高职教育教学质量监控与评价体系构建

４６　继续教育研究　ｊｉ　ＸＵ　ｊｉａｏ　ｙｕ　ｙａｎ　ｊｉｕ　２０１０年第ｌ０期　高职高专院校教学质量监控体系与评价指标研究　薄锡年张新爱　（河北司法警官职业学院，河北邯郸０５６００４）　摘要：针对目前高职高专院校教学质量监控与评价中存在理念落后、系统性差、评价不科学、监控乏力等现　象，在对高职高专院校质量监控与评价时，通过科学选取监控点，精心选取评价指标，科学确定权重，构建一套可操　作性强，充分反映高职院校特色的教学质量监控与评价体系。并以模糊理论为研究工具，采取定性和定量相结合　的办法，对高职高专院校教学质量进行了评价。并对评价结果进行了分析，对加强高职院校教学督导、监控与评　价，提高教学质量具有重要意义。　关键词：高职教育；质量；监控；评价　一、高职高专院校教学质量监控与评价存在问题　教学质量监控与评价体系，是在学校的定位、指导　思想、人才培养的目标确定之后，对管理系统进行反　馈、纠偏的系统。它要求定期搜集有关教学质量信息，　发现可能存在的问题，并及时反馈给各控制环节，采取　相应的措施对教学行为进行调控，实现监控与评价的　目的。但目前高职院校教学质量监控与评价还不尽完　善。主要表现在以下几个方面：　（一）教学质量监控观念落后　“项目导向、任务驱动”已成为高职高专教学改革　的主流。一些高职院校质量管理的理念还停留在重教　师的课堂组织湘学生的积极参与，轻前期课程的开发，　缺少“人本意识”，忽视了学生所学知识与职业能力的　吻合度，质量监控不到位，教学质量难以保证。　（二）教学质量监控内容单一　目前，高职高专教学质量监控偏重于课堂教学，忽　视对实训等教学环节监控；重视对学生知识的考核，而　对学生诚信晶质、社会适应能力等综合素质评价不足。　（三）教学质量评价缺乏系统性　高职高专教学质量评价，从指标设计上看，知识传　授评价指标多与能力培养指标；在评价过程中，重视校　内领导或教师的督导和评价，忽视吸收校企业、外行业　的业务骨干、能工巧匠参与督导与评价，教学质量评价　体系缺乏系统性。　（四）教学质量监控功能乏力　目前，教学质量监控还停留在“鉴定教学质量的　全面状况”上，在指导教师调整教学行为，改进教学，　促进发挥学生潜能，促进教学质量螺旋式上升方面重　视不够。　因此，构建一个科学合理特色鲜明的高职高专教　学质量监控和评价体系显得尤为重要。　二、构建高职高专院校教学质量监控体系　高职高专教学质量监控体系，在遵循教学督导多　元化、标准方法科学化的基础上，科学设置监控点，综　合考虑影响教学质量的人、物、管理诸因素，按照教学　活动的输入一加工转换一输出和信息反馈的形成过程　来构建。具体内容如下：　（一）输入环节监控　输入环节的教学质量是整个教学质量的重要基础　保证，该环节监控主要包括学校定位办学指导思想；专　业设置、专业人才培养方案和教学计划的制定，课程建　设和管理制度的建设等。　（二）中间转换过程的监控　教学质量是在整个教学过程中形成的，因此教学　质量监控体系的构建，主要是通过对教学过程中主客　体活动、教学管理状态以及相关教学条件等因素的检　测，并进行有效调控，从而实现对教学效果的科学分析　和评价。为良好的教学质量提供有力保障　（三）输出环节的监控　主要是对学生的学习效果的检测，包括对学生必　备知识的考试结果，职业技能通过率以及综合素质等　的检测。　在构建教学质量监控体系的同时，还要建立教学　质量评价体系，对监控的内容进行定量和定性分析，以　确保督导监控功能的正常发挥。　三、高职高专教学质量评价体系与评价方法　（一）教学质量评价指标体系建立的原则　１．科学性原则。在设计评价指标体系、方法选取、　收稿日期：２０１０一ｏ４—２９　作者简介：薄锡年（１９６４一），男，河北围场人，博士后，河北司法警官职业学院副教授，副院长。

