油田地面工程建设中的难点与对策

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油田产能建设投资控制难点与对策分析　

杨晓蓉　（吐哈油田丘东采油厂，新疆鄯善８３８２０２）　【摘要】近些年来，随着油田勘探开发的不断深入，相配套的地面工程建设逐渐增多，建设规模也在不断扩大，相应的建设资金投入也在　增加，但是由于种种原因，油田地面工程的造价往往超过预期的投资计划。这种现象，在投资占绝对优势的产能建设工程中表现更为突出。因　此。在油田的建设过程当中．如何加强产能建设投资控制成为一个很现实且迫切需要解决的问题。　【关键词】产能建设；投资控制；对策　

０前言　２．１　油田产能建设是石油行业保持产量稳中有升．过大再生产的必要　手段。近些年来，随着油田勘探开发的不断深入．相配套的地面工程建　设逐渐增多，建设规模也在不断扩大．相应的建设资金投人也在增加，　但是由于种种原因，油田地面工程的造价往往超过预期的投资计划。　这种现象．在投资占绝对优势的产能建设工程中表现更为突出。因此，　在油田的建设过程当中．如何加强产能建设投资控制成为一个很现实　且迫切需要解决的问题　１控制难点　１．１设计问题　众所周知．就工程项目建设而言．造价控制必须贯穿于项目建设　的全过程　而项目一旦做出投资决策后．控制项目投资的关键就在于　设计阶段　由此可见．设计对整个建设工程的效益是极其重要的　通常　一个项目从开始方案设计到完成施工图的修改．需要经过较长的时　间．而产能建设肩负着各油田的油气产量重任．往往在年初投资计划　下达后就立即开工．同时产能地面建设需要根据钻井勘探情况不断地　做出调整．这就出现了边决策、边设计、边施工．设计跟着施工走的现　象，对总投资控制造成极大的困难，为后期超投资埋下了隐患。　１．２管理问题　产能地面建设是一个复杂的系统工程，从设计、施工、投产到工程　结算．每个环节都有着各自的逻辑顺序和相互的内在联系。油田建设　工程的投资控制环节．与其他建设工程相比，涉及领域众多．管理环节　复杂　目前．在投资管理中主要暴露了以下问题：　（１）项目参与人员投资控制意识淡薄．传统的管理意识在客观上　造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。　（２）项目主管部门和第三方监理人员在施工中只注视施工质量、　进度、安全控制，轻视造价控制．把造价控制看成是财务、概预算人员　的职责．认为与己无关　（３）造价管理部门没有主动控制造价的意识。造价管理部门常常　是在结算阶段才介入造价控制．属于事后控制．显得很被动．容易产生　一系列的问题．造成超投资　（４）造价管理部门与项目主管部门各自为政，缺乏必要的沟通。　ｌ＿３施工问题　由于产能建设其特殊的施工和安装工艺要求．使得许多跨行业的　施工企业既没有相应的资质．也缺乏有经验的管理技术人员．同时为　了保证关联方的工作量任务．建设施工任务往往由关联方承担　在油　田内部关联方既承揽内部任务．也同时开拓外部市场．其为了保证外　部市场占有率，一般情况下．精干的项目班子优先派驻外部市场。如此　一来．势必导致油田内部施工总体力量薄弱　ｌｌ＿而产能建设在施工区域　上点多面广、时间紧、任务重，施工人员既要有进度的保证，又要有质　量的保证　这在施工现场正好是一个控制难点．比如在加快管线焊接　进度的同时．焊缝的一次合格率就难以保证　１．４“搭车”问题　产能项目投资规模大，应强调精心准备、科学合理地组织实施，严　格地监控　但很多建设单位急于项目的开工　又没有做好必要的准备　对投资额度的要求，建设标准的把握．设计深度的审查，招标文件和承　包合同的合理与完善程度没有严格把关．造成施工现场随意扩大施工　规模．提高设计标准．将个别本不属于产能建设项目的施工内容在产　能施工中完成　２对策分析　重视设计　建设单位要提高思想认识．