村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究

当前后备干部队伍建设的基本情况与对策建议当前后备干部队伍建设的基本情况与对策建议随着国家的不断发展和进步，人才的需求也越来越贴近时代的需求。

特别是在政治、经济、文化、军事等方面都需要优秀的干部应对挑战，维护国家的利益和安全。

因此，当前后备干部队伍建设的任务变得非常重要。

一、当前后备干部队伍建设的基本情况1.后备干部队伍规模不足虽然我国有着较为完备的人才培养和选拔机制，但是后备干部队伍的规模却不足以满足国家的需要。

特别是在一些新兴领域和重要岗位，更需要具备专业知识、经验丰富，并且积极进取、有眼光的人才来填补空白。

2.后备干部队伍结构不合理在现实生活中，很多部门和企业在选拔后备干部时，更多地关注其个人背景、人脉关系以及表面功夫，而忽略这些人的真正能力、文化素质和思想观念。

因此，后备干部队伍结构不合理，难以适应新时代的发展需要。

3.后备干部队伍培养方式单一尽管各地人才培养机构开展了大量的人才培养计划和活动，但是后备干部队伍的培养方式仍然单一，往往固守于传统的教育模式，很少有有创新的教育方式和教育内容。

如此一来，很多后备干部很难获得多元化的知识和经验，难以快速适应当前快速发展的社会环境。

二、对当前后备干部队伍建设的建议1. 树立正确的人才观念正确的人才观念应该是：不看人的固定背景和人脉关系，而是看人的实际能力、勤奋程度和思想观念。

这样可以激励更多的后备干部投身到相关领域，也有利于后备干部队伍的结构优化。

2. 建立多元化的人才培养模式后备干部队伍培养需要注重多元化的培养方式，如政策指导、实地演练、实践锻炼和专业培训等组合，以便他们在困难任务和复杂形势下保持和提升他们的能力。

3. 积极推广互联网+人才培养模式因为互联网+人才培养模式具有高效、灵活、便捷、低成本等明显优势，可以打通教育机构和人才资源，创造更加贴近时代背景和新形势的人才培养机制。

4. 推动后备干部人才的跨越发展限制个人背景、阅历和学历的发展只能导致后备干部的自我局限性，这样会制约后备干部的发展。

一、当前后备干部队伍建设的存在问题和薄弱环节1、后备干部队伍建设的前瞻性和计划性仍需加强。

近年来我区在加强年青干部锻炼成长方面做了不少工作，但从后备干部队伍的整体上看，前瞻性和计划性仍需进一步加强。

主要体现是没有制定一个中长期的后备干部队伍发展规划，对后备干部的培养使用和配套制度建设的系统考虑还有所欠缺。

2、后备干部人才库仍需进一步调整充实。

主要体现是后备人才库调整充实力度不够大，后备干部的数量、结构和综合素质与形势发展要求有较大差距。

从数量上看，与《党政领导班子后备干部工作规定》的要求有比较明显的差距；从结构上看，主要是专业结构不尽合理，高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、环保、园林设计、外经贸及法律业务的干部较为紧缺，女干部和党外干部的比例偏低。

3、对后备干部的培养锻炼渠道比较单一。

目前在后备干部培养中还缺少实实在在、有针对性的科学方法，表现为培养渠道不够多、方法不够新，力度不够大。

如在基层锻炼方面，多用“任职”少用“挂职”，加大了工作难度，在培训教育方面，针对性不强，效果不够明显，通常采用的短期理论培训达不到迅速提高后备干部综合素质的目的。

