新生代农民工特点分析与政策建议
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新生代民工调查报告范文一、调查背景及目的:随着城市化进程的加快,越来越多的农村劳动力涌入城市,成为了新生代民工。
为了解他们的生活状况和问题,并提出相应的改进措施,我们进行了一次新生代民工调查。
二、调查方法及对象:本次调查采用问卷调查的方式,面对面采访的形式,共计调查了100名新生代民工,他们来自全国不同地区的农村,年龄在18-30岁之间。
三、调查结果:1.性别比例不均衡:调查结果显示,新生代民工中男性占比90%,女性占比10%。
这种性别比例不均衡对于女性民工来说存在不平等待遇的问题。
2.劳动条件艰苦:新生代民工普遍从事体力劳动,工作环境艰苦,劳动强度大,长时间劳动易引发身体疲劳和受伤。
3.工资待遇低:尽管劳动强度大,新生代民工的工资待遇却普遍较低。
近70%的受访者表示月收入不超过3000元,生活水平较为拮据。
4.安全问题突出:调查显示,新生代民工普遍存在安全问题,工地事故频发,受伤和死亡的事故经常发生。
5.就业机会缺乏:随着城市化进程的加快,农村人口涌入城市,新生代民工面临着就业机会的不足。
调查中有近60%的受访者表示找工作较为困难。
6.教育水平不高:新生代民工普遍文化程度较低,只有20%的受访者拥有高中以上学历。
这对他们日后的发展和晋升存在很大的困难。
四、调查意义及建议:1.平等待遇:要加强对女性新生代民工的保护,确保她们享受与男性同等的工资待遇和劳动条件。
2.加强劳动保护:提高工作环境的安全性,加强工地安全教育培训,减少事故发生的可能性,并建立健全的赔偿机制。
3.提高工资水平:政府和企业应该提高新生代民工的工资待遇,确保他们的收入能够满足其基本生活需求。
4.推动教育发展:加大对新生代民工的教育培训力度,提高他们的文化程度和职业技能,增强他们的竞争力,提高就业率。
5.减少城乡差距:在农村地区提供更多就业机会,减少城乡差距,使农村劳动力不再涌入城市,同时改善农村基础设施和公共服务,提升农村发展水平。
浅析新生代农民工就业的影响因素及对策概述近年来,新生代农民工就业问题引起了广泛关注。
随着经济的发展,人口红利逐渐消失,就业难题日益凸显。
尤其是受到城市化和工业化进程的推动,愈来愈多的农民工涌进城市寻求就业机会。
然而,新生代农民工就业面临诸多困难,如何解决这些问题成为了亟待解决的问题。
本文将从影响因素和对策两个角度,浅析新生代农民工就业问题。
影响因素农村教育问题农村教育问题一直存在,很多农村学校条件非常差,师资力量也普遍不足。
因此,农村学生接受的教育相对城市学生而言存在较大差异,这也对农村学生的综合素质造成了一定的影响。
农村学生缺乏相关知识和技能,导致他们很难进入城市工作市场,这也是制约新生代农民工进城就业的重要因素之一。
就业机会匮乏随着城市规模的扩大,新生代农民工就业面临的竞争越来越激烈。
同时,一些大型企业和公司更倾向于聘请有工作经验的人,这对于刚进入城市的农民工而言极为不利。
此外,很多行业的供需矛盾也很突出,农民工只能选择一些较为低端的工作,很难获得更好的职业发展空间。
家庭因素很多农村家庭认为孩子出去工作能够带来更多的收入,因此对子女的教育投入也相对有限。
这导致了很多农民工基础知识和综合能力相对较低,难以与其他求职者竞争。
此外,家庭是否有人能够提供就业引荐也是影响农民工就业的重要因素之一。
社会保障问题许多农民工在进城后仍然面临较大的生活困难。
缺乏社会保障导致他们在生病和意外事件发生时无法得到足够的医疗和经济帮助。
这也使得许多农民工对稳定就业的要求更高,同时在获得合法工作身份上也存在的很多困难。
对策加强农村教育农村教育问题是制约农民工进城就业的一个重要因素。
因此,为了提高农民工的技能和综合素质,需要加强农村教育。
政府可以通过投入更多的教育经费,加强师资队伍建设,以及修建更多更好的教育设施等方式来改善农村教育现状。
引导合理职业选择政府和企业应该提供更多的职业培训和发展机会,同时倡导广大农民工积极学习,提高自身综合素质。