高职院校教学质量监控与评价体系存在的问题与解决对策

1. 引言

1.1 背景介绍

高职院校教学质量监控与评价体系是确保教育质量、提高教学水平的重要手段。随着高职院校招生规模不断扩大、学科专业不断增加、教学模式不断创新，教学质量监控与评价体系亦面临着诸多挑战与问题。当前，我国高职院校教学质量监控存在一些问题，如评价体系不完善、数据收集不及时、缺乏有效监督机制等。

高职院校教学质量监控行为一方面要保证教学质量，另一方面也要满足学生、家长、用人单位等多方面的需求。在现实中，由于各种原因，教学质量监控体系并不完善，导致教学质量无法得到有效监控和评估。本文将探讨高职院校教学质量监控存在的问题，分析评价体系不完善、数据收集不及时、缺乏有效监督机制等方面，并提出相应的解决对策，以期完善高职院校教学质量监控与评价体系，提高教育教学质量，促进高职院校教育事业的发展。

1.2 问题现状

目前，高职院校教学质量监控与评价体系存在着一些问题，这些问题主要包括评价体系不完善、数据收集不及时以及缺乏有效的监督机制。评价体系不完善导致了对教学质量评估的不准确性和不全面性，影响了教学改革和提升教学质量的效果。数据收集不及时使得监控过程中的信息获取不及时，难以进行及时的调整和改进。缺乏有效的监督机制导致监控过程中存在着漏洞和纰漏，容易出现教学质量问题得不到及时发现和解决的情况。必须采取有效的对策来解决这些问题，建立完善的评价体系、加强数据收集和分析以及加强监督机制是解决这些问题的关键措施。通过改进监控与评价体系，可以更加全面地把握教学质量的情况，提高高职院校的教学水平和学生的学习效果。

2. 正文

2.1 教学质量监控存在的问题

1. 缺乏明确的监控指标和标准。目前，很多高职院校在教学质量监控中缺乏统一的监控指标和标准，导致监控结果的客观性和准确性受到影响。学校往往只关注学生的学习成绩，而忽视了教学过程中的教师教学质量、学生学习动态等重要信息。

