科技项目经费预算编报中常见问题及注意要点

科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位科研项目经费管理是保障科研项目顺利进行的关键环节之一。

在科研项目经费管理中需要注意以下问题：
一、经费预算编制
1.合理性：科研项目经费预算应考虑到项目的具体研究内容和目标，确保经费使用与项目研究密切相关。

2.合规性：科研项目经费预算应符合国家有关科研经费管理的政策法规，遵守财务预算编制规定。

三、经费使用执行
1.审批制度：科研项目经费使用执行应按照审批制度进行，确保经费使用符合科研项目的实际需要。

2.资金监督：科研项目经费使用执行应建立完善的资金监督制度，确保经费使用的透明度和规范性。

3.合规性：科研项目经费使用执行应符合国家有关科研经费使用管理的政策法规，严格按照规定的用途使用经费。

四、经费监督和考核
1.内部监督：科研事业单位应建立科研项目经费管理的内部监督机制，加强对项目经费使用的监督和管理。

2.外部监督：科研事业单位应接受上级主管部门和审计等外部部门的监督，确保项目经费使用的合规性和规范性。

3.考核机制：科研事业单位应建立科研项目经费管理的考核机制，对项目经费使用情况进行评估和考核。

五、经费使用审计
1.科研项目经费使用应定期进行审计，确保项目经费使用的合规性和效益性。

2.审计结果应及时通报相关部门和人员，并采取相应的整改措施。

科研事业单位科研项目经费管理需要注重预算的合理性和合规性，经费使用申请的合规性和合理性，经费使用执行的规范性和合规性，经费监督和考核的内外部机制，以及经
费使用的审计和整改。

只有做好科研项目经费管理，才能提高科研项目的实施质量和效果。

科技项目经费使用中存在的主要问题与专帐核算方法一、经费使用中存在的主要问题1.没有做到专账核算专账核算不是事后归集，也不是应付检查临时建立的台帐。

决算申报书是对前期专账核算的各项支出的汇总，不是事后从制造费用中拿来进行归集；不是为应付检查和验收建立的辅助台帐。

2.没有做到专款专用挪用经费他用（炒股）；超范围使用科技经费；不按预算执行，随意调整；与本项目无关支出、餐费、礼品，旅行社开具的会议考察费等。

3.虚弄支出，套取经费浙财教[2010]382号文件第二章第八条：间接费用中“用于科研人员激励的相关支出一般不超过直接费用扣除设备购置费的8%”。

各类类型虚假发票套印发票虚假合作费（事后补助项目）假签字白条重复列以4.虚假承诺配套、自筹资金配套经费不到位。

自筹资金到位证明资料不规范。

以厂房、生产线等基础设施作为自筹经费。

5.外拨大额经费，横向管理凡科技拨款项目经费，均为纵向，不允许改变性质。

外拨经费管理不规范。

6.直接计提管理费，不进行摊销核算浙财教[2010]382号文件第二章第八条：“管理费用主要包括承担单位为项目实施提供现有仪器设备和房屋，日常水电气暖消耗和其他有关管理费用的补助支出……按分段超额累退比例法核定，按实列支”；“项目管理费实行总额控制，由项目承担单位管理和使用，不得以提代支”。

高校、科研院所较为突出，要求这些单位按实际核定管理费用。

7.生产性费用计入研发费用明显的生产设备如电力工程、叉车、锅炉、水塔、烘房；生产原材料；企业全部燃料动力；甚至有尚未实际发生的费用，如以后的维护费、质量控制试验等费用。

8.混合财政资金和自有资金不分离进行管理，随意调账。

企业承担的分期拨款项目，从支出来看，认定现把财政拨款用完，剩余的归为自筹资金。

9.贷款贴息项目必须为科技专项贷款。

10.重技术管理，轻经费管理随意预算，没有很好地对照研发需求编制；调整幅度大，范围广；不熟悉规定，使用缺乏监管。

解决上述问题的根源在于做好专帐核算专帐核算不仅是科技、财政部门的监管重点，也是企业享受各项科技政策的刚性要求。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研项目经费管理是科研事业单位管理工作中的一个重要环节。

