社会保障基金期末复习

社会保障基础一、单选题1948年第一个宣布建成“从摇篮到坟墓”均有保障的福利国家，实行全民高福利政策的是（ C．英国）。

A按照我国《失业保险条例》规定，累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的最长期限为（C．18个月）。

D 对生育女性及生育保险对象的家属的生育费用给予的物质经济补助，属于（D．生育津贴）。

G 根据《福建省企业职工生育保险规定》，女职工产假（90）天，其中产前假（15 ）天。

G根据《福建省企业职工生育保险规定》，企业按职工工资总额的（D．0.7%）生育保险费。

G根据我国《失业保险条例》规定，失业保险金的标准是（C．低于当地最低工资、高于城市居民最低生活保障标准）。

G根据我国城镇职工基本医疗保险制度规定，用人单位缴费率定为单位职工工资总额的（A．6% ）。

G工伤保险的医疗待遇中，医院的伙食补助费为公差伙食补助标准的（C．70% ）。

G国家通过立法形式强制实施的，由雇主和个人按一定比例缴纳医疗保险费用建立社会保险基金，用于支付雇员及其家属医疗费用的一种医疗保险制度属于（D．社会医疗保险）。

G国家通过直接投资、税收减免、财政补贴等于段，举办的各种旨在提高全体社会成员的生活质量和福利水平的社会福利项目的社会福利属于（A．公共社会福利）G国家为保障国家工作人员身体健康而实行的一项近乎免费的社会保险制度的是（C．公费医疗）。

J基本养老保险体系在中贯彻“普遍性”原则，以保障最低生活水平为目标，保障范围覆盖全体国民。

只要缴纳一定保险费且达到法定退休年龄，就可以享受同一水平的养老金的保险模式，即（B．福利型）保险模式。

L劳动者在各种伤害事故中，不论雇主或雇员是否存在过错，只要不是受害人本人故意行为所致，就应该按照规定标准对其进行伤害补偿，这是工伤保险的（A．无过失责任原则）。

L历史上第一部《社会保障法》是（C．英国）制定的。

M目前我国绝大多数省市对企业年金的税收优惠仅体现在（A．企业缴费）上M目前我国养老保险基金筹集的主要模式为（D．部分积累制）。

《社会保障学》期末复习题一、单项选择题（每题2分，共20分）1、社会保障历史上第一个正式法律法律文件是( )。

CA.德国《医疗保险法》B.《中华人民共和国劳动保险条例》C.英国《济贫法》D.美国《社会保障法》2、世界上第一个建立起社会保险制度的国家是( )。

AA.德国B.法国C.英国D.美国3、社会保障的责任主体是哪一个？( )。

AA．国家B．企业C．个人 D．其他社会组织4、社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？( ) BA．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要5、实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？( ) BA．全体社会成员 B．部分社会成员C．全体劳动者 D.部分劳动者6、社会保障体系中最核心的保障是什么项目？( )CA．社会救助B．社会福利C．社会福利 D.社会优抚7、我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？( )DA.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型8、以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？( )DA．美国B．英国C．德国D．新加坡9、社会福利的原则包括( )。

AA普遍性与选择性相结合原则B人道主义原则C受助权利原则D最低生活原则10、社会保险的原则包括权利与义务相结合的原则和( )。

DA选择性原则B人道主义原则C权利原则D统筹共济的原则11、( )是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。

BA失业保险B养老保险C医疗保险D工伤保险12、新中国60多年养老保险历史可以划分为( )个时期。

AA两B参C肆D伍13、我国城镇企业基本养老保险资金的筹集采用哪种形式？( )BA．完全积累制B．部分积累制C．现收现付制 D．预收预付制14、统一的企业职工基本养老保险制度出台之后参加工作的职工，其享受基本养老社会保险待遇的最低缴纳年限规定为多少年？( )CA．5年B．10年C．15年D．20年15、职工基本养老保险个人缴费的比率最终将达到工资总额的百分之几？( )DA．5% B．6% C．7% D．8%16、企业补充养老保险的资金来源渠道有哪些？( )CA．国家、企业、个人三方负担B．由企业和个人共同负担C．由企业负担，个人可以负担，也可以不负担17、我国逐步建立的城镇职工多层次医疗保障体系以什么制度为核心？( )AA．基本医疗保险 B．企业补充医疗保险 C．个人医疗保险18、国家规定城镇哪一类型的单位及其职工都要参加基本医疗保险？( )CA．企业 B．企业、事业单位 C．所有用人单位19、政府资助失业保险最早起源于( )。