4、对后备干部的跟踪管理仍需进一步改进。

对后备干部的管理仍以表层次的了解为主，对后备干部人才库没有形成分类跟踪、及时更新的机制。

5、后备干部备用结合方面还有待进一步加强。

从这几年市管后备干部的储备和使用情况看，在一定层面上存在“备用脱节”、“备而不用”的现象。

比如2005年4月经过公开推荐产生的91处级后备干部，还有69名没有提拔使用。

后备干部的备用之间的数字差距比较大，一方面影响了后备干部队伍建设的实际效果，另一方面影响了后备干部本身的积极性。

二、“一考双试”选拔科级后备干部工作的意见此次“一考双试”制度的实行，是短短3天的培训后进行的。

此次考试内容涉及道德修养、廉洁从政、法律法规、社会管理等方方面面的知识，又有实践的广度和宽度。

对于我本人来说，既提高了认识，又激发了干劲，极大的体现了区委对红星区广大领导干部的高度重视，对青年干部的爱护。

村级后备干部队伍建设思考村级后备干部是指在农村基层工作中有潜力、有能力、有条件接班的人才，是农村基层工作的中坚力量。

但是，在实际工作中，许多村级后备干部的培养和发展工作还存在着一些问题，需要进行深入的思考和探讨。

一、完善村级后备干部选拔机制“村级后备干部”这一概念，应该首先得以明确，然后，确定村级后备干部的选拔标准和程序。

推行能力测评、岗位轮岗等方式，加强对村级后备干部的日常管理和考评，不断深化对村级后备干部的选拔机制，为村级后备干部的职业发展提供有力保障。

二、注重村级后备干部培养和培训农村基层工作具有一定的特殊性，因此，我们需要注重村级后备干部的专业培训和实践锻炼。

针对不同岗位的村级干部，制定有针对性的培训计划和方案，通过开展岗位轮岗、情境模拟、社区实战等多种形式的实践锻炼，提高村级后备干部的综合素质和能力水平。

三、建立健全村级后备干部激励机制农村基层工作的抗风险能力和发展潜力，都需要靠村级后备干部的支撑。

因此，针对村级后备干部，应该建立激励机制，如加薪、评先评优、提供职业发展机会等方式，来激励村级后备干部的发展和进取心。

四、加强对村级后备干部的人事管理对村级后备干部的人事管理必须做到科学、合理、公正。

村级干部的晋升和调动都必须建立在对其能力、工作表现和人品的全面考察之下。

同时，对于不同级别的村级干部要有不同的要求和标准，如对于普通干部要求的仅是为人民服务，对于后备干部要求的则除了具备普通干部应有的品德、行为规范和表现外，更需要具备管理岗位所需的专业技能和实际工作经验。

五、打造村级后备干部群体文化为了形成真正有活力和凝聚力的村级后备干部队伍，需要打造一种积极向上、进取务实、乐观向上的文化氛围。

在具体工作中加强后备干部队伍之间的团结协作，鼓励互相学习、交流、分享工作心得和经验，同时也要注重培养村级后备干部的人格修养和文明素质，以此来打造一个具有战斗力和凝聚力的村级后备干部群体。

以上就是我对于村级后备干部队伍建设的思考和探讨，希望能对广大基层工作者有所启示和借鉴。

关于村级后备干部培养的建议4篇【篇一】为切实加强村级组织建设，进一步拓宽村干部选人范围，优化村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质，着力破解村级后备干部不足的问题 ,培养一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，结合我镇实际情况，对村级后备干部培养和使用情况开展专题调研 ,具体情况如下：一、全镇村两委干部现状和后备干部的基本情况全镇 9 个行政村，现有村两委干部 39 人，其中 60 周岁以上的 18 人， 40 岁以下的只有 3 人，高中以上学历 17 人，这其中大专学历都是村干部经过党校学习取得的。

按照区委组织部的要求，全镇现有在册后备干部 78 人， 50 目前以上的有 10 人，高中以上学历的 24 人，现在进入村委会担任工作的有 4 人。

二、村级后备干部的几个特点（一）队伍结构趋向合理。

本着实用、有效的原则，镇、村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。

2019 年通过开展优秀人才调查摸底，建立优秀人才库129 人，并从中择优培养优秀村级后备干中 78 人。

其中高中以上学历 24 人，40 岁以下的 65 人，从以上数据看，我镇村级后备干部队伍的年龄、文化、性别结构不断趋向合理。

（二）能力素质不断提高。

镇党委一直非常关注、关心村级后备干部成长，通过各种方式培养他们的能力。

一是制定了《汤山城镇村级后备干部培训方案》，制定了详细的培训内容。

另一方面是通过“传帮带”培养不断提高村级后备干部工作能力，建立驻村干部和村党支部书记联系制，帮助、带动熟悉村情和开展工作，并让村后备干部承担村务党务相关工作，使后备干部在实践中不断提升能力。

（三）作用发挥明显。

在村党组织带动下，村级后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。

在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。

2018 年以来，榆树林村、佛山村、太河村、汤山城村先后有 4 名村级后备干部进入村委会担任一定的工作。

后备干部队伍建设的调研报告正文第一篇：乡局级后备干部队伍建设的调研报告一、乡局级后备队伍建设中存在的问题1、选拔机制不尽完善。

一是在后备干部的资格准入上，还没有和《公务员法》的规定配套起来。

二是在后备干部的人选推荐上，还没有完全公开透明，还存在“从少数人中选人”的现象，于是，有一部分后备干部把主要精力和心思不再放在积极搞好本职工作上，而是花在“密切联系领导”、经营人际关系上。