合理、规范、透明的科研项目经费管理是保障科研工作顺利进行、落实科研成果转化的重要保障。

在实际的管理过程中，科研事业单位在科研项目经费管理中还存在一些问题，这些问题影响着科研单位的正常运转和科研项目的进展。

有关部门和科研单位应当注意并加以解决的问题主要包括以下几个方面。

一、科研项目经费管理责任意识不强科研项目经费管理责任意识不强是影响科研项目经费管理的一大问题。

在一些科研单位中，科研项目经费管理工作没有得到足够能的重视，相关责任人对科研项目经费管理的责任心不够强，容易导致经费使用的混乱和浪费。

科研单位和相关管理部门应当认真加强对科研项目经费管理的重要性宣传，提高责任意识，加强规范管理，防止经费浪费和滥用。

二、科研项目经费使用缺乏透明度在一些科研机构中，科研项目经费使用缺乏透明度也是一个普遍存在的问题。

有的科研单位在项目经费使用方面缺乏公开透明，存在着违规乱用经费的现象。

科研单位应当加强对项目经费使用情况的监督和公开，确保经费使用的合法合规，提高透明度，避免经费使用的不当行为。

四、科研项目经费管理存在的其他问题除了上述问题外，科研项目经费管理还存在着一些其他问题。

一些科研单位在经费使用方面存在着奢侈浪费、无效支出等现象，部分科研项目存在经费管理不善的情况，有些项目甚至出现了经费挪用等行为。

有关部门和科研单位应当加强对这些问题的分析，深入研究产生问题的原因，针对性地加强科研项目经费管理，有效解决这些问题。

科研项目经费管理存在的问题需要得到高度重视，有关部门和科研单位应当共同努力，加强科研项目经费管理的规范化、透明化和专业化，确保科研项目经费的合法合规、透明透明、高效高质。

要做到这一点，有关部门和科研单位应当从以下几个方面入手。

一、加强对科研项目经费管理的制度建设科研项目经费管理的制度建设至关重要。

相关管理部门和科研单位应当认真制定科研项目经费管理的制度和规范，细化项目经费管理的流程和要求，明确责任部门和责任人，完善经费管理的制度框架，确保经费的合法合规和规范使用。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题1. 引言1.1 科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位是推动科技创新和科学发展的重要力量，而科研项目经费的管理是保障科研工作顺利进行的重要环节。

在科研项目经费管理过程中，常常会出现一些问题和挑战，需要引起高度重视和注意。

本文将围绕科研事业单位科研项目经费管理注意问题展开探讨，分析项目申报阶段的经费预算、经费使用过程中的监管、规范、审计以及公开透明等方面的具体内容。

通过对这些问题的深入剖析，我们可以更好地认识到科研项目经费管理中存在的隐患和漏洞，进一步提高科研事业单位的经费管理水平，确保经费的合理有效使用，推动科研工作的顺利进行。

通过本文的讨论，希望能引起科研界和管理部门的重视，在经费管理方面加强监管和规范，提高透明度，预防各种形式的腐败现象，推动科研事业的健康发展。

2. 正文2.1 项目申报阶段的经费预算在项目申报阶段，科研事业单位需要对经费预算进行详细的规划和核算。

项目的经费预算应该包括各项支出的具体金额，例如设备购置、人员工资、材料费等。

在确定各项支出金额时，必须充分考虑项目实施的实际情况和需求，避免出现经费不足或浪费的情况。

经费预算还要考虑到项目的时间限制和变化因素，如可能出现的设备维修费用、人员离职导致的人工成本增加等。

科研事业单位在编制经费预算时需要有一定的经验和预见性，确保项目能够顺利进行并不会因经费问题而中途停滞。

项目申报阶段的经费预算也应该充分体现科研项目的科学性和合理性，必须经过专业人员的审核和评估，避免出现经费浪费或滥用的情况。

只有经过严格的预算核算和审核，科研事业单位才能确保项目经费的合理使用，提高科研成果的质量和效益。

2.2 经费使用过程中的监管在科研事业单位，经费的使用过程中需要进行严格的监管，以确保经费的合理使用和高效管理。

在项目经费使用过程中，监管是至关重要的环节，可以有效避免经费的浪费和滥用。

在项目经费使用过程中，需要建立健全的制度和流程，明确经费使用的权限和责任。

科技专项资金管理中存在的问题及其对策近年来，随着国家财政管理体制改革的逐步深化，财政部、审计署对国家重点项目资金的监督检查也日益（财教［2006］关注。

2006年8月，财政部会同科技部印发了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》159号），各地方、各部门也相继出台了一系列办法规范和加强对科技专项资金的使用管理。

