第二课 第二框题 民主决策：作出最佳选择

第二课第二框题民主决策：作出最佳选择高一政治教学案2----
第二第二框题民主决策：作出最佳选择
温故知新：
1、我国选举方式的主要依据：
2、四种选举方式的区分及适用范围
[学习目标]
1、公民参与民主决策的多种方式
2、公民直接参与民主决策的意义
自主学习
问题探究
一．公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策：
2、公民直接参与决策
民主决策的方式
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
二．公民参与民主决策的重要意义
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策的重要环节。

2、公民参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
有助于；
有助于。

（2）从公民的角度看：
有利于；
有利于。

提示: 民主决策与科学决策的关系
(1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和
决策程序必须科学化。

决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表
人民的根本利益。

可见，民主决策与科学决策是有区别的。

(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机
体。

一方面，决策民主化是决策科学化的前提条和重要保
证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。

【自主探究1】
阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答
（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
【自主探究2】
1、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度
2、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。

【自主探究3】
下列分别体现了公民参与决策的什么制度？
1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。

2、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。

3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。

【合作探究1】
为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。

从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。

[巩固练习]
1．2008年6月，西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。

如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径
①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④电子邮、电话、信函
A、①③④
B、①②④、①④D、②③
2．通过上述方式参与民主决策，有助于决策者
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性
B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性
到2007年9月，东省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法三周年。

据此回答3—4题。

3．为保证“一费制”收费办法切实可行，东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。

政府在一些重大决策召开听证会
①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现②能够确保公民直接行使国家权力
③能够促进公民对决策的理解④能够从根本上杜绝决策失误
A、①②
B、③④、①③D、①②③
4．物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过
各种渠道发表自己的意见和主张。

这说明
①我国公民的民主意识、法制观念不断增强②我国已形成完备的法律监督体系
③我国的民主法制建设进一步完善④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利
A、①②
B、②④、①③D③④
．2007年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。

这体现了
A．公民直接行使国家权力B．政府体察民情，尊重民意
．政府坚持依法行政的原则D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
[生活链接]房地产价格该不该涨？各中小城市为提高居民生活质量纷纷修建普通商品房、经济适用房。

某地级市士地资短缺，房地产价
行情大幅度上涨，结果引起争议。

该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。

市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。

（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？
（2）分析该市“开门”征求群众意见的政治意义。

（3）该市政府计划举行一次关于“房地产价格行情” 该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。

（4）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。

[学习反思]
参与民主决策的多种方式
民主决策
参与民主决策的重要意义
[问题探究]
【自主探究1】
(1)我会采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民意,反映民意,集中民智,代表群众的利益。

（2）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮、新闻媒体向人大代表反映情况等渠道参与民主决策。

【自主探究2】
1．错误。

人民代表大会制度属于公民间接参与决策的制度。

2、错误。

在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力,而不是直接行使国家权力。

【自主探究3】
1专家咨询制度2重大事项社会公示制度3社会听证制度
【合作探究1】
提示：可结合我国的国家性质、社会主义民主的本质、以及民主决策的意义回答。

[巩固练习]
1 2D 3 4 B
[生活链接]
（1）选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。

（2）公民直接参与民主决策的意义（略）
（3）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。

（4）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；
③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。