提高作战指挥决策能力

提高海岸联合防卫作战指挥效能探析　

７３１７６部队部队长　钱　俊　参谋长　江时忠　

规模作战背景下，海岸联合防卫　

作战是整个战役全局的重要组成　

部分，应坚决贯彻“积极防卫、　

联合防卫、机动防卫”的作战指导，不断更　

新指挥观念，创新拓展方式方法，持续优化　

指挥保障，努力提高海岸联合防卫作战指挥　

效能，圆满顺利完成作战任务。　

信息化条件下，海岸联合防卫作战呈现　

出三个方面的显著趋势：一是参战力量多元　

化。未来濒海地区防卫作战将是多军兵种的　

联合作战，参战力量多、单位杂、数量大。　

既有陆军部队，又有海军、空军力量；既有　

现役海防部队，又有民兵、预备役力量；既　

有公安、武警、边防等地方武装，又有党、　

政、群等支前力量。如何将各种作战、保障　

力量纳入协调统一的指挥体系，是提高指挥　

效能必须解决的首要问题。二是作战样式复　

杂化。未来濒海地区防卫作战，既不是过去　

的抗敌大规模登陆，也不是单纯的反小股渗　

透袭扰，而是防敌信息心理攻击、防敌空中　

突袭、防敌特分子破坏、防敌精确打击、协　

防重要目标等多种任务交织、复杂多样的作　

战行动。既要防得严、抗得住，又要打得　

快、封得死；既要护路保交，为快速机动提　

供安全掩护，又要扼点守要，为攻势行动提　边防海防－　

供有力保证。如何根据多样化的行动样式灵　

活采取恰当的指挥方式，是提高指挥效能必　

须解决的关键问题。三是指挥系统对抗化。　

随着远程精确打击、高技术侦察装备和电子　

战、网络战系统等高技术武器装备的广泛运　

用，未来濒海地区防卫作战环境将更加复杂　

恶劣，通信系统和指挥自动化系统极易被干　

扰破坏，指挥控制系统战场生存能力减弱，　

指挥的稳定性面临巨大的威胁和挑战。如何　

以周密可靠的指挥保障来确保指挥协同的高　

度稳定，是提高指挥效能必须解决的重点问　

题　

一、以“联”为要，构建与作战任务　

相适应的指挥体系　

未来海岸联合防卫作战，军地各方指挥　

体制众多，互不兼容，要以作战任务为牵　

引，在“联”字上求突破，构建科学实用、　

强化作战单元协同作战能力，提高基层指挥员指挥水平

摘要：

通过强化作战单元能够实现精准作战的要求，而这也可以促使基层指挥员在实际中有效的进行决策、指挥，使作战单元内个各个单位要素能够得到协同配合。并且提高基层指挥员指挥水平还可以充分的发挥出作战单元灵活调整、行动一体、优势互补的作战优点，为此需要充分的了解强化作战单元协同作战能力的要求及措施，并针对作战单元的情况及需求来分析如何有效的对其指挥水平进行提升，实现对作战单元进行精准指挥的要求，从而更好的完成作战任务。

关键词：作战单元；协同作战；基层指挥员

在抢险救灾中基层指挥员的指挥水平会对消防队伍的作战效果产生直接的影响，因此需要保证基层指挥员能够做出正确的判断、决策，以此来对全局进行统筹，降低在救灾中的风险。在现代社会发展中不同灾害事故所带来的影响及风险也有一定的差异性，尤其是在火灾及特种灾害中要求基层指挥员能够对灾害情况进行有效分析，在短时间内做出处置决策，并对作战单元进行指挥调控，使各个单位要素协同作战、高效联合，通过构建起新型的作战体系，加强指挥效果、提高作战能力。

一、强化作战单元协同作战能力的要求及措施

（一）作战单元的同一性

为了保证作战单元的战斗力能够得到有效发挥，则需要在作战单元组织的过程中对于组成要素保持同一性，也就是说在作战单元内只能有消防员的参与，这样可以使作战单元内的专业素质能力保持同一层次，这样才能使作战单元实现有效协同的目的[1]。为此在作战单元的组织中需要根据实际情况来做好人员的选择，其可以使指挥员更好的针对作战单元情况来进行指挥工作，保证协同作战方案的可行性。

（二）作战能力的独立性

作战能力是评判作战单元水平的基本标准，因此在实际中需要保证作战单元具备独立的作战能力，这样才能使作战单元可以在指挥员的指挥下独立完成作战任务，并在与其他作战单元合作时按照预定的要求来完成任务目标，使作战效果得到进一步的强化。独立作战能力要求作战单元能够进行有效的协同配合，因此在实际的指挥中需要针对作战单元内部要素组成情况来进行科学的调配，基层指挥员按照设定的作战体系进行统筹规划，以此来完成任务目标，实现在有效的指挥下协同配合、高效作战。

Ｖｏ１．３６．Ｎｏ．１０　０ｃｔ．２０１１　火力与指挥控制　Ｆｉｒｅ　Ｃｏｎｔｒｏｌ＆Ｃｏｍｍａｎｄ　Ｃｏｎｔｒｏｌ　第３６卷第１Ｏ期　２０１１年１Ｏ月　

文章编号：１００２—０６４０（２０１１）１０—０１８９—０３　

高炮防空作战指挥系统导引能力分析　

黄亮，王学文，刘伶平，齐和平　（北方自动控制技术研究所，太原０３０００６）　

摘要：在防空作战指挥系统中，用目标指示雷达引导目标坐标测定仪捕捉目标，能够显著缩短系统反应时间、增大捕获　概率、提高作战效能。分析和推导了防空作战指挥系统导引成功率的解析表达式，并对系统导引成功率进行了计算分析，给出　了计算结果，对研究和设计防空作战指挥的导引系统具有一定的参考价值。　关键词：防空，导引，作战效能　中图分类号：Ｅ９２４．５　文献标识码：Ａ　

Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｔｏ　Ｇｕｉｄａｎｃｅ　Ａｂｉｌｉｔｙ　ｏｆ　Ａｎｔｉａｉｒｃｒａｆｔ　Ｇｕｎ　

Ａｉｒ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　Ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｍｍａｎｄ　Ｓｙｓｔｅｍ　

ＨＵＡＮＧ　Ｌｉａｎｇ，ＷＡＮＧ　Ｘｕｅ—ｗｅｎ，ＬＩＵ　Ｌｉｎｇ—ｐｉｎｇ，ＱＩ　Ｈｅ—ｐｉｎｇ　（Ｎｏｒｔｈ　Ａｕｔｏｍａｔｉｃ　Ｃｏｎｔｒｏｌ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｔａｉｙｕａｎ　０３０００６，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ　ａｉｒ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｍｍａｎｄ　ｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅ　ｕｓｅ　ｏｆ　ｔａｒｇｅｔ　ｄｅｓｉｇｎａｔｉｏｎ　ｒａｄａｒ　ｉｎ　ｇｕｉｄｉｎｇ　

ｔａｒｇｅｔ　ＣＯＭＥＲＯ　ｔｏ　ｃａｔｃｈ　ｔａｒｇｅｔ　ｃａｎ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ　ｓｈｏｒｔｅｎ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｒｅａｃｔｉｏｎ　ｔｉｍｅ，ｉｎｃｒｅａｓｅ　ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ　

ｐｒｏｂａｂｉｌｉｔｙ，ｉｍｐｒｏｖｅ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ。Ａｎ　ａｎａｌｙｔｉｃａｌ　ｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｕｉｄｅ　ｓｕｃｃｅｓｓ　ｒａｔｅ　ｏｆ　ａｎ　ａｉｒ　

２００７年第２期　国防大学学报（作战指挥与司令部建设研究）　Ｎｏ．２　２００７　（总第２１０期）　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＮＡＴＩＯＮＡＬ　ＤＥＦＥＮＣＥ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ　Ｇｅｎｅｒａｌ　Ｎｏ．２１０　

一体化联合作战　

指挥能力的生成　

口刘　伟　

提要：一体化联合作战指挥能力，并非自然产生，而是依赖于多方面的建设特别是一体化联　合作战指挥体制的构建、一体化联合作战指挥信息系统的发展和一体化联合作战指挥教育训练　的实施等。　关键词：一体化联合作战作战指挥能力生成　

一体化联合作战，作为一种全新的军事对抗　活动，其成功实施，有赖于较强的一体化联合作　战指挥能力。一体化联合作战指挥能力，主要包　括以下几种具体能力：一是利用诸军种情报力　量，近实时获取与处理情报的能力；二是面对复　杂多变的战场情况，进行快速、精确决策计划的　能力；三是对处于动态、敌情威胁环境下的诸军　种部队。实施大范围、高精度控制协调的能力；四　是根据反馈的作战信息，及时、准确评估打击效　果的能力。一体化联合作战指挥能力，并非自然　存在于指挥系统，而需要通过体制构建、手段发　展、教育训练等措施生成。　一、构建一体化联合作战指挥体制　一体化联合作战指挥体制是关于一体化联　合作战指挥的组织体系、机构设置、职能划分、关　系确定及法规制度的统称。目前，在对待一体化　联合作战指挥体制的问题上，有人认为，我军客　观条件不具备，先不要提、更不要建一体化联合　作战指挥体制。笔者认为，这种观点是欠妥的。　必须看到，一体化联合作战取代协同性联合作　战，成为未来信息化条件下基本的作战形式，是　大势所趋。尽管我军目前还不具备运用一体化　联合作战指挥体制、打一体化联合作战的条件，　但是必须朝这个方向努力，加紧构建这一体制。　构建一体化联合作战指挥体制，是一项立“龙　头”、搭“骨架”性的核心工程，对联合作战指挥领　域的建设乃至整个军队建设都有牵引作用，决不　可因其具有前沿性、风险陛而“敬而远之”。况　且，我军经过数十年的发展，诸军种在武器装备、　作战指挥、综合保障等方面，信息技术的含量已　比较大，进行一体化建设是有基础的。以一体化　联合作战指挥体制建设带动其他方面的建设，最　终实现军队一体化联合建设的跨越式发展，也是　完全有可能的。我们应当而且必须瞄准未来，大　胆创新，以强烈的责任感和紧迫感，加紧进行一　体化联合作战指挥体制的构建工作。　（一）设置融合性的联合指挥机构。在一体　化联合作战指挥体制下，联合指挥机构具有融合　性的特点。融合，体现为两个方面：一是部门的　融合，即不按军种来设置部门，而按作战指挥的　职能来设置综合性的部门；二是人员的融合。即　指挥人员在组成上多元合一。目前存在的以军　种独立为特色的“联合”不是一体化的联合，而是　松散的联合。联合作战从协同性联合作战向一　体化联合作战发展，其指挥机构也要从松散的联