电大社会保障学期末复习必备考试考点归纳总结名词解释社会保障基金的概念答: 社会保障基金是国家，单位及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给她们的一定的社会物质帮助.社会保险答：社会保险是国家通过立法的形式，有社会集中建立基金，以使劳动者在年老患病工伤视野生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

失业保险答：失业保险是指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。

医疗社会保险答：医疗社会保险，是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。

工伤及工伤保险答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务，生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。

社会保障学科：在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。

如何理解社会保障理论界定的差异?答：由于社会保障要受到政治、经济、社会、历史文化及至伦理道德等因素的影响，各国具体国情的差异又使其在社会保障制度的实践中出现很大的差异，对社会保障的认识和理论界定也就很自然地存在差异。

如何理解社会目标的嬗变?答：1.早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具。

2.进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。

3.随着社会的发展，社会保障从单纯追求社会安全或稳定社会的目标转为肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。

4.从现代社会的发展进程和文明进步的视角出发，社保总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。

为什么说社会保障具有多重功能？答：1.稳定功能：防范和消化社会成员因生存危机而可能出现的对社会、对政府的反叛心理和反叛行为，缓和乃至消除引起社会震荡与是空的潜在风险，维护社会秩序的稳定、正常和健康的社会发展。

第一篇社会保障基金管理概述第一章社会保障基金的概念与种类➢社会保障基金的特点（一）国家法定性（二）专款专用性（三）统筹互济性（四）覆盖广泛性➢社会保障基金的性质（一）社会保障的用途属性（消费基金）（二）社会保障基金的分配属性（初次分配与再次分配）（三）社会保障基金的劳动属性（必要劳动与剩余劳动）（四）社会保障基金的形态属性（消费性的社会后备基金）➢社会保障基金的种类（一）防范风险划分（医疗、疾病、失业、工伤、老龄、家庭、残疾、生育、遗嘱）（二）用途功能（社会保险基金、住房公积金、企业年金、财政性社会保障基金、福利彩票资金、全国社会保障基金）（三）社保项目（社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金、社会优抚基金）（四）基金来源（财政型社会保障基金、征缴型社会保障基金、多元型社会保障基金）（五）所有权（公共基金、个人基金、机构基金）第二章社会保障基金与国家财政➢财政（视为经济范畴；视为主体）➢财政的特征（公共性、非盈利性、法制性）➢财政的职能（资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能）➢社会保障基金财政职能的体现（一）资源配置职能（储蓄、投资、国债）（二）收入分配职能（社会救助基金、社会保险基金、社会福利基金）（三）经济稳定和发展职能（是“自动稳压器”；成为“相机抉择的财政政策”工具之一）➢财政部门在社会保障基金管理中的职责（一）财政部门直接参与社会保障基金管理（二）财政部门对社会保障基金进行监管（三）财政部门对社会保障基金的资金支持➢财政部门管理社会保障基金的内容（一）税收管理（二）财务管理（三）预算管理（四）财政补助➢财政收入分类（一）税收收入（二）国有资产收益（三）国债收入（四）收费收入➢社会保障基金与财政收入的关系（一）社会保障缴费或税是重要的财政收入形式（二）社保基金与国债关系密切➢财政型社会保障基金（一）来自税收、按需分配、对象特定、地区差异（二）内容：卫生费用支出、抚恤和社会福利救助支出、行政事业单位离退休经费、社会保障补助支出➢社会保障基金与财政赤字的关系（一）社会保障基金负担过重是导致政府财政赤字的重要原因（二）政府财政赤字下，可能削减社会保障基金支出➢我国财政与社会保障基金关系发展现状（一）全国财政收入快速增长（二）社会保险基金收入已纳入政府预算，但不计入政府公共财政收入（三）用于社会保障事业的财政支出在增长➢我国财政与社会保障基金关系现存问题（一）财政对社会保障水平整体偏低（二）社会保障基金的隐性债务易引发财政风险（三）财政对社会保障基金的投入缺乏立法约束（四）地方政府在社会保障基金的财政责任上