学旅游发展与规划研究中心2008.07《惠州市旅游发展总体规划》（修编）编制工作组组长保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导徐红罡中山大学旅游学院教授、博导罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士杨云中山大学旅游学院讲师、博士杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生惠州市旅游发展总体规划（2008-2020）·总文本修编惠州市人民政府·惠州市旅游局·中山大学旅游发展与规划研究中心2 何 然 中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生 林敏慧 中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生目录1 规划背景 (3)2 规划理念 (3)3 规划目标 (4)1 惠州市旅游发展回顾 (7)2 惠州旅游在粤港澳的地位判断和竞争格局分析 (8)3 惠州市旅游发展的SWOT分析 (9)4 小结：惠州市旅游发展前景 (10)1 旅游资源类型 (13)2 旅游资源综合评价 (13)1 惠州市旅游发展战略 (17) (18)2 惠州市旅游发展目标体系1 布局依据与原则 (25)2 总体空间布局规划 (25)3 区域合作布局 (27) (27)4 各县区发展规划要点惠州市旅游发展总体规划（2008-2020）·总文本简本（修编）惠州市人民政府·惠州市旅游局·中山大学旅游发展与规划研究中心II 1 度假旅游发展思路 (37)2 产品体系 (37)3 配套政策及措施 (39)1 会议/商务旅游产品开发及市场开拓 (43)2 展览/商务旅游开发与规划 (45)3 节庆旅游产品开发及市场开拓 . (46)1 文化旅游发展思路 (51)2 文化旅游产品规划 (52)3 文化旅游发展保障措施 (54)1 惠州市旅游客源市场开发促销 (59)2 惠州市旅游形象策划 (61)1 惠州市旅游产品发展现状分析 (67)2 旅游产品开发思路 (67)3 旅游产品提升规划 . (67)1 惠州市旅游产业发展目标 ............................................................................................................ 77 2 旅游核心产业发展规划 . (77)3 旅游相关产业发展规划 (82)1 基础设施规划 (87)2 旅游组织机构与管理体系规划 (89)3 旅游人力资源发展规划 (89)4 旅游政策保障体系建设 (90)1 旅游生态环境影响调控 (93)2 旅游社会文化影响调控 (93)3 惠州市分区调控措施 (93)导言1 规划背景《惠州市旅游发展总体规划（1999-2015）》目前在空间布局、产品开发、旅游市场、资源保护等方面都已经不能适应惠州旅游发展的形势。

惠州市人民政府关于广东省政协十二届四次会议第20210777号提案答复的函文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2021.07.20•【字号】惠府函〔2021〕124号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文惠州市人民政府关于广东省政协十二届四次会议第20210777号提案答复的函惠府函〔2021〕124号汪华侨委员：您提出的《关于建立罗浮山北回归线经济走廊及我省北回归线经济带的提案》（提案第20210777号）收悉。

经综合省发展改革委、卫生健康委、文化和旅游厅、农业农村厅等单位意见，现将办理情况答复如下：惠州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的正确领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极推进罗浮山北回归线经济发展建设。

一、主要工作情况（一）积极筹建罗浮山北回归线经济走廊。

一是打造环罗浮山“三生”（生态、生命、生活高度相关产业）融合产业经济圈。

2020年，中共博罗县委办公室、博罗县人民政府办公室印发《环罗浮山“三生”融合产业经济圈发展规划（2020-2030年）》（博委办发〔2020〕3号）。

经济圈规划范围为罗浮山风景名胜区、长宁镇、横河镇、柏塘镇全域，以及福田镇、龙华镇、湖镇镇的点状区域。

构建“一核两翼，三区协同”的一二三产业融合发展的格局。

二是开展北回归线标志塔和科普园规划编制工作。

《博罗县杨村镇北回归线科普园规划》完成初步方案，正进行论证和完善。

项目拟选址博罗县杨村镇。

初步规划设想：打造一塔、一园、四馆。

一塔为北回归线标志塔；一园为科普主题公园，包括太阳广场、九大行星戏水区、时光轨迹、绿色隧道、星座区、古天文步道、古天文区、北回归线太阳馆、北回意象标线等九大展览区域；四馆为科普馆、中草药馆、红色文化纪念馆、傅罗古国文化馆。

（二）着力打造和发展罗浮山北回归线经济走廊特色经济。

惠州市城市规划管理规定是指根据国家和省、市的有关法律、法规，结合本市实际情况制定的城市规划管理的具体规定。

以下是针对惠州市的城市规划管理规定的主要内容：1. 规划编制：要求编制符合国家、省、市规划要求的城市总体规划、分区规划和详细规划。

2. 规划审核：对各类规划进行审核，确保其符合法律法规和规划要求。

3. 规划方案评审：对城市总体规划和重要分区规划方案进行评审，并听取公众意见。

4. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和详细规划，确定各类土地的功能和利用方式，并加强对土地利用的管理和调控。