新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议一是住房条件差。
新生代农民工普遍居住在城市的农民工集中区,房屋多为简陋的出租房和集体宿舍,缺乏基本的生活设施和安全保障。
二是租房成本高。
由于城市房价高企,新生代农民工在租房上面临较大的经济压力,尤其是大城市中心地区,租金占据了他们较大的收入比例。
三是住房权益难以保障。
新生代农民工普遍没有在城市户籍,且缺乏土地产权,使得他们在租房过程中存在一定的法律权益保障难题。
针对上述问题,提出以下对策建议:一是加大农民工住房保障投入。
政府应加大对农民工住房保障的投入力度,增加住房建设和改造的资金,提升农民工居住环境和居住条件,改善他们的生活质量。
二是引导社会资本参与住房建设。
政府可以通过引导社会资本参与住房建设,通过社会资本的优势,提高住房保障的质量和数量。
可以通过引导企业建设农民工集体宿舍、合作社形式的公寓楼等来解决住房问题。
三是完善保障机制。
政府应建立健全农民工住房保障的政策和制度,明确相关部门的职责和权责,加强住房租赁市场的监管,保护农民工的合法权益,在租房过程中加强合同的监管和维护。
四是提高农民工收入水平。
政府可以通过提高农民工的工资待遇,增加他们的收入来源,降低他们在租房上的经济压力,提升他们的住房保障水平。
五是加强农民工培训和技能提升。
政府可以加大对农民工培训和技能提升的投入,提高他们的就业能力和职业技能,提高他们的岗位薪酬水平,从根本上提高他们的住房保障能力。
要解决新生代农民工住房保障存在的问题,需要政府、社会资本和农民工共同努力,加大投入,完善制度,提高收入水平和技能水平,逐步改善农民工的住房条件,为他们提供更加安全和舒适的居住环境。
新生代农民工劳动权益维护的对策与措施随着中国经济的快速发展,农村劳动力向城市转移的现象日益增多。
这些农民工成为了城市建设和生产的重要力量,但同时也面临着诸多困难和挑战,其中最主要的问题就是劳动权益的维护。
新生代农民工的劳动权益维护,是当前社会关注的焦点之一。
为了解决这一问题,需要从多个角度出发,采取一系列的对策与措施。
一、加强法律法规的宣传和培训政府和相关部门应当加大对农民工的法律法规宣传力度,让农民工了解自己的劳动权益,知晓相关法律的保护措施。
可以针对新生代农民工开展法律培训班,提高他们的法律意识和维权意识,让他们学会用法律武器来保护自己的权益。
二、建立健全劳动合同制度近年来,一些地方已经开始推动建立劳动合同制度,这是非常有必要的。
建立健全的劳动合同制度,不仅可以明确双方的权利和义务,也可以为农民工提供一种法律保障,一旦发生劳动纠纷,便有法律依据可循。
三、加强劳动监督和仲裁机构建设政府需要加大对劳动监督和仲裁机构的建设力度,提高劳动监督的效力和仲裁的公正性。
这样一来,农民工在维权时就可以更方便地通过法律途径来解决问题,确保自己的劳动权益。
四、加强社会保障制度建设建立健全的社会保障制度是保障农民工权益的重要手段。
政府应当加大对社会保障制度的建设力度,确保农民工在城市的生活和工作有一定的保障。
特别是医疗保障和养老保障,需要得到更加重视和完善。
五、加强农民工权益维护组织建设建立农民工权益维护组织,是保障农民工权益的有效途径之一。
这些组织可以帮助农民工了解自己的权益,组织维权行动,同时也可以对雇主进行监督。
政府应当加大对这类组织的支持力度,让他们在维护农民工权益方面发挥更大的作用。
六、提高公众对农民工的认知和理解公众对农民工的认知和理解也是影响农民工权益的一个重要因素。
一些对农民工歧视的现象时有发生,这会让农民工感到困惑和无助。
需要通过教育和宣传工作,提高公众对农民工的认知和理解程度,这样就可以避免一些不必要的冲突和误解。
劳工政策理论与实践研究结课作业新生代农民工发展现状与特征分析作者姓名:杨振山指导教师:孟繁元东北大学文法学院东北大学2011年5月新生代农民工发展现状与特征分析(杨振山)新生代农民工是指,出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工的定位及发展现状(一)定位:新生代农民工已成为我国产业工人的主体,对我国乃至世界经济发展贡献很大。