缺位（五）社会保障基金的预算管理薄弱➢完善我国财政与社会保障基金关系的对策（一）提高财政对社会保障基金的支出水平（二）探索社保基金收支平衡的长效机制（三）通过法规建立明确的财政对社保基金的投入（四）厘清各级政府在社会保障基金方面的财政责任（五）建立和完善专门的社会保险基金预算管理制度第三章社会保障基金与金融市场➢金融市场（货币市场；资本市场）➢金融市场的构成（金融工具；参与者；交易价格；交易市场）金融工具的特征（期限性；流动性；风险性；收益性）➢金融体系（金融调控体系；金融企业体系；金融监管体系；金融市场体系；金融环境体系）➢金融体系的功能（一）清算和支付功能（二）融资功能（三）股权细化功能（四）资源配置功能（五）风险管理功能（六）激励功能（七）信息提供功能➢社保基金与资本市场的良性互动（一）社保基金与资本市场良性互动的经济社会条件1实体经济的持续增长与宏观经济的相对稳定2相对完善的金融结构和富有效率的金融市场3 具有可持续发展的社会保障制度4完善的现代企业制度与企业治理结构（二）社会基金与资本市场良性互动的制度性条件1健全的法律制度与法治原则2对金融市场和社保基金的有效监管3良好的信用环境4其他非正规制度的影响➢金融市场对社保基金发展的影响（一）金融市场的经济增长效应1金融市场对经济增长的影响2金融市场对实体经济的传导3实体经济增长对社保基金发展的传导（二）金融市场的投资收益效应1稳健有序的金融市场是社保基金安全有效运营的基本前提2金融市场的成熟度将影响和制约社保基金的发展3金融市场的开放度决定社保基金投资的资产质量及结构4资本市场的波动起伏直接影响社保基金的发展➢社保基金在金融体系中的地位（一）社保基金是金融体系中重要的机构投资者（二）社保基金因规模庞大在金融体系中的地位和影响逐步上升（三）社保基金是资本市场文件发展的重要主体➢社保基金对金融市场的影响（一）对金融市场的积极影响1有助于改进资本市场的运行机制2促进各种金融机构的竞争和发展3促进金融工具不断创新4积极推动公司治理5加强资本市场宏观调控（二）对金融市场的消极影响1社保基金行为短期化可能导致资本市场扭曲和泡沫化2容易引发羊群效应3巨额社保基金的积累本身对资本市场形成压力➢我国金融市场的不足（一）资本市场结构失衡，间接融资占绝对主导地位（二）资本市场存在种种制度性缺陷➢我国社保基金对资本市场的影响（一）养老保险基金不入市将影响资本市场的发展（二）社会保障水平低导致利率杠杆失效➢养老保险进入资本市场的必要性（一）养老保险的长期性要求保值增值（二）养老保险基金资金在不断贬值（三）人口老龄化进程加快增大养老金的支付压力第四章社会保障基金管理目标与体制➢社会保障基金管理的目标（一）确保社会保障基金安全（存在形式、管理主体、投资、给付、使用等均合规合法；坚持收支两条线管理、严格把关社会保障基金支付环节、加强社会保障基金经办机构内部管理、加强社会保障基金的稽核和监督）（二）讲求社会保障基金效益（三）促进社会保障制度可持续（四）实现社会公正与和谐➢社会保障基金管理中的行政权力（一）行政许可（二）行政处罚（三）行政监管（四）行政征收（五）行政强制（六）行政裁决（七）行政给付➢社会保障基金管理责任划分（一）政府与市场的社会保障基金管理权责划分1政府在社会保障基金管理中充当的角色2市场在社会保障基金管理中的作用和实现（二）中央与地方的社会保障基金管理权责划分1我国中央与地方社会保障基金管理权责划分中存在的问题2我国中央与地方社会保障基金管理权责划分的要求与实现（三）政府部门间的社会保障基金管理权责划分1社会保障基金的行政管理机构权责2社会保障基金的业务经办机构权责3社会保障基金结余和投资管理机构权责➢统筹层次的含义（是指在一定范围内对各类企业和劳动者实行统一的制度、统一的缴费与支付标准、统一的业务管理和统一的基金管理与调剂）/标志➢养老保险基金的社会统筹层次（全国）、医疗保险基金（地市级）、失业保险基金（市级）、工伤保险基金（市县级）、生育保险（县级）➢我国社会保险基金统筹层次低的影响（一）制度不够规范统一，有失公平性（二）异地医疗与养老保险困难重重（三）各地养老负担畸轻畸重，引发公众担忧（四）管理主体众多，基金管理风险加大（五）基金投资缺乏规模效应➢我国社会保险基金统筹层次的提高（一）提高统筹层次的目标与过渡（二）提高统筹层次的本质与关键（三）提高统筹层次的对策➢我国社会保障社区管理的不足（一）在管理体制上权责不明确（二）社区经费来源受限（三）社区社会福利服务难以满足日益增长的需求（四）社会保障管理人员不足（五）社区养老服务难以满足增长的需求➢我国社会保障社区管理的未来发展（一）明确并重视社区在社会保障体系中的地位与作用（二）加大并拓宽社区社会保障资金来源与支持力度（三）丰富并提高社区养老基础设施建设和社区养老服务工作（四）稳定并优化社区社会保障队伍➢社会保障基金管理模式一、从管理主体角度划分社会保障基金管理模式（一）政府管理模式（新加坡和美国）（二）非政府组织管理模式二、从管理项目集中程度划分社会保障基金管理模式（一）集中管理模式（集中垄断管理模式）（二）分散管理模式（分散竞争管理模式）（三）相对集中管理模式（集散结合管理模式）➢我国基本养老保险基金管理模式采用相对集中分权管理模式。