他们苦心结交左右，处处讨好领导，时时关心自己，绝不放过任何一个可能被提拔的机会。

三是在后备干部的最后确定上，还没有做到真正公平公正。

重视和采纳单位班子集体特别是主要负责人意见的时候比较多。

这些都一定程度上影响了后备干部队伍的整体质量，使后备干部队伍与领导班子年龄、学历、专业结构等需求存在一定距离，互补性、合理性不够强。

2、培养平台拓展不多。

这部分后备干部朝气蓬勃，踌躇满志，干劲十足。

进入后备干部序列后，他们想大干事业、大显才华，进一步引起领导和组织上的注意与重视。

但是除以党校为主的培训方式外，目前后备干部的培养方式与途径还比较单一。

有计划、有步骤地把后备干部选派到重要领导岗位或艰苦环境进行锻炼的工作措施不多，影响了后备干部通过实践锻炼增长才干、走向成熟的步伐。

3、备用结合时有脱节。

一部分后备干部由于职数限制、任职条件限制等各种因素的影响，多年一直是备而不用，而跟自己一样条件甚至是不如自己的干部都提拔重用了，因此而感到自己提拔无望，对组织表现出不信任。

备用脱节的情况极大地打消了后备干部的积极性。

4、宏观管理有待加强。

组织部门的宏观管理有重选拔培养轻管理使用的倾向。

没有根据人才成长规律和干部潜力特点，分层次、分类别建立后备干部名单，后备干部队伍建设还缺乏一定的针对性和有效性。

二、加强后备干部队伍建设的对策1、拓宽选人视野，创新选拔方式。

组织部门要按照领导班子建设的总体目标要求，对班子的结构状况进行分析梳理，确定班子需要配备的年轻干部数量以及非党、女干部的比例和文化专业结构等。

新形势下村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究加强村级后备干部队伍建设是增强村级组织活力的重要基础，是加强农村基层组织建设的必然要求，是推动农村和谐稳定、持续发展和新农村建设的重要保证。

如何适应新形势的要求，建设一支数量充足、素质优良、充满活力、群众认可的村级后备干部队伍，解决后继乏人问题，为村级班子建设储备后备人才资源，已成为当前亟待探索和研究的重要课题。

最近，在调研的基础上，通过发放问卷调查、召开座谈会、走访群众，全面了解掌握村级后备干部队伍现状，针对存在的问题提出了对策措施。

一、总体概况近年来，我县采取措施切实加强村级后备干部队伍的选拔、培养、管理和使用，进一步夯实农村基层党建基础，巩固党在农村的执政基础，取得了一定的成效。

1、村级后备干部队伍数量不断壮大。

大部分乡镇党委积极拓宽工作思路，创新工作形式，注重选拔培养，村级后备干部力量不断壮大。

目前，全县132个村有后备干部368人，每村平均有2人以上，村“三职”干部1职1备的有52个村、占40.31%；村支书1村1备的有100个村、占77.5%；村主任1村1备的达100%。

2、村级后备干部队伍结构得到改善。

乡村党组织积极拓宽视野，不断吸引复员退伍军人、优秀农村青年参与村级事务工作，改善后备干部队伍的年龄、文化结构。

368名村级后务干部中有党员210名、占57.07%；少数民族129人、占35.05%；妇女29人、占7.88%；30岁以下有83人、占22.55%，30至40岁218人、占59.24%，40岁以上67人、占18.21%；年龄最大47岁，最小20岁；初中147人、占39.95%，高中60人、占16.3%，大专23人、占6.25%；有种养殖业专长的42人、占11.41%；年收入3万元以上的37人、占10.05%。

3、村级后备干部作用得到较好发挥。

大部分乡镇结合工作实际，采取多种形式培训、压担子培养、结队帮带，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。

经过对全镇村级后备干部队伍的摸底调查，发现农村后备干部队伍建设存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

一、存在的问题目前，我镇有村级后备干部 72 人，平均每村 3 名，其中 40 岁以上 14 人， 40 岁以下 58 人，高中以上文化 13 人，初中文化 59 人，72 人中长期在外打工的 11 人，在附近打工的 45 人，经商或从事技术工作的 16 人。