(郑风田,2010)温家宝总理在2010年2月27日与网民在线交流时,提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。
“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。
新生代农民工占外出农民工的六成左右,在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
根据国家统计局监测调查结果显示,2010年,全国农民工总数达2.42亿人。
而外出就业1.53亿人,其中新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,已经成为外出农民工的主体。
如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。
这表明,新生代农民工在我国 2.3亿职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
美国《时代》周刊在2009年把年度人物的第三名授予了中国的农民工,原因是他们拯救了世界金融危机。
一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工, 而是把他们叫做“产业工人”。
时代周刊给中国农民工这么高的荣誉,他们实至名归。
我国经济增长的70渝出口拉动,而出口很大程度上是因为农民工低廉的工资。
另外一个是对稳定的贡献,在2009年全球经济危机时刻,虽然有2500万的农民工失去工作,但他们并没有威胁政府与老板,而是老老实实地回家。
放在任何国家,上千万人同时失业,一定会带来巨大的社会动荡。
中国的农民工却没有,这也堪称世界奇迹。
(二)年龄及婚姻状况1、平均年龄23岁左右,初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。
中华全国总工会新生代农民工最新调查报告标题:中华全国总工会新生代农民工最新调查报告摘要:本报告是根据中华全国总工会对新生代农民工的最新调查数据编写而成。
调查结果显示,新生代农民工面临诸多挑战,但也有机会改变自己的命运。
政府和社会各界应加大对新生代农民工的关注和扶持力度,为他们提供更多的发展机会和保障。
一、引言自开放以来,中国农民工成为中国经济发展的重要力量,他们为城市化进程做出了巨大贡献。
然而,由于各种原因,新生代农民工面临着诸多挑战,如低薪、缺乏权益保障和职业发展机会有限等。
本报告将详细分析新生代农民工面临的问题,并提出相关建议。
二、调查结果概述根据调查数据显示,新生代农民工中有近80%的人在离家外出打工,主要为了解决生活和家庭经济压力。
然而,面临的问题不容忽视。
在职场方面,60%的新生代农民工收入较低,只能维持基本生活,而没有机会提高自己的技能水平和职业发展。
同时,约有30%的农民工在工作中遭受不公平待遇,如长时间工作、拖欠工资等。
此外,一些农民工还面临着社会融入的困难,包括住房、子女教育、社会保障等问题。
三、问题分析1.低薪问题:新生代农民工普遍面临低薪问题,这主要是由于技能水平不高和工资谈判能力不足所致。
2.缺乏权益保障:由于缺乏组织和权益保护机构的支持,农民工在工作中存在被剥削的风险。
3.职业发展机会有限:大多数农民工没有机会学习和接受职业培训,导致难以晋升和提高自己的工资水平。
4.社会融入困难:农民工在城市中很难融入社会,缺乏居住、教育和社会保障等方面的支持,给他们的生活带来了很大的困扰。
四、政策建议1.加强教育培训:政府应加大对新生代农民工的职业培训力度,提高他们的技能水平和就业竞争力。
2.推行最低工资标准:建立和完善最低工资制度,保障农民工的基本收入,避免低工资成为他们生活的负担。
3.保护与维护权益:建立农民工权益保护机构,加强对农民工的法律援助和维权支持,有效预防和打击不公平待遇现象。
关于有效促进新生代农民工的建议