社会保障政策期末复习资料
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以下是一些关键要点：
1. 社会保障政策的定义及目的
- 社会保障政策是指国家为保障和改善公民生活而实行的一系
列政策措施。

- 其目的是保障人民的基本权益，促进社会公平和经济稳定发展。

2. 社会保障政策的主要内容和领域
- 医疗保险：为民众提供医疗费用的保障，包括基本医疗保险
和补充医疗保险。

- 养老保险：为退休人员提供基本生活保障和福利待遇。

- 失业保险：为失业人员提供一定期限内的生活补贴和就业援助。

- 工伤保险：为因工作受伤或患职业病的劳动者提供医疗救治、工伤赔偿和康复补助。

- 生育保险：为妇女提供孕期和分娩期的医疗保障和一定的经济待遇。

3. 社会保障政策的实施和管理机构
- 社会保险基金管理机构：负责社会保险基金的征缴、管理和分配。

- 卫生和计划生育部门：负责医疗保险和生育保险的实施和管理。

- 劳动部门：负责失业保险和工伤保险的实施和管理。

4. 社会保障政策的发展和挑战
- 随着社会变革和人口老龄化的加剧，社会保障政策面临着许多挑战。

- 如何提高保障水平、增加覆盖范围以及合理配置资源，是当前亟待解决的问题之一。

请在考前充分利用本文档，做好相关知识点的复习和准备。

祝您取得优异的成绩！。

一社会保障基金的概念a)社会保障基金是专门用于社会保障事业的基金b)用途重要于是否有结余和投资1.单位和个人缴费形成的养老保险基金，不因其入不敷出而只能称为资金2.财政用于社会保障支出的资金，如社会救助基金，不因其来自税收而只能称为资金二社会保障基金的特点国家法定性专款专用性统筹互济性覆盖广泛性：覆盖风险范围广；受益对象范围广三社会保障基金的性质社会保障基金的用途属性：属于国民收入中的消费基金社会保障基金的分配属性：涉及国民收入的初次分配以及再分配环节社会保障基金的劳动属性：具有“必要劳动”和“剩余劳动”双重属性社会保障基金的形态属性：社会保障基金不是以社会后备基金的形态存在四、社会保障基金的种类a) 按照防范风险分类：分为九类资金医疗、疾病失业、工伤老龄、遗属家庭、生育残疾b) 按照用途功能分类，分为六大类社会保险资金住房公积金企业年金财政性社会保障资金福利彩票资金全国社会保障基金c)按照社会保障项目分类：社会保险基金社会救助基金社会福利基金社会优抚基金d)按基金来源分类财政型社会保障基金征缴型社会保障基金多元型社会保障基金e)按基金所有权分类个人基金机构基金五、社会保障基金财政职能社会保障基金的资源配置职能社会保障基金的收入分配职能社会保障基金的经济稳定和发展职能六、社会保障基金与财政部门财政部