作者针对近年来审计署审计结果公报和对科研单位专项审计中发现的一些问题，分析了科技专项资金使用和管理中存在的问题及其原因，并提出了相应对策。

一、项目经费管理中存在的主要问题1、经费预算的完整性、真实性、科学性存在较大不足。

一些项目的可行性论证不充分，临时上项目的情形时有发生；一些项目对外协单位的工作内容、工作量、预算标准在项目任务设计书中不能确定，执行效果好坏无据可查；一些项目审查论证的独立性不够，一些专家承担着“既当运动员又当裁判员”的尴尬角色，项目审查流于形式。

一些项目通过虚计工作量、增加项目人数等方式套取项目经费；一些项目计提管理费后仍申报属于单位基本支出的内容，对预算执行的效果带来直接影响。

2、项目预算执行缓慢，项目资金沉淀、资金相互拆借问题较为普遍。

表现在结余资金较大，资金使用效率低。

从近几年来的审计结果看，一些项目的预算执行和工作任务完成进度截至年末执行不到30％，一些项目是当年用上年预算结余的额度，当年的资金额度结转次年，致使这种状况恶性循环。

另一方面，资金垫付情况严重。

多数项目是跨年度项目，受地理气候的原因，项目人员必须在每年的3、4月份出野外或开始工作，如无结余经费，不得不在预算不到位的情况下先做工作，造成了事业经费的大量垫支，对项目单位的预算执行和正常运转都带来不利影响。

3、人员经费挤占项目经费。

近年来，一些单位为缩小与行业、地区间的工资水平差距，吸引高科技人才，相继实行了内部工资制度改革，如绩效工资、岗位工资、野外津贴补助、项目奖励等，这些改革政策致使单位的工资总额远远超过了国家核定科研单位的工资水平，项目单位不得不挤占项目经费以缓解人员经费缺口。

在科研项目申报方面存在的问题及建议一、问题概述1.1 缺乏创新性在科研项目申报过程中，有一些申请者缺乏对创新性的理解，容易将已有的研究成果重新包装，而非真正创造出新的知识或技术。