科教文化　・２０７・　高职高专教学质量监控与评价体系探讨　苏一波　（广州涉外经济职业技术学院，广东广州５１００００）　摘要：质量是高校的生命，而建立、完善、拓展与加强教学质量监控体系，是保障教学质量的基础。本文从校企合作、工学结合的要　求出发，探讨强化高职高专内部教学质量监控体系的方向。　关键词：高校管理；教学质量；监控；评价　１教学质量监控体系组成部分　高职高专教育教学质量监控与评价体系可分为三个相关又相对独　立的层次：政府　会—学校。其中，以学校自我监控为核心，以政府监控　为指导，以社会监控为评价依据。　１．１政府监控起导向作用。政府的监控与评价，主要体现在教育部　组织开展的高职高专院校人才培养工作水平评估。　评估采用严格的指标体系，其结果直接决定被评估院校的办学资　格。评估专家组成员通常是由教育行政部门根据被评估高职院校的办　学特色，　取得评估资格的专家库中有针对陛地进行选取，评估专家组　属于非常设性机构。评估的目的在“以评促建，以评促改，以评促管，评　建结合，重在建设。”一般通过评估的高职院校的办学质量都有了一定　程度的提高或较大的飞跃。　１．２高职院校内部教育教学质量监控与评价体系发挥核心作用。高　职院校内部教育教学质量监控与评价体系应以人才培养工作水平评估　指｛看钵系为依据建立，具体的监控与评价内容必须协调一致，同时在此　基础上也应该体现高职院校自身的办学特色。在具体的监控与评价的　机构设置、制度与机制、实施主体等方面可以灵活多样。遵循教育、教学　规律，根据学校制定的人才培养方案，对高技能人才培养的全过程进行　评估和调控，使之达到最优化状态的组织、程序及方法的总和，以保障　人才培养质量的不断提高。　１．３社会评价对教学质量起促进作用。社会监控主要来自用人单　位，如对本单位接收的毕业生技能和素质的考核。间接地完成了对高职　院校的教学质量进行了的监督和评价。随着校企合作、工学结合的改革　要求，行业企业参与教学的力度要逐步增大，应自始至终地深度参与和　指导着整个专业教育教学的全过程，对学院新专业的开设、专业定位、　培养目标与规格、人才培养计划、课程体系、授课质量、师资水平、教学　条件、实验实训条件、教学改革与研究、教学管理、教材选用与建设等进　行全面考察与评估，提出宝贵意见，及时反馈给学院。　本文重在对高职高专院校内部教学质量监控体系的探讨。　２强化高职高专内部教学质量监控体系的方向　在教高［２ｏ０６］１６号《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干　意见》和教职成［２０１　１］１２号《教育部关于推进高等职业教育改革创新　引领职业教育科学发展的若干意见》等文件的指导下，高职院校的内涵　建设不断深化。在教学质量监控这一内涵建设重要领域已经取得长足　的进步，但是，从校企合作、工学结合的改革要求来看，高职院校在教学　质量监督体系建设方面，仍需要进一步健全、完善、拓展与加强。　２．１紧扣人才培养目标，构建质量标注体系。近年来，高职院校通过　校企合作的人才培养方案开发与课程标准开发　对教学质量标准尤其　是实践教学环节的质量标准作了明确的要求，但具体的标准仍然欠清　晰、明确。尤其是实践教学环节的要求上仍然有待进一步细化，做到理　论ｆ生与操作Ｊ陛相结合。比如，在某专业的人才培养方案的某项“能力要　求”中明确提出“熟悉调研的程序，了解调研的方法以及计划的设计和　实施，掌握调研报告的写作”这一课程教学要求，但是衡量这一教学要　求是否得以实现的标准却没有明确，比如，根据什么样的客户选择什么　样的调研程序与方法，调研报告撰写的具体要求等。　同样的问题也存在于对学生各类实习的要求中，根据这一问题，学　校应紧扣人才培养目标，构建详细的质量标准体系，要具有在日常自然　运行的教育教学活动中的可操作性。质量监控系统和评价指标体系的　设计，要适合监控与评价的目的与功能，要能为理论所检验和证明，但　更重要的是在具体操作上，有明确的职责分工，程序，有便于操作的工　作指标和评价标准，使整个监控与评价过程能够为学校各部门接受和　认可，并积极参与到其中来。一方面与行业、企业的标准相结合，另一方　面为学生的自主学习提供参照。　这是一项基础性工作，要调动广大教师与行业专家来共同完成，学　校应在充分进行社会调查的基础上制定出修改方案，征求专业建设指　导委员会（大部分委员来自企事业单位）及校学术委员会的意见，尽可　能让我们的专业设置、课程设置符合社会需求。各专业应在专业人才培　养方案与课程标准开发的基础上，形成质量标准体系的框架与文本。　２．２面向教育服务对象，构建质量评价体系。在课程改革的推　动下，高职院校的学生学业评价方式已经越来越多元化，对应教师　的课堂教学评价方法也越来越现代化，但仍然是以学校的评价为　主，行业、企业、社会以及学生家长的参与度较低，与校企合作、工学　结合的改革要求以及最新的人才培养工作水平评估方案精神相比，　还存在着一定差距。　作为一项服务事业，高职教育必须面向其服务对象，构建质量评价　体系，同时，这一质量评价体系必须是开放的，多样的，要静态性与动态　性相结合，作为—个完整的指标体系，其内容应该相对稳定。但是，教育　教学的过程是一个动态过程，所以对其质量进行的监控与评价也应当　是动态的，必须根据内外部条件和因素的变化而不断地调整与完善。在　设计预警指标时要充分考虑到环境因素、地区因素和学校的类型及特　点，做到静态和动态的有机结合。　这样才能满足多种教育服务对象的要求。在当前校企合作、工学结　合的背景下，行业、企业雇主、学生家长，社会及政府都是我们服务的对　象。学院强调应从内部评价为主转向包含多类服务对象在内的外部评　价与内部评价相结合的多元评价，构建更为完善的质量评价体系，这既　是校企合作、工学结合的必然要求，也是新的人才培养工作水平评估方　案的要求。　２．３结合人才培养过程，完善质量监控点布局。在目前来看，广大高　职院校已经形成了一套常规化的质量控制体系，教学检查，学生、教师　座谈会，院系两级督导制度，教学专项项目的检查与管理制度等，都为　教学质量的控制提供了一定的信息采集与反馈渠道。但是，在目前来　看，还缺乏对质量监控点进行合理的分析与布局，尤其是在质量监控中　仍然偏向于定性分析，缺乏对一些重要数据的统计与分析，需要全面眭　与实效『生相结合。　实际的监控和评价工作要包括许多要素：管理监控和评价工　作、确定监控部门和评价人员、确定要解决的问题、设计监控与评价　方案、收集与分析信息、报告监控与评价等。因此，构建一个完整的　教学质量监控与评价体系，必须全面考虑这些要素，注重全面监控　和重点评价、一般评价和特色评价、过程监控和结果评价的互补结　合，但更应注重实际效果，避免为应付评估大量投入却忽视日常教　育教学质量监控与评价的现象。尤其是指标体系的设计，既要考虑　系统性和覆盖面，更要根据当前高职高专院校的实际办学状况突出　重点，特别是要针对一些重大问题，如骨干教师流失、课程教材陈旧　等，据此建立相应的质量诊断和预警机制。并进一步明确各个职能　部门、系（部）、教研室的监控范围。　基于上述理解，学院结合人才培养过程这一主线，对各教学主要环　节进行系统分析，合理布局质量监控｜　，并联合企业共同落实监控部门　（人），加强对人才培养过程与质量的监控，加强对实践教学基地运行的　监控，加强对教学活动参与者的监控。　结语　教育教学质量监控与评价体系对教育教学质量的提升至关重要，　各高职高专院校本身要始终坚持高职高专发展方向，从校企合作、工学　结合的要求出发，建立、完善、拓展与加强教学质量监控体系，促进教育　教学质量的不断提升。