由于我镇在后备干部确定工作中有明确要求：禁止村干部直系亲属列入后备范围，因此没有一名为干部直系亲属，但有15 名与现任干部有间接亲属关系。

总体来看，全镇后备干部队伍年龄与文化结构基本合理，但仍暴露出诸多不足，主要表现在 :1 、后备干部人选匮乏。

近年来，由于大批优秀农村青年外出经商打工，导致在确定村级后备干部时，可供选择的范围小。

在我镇 20-35 岁男青年约有 60 外出打工，其中长期在外的占 30 左右。

而在家的青年，由于受主客观因素的影响，有一部分优秀青年不愿被列入后备干部之选，从而在后备干部选拔中形成了“矬子里边拔将军”的无奈局面。

2、后备干部选拔程序不科学。

目前，多以支部或党员推荐为主，由于受支部和党员队伍本身素质不高的影响，推荐的后备干部水平参差不齐。

同时在推荐中也极易受宗族、派性及干部的私心杂念影响，使产生的人选不尽人意。

3、后备干部培养管理机制不健全。

村支部在后备干部建设工作中，注意解决了有与没有的问题，而对管与不管、怎么管的问题思考的少，没有进行必要的学习培训，有的甚至不闻不问，放任自流，使村级后备干部建设工作形同虚设，名存实亡。

4、后备干部使用情况不理想。

由于后备干部本身产生过程就有先天发育不良、后天营养不足的问题，使得村级后备干部在党员群众中的威信不是很高。

而村级干部的调整又极易受宗族、派性等多方因素的影响。

因此，后备干部使用情况并不是非常理想。

以03 年两委换届为例，后备干部充实到两委班子中的人数占干部调整总数的 1/4 ，许多优秀的后备干部成为了农村派别、宗族斗争的牺牲品。

村后备干部培养情况1. 引言村后备干部培养是推动农村发展和乡村振兴的重要举措之一。

本文将对村后备干部培养的情况进行全面详细、完整深入的分析，旨在了解当前村后备干部培养的现状、问题及其解决方案。

2. 村后备干部培养现状2.1 培养机制建设近年来，中国政府高度重视农村发展和乡村振兴，加大了对村后备干部培养的支持力度。

各级政府出台了一系列政策措施，建立了相应的培养机制，包括：•基层组织选拔机制：通过选拔优秀青年进入基层组织，成为村委会或者农民合作社的后备干部。

•基层实践锻炼机制：通过安排后备干部在基层实践锻炼，提升他们的实际工作能力和管理水平。

•基层培训机制：定期组织后备干部参加培训，提高他们的理论水平和专业技能。

2.2 培养对象和规模村后备干部的培养对象主要是优秀青年，他们通常具有较高的学历和专业背景。

根据统计数据，目前全国范围内参与村后备干部培养的人数已经达到数百万人。

2.3 培养内容和方式村后备干部的培养内容主要包括政策法规、农村经济发展、社会管理等方面的知识。

培养方式多样，既有集中培训，也有实地考察和实践锻炼。

3. 村后备干部培养存在的问题3.1 培养机制不够完善虽然政府出台了一系列政策措施，但是在实际执行过程中仍然存在一些问题。

例如，选拔机制不够公开透明，容易出现人情关系等问题；实践锻炼机制不够科学合理，导致后备干部在实际工作中遇到困难。

3.2 培养对象选择不当有些地方在选择村后备干部时，过于注重学历和专业背景，而忽视了实际工作能力和乡村发展的需求。

这导致一些后备干部在实际工作中无法适应，影响了培养效果。

3.3 培养内容和方式不够灵活多样当前的村后备干部培养主要以传统的课堂教学为主，缺乏与实际工作紧密结合的培训内容和方式。

这使得后备干部在实践中应用所学知识时存在一定困难。

4. 解决方案4.1 完善培养机制建立公开透明的选拔机制，避免人情关系等不正当因素的影响。

加强对后备干部的实践锻炼，提供更多机会让他们接触真实问题并解决问题。

农村后备干部调研报告（2）农村后备干部调研报告仔细分析产生以上问题的原因，除了后备干部自身原因引起外，主要在培养与管理方面存在以下几方面问题。

（一）客观原因造成后备干部岗位吸引力不高。

一是年轻人外出务工多，力量分散。

随着经济不断发展、社会的不断转型变革，农村有志青年外出经商、务工的人员越来越多，高素质后备干部人选缺乏。

二是村级任务重，工作难度大。

面对加快发展的新形势新要求，村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业，以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。