门在社会保障基金管理中的职责财政部门直接参与社会保障基金管理中的职责财政部门对社会保障基金进行监管财政部门对社会保障基金的资金支持财政部门管理社会保障基金的内容税收管理财务管理预算管理财政补贴七、社会保障基金与财政收入关系社会保障缴费或税是重要的财政收入形式社保基金与国债关系密切八、社会保障基金与财政支出关系财政支出直接为社会保障基金提供重要的资金来源社会保障基金支出是财政支出中相当重要的内容九、社会保障基金与财政赤字关系社会保障基金负担过重是导致政府财政赤字的原因之一政府财政赤字下，可能削减社会保障基金支出十、我国财政与社会保障基金关系发展现状财政收入快速增长用于社会保障事业的财政支出在增长社会保险基金收入未正式纳入政府财政收入十一、金融市场的构成要素1.金融工具2.参与者3.交易价格4.交易方式十二、金融市场对社保基金发展的影响（一）金融市场的经济增长效应1.金融市场对经济增长的影响2.金融市场对实体经济的传导3.实体经济增长对社保基金发展的传导（二）金融市场的投资收益效应1.稳健有序的金融市场是社保基金安全有效营运的基本前提2.金融市场的成熟度将影响和制约社保基金的发展3.金融市场的开放度决定社保基金投资的资产质量及结构4.资本市场的波动起伏直接影响社保基金的发展十三、社保基金对金融市场的影响（一）对金融市场的积极影响1.有助于改进资本市场运行机制2.促进各种金融机构的竞争和发展3.促进金融工具不断创新4.积极推动公司治理5.加强资本市场宏观调控（二）对金融市场的消极影响1.社保基金行为短期化可能导致资本市场扭曲与泡沫化2.容易引发羊群效应3.巨额社保基金的积累本身对资本市场形成压力十四、我国社保基金资本市场运营现状在我国资本市场运营的社会保障类资金主要是全国社会保障基金和补充养老保险补充养老保险大部分资产仍以国债和银行协议存款的形式持有全国社会保障基金资金运用以银行存款和国债投资为主，金融债、企业债、股票等证券资产仅占社保基金总资产的比重较低。

国开大学《社会保障基础》期末多选题复习指导多项选择题1、“三支柱”的养老保障模式指的是（）。

A.国家基本养老金B.企业年金C.个人自愿养老储蓄D.增额寿险答：ABC2、下列表述属于养老保险财务模式的是（）。

A.现收现付制B.缴费确认制C.完全积累制D.部分积累制答：ACD3、养老保险包含的必备要素，包括（）。

A.经济高速发展B.依法强制实施C.权利与义务相对应的原则D.保障基本生活为宗旨答：BCD4、强制储蓄型养老保险模式的代表有（）。

A.新加坡的中央公积金B.智利的个人账户制度C.我国香港特别行政区实行的强积金计划D.英国现行的养老保险答：ABC5、从付费的时间上看，医疗保险费用的支付分为（）。