高职高专院校教学质量监控与保障体系构建的思考与实践

［摘要］文章提出在把握高等教育教学质量特性的基础上，树立科学的教学质量管理观念，构建有学校自身特色的教学质量监控与保障体系，实现高等职业技术教育的快速、健康发展。

［关键词］教学质量管理 高职高专院校 教学质量监控与保障体系

近年来，高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在加快推进我国社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。然而，这种快速发展将伴随产生一个问题，即如何确保教学质量的同步提高，这是高等职业院校迫切需要研究的课题之一。

高等教育质量的核心是人才培养质量，提高人才培养质量的关键是建立起行之有效的教学质量监控与保障体系。2001教育部明确指出，各级教育行政部门要建立科学有效的教育质量评估和宏观监测的机制；高等学校要根据新世纪人才培养的要求，不断深化教学管理制度的改革，优化教学过程控制；建立用人单位、教师、学生共同参与的教学质量内部评估和认证机制，2003年实施“高等学校教学质量与教学改革工程”，建立五年一轮的教学评估制度。这种变化，给建立高校教学质量监控与评估体系的理论探索与实践带来了机遇。

本文将从分析高等教育教学质量特性、教学质量管理理念、教学质量监控与保障体系指向的目标与内容入手，通过对教学质量形成全过程相关因素的系统思考，运用全面质量管理的理念和系统工程学的原理，构建高职高专教学质量监控与保障体系的框架。

一、把握高等教育教学质量特性，树立科学的教学质量管理理念

在高等学校建立教学质量监控与保障体系，必须准确把握高等教育教学质量的特性和高等学校教学组织活动的特点。

在教育理论和教育实践中，教学质量是一个较为模糊的概念，“不同的教育理念导致对教学质量的不同理解和把握”。一般将教学质量定义为：教学质量是指教学过程中，在一定的时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种发展变化的满意度。