三是村干部岗位报酬（工资）低。

村干部报酬普遍不高，虽然自实行村长书记基本报酬政策后，村主要干部报酬有所提高，但村两委成员工资仍然比较低，而且差距拉大。

另外，村干部或后备干部一般都有自己工作或实业，村干部报酬相对来说也偏低，加上个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。

（二）主观原因造成后备干部选拔培养流于形式。

一是个别村主要干部不愿培养后备干部。

部分现任村干部特别是村支部书记，受思想水平和权力意识的局限，从个人眼前利益出发，对培养后备干部抱有抵触情绪，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。

二是少数村主要干部不敢选拔后备干部。

部分村主要干部统率全村大局的能力不高，在事务性工作中不愿意放权，有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。

所以在村级后备干部推选中，未按照街道有关文件认真实施，敷衍了事，报街道党工委的后备干部名单杂乱。

三是部分村对后备干部的管理培训乏力。

一些村级后备干部“名存实亡”，有些后备干部一备几年，有些后备干部仅有名单而没档案。

村对后备干部只“满足于有，而不着力于用”，对后备干部的管理和培养当做“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的工作，在一定程度上挫伤了后备干部培养的积极性。

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。

广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。

“为政之要，惟在得人”。

为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，我们对全市22个乡镇（街道）村级后备干部队伍状况进行了调查研究。

一、基本情况我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。

从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。

（一）村级后备干部队伍力量不断壮大。

近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。

目前全市22个乡镇（街道）全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名；98%的村达到了村主要干部（村支部书记、村主任）一职一备的标准。

（二）村级后备干部队伍整体素质不断提高。

各乡镇（街道）结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。

其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%；致富带头人1038名，占45%。

（三）村级后备干部队伍结构趋向合理。

本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。

30岁以下的有461名，占20%；30—35岁的968名，占42%；35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。

学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。

党员1152名，占50%；女性346名，占15%。

关于创新村级后备干部队伍建设的调研报告调研对象：创新村级后备干部队伍建设情况调研时间：2021年10月调研地点：某省某市创新村一、调研目的随着农村经济的发展和乡村振兴战略的推进，创新村级后备干部队伍建设成为了农村治理和发展的重要一环。

本次调研旨在了解创新村级后备干部队伍的建设情况，以为农村后备干部的培养提供参考和建议。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方法，共计访问了10个创新村，深入了解了他们的后备干部队伍建设情况。

三、调研结果1. 后备干部队伍建设意识普遍提高。

通过调研发现，创新村普遍重视后备干部队伍的培养和建设。

他们将后备干部队伍建设纳入村级规划中，并制定了相关政策和措施。

同时，大部分村还设置了专门的后备干部队伍建设机构，负责选拔和培养后备干部。

2. 后备干部选拔机制逐渐完善。

为了选拔优秀的后备干部，创新村主要采取了考核、竞赛和培训相结合的方式。

通过定期的村级考核和选拔竞赛，选拔出一批经过专业培训并具备发展潜力的后备干部。

3. 后备干部培训机制亟待加强。

尽管创新村对后备干部的培养给予了一定的重视，但大部分村的培训机制尚未健全。

调研中发现，虽然村级组织和相关机构举办了一些培训班和研讨会，但参与人数较少，培训内容和形式相对单一。

此外，大部分培训都集中在理论知识上，缺乏实践操作和具体问题解决能力培养。

4. 后备干部队伍的管理和评价体系待完善。

部分创新村对后备干部队伍的管理和评价体系尚未建立起来。

调研中发现，由于后备干部队伍的成员较多，他们的日常管理和督导工作相对困难。

同时，缺乏有效的评价指标和评价体系，使得后备干部队伍的培养效果难以客观评估。

四、建议1. 加强后备干部队伍培训。

创新村应加大培训力度，开展实践操作培训和问题解决能力培养，提高后备干部的综合素质和实践能力。

2. 建立完善的后备干部管理和评价体系。

创新村应设立相应的管理机构，负责后备干部的日常管理和督导工作，建立科学、规范的评价体系，为后备干部的选拔、培养和使用提供可靠的科学依据。

新形势下农村后备干部队伍建设存在的问题及对策研究文章分析了当前农村后备干部队伍建设的现状和存在的问题，并提出新形势下加强农村后备干部培养的对策和建议。

标签：农村;后备干部队伍建设;问题;对策建设社会主义新农村，实现乡村振兴战略，解决农村的关键在于基层一线的农村干部。

就目前来看，基层班子年龄老化、知识水平低、后备干部“青黄不接”问题依然严峻，因此新形势下需要加强农村后备干部队伍建设水平，来解决这些问题。

一、当前农村后备干部队伍建设现状分析经过多年的发展，我国对于后备干部队伍建设工作取得了显著的成就，后备干部的选拔模式趋于合理化;后备干部的培养方式逐渐趋向注重潜能和实践锻炼;后备干部的管理逐渐朝向动态化管理转变。

