交通运输行政执法处罚案件案件处理意见书

王勤与东台市交通运输局行政处罚二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】江苏省盐城市中级人民法院【审理法院】江苏省盐城市中级人民法院【审结日期】2021.04.16【案件字号】(2021)苏09行终113号【审理程序】二审【审理法官】葛丹峰秦广林吕红【审理法官】葛丹峰秦广林吕红【文书类型】判决书【当事人】王勤;东台市交通运输局【当事人】王勤东台市交通运输局【当事人-个人】王勤【当事人-公司】东台市交通运输局【代理律师/律所】杨小青江苏文爵律师事务所【代理律师/律所】杨小青江苏文爵律师事务所【代理律师】杨小青【代理律所】江苏文爵律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】王勤【被告】东台市交通运输局【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”，在本案二审审理期间，原东台市运输管理处的职责已由东台市交通运输局行使，故东台市交通运输局是本案适格的被上诉人。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款没收违法所得证人证言反证质证合法性证据不足行政复议维持原判改判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院另查明，2020年8月31日，中共东台市委机构编制委员会根据盐城市委办公室、盐城市政府办公室《盐城市综合行政执法体制改革实施方案》(盐办[2019]72号)等文件要求，对东台市交通运输局下属事业单位承担的全部行政执法职能整合，组建东台市交通运输综合行政执法大队，隶属东台市交通运输局管理，不再保留东台市运输管理处。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”，在本案二审审理期间，原东台市运输管理处的职责已由东台市交通运输局行使，故东台市交通运输局是本案适格的被上诉人。

《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款规定县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

交通行政执法文书式样之一现场笔录交通行政执法文书式样之二举报记录举报时间：年月日时分；举报类别举报人：性别：年龄：住所或工作单位：联系电话：身份证号：举报内容：举报人签名及时间：记录人签名及时间：备注：交通行政执法文书式样之三立案审批表罚交通行政执法文书式样之四协助调查通知书协调（）号：为查清一案有关事实情况，本单位将于（具体时间）进行调查取证，请予以协助。

特此通知。

联系人：联系电话：交通行政执法机关（印章）年月日交通行政执法文书式样之五询问笔录时间：年月日时分至时分第次询问地点：询问人：_________________________记录人：____________________________被询问人：_______________________与案件关系：________________________性别：年龄：身份证号：_______________________联系电话：__________________________工作单位及职务：___________________________________________________联系地址：_________________________________________________________我们是___________________的执法人员___________________________ ，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、______________ ，请你确认。

现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

问：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：备注：交通行政执法文书式样之六勘验（检查）笔录案由：勘验（检查）时间：年月日时分至月日时分勘验（检查）场所：天气情况：勘验（检查）人：单位及职务：执法证号：勘验（检查）人：单位及职务：执法证号：当事人（当事人代理人）姓名：性别：年龄：身份证号：单位及职务：住址：联系电话：被邀请人：单位及职务：记录人：单位及职务：勘验（检查）情况及结果：&nb, sp;当事人或其代理人签名：勘验（检查）人签名：被邀请人签名：记录人签名：备注：交通行政执法文书式样之七抽样取证凭证被抽样取证人（单位）：法定代表人现场负责人：地址：联系电话：抽样取证时间：年月日时分至月日时分抽样地点：抽样取证机关：联系电话：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，对你（单位）的下列物品进行抽样取证。

《交通运输行政执法程序规定》每日一测6.8您的姓名：填空题］*执法部门依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者即将危害（）、造成环境污染或者破坏自然资源的，执法部门可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

［单选题］*社会交通安全正确答案）公路设施他人对当事人的同一违法行为，两个以上执法部门都有管辖权的，由（）的执法部门管辖。

单选题］*共同的上级部门最先立案正确答案）共同的上一级执法部门出具违法行为通知书执法部门批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自（）缴纳罚款期限结束之日起计算。

单选题］*分期或者延期延期或者暂缓暂缓或者延期暂缓或者分期正确答案）强制执行的费用由（）承担。

革选题］*被执行人正确答案）行政机关人民法院人民政府执法部门实施加处罚款超过（）日，经催告当事人仍不履行的，作出行政处罚决定的执法部门应当依法向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

单选题］*三十正确答案）十五四十五六十委托其他单位协助调查、取证的，应当制作并出具（）单选题］*案件移送通知书案件移送函协助调查函正确答案）协助调查通知书罚款必须全部上缴（），不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