1.2 缺乏深度和广度有些科研项目申报文书内容肤浅，缺乏深度和广度，无法充分展现问题的复杂性和需要解决的挑战。

1.3 缺乏有效的数据支撑申报材料中经常缺乏足够的实证数据支撑，导致项目的可行性难以验证，缺乏说服力。

1.4 缺乏针对性有些科研项目申报缺乏对特定问题的针对性，无法明确表达解决问题的关键技术或方法。

1.5 缺乏可持续性考虑在科研项目申报中，很多申请者忽视了项目成果的转化和应用，缺乏对可持续性的考虑。

二、建议2.1 提高创新性科研项目申报者需要更多关注创新性，避免简单地重复已有研究成果，应该思考如何在现有基础上进行深入、全面的创新。

2.2 深入挖掘问题申报者应该对科研项目所涉及的问题进行深入调研和分析，找出问题的本质和关键，确保在申报中充分展现问题的复杂性和研究的深度。

2.3 加强数据支撑科研项目申报需要充分准备足够的实证数据支撑，以论证项目的可行性和预期成果的实现途径，增加申请的说服力。

2.4 突出针对性申报者在撰写科研项目申请书时，应清晰地表达解决问题的核心技术或方法，突出项目的针对性和独特性。

2.5 关注可持续发展除了关注项目的研究成果，申报者还应该注重项目成果的转化和应用，确保项目具有良好的可持续性和社会价值。

三、个人观点和理解个人认为，在科研项目申报过程中，申请者需要更多地关注创新性和深度，在确定研究方向时应该在现有研究的基础上进行深入思考，避免简单地进行表面包装。

在撰写申请书时，需要充分准备实证数据支撑，增加申请的说服力。

申请者还应该注重项目成果的推广和应用，确保项目具有良好的可持续性和社会价值。

总结回顾：科研项目申报中存在的问题包括缺乏创新性、深度和广度不够、缺乏有效数据支撑、缺乏针对性以及缺乏可持续性考虑。

分析科研项目经费审计中的问题及对策
科研项目经费审计是为了保障科研经费的合规使用和管理而进行的一项重要工作。

在
实际操作中，常常会出现一些问题，影响审计工作的顺利进行。

本文将分析科研项目经费
审计中可能存在的问题，并提出相应的对策。

科研项目经费的使用不够透明。

在审计中，经常发现项目经费的使用记录不完整，支
出明细不清晰，无法准确了解经费的流向和使用情况。

这可能导致经费的滥用和浪费。

为
了解决这一问题，可以加强经费管理制度的建设，要求项目负责人和项目组成员提供详细
的经费使用记录和支出明细，确保经费可追溯。

建立科学合理的经费管理流程和审批机制，确保经费使用的合规性。

第二，科研项目经费的使用范围不清晰。

科研项目经费常常被误用于与科研无关的支出，例如差旅费、交通费等。

这可能导致经费的错误使用和挪用。

为了解决这一问题，需
要明确经费使用的范围和限制，并加强对经费使用的监督和检查。

要加强与财务部门的沟
通与协作，建立预算控制和支出管理制度，确保经费的正确使用。

第四，科研项目经费审计的监督机制不健全。

在审计中，缺乏有效的监督机制和监察
机构，导致审计结果的可信度和有效性受到影响。

为了解决这一问题，可以建立健全的科
研项目经费审计制度，加强对项目经费审计的监督和检查，建立定期报告和审计结果的反
馈机制，确保审计工作的科学性和规范性。

科研项目管理及经费管理的注意事项1. 项目计划和预算：在项目开始之前，制定详细的项目计划和预算是至关重要的。

项目计划应该包括项目目标、研究方法、时间表和人员安排等方面。

预算应该详细列出各项费用，包括人力资源、设备、材料、差旅费等，并确保预算合理、准确。

2. 项目执行和监控：在项目执行过程中，要密切监控项目进展情况，确保项目按照计划进行。

定期召开项目会议，讨论项目进展情况、遇到的问题和解决方案。

同时，要及时记录项目进展情况和研究成果，以便后续评估和汇报。

3. 经费管理：科研项目的经费管理需要严格按照相关规定执行。

要确保所有费用的支出都符合预算和财务制度，并保留好所有相关的财务记录和凭证。

对于大额支出，需要经过严格的审批程序。

4. 资源合理利用：在项目执行过程中，要合理利用各种资源，包括人力、物力和财力等。

要避免资源的浪费和闲置，确保资源的最大效益。

5. 风险管理：科研项目往往存在各种风险，如技术风险、市场风险、法律风险等。

在项目管理过程中，要识别和评估各种风险，并制定相应的风险管理策略。

6. 团队合作：科研项目通常需要多个团队成员的合作。

要建立良好的团队合作机制，加强团队成员之间的沟通和协作，确保项目顺利进行。

7. 知识产权保护：在科研项目中产生的知识产权需要得到保护。

要制定相应的知识产权保护策略，确保研究成果的知识产权得到有效保护。

8. 项目结题和汇报：在项目结束后，要对项目进行总结和评估，并向相关部门汇报项目成果和经验教训。

总之，科研项目管理和经费管理需要严格按照相关规定执行，同时要注重项目计划和预算的制定、项目执行和监控、资源合理利用、风险管理、团队合作和知识产权保护等方面。

只有做好这些方面的工作，才能确保科研项目的顺利进行和取得良好的研究成果。

510640）摘要：文章阐述了事业单位的科研项目经费在使用过程中存在的一些主要问题，分析了产生问题的原因，并从财务管理角度提出了解决方法，以促进科研项目经费的合理使用。