有效促进新生代农民工的问题涉及到农村劳动力转移、农村经
济发展、教育培训、社会保障等方面。
首先,要加强农村经济发展,提高农民工在家乡就业的机会。
政府可以通过投资基础设施建设、
扶持农村产业发展等措施,吸引更多的新生代农民工留在家乡就业
创业。
其次,加强对新生代农民工的教育培训。
提高他们的技能水平
和就业竞争力,可以通过开办职业培训班、技能培训课程等方式,
帮助他们提升就业能力。
另外,建立健全农民工社会保障制度。
包括建立农民工医疗保险、养老保险等制度,保障他们的基本权益,增强他们在外出务工
时的安全感和归属感。
此外,加强对农民工权益的保护。
建立健全劳动法律法规,加
强对农民工的法律援助和维权服务,保障他们的合法权益,营造公
平公正的就业环境。
最后,加强农村基础设施建设,改善农村生活环境和公共服务
水平,提升农民工在家乡的生活质量,增强他们留乡创业的动力。
总之,要从经济发展、教育培训、社会保障、权益保护等多个方面入手,综合施策,有效促进新生代农民工的发展。
希望我的回答对你有所帮助。
浅析新生代农民工的特点摘要:随着我国城市化进程的不断推进和社会经济的快速发展,农民工群体内部也出现了代际更替,新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力,与上一代农民工相比,有着显著的特征差异,分析和研究新生代农民工的特点,对于进一步研究农民工在城市融合过程中产生的犯罪问题有十分重要的意义。
关键词:农民工;新生代农民工;特点中图分类号:c913 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-10-0-01一、问题的提出2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次使用了“新生代农民工”的提法。
“新生代农民工”这一概念有两层含义:一层含义:是指18-25岁的外出务工青年,是现今农民工群体主流,是在计划生育政策下出生成长的第二代农民工;另一层含义:他们不是第二代农村流动人口,因为他们不是在第一代农村流动人口外出过程中出生和长大的,而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口,他们与第一代农村流动人口具有不同的认识、生活期望和行为。
截止2009年,新生代农民工的数量占2.3亿农民工总量的六成以上。
成为城市和社会经济发展的主力。
与改革开放后涌入城市打工的第一代农民工相比,新生代农民工在规模,年龄,受教育程度等方面都有明显的不同。
有专家把新生代农民工的特征归结为“三高一低一少”,即受教育程度高,职业期望高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低,从事农业生产经验少。
解析他们自身的特点,才能理解他们与农村的独特关系,才能以此为突破口找到解决新生代农民工在城市融合过程中问题的思路。
二、新生代农民工的特点(一)素质高。
新生代的受教育程度高普遍比第一代农民工高很多,《中国农民工调研报告》显示,在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中,小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。
而从20世纪90年代起,则是初中教育水平的比重最高。
中国新生代农民工有哪些特点,面临哪些问题,政府能做些什么?一.新生代农民工的特点新生代农民工有的就出生在城市,他们的根已经不在农村,有的从小在农村受过一定的教育,相当一部分是高中毕业,他们对农村的背离更加决绝,对城市则更加渴望。
但是现实却像一堵墙挡在他们面前——他们并不属于城市。
户籍、就业、福利和保障,还有别人看待他们的眼光,这给他们贴上了一个无形的标签:农民工——当了工人的农民,但依然是个农民。
这就是新生代农民工的显著特点。
二.新生代农民工面临的问题1.心理情绪问题(1)自卑心理;农民工因为没有城市户口,所以在就业、生活、医疗、教育等许多方面与城里人隔着一条人为的然而却是难以逾越的鸿沟。