单选题］*国家财政地方财政国库正确答案）省财政《询问笔录》应当交被询问人（），对阅读有困难的，应当向其宣读。

单选题］*签字I盖章确认核对正确答案）法律规定具有行政强制执行权的执法部门依法作出强制执行决定前，应当制作《催告书》，事先以（）催告当事人履行义务。

单选题］*书面形式正确答案）I头形式电子形式公告形式执法人员在初步调查结束后，认为案件事实清楚，主要证据齐全的，应当制作（），提出处理意见，报办案机构审核。

单选题］*立案审批表案件处理意见书案件调查报告正确答案）结案报告终止调查时，当事人的财物已被采取行政强制措施的，应当立即（）单选题］*拍卖解除正确答案）变卖退还依法当场作出行政处罚决定，处（）以下的罚款或者不当场收缴事后难以执行的；执法人员可以当场收缴罚款革选题］*二百元五十元一百元正确答案）一百五十元受送达人下落不明或者用上述方式无法送达的，采取（）送达，说明公告送达的原因，并在案卷中记明原因和经过。

（交通运输）交通行政执法文书使用和填写说明（交通运输）交通行政执法文书使用和填写说明交通行政执法文书使用和填写说明壹、内业管理文书（壹）《交通执法案件处理卷宗》使用说明：适用于壹案壹档的卷宗封面，按省厅印制的统壹格式使用。

（二）《交通执法案件处理目录》使用说明：应按办案过程中形成的各种文字、声像资料的先后时间顺序排列。

（三）《交通违法行为立案审批表》使用说明：发现违法事项，应进行立案前审查，符合立案条件的，应依职责权限予以立案，且履行报批手续。

1、“案由”，按违反路政管理法律、法规、规章的具体违法行为种类填写。

（1）擅自占用挖掘公路（因建设需要永久占用公路）。

（公路法第44条）（2）擅自在公路、公路用地范围内穿（跨）越或架（埋）设设施（公路法第45条）：a、擅自跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽；b、擅自跨越、穿越公路架设、埋设管线等设施；c、擅自在公路用地范围内架设、埋设管线、电线等设施；d、未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、电缆等设施。

（3）损坏、污染公路或者影响公路畅通：（公路法第46条）a摆摊设点；b堆放物品；c倾倒垃圾；d设置障碍；e挖沟引水；f占道加水；g污染公路；h打场晒粮；i利用公路边沟排放污物；j其它：违章停车；占道作业；车辆载货触地；堵塞公路边沟等。

（4）危及公路安全的作业：（公路法第47条第1款）a、在大中型桥梁周围二百米和小型桥梁周围壹百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；（条例第8条）b、在渡口周围二百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；c、在公路隧道上方和洞口外壹百米范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；d、在公路俩侧壹定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业等；e、其它危及公路安全的行为。

（5）损害公路路面的机具擅自行驶公路。

（公路法第48条）（6）超限运输车辆违法行驶公路：（公路法第50条第1款）a、擅自行驶公路；b、涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆《通行证》；（超限管理规定第15条）c、车辆型号或所运载物品和《通行证》所要求的不壹致；（超限管理规定第16条）d、未携带《通行证》或未按《通行证》要求行驶。

精品文档精心整理1立案审批表举报案件登记表现场笔录说明：“现场人员”应当是当事人或者见证人询问笔录时间：年月日时分至年月日时分第次询问地点：询问人：_________________________记录人：_________________ 被询问人：______ 性别：年龄：身份证号：_____ __ 联系电话：工作单位：_______ 联系地址：___________ 我们是的执法人员___________________________ ，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是_____________、______________ ，请你确认。

答：现依法向你询问，请如实回答所问问题，如果故意作伪证或者隐匿证据，将承担相应的法律责任。

执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

你听清楚了吗？是否申请回避？答：问：答：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：第页，共页附页第页，共页注：附页每页都应当注明页码，并由相关人员逐页签字或盖章确认。

签字或盖章的位置与笔录内容不能留空格。

5勘验（检查）笔录案由：勘验（检查）时间：年月日时分至年月日时分勘验（检查）场所：天气情况：勘验（检查）人：单位：执法证号：勘验（检查）人：单位：执法证号：记录人：单位：当事人（当事人代理人）姓名：性别：年龄：身份证号：单位或住址：联系电话：被邀请人姓名：单位或住址：联系电话：勘验（检查）情况及结果：当事人或其代理人签名：勘验（检查）人签名：被邀请人签名：记录人签名：附页第页，共页注：附页每页都应当注明页码，并由相关人员逐页签字或盖章确认。

