应急预案编制计划

应急预案编制计划

一、编制目的

为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，故制定本计划。

二、编制依据

1、公司一体化管理体系有关规定。

2、经理部辖区内的工程项目及施工条件、驻地现场情况等。

3、上级及有关单位的规定和要求。

三、相关职责

1、经理部主管生产的副经理全面控制应急预案编制计划的制定和编制、应急准备和响应的演习和实施。

2、工程技术部为应急预案（准备）和响应的主控部门，按照上级规定做好日常管理工作，负责编制部门范围内有关应急预案，并督促、指导其他相应部门制定出有针对性的应急预案。负责督促、指导应急预案的实施工作。

3、物资设备部负责施工现场、生活和办公区应急物资、设备或设施的配置和管理工作。

4、公安派出所负责消防工具、设备的规划和管理工作。

5、安全环保部负责重大事故的调查处理和报告。

6、综合办公室负责伤害性应急准备的管理工作。

四、编制要求 1、可能发生事故性质、后果。

2、与外部机构的联系（消防、医院、环保局等），公布内外部联系电话、方法等。

3、报警、联络步骤。公布内外部报警电话和具体联络的方法和程序等。

4、应急指挥者、参与者的责任、义务。对应急___中有特殊要求的人员，须经过相应的培训教育，特别是应急___的关键人员，应具备处理紧急情况和___的能力要求。如：消防应急成员中义务消防员、现场救护和饮食意外事件应急成员中的救护人员等。

5、指挥中心地点、___机构。指挥中心设于何处，联系电话和方法，___机构的设置及人员组成、分工等。

6、应急物资、设备或设施配备情况。应急物资、设备或设施的配置数量、清单、存放地点、拟用何处等。

6、可能条件下的事故演习。消防应急响应、现场人员伤害应急响应须进行演习，其他是否要应急演习根据实际需要而定，必要时在应急预案中明确规定。

有限公司

应急救援预案

管理部门：

持 有 人：

2011—5—5 发布 2011—5—15 实施

编制： 审核： 批准：

安全操作规程

编写小组成员名单

编制人： 签字：

签字：

签字：

审核人： 签字：

批准人： 签字：

发 布 令

公司依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006编制完成了《应急救援预案》第一版，现予以批准颁布实施。

本《预案》是公司安全管理标准化的规范性文件，是指导公司开展事故应急救援活动的行动准则。公司全体员工从发布之日起应遵照执行。

企业负责人：

发布日期： 年 月 日

第1章 综合事故应急预案

为了加强安全生产工作的管理，保障职工群众的生命财产安全，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”，提高公司在施工过程中突发事件的应急处置能力，尽快控制事态发展，尽量减少损失，尽早恢复正常生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》及国家安监总局17号令的要求，结合本公司安全生产实际情况，特制定此生产安全事故应急救援预案。

1.1 事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

一. 定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援实施的行动指南。

二. 编制依据：公司对施工过程中潜在危险源的控制和事故应急救援有效实施，以及对事故后果的分析。

年度应急预案演练计划

一、总则

为认真贯彻落实相关法律法规及集团公司的要求，通过演练，加强我公司应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，进一步修订完善应急预案，增强矿井安全保障能力，特制定年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则、形式、范围

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 1 2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

5、形式：实战演练。

6、范围：全公司。

7、频次安排：本年度计划安排4次应急救援演练，具体日程时间见附表。

四、组织机构

总 指 挥：张兵（总经理）

副总指挥：权晓明、孙绍武、寇永智（副总经理）

成 员：王国志（综合办公室主任）

胡海涛（综合办公室副主任）

常 奎（财务部主任）

李青海（发变电运营部主任）

1 应急预案编制

编制应急预案是应急救援工作的核心内容之一，是开展应急救援工作的重要保障。我国政府近年来相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等，对安全生产事故应急预案的编制提出了相应的要求，是各级政府、企事业单位编制应急预案的法律法规基础。

一、应急预案编制基本要求

编制应急预案必须以科学的态度，在全面调查的基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，使应急预案真正具有科学性。同时，应急预案应符合使用对象的客观情况，具有实用性和可操作性，以利于准确、迅速控制事故。

应急预案的编制基本要求有三点：

（1）分级、分类制定应急预案内容；

（2）做好应急预案之间的衔接；

（3）结合实际情况，确定应急预案内容。

二、应急预案编制步骤

应急预案的编制过程可分为下面四个步骤：

1．成立预案编制小组

应急预案的成功编制需要有关职能部门和团体的积极参与，并达成一致意见，尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式，可有效地保证应急预案的准确性、完整性和实用性，而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的不同观点和意见。

2．危险分析和应急能力评估

为了准确策划应急预案的编制目标和内容，应开展危险分析和应急能力评估工作。为有效开展此项工作，预案编制小组首先应进行初步的资料收集，包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等。

危险分析和应急能力评估的具体过程参见第四章。

（1）危险分析

危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。在危险因素辨识分析、评价及事故隐患排查、治理的基础上，确定本区域或本单位可能发生事故的危险源、事故的类型、影响范围和后果等，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的 2 编制依据。