A.预付制B.后付制C.一体化支付D.分离式支付答：AB6、下列属于我国失业保险基金支出中基本生活保障支出项目的有（）。

A.失业保险金支出B.医疗补助金支出C.丧葬抚恤补助支出D.促进再就业支出答：ABC7、失业保险，可以分为（）。

A.强制性失业保险B.非强制性失业保险C.失业救济D.储蓄型失业保险答：ABC8、我国目前对工伤人员的保障有（）。

A.退休金保障B.工资收入保障C.医疗保障D.退休护理保障E.供养直系亲属的定期抚恤保障答：BCDE9、工伤保险的基本职能包括（）。

A.工伤补偿B.工伤预防C.工伤康复D.工伤豁免答：ABC10、世界各国养老保险基金的筹集方式大致有哪三种？A.国家、企业和个人三方集资B.个人和国家集资C.企业与个人双方集资D.政府和企业集资答：ACD11、社会保障组织机构包括（）。

A.会计师事务所B.审计部门C.社会保障行政管理机构D.社会保障基金经办机构E.社会保障监督组织答：BCDE12、生育医疗费用包括（）。

A.生育的医疗费用B.计划生育的医疗费用C.生活护理费D.法律、法规规定的其他项目费用13、社会保险经办机构根据用人单位（）等情况，确定工伤保险用人单位缴费费率。

A.使用工伤保险基金B.企业工资总额C.工伤发生率D.所属行业费率档次答：ACD14、补充养老计划通常涉及的征税环节是（）。

社会保障期末试题及答案第一部分：选择题（共40题，每题2分，共80分）请在每题后的括号内选出你认为最合适的答案。

1. 社会保障的目的是：a) 保护社会成员的基本生活需求。

b) 提供就业机会。

c) 促进经济发展。

d) 满足个人消费需求。

（）2. 下列哪个是社会保障的基本形式？a) 教育保障。

b) 医疗保障。

c) 住房保障。

d) 旅游保障。

（）3. 以下哪项不属于社会保障的原则之一？a) 公平性。

b) 公正性。

c) 可行性。

d) 经济适用性。

（）4. 《中华人民共和国社会保障法》是中国社会保障事业的基本法律，它于哪一年通过？a) 1999年。

b) 2002年。

c) 2005年。

d) 2008年。

（）5. 下列哪项不属于社会保障的基本要素？a) 社保基金。

b) 保障对象。

c) 衍生产品。

d) 保障内容。

（）6. 以下哪项是社会保障基金的主要来源？a) 个人缴费。

b) 政府拨款。

c) 企业缴费。

d) 捐款及赠款。

（）7. 中国的城乡居民社会养老保险制度实行全国统筹，这意味着：a) 社保制度适应各地实际情况。

b) 老年人在城乡都可以享受一样的待遇。

c) 城乡养老保险制度融为一体。

d) 城市和农村的社保制度独立运行。

（）8. 以下哪项是中国社会保障制度的特点之一？a) 全民参保。

b) 免费医疗。

c) 保险期限限制。

d) 一刀切原则。

（）9. 以下属于养老保险的是：a) 失业保险。

b) 医疗保险。

c) 工伤保险。

d) 生育保险。

（）10. 社会保障制度的核心是：a) 社保基金。

b) 保险公司。

c) 政府部门。

d) 保障对象。

（）......（题目继续，共40题）第二部分：判断题（共10题，每题5分，共50分）请在每题后的括号内判断句子的正误。

1. 社会保障是各国政府为了满足个人消费需求而建立的制度。

（）2. 社会保障的原则之一是可行性，即要保障制度的可持续运行。

（）3. 养老保险属于社会保障的基本要素。

（）4. 社会保障基金的主要来源是个人缴费和企业缴费。

1个人账户和统筹账户的区别①资金的来源：个人账户的资金来源于个人缴纳，而统筹账户的资金来源是单位缴纳或灵活就业参保;②资金的用途不同:个人帐户里的钱由个人使用，在退休时可以全数返还，用以支付门诊费、社保医疗规定的个人自付部分、购买药品等，统筹账户里的钱则不会返还，它是作为共同所有，针对于整个社会，比如面对老龄化社会现象，可以由社保局转移性支付，作为政府的一种补助，用以缓解社会矛盾；③承担的风险不同：个人账户由个人自己承担风险，而统筹账户则由整个社会共同承担风险。