签字或盖章的位置与笔录内容不能留空格。

现场勘验图时间：年月日时分至年月日时分地点：天气：勘验人：记录人：当事人：被邀请人：勘验人签名：记录人签名：当事人签名：被邀请人签名：现场照片抽样取证申请书抽样申请[ ] 号抽样取证决定书抽样决定[ ] 号：你（单位）因行为，涉嫌违反了《》的规定。

交通行政执法文书式样目录（1）现场笔录（2）举报记录（3）立案审批表（4）协助调查通知书（5）询问笔录（6）勘验（检查）笔录（7）抽样取证凭证（8）委托鉴定书（9）鉴定意见书（10）证据登记保存清单（11）证据登记保存处理决定书（12）车辆暂扣凭证（13）责令车辆停驶通知书（14）解除行政强制措施通知书（15）责令改正通知书（16）回避申请书（17）同意回避申请决定书（18）驳回回避申请决定书（19）案件处理意见书（20）违法行为通知书（21）陈述申辩书（22）听证通知书（23）听证公告（24）听证委托书（25）听证笔录（26）听证报告书（27）重大案件集体讨论记录（28）行政（当场）处罚决定书（29）行政处罚决定书（30）不予行政处罚决定书（31）分期（延期）缴款申请书（32）同意分期（延期）缴纳罚款通知书（33）不予分期（延期）缴纳罚款通知书（34）行政强制执行申请书（35）文书送达回证（36）处罚结案报告交通行政执法文书式样之一现场笔录交通行政执法文书式样之二举报记录举报时间：年月日时分；举报类别举报人：性别：年龄：住所或工作单位：联系电话：身份证号：举报内容：举报人签名及时间：记录人签名及时间：备注：交通行政执法文书式样之三立案审批表交通行政执法文书式样之四协助调查通知书协调（）号：为查清一案有关事实情况，本单位将于（具体时间）进行调查取证，请予以协助。

特此通知。

联系人：联系电话：交通行政执法机关（印章）年月日交通行政执法文书式样之五询问笔录时间：年月日时分至时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：与案件关系：性别：年龄：身份证号：联系电话：工作单位及职务：联系地址：我们是的执法人员，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是、，请你确认。

现依法向你询问，请如实回答所问问题，执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

问：答：被询问人签名及时间：询问人签名及时间：备注：勘验（检查）笔录案由：勘验（检查）时间：年月日时分至月日时分勘验（检查）场所：天气情况：勘验（检查）人：单位及职务：执法证号：勘验（检查）人：单位及职务：执法证号：当事人（当事人代理人）姓名：性别：年龄：身份证号：单位及职务：住址：联系电话：被邀请人：单位及职务：记录人：单位及职务：勘验（检查）情况及结果：当事人或其代理人签名：勘验（检查）人签名：被邀请人签名：记录人签名：备注：抽样取证凭证被抽样取证人（单位）：法定代表人现场负责人：地址：联系电话：抽样取证时间：年月日时分至月日时分抽样地点：抽样取证机关：联系电话：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，对你（单位）的下列物品进行抽样取证。

王某与大同市交通运输局行政处罚二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】山西省大同市中级人民法院【审理法院】山西省大同市中级人民法院【审结日期】2020.03.25【案件字号】(2020)晋02行终4号【审理程序】二审【审理法官】王琴谭丽峰李志钢【审理法官】王琴谭丽峰李志钢【文书类型】判决书【当事人】王某;大同市交通运输局【当事人】王某大同市交通运输局【当事人-个人】王某【当事人-公司】大同市交通运输局【代理律师/律所】赵某山西儒风律师事务所【代理律师/律所】赵某山西儒风律师事务所【代理律师】赵某【代理律所】山西儒风律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【被告】大同市交通运输局【本院观点】《中华人民共和国行政处罚法》第十八条第一款规定，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。

【权责关键词】行政处罚行政裁决行政许可行政监督合法违法罚款质证关联性合法性维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人王某承担。

本判决为终审判决。

【更新时间】2021-11-03 20:41:12【一审法院查明】一审法院认定，2018年12月25日被告大同市交通运输局给大同市城市客运管理处出具了行政执法委托书被告授权大同市城市客运管理处在2019年1月1日至2019年12月31日对本市出租汽车营运服务等事项以被告名义进行管理在委托权限范围内产生的法律后果由被告承担法律责任。