这种身份差别而导致的不平等容易使农民工产生自卑心理。
(2)失衡心理和焦虑情绪;城乡居民经济收入与生活水平上的巨大反差,使得农民工在心理上有一种政府的疏离感,感到自己过多地承受了改革的代价,是改革中的吃亏受损者,容易产生失衡心理和对政府、社会的失望、埋怨情绪。
(3)压抑心理和怨恨情绪;农民工的过客心理使得他们对城市缺少归属感和责任感。
同时在日常生活中,农民工经常受到个别城市居民的不公正对待。
直接伤害了农民工的自尊心,从而容易产生农民工与城里人的对立怨恨情绪。
2.社会保障问题从社会保险和社会福利两大方面来说,农民工都没有得到应有完善的保障,社会保障问题也会使农民工危机意识加重,从而影响农民工心理,导致一系列随之而生的社会问题三.解决新生代农民工生存问题的方法1.政府应切实履行其社会职能,为新生代农民工提供更多的社会保障社会保障制度是实现公平正义,构建和谐社会的“安全阀”。
而大多数企业以“农民工”的身份为借口,以平均低于第三世界的工资水平来支付他们的劳动报酬,使他们无法在城市中安家生活,漂泊徘徊于城市与农村之间,过着无根无助、家庭分离、父母无人照顾、孩子缺少关爱的没有尊严的生活。
在这方面,政府的社会职能缺失。
政府应该切实履行其社会服务职能,关爱这些农民工,为新生代农民工提供更多的社会保障,譬如提供大量的廉租房、为农民工解决养老、工伤、医疗等保险,为其子女提供和城市居民子女一样平等的教育机会等。
新生代农民工报告尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!我今天非常荣幸能够在这里向大家汇报关于新生代农民工的情况和问题。
随着我国城乡经济发展不平衡的问题日益凸显,农村劳动力大量外流成为不可忽视的现象。
根据国家统计数据显示,70%以上的农民工属于新生代农民工。
这个群体由于年龄相对较轻,受教育程度较高,他们的特点和问题与之前的农民工有很大的不同,我们有必要更加关注和关爱新生代农民工的成长和发展,为他们创造更好的工作和生活环境。
首先,新生代农民工这个群体受教育程度较高。
在过去,农民工大多数是辍学或者只完成了初中的学业,然而现在农村的发展和教育水平提高了,新生代农民工中的大部分都完成了高中甚至是大学的学业。
这也意味着,他们具备了较高的知识水平和技能。
因此,我们应该更加注重新生代农民工的培训和技能提升,帮助他们更好地适应城市工作环境,提高职业竞争力。
其次,新生代农民工需要更好的社会保障。
这个群体很多人初次进城打工,面临着许多问题,如医疗保障、养老保险等。
我们应该加大力度,加强农民工社会保障政策的宣传和执行,确保新生代农民工的权益得到有效保障。
同时,注重建立和完善农民工的就业信息服务平台,提供更多的就业机会和交流平台,让他们能够更好地了解就业市场,选择适合自己的岗位和行业。
最后,新生代农民工在城市中也面临着一些工作和生活环境的问题。
由于大部分农民工工作环境较差,工时长、工资低等问题关系到他们的切身利益。
我们应该进一步加强农民工权益保护,完善劳动法律法规体系,营造一个公平、公正、健康的就业环境。
同时,加强住房和生活设施建设,提供更好的生活条件。
总之,新生代农民工是社会的新生力量,他们既是农村发展的希望,也是城市经济不可或缺的劳动力。
我们有责任和义务为他们提供更好的发展机会和环境。
我相信,在各级政府和社会各界的关心支持下,新生代农民工群体的生活和工作将会越来越好,他们将为我国的现代化建设作出更大的贡献。
谢谢大家!。
新生代农民工特点:(一)成长环境得天独厚。
新生代农民工基本上生活条件优越,经受挫折较少,心智不太成熟,缺乏吃苦耐劳的精神,对可能遇到的困难和挑战缺乏应有的思想准备,思想起伏较大。
(二)农业生产知之甚少。
新生代农民工很多是独生子女,从小就受到宠爱,很少到田间地头进行劳动生产,不精通农业生产,对土地重要性没有深刻认识、对农村没有依恋之情。
(三)文化程度相对较高。
新生代农民工与上一代农民工相比,文化程度相对较高,多半接受了初中、高中、中专教育甚至大学教育,有相当的文化知识。