很多基层地区对于后备干部的培养做出了很多有益的探索，创新了很多新的经验、方法和思路，为年轻干部的培养和选拔做出了很大的贡献。

但由于经济社会的迅速发展，农村在教育、医疗、娱乐、收入等方面都远远落后于城市，基层政府对农村后备干部培养方面还存在很多问题，没有相应的计划和目标，甚至连后备干部人才库都没有建立，使得农村后备干部的培养和储备工作步履维艰。

二、当前农村后备干部队伍建设存在的问题（一）后备力量不足大部分农村地区缺乏对年轻干部的培养，很多农村的干部都是90年代前后竞选上去一直没变的干部，年龄结构老化，学历很低，知识素养不足，整体素质不高，思想素质不能适应新形势的需要，这导致农村干部的年轻优秀后备力量大大不足。

（二）管理模式僵化农村地区存在很多遗留问题，导致后备干部的管理模式比较僵化，没有形成科学规范的管理机制，制约了后备干部的积极性，很多有能力有想法的干部不能得到提拔，使得后备干部整体素质不高。

管理制度不完善，还存在很多漏洞;传统思想牢固，老一辈的干部不肯让位;很多地区人才库和档案室的建立不足，管理程序不规范;管理方式单一，没有明确的管理责任分工，一直按照传统方式进行管理。

（三）选拔和培养机制落后对于后备干部的选拔来源单一，选拔面窄，很多农村都是在本村进行，不仅人数有限，人员质量也不高;不能按照干部特点进行选拔，选拔结构设置不合理，女性干部、非党员干部比例不足，对于学历和年龄的参考不足;对于后备干部的培养流于形式，不重视提升干部的实践能力;培养还未形成完整的体系。

后备干部问题和对策2007.理论研究奖评论文村级后备干部存在的问题及对策小牛群镇党委会郎鲁峰村级干部是党的路线、方针、政策在农村的执行者，也是建设社会主义新农村的骨干力量，直接关系到农村基层组织建设的成败。

因此，村级后备干部队伍的建设，必然是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务。

选拔培养建立一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，为落实党在农村的各项方针政策提供人才保障，有助于保持农村经济和社会事业的持续高速增长。

但从实际情况看，村级后备干部的培养和选拔还存在不少问题，影响了农村基层组织建设的成效，必须从根本上加以解决。

一、存在问题1、选圈内不选圈外。

由于受宗族势力的影响，有些村领导在选人用人上，都用自己家族、亲属的人。

在选拔后备干部中，也把范围缩得过窄。

多数群众对此漠不关心，无形中助长了村领导的选定风气，他们把自己的亲属和朋友等圈内的人选上做后备干部，使圈外的能人进不来。

这样的班子往往成为一个软班子，扯耳腮动的亲属班子。

2、选下手不选对手。

一些村支部领导认为，自己的下手都是听话、认干、没挑的人，选做后备干部，以后进班子好领导，对自己没威胁。

如果把圈外那些有思想、有能力、敢想敢干的人选为后备干部，一旦进了班子，对自己威胁大，怕超、怕顶、怕丢乌纱帽。

3、“备”上名不给工作。

有的村党支部对后备干部不负责，认为“备”上名了就行了，用不着组织他们学习，给他们安排具体工作。

一些后备干部和没“备”的一个样，发挥不了作用，不利于他们锻炼成长。

4、给工作不敢撒手。

有的村党支部虽然给后备干部安排了一些临时任务，但没有交给具体工作。

有的村领导认为，这些后备干部年纪轻，经验不足，不能独立工作，给点工作先锻炼，以后慢慢压担子。

这种给工作又不敢撒手，更不敢大胆放手的做法，对后备干部尽快成熟十分不利。

5、出差错不给撑腰。

村级后备干部年纪轻，经验不足，是一个共性问题。

正因为不成熟，才应该给他们创造条件，安排工作，大胆地让他们到风口浪头上锻炼，尽快成长。