原告王某是经核准的出租汽车驾驶员。

2019年7月8日早上8点多原告驾驶×××号出租车行至大同市平城区和汇新泉湾路口附近遇李美晨招手打车原告停车询问“走吗?"李美晨看见原告车上有一位乘客表示其去太阳宫附近上班赶时间需走南环桥不绕路才能上车。

原告回答“第一位乘客，马上下车不绕路。

《道路运输管理工作规范》卷宗管理规范
部：《交通行政执法文书制作规范》
第五十四条案件文书材料按照下列顺序整理归档：
（一）案卷封面；
（二）卷内目录；
（三）行政处罚决定书；
（四）立案审批表；
（五）现场笔录、询问笔录、勘验（检查）笔录、抽样取证凭证、证据先行登记保存清单、证据先行登记保存处理决定书、鉴定意见等；行政强制文书等；
（六）案件处理意见书、违法行为通知书等；（责令改正通知书）（七）听证会通知书、听证公告、听证笔录、听证报告书等听证文书；
（八）执行的票据等材料；
（九）罚没物品处理记录等；（解除强措）
（十）送达回证等其他有关材料；
（十一）行政处罚结案报告；
（十二）备考表。

《安徽省交通运输行政强制文书制作规范》第37条：案卷封面、卷内目录、备考表不编号。

省：《安徽省交通行政执法规范（试行）》
第一百五十二条案件文书材料按照下列顺序整理归档：
（一）案卷封面；
（二）卷内目录；
（三）案件检查、初步调查等案件来源材料；
（四）立案审批表；
（五）询问笔录、勘验检查笔录、抽样取证凭证、鉴定意见书、证据登记保存清单等；
（六）交通违法行为调查报告；
（七）交通违法行为通知书；
（八）当事人陈述、申辩笔录等材料；
（九）听证会通知书、听证会笔录、听证会报告书等听证文书；
（十）交通行政处罚决定书；
（十一）执行的票据等材料；
（十二）罚没物品处理记录等；（解除强措）
（十三）送达回证等其他有关材料；
（十四）行政处罚结案报告；
（
十五）证据袋；（十六）备考表；（十七）卷底。

卷宗目录本卷宗共有19页行政处罚决定书鄂武路罚（2017）治015号违法事实及证据：2017年3月6日16时14分，武穴市金顺汽车运输有限公司驾驶员驾驶鄂二轴货车装运沙石行驶至武穴市盘塘治超检测站，经该站执法人员检测，车货总重22.10吨，超限4.10吨，属擅自在公路上超限运输，前述事实由《询问笔录》，《勘验笔录》及车辆检测单予以佐证，对违法事实予以承认。

以上事实违反了《公路安全保护条例》第三十三条第一款_____________________________________的规定，依据《公路安全保护条例》第六十四条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第二款_______ 的规定，决定给予罚款贰仟元的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至湖北武穴农村商业银行益兴支行，账号为：8201000000003369Q到期不缴的依法每日按罚款数额的3%!□处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向武穴市行政复议委员会申请行政复议, 或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

交通行政执行机关（印章）2017年3 月6 日（本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。

）2立案审批表鄂武路罚案（2017）治015号时间：2017年3 月6日时互分至16—时25分第一次询问地点：武穴市盘塘治超站__________________________________________________________________ 询问人：______________________________________ 记录人：______________________________________ 被询问人：_____________________________ 与案件关系：_______________________________________ 性别：男__________________________________ 年龄：_48 _______________________________________ 身份证号：________________________________ 联系电话： ______________________________________ 工作单位及职务：_______________________________ ____________________________________________ 联系地址：___________________________________________________________________________________ 我们是___________________ 的执法人员_______________________ ，这是我们的执法证件，执法证件号码分别是______________________________________ 请你确认。

临湘市交通运输局、临湘市交通运输综合执法大队交通运输行政管理(交通):其他(交通)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】湖南省岳阳市中级人民法院【审理法院】湖南省岳阳市中级人民法院【审结日期】2020.10.22【案件字号】（2020）湘06行终107号【审理程序】二审【审理法官】廖细元陈子冯玲【审理法官】廖细元陈子冯玲【文书类型】判决书【当事人】临湘市交通运输局;临湘市交通运输综合执法大队;魏宇;临湘市治超联合执法大队【当事人】临湘市交通运输局临湘市交通运输综合执法大队魏宇临湘市治超联合执法大队【当事人-个人】魏宇【当事人-公司】临湘市交通运输局临湘市交通运输综合执法大队临湘市治超联合执法大队【代理律师/律所】姚小波湖南金骏律师事务所;廖武雄湖南君煌律师事务所【代理律师/律所】姚小波湖南金骏律师事务所廖武雄湖南君煌律师事务所【代理律师】姚小波廖武雄【代理律所】湖南金骏律师事务所湖南君煌律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】临湘市交通运输局;临湘市交通运输综合执法大队【被告】魏宇;临湘市治超联合执法大队【本院观点】根据《中华人民共和国行政强制法》第十九条、第二十五条第一款之规定，“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