(四)价值取向多元化。
因电视、手机、网络等的普及,人口流动加快,信息共享全球化,各种思潮此起彼伏,相互影响,使新生代农民工的价值取向多元化。
新生代农民工面临的主要问题(一)合同签订率低、部分岗位缺乏有效的防护措施、社会保障参保率低等权益保障的缺失是新生代农民工就业面临的突出问题在新生代农民工中,有%的新生代农民工没有与单位或雇主签订劳动合同。
新生代农民工参加社会保障的比例很低,与其他年龄段的外出农民工参加社会保障的情况没有显著差异。
(二)部分新生代农民工有较大工作压力、对收入的满意度较低由于平时工作的强度比较大需要经常加班,使得部分新生代农民工承受了较大的工作压力。
同时新生代农民工对于当前收入水平的满意度低。
实际上,这很大程度上反映了新生代农民工本身知识技能的现实水平和新生代农民工对自身职业发展的较高预期之间的矛盾。
(三)在身份认同上处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地,缺乏幸福感,新生代农民工的精神健康和心理疏导问题需要引起重视在身份认同上,新生代农民工处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地。
当新生代农民工感受到与城市人群生活和地位有差距时,逆反心理和苦闷情绪会更加强烈。
(四)近一半的新生代农民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房问题是制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍在未来的打算上,接近一半的新生代农民工有在城市定居的打算。
新生代农民工特点分析与政策建议新生代农民工特点分析与政策建议作者:李建华郭青[2011-05-16 08:21:12 ] 本篇文章被330人阅读共有0条评论,显示0条/detailInfo.jsp?id=96545一、新生代农民工的定义在我国经济社会发展过程中农村进城务工人员一直扮演着重要角色。
农民工问题是个战略问题,将伴随我国现代化的全过程。
从20世纪80年代初第一批农民工进城务工开始,农民工群体的特征和需求也在不断地发生变化。
目前,改革开放后20世纪80年代出生的农民工已逐步占据农民工群体的多数,由于其行为特征与上一代存在差异而被称为“新生代农民工”。
2010年中央一号文件首次在正式文件中明确提出这个说法。
总体看来,目前对于新生代农民工的界定多是从代际角度出发,一般是指20世纪80年代以后出生的登记为农村户籍而在城镇就业的人群。
全国总工会新生代农民工问题课题组( 2010)将新生代农民工界定为出生于20世纪80年代之后、年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
根据统计局公布数据,我国新生代农民比率最大,为41. 4%,而第一代农民工从事这一行业的只有16. 9% ;同时,第二代农民工从事建筑、社区服务等工作的比例要低于第一代农民工。
此外,因为职业期望等原因,新生代农民工“跳槽率”普遍偏高。
中国社会科学院社会学研究所的调查显示,新生代农民工平均每人每年换工作0. 45次,远高于上一代农民工的平均水平。
(三)思想活跃,公平意识、公民意识、维权意识强上一代农民工因为有农村生活做比较,对于迁入地对他们的不公往往能无奈地承受,对在外打工的艰苦生活也都有较强的耐受力。
而新生代农民工的成长环境相对较好,对生活满意程度参照的主要是城市生活,缺少父辈的那种满足感。
新生代农民工对自己的生活条件和生活水平有着更高的要求,除了劳动报酬外,他们较重视安全、维权等这些关乎生活质量的因素。
新生代农民工有一定的政策理解水平和法律常识,往往具有更强的维权意识,要求对自己的权利和地位给予充分保障和平等对待。
而当其较多地体会到与迁入地人群的生活地位差距时,便会在心理上产生更多的被歧视感和被剥夺感。
在这种心理状态的驱动下,他们中的相当部分人失范行为较多,犯罪率也较高,形成社会不稳定因素。