关键词：事业单位；科研项目经费；问题；解决方案近年来，大多数科研人员面临这样的问题：项目经费不好使用。

项目到结题时得不到审计人员认可。

这使得不少科研人员不得想办法弄清如何才能科学地、合理地使用项目经费。

该论文分析了科研项目经费在使用过程中出现的常见问题，提出了相应的解决方案。

一、科研项目经费在预算环节中出现的问题、原因及解决方案1.存在的主要问题。

项目经费预算不够严谨，导致项目实施过程中不能按预算进行。

2.造成问题的原因。

由于申报项目竞争之战越演越烈，申报单位为能增强自己实力，顺利拿到项目经费，在打时间战的同时，还得在预算时填写更大额度的自筹资金。

这就导致预算仓促，严重的会使得如按预算经费使用就不能正常完成研究了。

预算时盲目加大单位自筹资金，最终使得在项目开展时，自筹资金到不了位或项目完成后，项目自筹资金还有剩余。

3.解决方案提前模拟项目预算。

在项目进行预算时，应召集项目组的专家及财务人员共同商讨有关项目开展时预计会产生的各类相关费用的开支预算，测算项目实施过程中各项经费的比例，作出相对科学的项目预算。

二、科研项目经费在项目实施过程中出现的问题、原因及解决方案（一）项目预算执行情况方面1.存在的主要问题。

出现未按预算执行又未申请变更预算的现象。

造成问题的原因：因做预算时的仓促性而造成这个问题的出现。

如某个项目费用类别预算偏大，科技人员往往就会自行调整，将多余的费用于其他费用开支。

2.解决方案。

按要求纵向科研项目经费预算中的劳务费、专家咨询费和管理费的项目支出预算比例一般不予突破，其他项目的支出预算确因项目研究需要调整的，应严格按照国家、省（部委）等部门的专项经费管理办法中规定的程序核批。

横向科研项目经费支出预算确因项目研究需要调整的，应按照以下程序核批：支出预算总额调整幅度在10%以内且总额不超过5万元的，必须提交申请报告，由所在单位领导签批后，提交单位财务和科研管理部门备案；调整幅度超过10%的或总额超过5万元的，由单位科研管理部门上报项目经费下达部门核批后调整使用。

科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施1. 引言1.1 研究背景科研项目预算执行管理是科研项目管理中的一个重要环节，它直接影响着科研项目的顺利进行以及研究成果的实现。

在当前科研项目日益增多、预算规模不断扩大的情况下，科研项目预算执行管理面临着诸多挑战和问题。

研究背景部分将重点探讨科研项目预算执行管理中存在的常见问题以及解决措施，为科研项目的顺利实施提供参考和指导。

在科研项目预算编制与执行过程中，常见问题主要包括预算编制中的不确定因素、预算执行过程中的控制不力、预算执行中的变更等。

这些问题可能导致项目资金使用不当、进度延误、成果不达预期等情况，严重影响科研项目的顺利进行和研究成果的实现。

科研项目预算执行管理的重要性不容忽视。

通过深入分析科研项目预算执行管理中存在的问题和挑战，探讨解决措施，可以有效提高科研项目的质量和效率，加快科研成果的转化和应用，推动科研项目管理的持续发展。

未来，需要不断完善科研项目预算执行管理制度，加强监督和评估，提升管理水平和科研能力，促进科研项目的持续创新和发展。

1.2 研究意义科研项目预算执行管理是科研工作中至关重要的一环，它直接关系到科研项目的顺利实施和成果的实现。

科研项目预算执行管理有助于确保科研项目在预算范围内进行，并能有效控制项目的费用支出，避免预算超支和费用浪费。

科研项目预算执行管理有助于提高项目执行效率，合理分配资源，优化项目进度和成果。

科研项目预算执行管理还可以帮助科研人员更好地规划和执行项目，加强对项目进展的监控和评估，提高项目顺利完成的可能性。

科研项目预算执行管理对于提高科研项目的科研水平和学术影响力也具有重要意义。

良好的预算执行管理可以有效推动科研项目的研究成果转化和应用，提升科研项目的可持续发展能力，为科研机构和团队赢得更多的资源和支持，提升科研工作的影响力和竞争力。

加强科研项目预算执行管理，完善管理体系和机制，提高管理水平和效率，对于推动科研事业的发展，推动科技创新和科研成果的转化具有重要的意义和价值。

科研项目经费管理存在的问题及其解决措施1、立项前期准备不够充分项目是为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。