【权责关键词】行政处罚行政强制合法违法可撤销罚款行政赔偿合法性审查查封扣押现场笔录本证质证合法性维持原判可诉性听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，一审判决认定的事实清楚，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第十九条、第二十五条第一款之规定，“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除”“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。

全宗号目录号案卷号卷内文件目录卷内文书共xx页。

行政（当场）处罚决定书．鲁莱交（执法门类）简罚〔2011〕0701xxx号违法事实及证据：2011年07月01日xx时xx分,……，经xxx执法人员依法检查发现,……,涉嫌……。

经调查认定XXX（单位全称）……。

以上事实违反了《……》第x条第x款的规定，依据《……》第x 条第x款的规定，决定给予罚款xxx整（￥xxx元）的行政处罚。

罚款的履行方式和期限（见打√处）：□当场缴纳自收到本决定书之日起15日内缴至 xxxxxx ，账号√xxxxxxxxxx ，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向 xxxxxxxxxx 人民政府或者xxxxxxxxx 申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

当事人或委托代理人签名及时间：执法人员签名及执法证号：Xxxx 2011年7月1日 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx交通行政执法机关（印章）2011年 xx 月 xx 日备注：（本文书一式两份：一份存根，一份交当事人或其代理人。

）注：执法门类代码道路运政01，公路路政02，高速公路路政03，交通稽查04，交通建设市场管理05，水路运政06，海事管理08行政处罚决定书鲁莱交（执法门类）罚〔2011〕0701xxx 号执法人员依法检查发……，经xxxxx时xx分,日违法事实及证据：2011年07月01（单位全称）……。

现,……,涉嫌……。

经调查认定XXX的规定，条第以上事实违反了《……》第xx款的规定，决定x依据《……》第x条第款整（￥罚款给予xxxxxx的行政处罚。

元），帐号15处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起日内缴至xxxxxx3% ，到期不缴的依法每日按罚款数额的加处罚款。

交通行政执法文书制作规范（摘录）第八条交通行政执法文书中“案由”填写为“当事人姓名（名称）＋涉嫌违法行为性质＋案”，例如：ＸＸＸ未取得从业资格证从事道路运输案。

第九条当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等对外送达的交通行政执法文书应当编注案号。

编号模式为：行政执法机关简称＋执法门类＋文书类别＋年份＋文书顺序号。

例如：河北省石家庄市交通局年2008年作出的第10号行政处罚决定书应编号为：冀石交罚[2008]10号。

第十五条交通行政执法文书中注明加盖交通行政执法机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正。

执法文书尾部要求签名或注明日期的，必须准确无误，并由执法人员、审核人、审批人等手签姓名，不得机打。

（注释：按《湖北省交通行政执法文书管理规定》，需加盖交通行政执法机关印章的文书，属委托执法的港航类应使用“×××交通局（委）行政处罚专用章”，属法规授权的海事、船检类应使用“×××地方海事局（处）”印章。

）第十六条现场笔录是指用于记录现场有关人员基本情况、主要违法事实和主要证据的文书：（一）“执法地点”栏应填写执法时所处位置，具体到门牌号、房间号、体现现场特征。

（二）“执法时间”栏应包括起始时间，具体到分；（三）“主要内容”栏填写现场检查中发现的主要违法行为所发生的时间、地点、事件经过及主要证据等相关内容，要求准确、全面反映现场的客观状态。

第十八条立案审批表是指交通行政执法机关在办理一般程序案件中，用以履行报批立案手续的文书：（一）“案件来源”栏应当根据实际情况分别注明执法检查发现、群众举报、电话投诉、上级机关交办等。