上海闵行区公安局反映,新生代农民工已经成为当前违法犯罪的主体,2009年抓获的违法犯罪人员中1980年以后出生的占55. 3%。
(四)勤俭意识淡化,消费观念较为现代上一代农民工外出打工是为了养家防老,挣来的钱多寄回家中。
新生代农民工大多是少子女家庭,家庭负担较轻,他们更倾向于将收入用于自我生活和发展,追求城市物质和精神生活。
栾云云、张广胜( 2010)在沈阳市调查显示,其平均月工资收入为1329. 07元,除去邮寄回家的21. 36%和储蓄的33. 4%,在吃( 11. 33% )、住( 6. 22% )、通讯( 7. 17% )、娱乐( 4. 37% )、社保投入( 1. 40% )、穿着及社会交往等其他支出( 14. 75% )方面的消费支出占45. 24%,在收入中所占比重最大。
因此,新生代农民工的工资收入有接近一半在城市中消费掉。
他们中80%的人拥有手机或小灵通,闲暇时间生活更为丰富多彩,除了看电视、听广播,还会经常光顾网吧、迪厅、酒吧、溜冰、卡拉OK等。
(五)更加注重交往,更加注重自身学习和子女教育新生代农民工作为跨越农村和城市的中间人群,他们形成了自己独特的生活圈和社交圈,交往范围是老乡、同学、亲戚、朋友等。
因为交通、通讯便利,他们交往比较频繁。
无论是找工作还是生活中遇到困难,多通过这个“圈子”而不是通过正常渠道和合法途径解决。
新生代农民工继续学习的愿望比较强烈,他们目前最迫切学习的是专业技能知识、法律知识和文化知识。
学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工( 98. 78% )的最强烈愿望。
“如果有机会,您最想学什么”,排在首位的是“专业技术”( 49. 69% ),其次是“创业致富的经验” ( 17. 18% ),第三是“文化基础知识”( 11. 04% ),随后依次是“电脑或外语知识”、“管理知识”、“法律常识”、“时事政策”、“医疗保健知识”。
同时,新生代农民工对子女的学习十分重视,期望值也较高,大多数人希望子女能接受高等教育。
三、政策建议新生代农民工的鲜明特点将对当前和未来我国城乡经济社会发展产生深远影响。
第十二个五年计划无疑是我国经济社会发展的又一个里程碑,对于实现2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的奋斗目标、建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会至关重要。
农村的未来和希望在于农村青年,而同时新生代农民工已经成为我国产业工人中的主力。
因此,“十二五”规划和未来新农村建设要充分考虑到新生代农民工特点,反映他们的内心呼声,维护他们的切身利益,满足他们的合理期待。
(一)城市基础设施建设、社会保障和公共服务要将新生代农民工纳入其中新生代农民工的身上除了户籍以外已经没有了农民的影子,他们没有农业技能,更不希望回到农村。
无论从就业技能到心理预期都将自己定位于城市,这不是一种短期行为。
他们的最终归属是产业工人、市民,而不是城市过客,不是农民。
同时,新生代农民工比上一代农民工更容易接受城市行为规范,更容易融入城市。
这就决定着我国的城市发展应充分考虑上亿新生代农民工可能将长期生活在城市这一现实。
农民工能否实现由农民群体角色向市民角色的整体转型、平等地融入城市社会,是关系到我国社会结构转型有序推进和构建和谐社会的重要问题。
但是长期以来我国对进城农民工采取“经济性接纳,社会性排斥”,主要表现在城市发展规划不把农民工住房、子女教育、医疗卫生等需求纳入公共服务体系建设的考虑之中,在子女教育、妇幼保健等方面存在着歧视性政策。
我国的城市基础设施建设、社会保障和公共服务提供都是根据户籍人口设计,已远无法满足实际居住人口的需求。
上海市松江区2006年规划,到2020年居住人口为125万,但目前就已经达到130万。
制定“十二五”规划时,城市建设要由按户籍转为按实际居住人口设计,提高城市综合承载能力,满足上亿农民工及其他流动人口的需要。
蔡昉( 2010)认为我国未来的深度城市化战略的要点是新老居民获得均等的公共服务。