从项目开展到项目结束共分为一般分为四个主要阶段：启动、计划、执行、收尾这四个阶段。

每一个项目的完成都必须要经历这四个阶段，每一个阶段都有其规定的具体的执行内容，相互有连接和相关性，但是不冲突，需要各个阶段执行者的团队协作。

在目前科研项目的立项存在一些急功近利的人，为了项目的快速启动或是成立忽视了对项目从投资、技术、财务、组织、经济、社会、风险应对等方面进行科学性的分析研究，没有前瞻性，缺乏立项证据，从而肯能造成项目与现阶段科学技术水平完全不符。

项目立项工作的完整性、系统性确定了项目的成败。

所以前期的工作对于每一个项目团队、组织都是极为重要的工作。

2、项目缺乏有效的动态监控机制项目管理是一个有周期有生命的过程，各个项目的单元部分对于整个工程的整体而言具有不容质疑的重要意义。

现实中存在有些项目管理部门对于项目管理缺乏一个有力的动态监测，在项目执行之中疏于对项目的管理，未能全程监测项目的执行情况，对于项目所投入的经费、实施情况没有一个持续的掌握，甚至项目实施单位存在有意改动项目实施目标和质量的问题。

这个问题一方面是管理的问题、另一方面也是因为缺乏相应的先进的科学的项目管理工具的原因。

如果有相关的制度、原则做依据的同时在辅以项目管理工具这样既可以科学的、有效的对项目的情况进行动态的监控。

对于上面的问题我们需要1、转变观念，树立新的管理理念科研项目的管理不同于其他项目的管理，在经济全球化的今天，全社会对高科技都抱有强烈的需求，这就要求我国科研项目要实现数量与质量并存，转变现有的科技管理理念，遵循科学研究的规律，科学决策、民主管理，将全新的管理理念贯穿于科研项目管理整个过程中，在项目论证、立项、实施的全部进程中输入新的管理思想，采用全新模式。

科学技术的活动是多方面的活动，因而管理方法也要灵活多变，应该预先制定多个层次的管理办法而不是一成不变的单一管理模式。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位是我国科学技术创新的重要支撑力量，科研项目经费的管理关系到科研工作的推进和科研成果的实现。

在科研项目经费管理过程中，需要注意以下几个问题。

一、经费使用和管理要合规。

科研项目的经费使用必须符合国家和地方有关财务制度和规定，采取合理有效的方式进行经费预算、支付和监督。

科研人员要按照项目经费使用的用途和规定，合理使用经费，杜绝浪费和挪用经费现象。

二、科研项目经费的监督要严格。

科研项目经费的监督应该由项目负责人、财务人员和相关管理部门共同参与，建立科研项目经费的监督机制，加强对经费的审计和监督，确保经费的使用真实、合理和效益的实现。

也要加强对项目成果的评估和监督，确保项目经费的使用与项目成果的实现相匹配。

三、科研项目经费的管理要科学。

科研项目经费管理不仅要注重过程的监督，也要注重目标的导向。

科研项目经费的管理要符合科研工作的实际需求，合理规划经费使用的时间、规模和方式，确保经费的有效利用和项目目标的实现。

科研项目经费的管理要加强信息化建设，提高管理效率和透明度。

四、科研项目经费的公开透明。

科研项目经费的管理应该注重公开透明，及时向社会公众披露项目经费的来源、使用情况和实现的成果。

科研项目经费的公开透明可以促进社会监督和科研工作的公正性，增加科研项目的社会认同和影响力。

五、科研项目经费管理要加强调查和惩处。

对于科研项目经费管理中的违纪违法行为要及时调查和处理，严肃查处滥用经费或挪用经费的行为，维护科研经费的安全和权益。

也要加强科研人员的管理和培训，提高他们的科研伦理意识和法规意识。