2社会保障基金：指在社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社会保障计划而预先设立的、要求收支平衡、专款专用的资金。

社会保障基金主要由三部分构成，基本社会保险基金，补充社会保险基金和全国社会保障基金。

3社会保险基金的特点①共担性我国的法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例负担社会保障费，建立起社会保险基金。

②强制性社会基金是根据法律，通过强制缴费的方式建立起来的，明确规定（了）基金的性质、来源、筹集、运营和监管等。

③专款专用性社会保险基金是基于特定项目建立起来的，是中央政府集中的保障基金，是国家重要的战略储备，主要用于弥补以后人口老龄化高峰时期的保障需要。

④公益性社会保险基金的建立是社会上大多数劳动者的福利，是为了社会的安定和文明，而不是建立在盈利的基础之上。

⑤保值增值性社会保险基金有社会保险基金理事会管理，通过投资收益使其价值量增加。

4社会保险基金管理的含义社会保险基金管理是为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行，对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资运营、监督管理进行全面规划和统一管理的总称，是社会保险基金制度安全运行的核心环节。

5社会保险基金管理的特点①社会政策的目的性：社会政策的目的性是社会保险基金管理的一个基本特点。

②法律监控性：社会保险作为法定保险的基本特性决定了社会保险基金管理的全过程，包括费率的确定、基金征缴与支付、基金保管、投资营运、投资组合、投资限额等均需置于国家有关法律、法规的严格监控之下，体现出很强的依法管理的特征。

社会保障期末考试试题一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 社会保障体系的核心是：A. 社会救助B. 社会保险C. 社会福利D. 社会优抚2. 以下哪项不是社会保险的基本特征？A. 强制性B. 互助性C. 盈利性D. 保障性3. 我国现行的养老保险制度主要采用的是：A. 个人储蓄型B. 社会统筹型C. 完全积累型D. 混合型4. 失业保险的主要目的是：A. 提供失业期间的基本生活保障B. 促进失业人员再就业C. 减少企业负担D. 增加政府收入5. 社会救助的基本原则不包括：A. 及时性B. 针对性C. 一次性D. 公平性二、多项选择题（每题3分，共15分）6. 以下哪些属于社会保障制度的功能？A. 保障功能B. 调节功能C. 稳定功能D. 促进功能7. 社会保险基金的筹集方式包括：A. 个人缴费B. 雇主缴费C. 政府补贴D. 社会捐赠8. 社会福利制度的主要内容包括：A. 儿童福利B. 老年人福利C. 残疾人福利D. 失业人员福利9. 以下哪些因素会影响社会保障制度的建立和完善？A. 经济发展水平B. 人口老龄化C. 社会文化传统D. 政府政策导向10. 社会保障制度的发展趋势包括：A. 社会化B. 市场化C. 法制化D. 信息化三、判断题（每题1分，共10分）11. 社会保障制度的建立和完善可以完全依靠市场机制。

（）12. 社会保险与商业保险的主要区别在于社会保险具有强制性。

（）13. 社会救助是社会保障体系的补充部分，不具有普遍性。

（）14. 社会保障基金的管理和使用必须遵循安全性、流动性、收益性原则。

（）15. 社会福利是针对特定群体提供的，不具有普遍性。

（）四、简答题（每题5分，共10分）16. 简述社会保障制度的基本原则。

17. 简述我国养老保险制度的主要内容。

五、论述题（每题15分，共30分）18. 论述社会保障制度对促进社会公平的作用。

19. 论述我国社会保障制度面临的主要问题及其解决对策。