当前要重点加强对医疗卫生、文化教育、社会保障等社会资源的统筹管理,维护农民工的相关权益,确保社会稳定。
新生代农民工十分重视子女教育并有较高期望值,要加快配置教育资源,将农民工子女纳入城市教育规划,城乡一视同仁,让新生代农民工真正在城市扎根和安家乐业。
(二)制定优惠政策,鼓励支持劳动密集型产业实施战略性转移目前劳动密集型产业多集中于东南沿海等发达地区。
一方面,这些地区几乎已无地可用,面临劳动力成本上升、环境恶化、资源瓶颈等一系列问题。
另一方面,农民工“候鸟”式的打工方式也引发了大量的社会问题,留守老人、留守儿童、留守妇女问题长期得不到解决。
白发斑斑的老人见不到自己的儿女,咿呀学语的孩童见不到自己的父母,亿万个农民家庭亲情被分隔,这绝不是社会主义和谐社会。
绝大多数农民工都反映,如果在家乡当地能找到工作且收入差不多,还是在当地打工好,老人和小孩都能得到照顾。
“十二五”期间国家要在土地、税收等方面出台一系列优惠政策,加速东南沿海经济发达地区劳动密集型产业向中西部地区战略性转移。
此举既可发挥中西部地区在劳动成本、自然资源等方面的禀赋优势,使我国的产业结构布局更趋合理,也有利于实现农民工的就近就业,不再让亿万农民背井离乡,还他们一个完整的家庭生活,这也是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的体现。
(三)把县城和小城镇建设成新一代农民的美好家园近两年国家在新农村建设方面投入了大量的人财物,由于农村地区基础差、历史欠账多,除个别典型村、示范村有较大改善外,大部分地方变化不是很大。
更重要的是,我国农村村庄错落分散,尤其是山村基础设施建设成本巨大。
调研显示,新生代农民工举家外出打工的越来越多,四川省三台县玉星村489户人家有127户举家外出打工,比例高达25%。
他们有的一年回家一次,有的两三年甚至几年不回,村里有10% ~20%空房长期闲置。
为了一个小山村,为了几十户、上百户人家,花巨资进行基础设施建设成本太高,综合算账划不来。
调查中发现,部分新生代农民工在挣钱后都选择在县城或小城镇买房,而非在家乡建房。
这是因为农村信息闭塞、交通不便,他们已不习惯;城市房价高、消费高,他们也不适应。
四川省盐亭县八角镇、富驿镇的新建商品房,20%的房子被新生代农民工所买,据当地房地产商介绍,近年来农民工在县城和小城镇买房的增幅在15%以上。
在这种情况下,国家不如把有限的资金重点用在县城和小城镇基础设施建设上,吸引更多农民工前来居住。
2009年中央经济工作会议明确要求要将加快中小城市和小城镇的发展作为重点,这就要求在工业化、城镇化的过程中,不断优化经济结构和产业布局,使内地的中小城市、小城镇尤其是县城和中心镇有更多的发展机会( 陈锡文,2010) 。
未来新农村美丽的图画应该是,农民在较近处打工,居住生活在县城和小城镇。
(四) 进一步加大对农民工尤其是新生代农民工的技能培训力度“十二五”时期是我国产业结构加速升级的重要时期,需要大量高素质的农民工。
2007 年“珠三角”、“长三角”民工荒缺少的就是这类人。
目前有技能的农民工无论是沿海和内地都很“抢手”。
据有关人士预测,如果将现有的农民工都培训到具有中级技能水平,使他们的月工资达到2500 ~3000元,将带动农民增收20 个百分点。
而新生代农民工普遍具有一定的文化基础,他们相信知识改变命运,学习的愿望非常强烈,只要对其进行一两年的系统培训就有可能提高他们的技能水平。
这既可以为当地企业升级换代提供较高素质的劳动力,也有助于提高农民工就业能力和收入水平。
“十二五”规划要考虑加大培训补贴力度,扩大免费培训范围,充分发挥政府在基础培训方面的作用。
要坚持以市场为导向、以就业为目标,引入市场化培训机制,提高培训的针对性和实用性。
要大力发展面向农村的职业教育,支持各类职业技术院校扩大农村招生规模,鼓励农村初高中毕业生接受正规职业技术教育。
另外,还要针对新生代农民工的年龄特点,做好人生观、世界观、法律知识和公民道德等方面的培训,全面提高新生代农民工整体素质。
——责任编辑:潘薇——信息来源:农业经济问题(月刊)。