（二）“案件基本情况”栏应当写明立案的事实根据，摘要介绍案情和叙述违法事实。

如果是执法检查中发现的违法事实，应当写明检查方式、违法行为人、违法行为以及违法标的物的形态、质量和数量；如果是单位和个人举报或者是接受移交的案件，应当将举报人、移送机关陈述、介绍的违法事实如实写明；（三）“立案依据”栏由受案机构负责人填写违法行为违反的法律条款，应写明法律全称，并具体到款、项、目，不必提出处罚种类和数额；（四）“受案机构意见”栏应当根据案情提出“建议立案调查”等明确意见，由受案机构负责人签名并注明提出意见的日期。

交通运政执法强制措施操作规范目前，交通运政执法强制措施有扣押车辆（包括客车、货车、摩托车、残疾人车等）、扣押设备（包括维修工具、驾培车辆、设备等），对证件进行证据先行登记保存（包括营运证、线路牌、春运证等）。

一、运政执法强制措施文书（一）原《现场笔录》修改为新版《现场笔录》（二）原《道路运输车辆暂扣凭证》、《道路运输行政强制措施凭证》、《道路运输证件暂扣凭证》修改为《行政强制措施决定书》（三）原《解除行政强制措施通知书》修改为《行政强制措施处理决定书》（四）新增《行政强制措施审批表》、《行政强制措施决定书》、《延长扣押期限审批表》、《延长扣押期限告知书》、《行政强制措施处理决定书》。

一、运政执法强制措施程序（一）具体程序两名以上执法人员出示执法证件进行检查——制作《询问笔录》——制作《现场笔录》——现场制作并交付《行政强制措施决定书》——补办《行政强制措施审批表》——如延长扣押期限的，制作《延长扣押期限审批表》和《延长扣押期限告知书》并送达——当事人在扣押期限内接受处理或者扣押到期的，制作《行政强制措施处理决定书》并送达案件处理意见书、违法行为通知书和决定书、结案报告等程序不变。

（二）相关文书制作时间《询问笔录》的时间应在《行政强制措施决定书》时间之前，《现场笔录》是整个执法过程的记录，包括《询问笔录》和《行政强制措施决定书》时间在内。

三、强制措施期限扣押车辆、设备的期限为30日（包含节假日），情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日（包含节假日）；先行登记保存证件的期限为7个工作日。

强制措施到期的，无论当事人是否接受处理，都要制作并送达《行政强制措施处理决定书》，解除强制措施。

四、运政执法强制文书填写规范文书之一现场笔录第页共页一、适用范围记录现场人员、主要违法事实、主要证据、采取行政强制措施、当事人陈述申辩等情况。

二、填写规范在检查中发现：写明主要违法事实和主要证据。

（交通运输）交通行政执法文书样式（交通运输）交通行政执法文书样式交通行政执法文书式样目录（1）现场笔录（2）举报记录（3）立案审批表（4）协助调查通知书（5）询问笔录（6）勘验（检查）笔录（7）抽样取证凭证（8）鉴定委托书（9）鉴定意见书（10）证据保存清单（11）证据先行登记保存处理决定书（12）车辆暂扣凭证（13）责令车辆停驶通知书（14）解除行政强制措施通知书（15）责令改正通知书（16）回避申请书（17）同意回避申请决定书（18）驳回回避申请决定书（19）违法行为调查报告（20）违法行为通知书（21）陈述申辩书（22）听证会通知书（23）听证公告（24）听证委托书（25）听证笔录（26）听证报告书（27）重大案件集体讨论记录（28）行政（当场）处罚决定书（29）行政处罚决定书（30）不予行政处罚决定书（31）分期（延期）缴款申请书（32）同意分期（延期）缴纳罚款通知书（33）不予分期（延期）缴纳罚款通知书（34）行政强制执行申请书（35）文书送达回证（36）处罚结案报告交通行政执法文书式样之壹现场笔录交通行政执法文书式样之二举报记录举报时间：举报人：性别：年龄：住所或工作单位：联系电话：身份证号码：举报内容：记录人签名：时间：受理机构意见：年月日备注：交通行政执法文书式样之三立案审批表交通行政执法文书式样之四协助调查通知书：为查清壹案有关事实情况，本单位将于（具体时间）进行调查取证，请予以协助。

特此通知。

联系人：联系电话：交通管理部门（印章）年月日交通行政执法文书式样之五询问笔录时间：___________________________地点：______________________________询问人：_________________________记录人：____________________________被询问人：_______________________和案件关系：________________________身份证号：_______________________联系电话：__________________________工作单位及职务：___________________________________________________详细地址：_________________________________________________________我们是___________________执法人员___________________________，执法证件号码分别是_______________________________，现依法向你询问，请如实回答所问问题，否则将依法承担法律责任。