5. 建筑规划：强调建筑规划与城市规划的协调，制定建筑控制规划，控制建筑物的高度、容积率、布局等。

6. 城市绿化规划：制定城市绿化总体规划和分区规划，促进城市绿化建设和生态环境的改善。

7. 道路交通规划：制定道路交通网总体规划和分区规划，促进交通系统的优化和发展。

8. 城市景观规划：制定城市景观总体规划和分区规划，保护和提升城市景观质量。

9. 城市保护规划：制定对历史文化遗产和特殊保护区域的城市保护规划，保护历史文化遗产和保护区域的完整性和特色。

10. 规划实施与管理：明确规划的实施职责和管理机构，建立规划管理制度，加强对规划实施的监督。

这些规定旨在确保惠州市城市发展的有序性和可持续性，保护和改善城市环境，提升居民生活质量。

惠州市城市规划管理规定（二）第一章总则第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，结合惠州实际，制定本规定。

第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。

第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。

第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。

城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。

城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。

惠州小桂绿道最新规划方案引言惠州市作为广东省的一个重要城市，自然环境优美，人文景观丰富。

为了提升城市的居民生活质量，同时保护和发展自然资源，惠州市政府制定了小桂绿道最新规划方案。

本文将详细介绍这一规划方案的背景、目标以及具体规划措施。

背景惠州市是一座拥有丰富山水资源和悠久历史文化的城市。

然而，随着城市快速发展，城市绿地逐渐减少，自然生态遭受破坏，居民缺乏良好的休闲娱乐场所。

为了解决这些问题，惠州市政府决定规划建设小桂绿道，通过打造一条连贯的绿色步道，来改善城市环境，提供一个公共空间供市民休闲健身、亲近自然。

目标小桂绿道最新规划的目标如下：1. 建设一条全长30公里的绿道，贯穿惠州市区的主要景点和商业区；2. 提供一个人车分离的生态通道，鼓励市民选择健康环保的出行方式；3. 保护和提升沿线的自然环境和文化景观，使之成为惠州的城市名片；4. 提供丰富多样的公共设施和服务，满足市民的多样化需求。

规划措施小桂绿道的规划措施如下：1. 线路规划：小桂绿道将从东部的惠城区开始，途经惠州市政府、河池、西湖公园等主要景点，最终延伸至西部的博罗县。

线路将沿河而建，紧邻河流，让市民在漫步绿道的同时可以欣赏到城市的美景；2. 绿化建设：绿道两侧将种植各类乔木、灌木和花草植物，形成一道自然屏障。

同时，根据不同路段的特点，采用不同的景观设计，创造出丰富多样的环境氛围；3. 设施建设：小桂绿道沿途将设置休息点、健身设施、儿童游乐场、公共厕所等公共设施，以满足市民的休闲娱乐需求。

同时，在绿道两侧设置休闲座椅和亭子，提供一个供市民休息和聚集交流的场所；4. 文化保护：对沿途的历史文化遗址和传统建筑进行保护和修缮，并设置相关的展示牌和讲解员，向市民介绍这些文化遗产的历史背景和意义；5. 安全措施：绿道将设置照明设施，并安排巡逻人员，保障市民的人身安全。

项目进展小桂绿道最新规划方案于去年开始实施，目前已经取得了一些阶段性成果。

其中，东部的惠城区已经完成了绿化和设施建设，投入了使用，受到市民的热烈欢迎。

惠州刚发展起来的时候,老一辈惠州人都很担心,说西湖还能保持美丽吗?”阳光的午后,祖居惠州导游姚小姐带领一队游客在游西湖时介绍说,“但这么多年过去了,西湖是越来越漂亮了,游人也越来越多!”“城在山水中,山水在城中”。

在石化基地、数码基地等产业加速发展的同时,西湖依旧娇美,东江依旧浩荡悠扬,红花湖依旧花红草绿……宜居宜业生态惠州,东江之滨的组团式山水生态城市特色日益彰显。

“全国文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国人居环境范例奖”……一块块国家级“金牌”是对生态惠州的最佳褒奖。

后发惠州,严守“绿色生态”生命线,以绿色经济促进发展方式转变,走出了一条生态与经济良性互动的绿色崛起新路。

建山水城市“长三角有杭州,珠三角有惠州”“城在山水中,家在花园里”、“城里闻鹧鸪,城中飞白鹭”是半城山色半城湖的惠州现代化进程的真实写照。

在经济发展“总量”与“质量”的抉择中,惠州坚守生态底线,绝不以牺牲环境为代价求得快速发展,而是依托独有山水风貌打造生态和谐城市。

“长三角有杭州,珠三角有惠州。

这是我们可以企及的梦想。

”惠州市规划局局长李德友说,惠州最新修编的城市总体规划就是以此为目标的,高起点和高标准规划建设好市区“三大轴线”。

这三大轴线的定位是现代城市轴、历史文化轴和山水生态轴,它们巧妙地把惠州的现代化建设、历史文化底蕴和丰富的山水资源串联了起来,描绘出独特的惠州画卷。

在旧城区拆楼建绿方面,惠州更是舍得牺牲眼前利益,求取长远的生态效益,做到“还路于民,还绿于民”。

例如,为了给广大市民提供一个轻松休闲的绿色场所,惠州建设了10万平方米的绿化广场,让旧址处的一家医院、两家加油站、一个公共汽车站另迁它址。

城市面貌焕然一新,环境质量进一步改善。

近年来,惠州相继建成了一批公园,使公共绿地面积大幅增加。

目前,惠州城区人均绿化面积达11.9平方米,森林覆盖率59.9%,绿道的建成将锦上添花。