充分认识设计对控制投资的重要性　严格遵守建设程序．不可一味追求进度．而忽略投资　推行设计招标．引进竞争机制．迫使竞争者对建设项目的有关规　模、工艺流程、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较．树立良　好的经济意识．重视建设项目的投资效果．用最经济合理的方案设计　参加投标。　在进行设计招标中．建设单位除了选择既能满足功能和工艺要　求．又能降低工程造价的技术方案．更要注重设计单位的设计力量能　否满足建设单位对完成施工图纸的时间要求　另外．设计单位要实施限额设计．按批准的初步设计总概算控制　施工图设计．各专业在保证使用功能的前提下．按分配的投资限额控　制设计．严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更．以保证总投　资限额不被突破　２．２提升管理　２．２．１强化控制投资意识、激励所有项目人员参与投资控制　油气田产能建设是一项系统工程．要控制投资、降低成本．必须从　源头把关，从开拓思路、转变观念人手，通过会议要求、加强宣贯、统一　思想、下达指标等措施，促使所有项目人员树立全过程、全方位降低成　本的意识．促使参与建设过程的每个人都来关心投资控制．并运用各　自专业知识和管理经验将控制投资、降低成本的要求落实到具体的实　际工作中。　２．２．２预算人员深入现场．做好事中控制　为了合理确定产能建设地面工程投资．造价管理人员要坚持深入　现场了解现场施工与施工图的变化情况和变化原因。要根据设计、施　工图等有关技术资料．熟悉该项工程拟定的施工方法、施工顺序、机械　设备选型、技术组织措施等。因为施工组织设计和施工方案对工程成　本支出影响很大，这就要求造价人员更加认真对待，做到多看、多问、　多思考　合理确定工程造价．保证工程结算审核的准确性　２．２－３技术与经济密切配合。使每一步都合理控制造价　预算人员与技术人员要密切配合，使初步设计、施工图设计都有　合理的造价控制　技术人员要加强经济意识．主动地为合理确定工程　造价创造有利条件：预算人员也要能动的作用于设计，客观地确定、控　制工程造价和对投资进行分解。在设计工作的各阶段，让预算专业人　员参加意见．达到优化设计方案的目的　技术与经济相结合是控制工　程造价最有效的手段　２．３强化施工　在施工组织上．建设单位应要求关联施工企业提高总体施工水　平．选派懂技术、会管理、富有施工经验的项目经理和技术人员。在施　工中加强现场管理，严把质量关，杜绝返工现象．缩短完工时间．节省　费用开支　施工单位在保证进度和质量的同时．要尽可能采取先进技　术，制定先进的、经济合理的施工方案。同时签订好施工合同，严格履　行合同条款．制定工期奖罚条款．调动施工积极性．杜绝转包和违法分　包行为。　２．４杜绝“搭车”　在项目设计和实施阶段要严格控制工程内容、工程规模和标准　凡项目批复未包含的工程内容．一律不准在项目内“搭车”．若确实需　要建设．应另外立项解决：凡工程规模超出上阶段批复要求的，必须核　减．实在无法核减时要分析原因．查明责任．从上阶段予以纠正和解　决　要严格工程建设标准，合理采用设计指标．反对追求过高标准和与　工程实际相脱节的高指标。合理审定发生的设计变更、工程签证．对于　超出范围的施工内容，必须由建设单位工程造价管理人员、技术人员、　现场监理共同签字认可方为有效　（下转第３３０页）　

2018年06

月工程与施工油田地面建设项目工程概算常见问题分析张涵筠（大庆油田工程有限公司黑龙江大庆163712）摘要：随着经济的不断发展，人们的生活水平得到了显著的提高，私家车的保有量越来越多，对石油资源的需要量不断增加，为了满足对于石油供给的要求，我国加快了油田工程建设的步伐。油田地面工程是油田工程的重要组成部分，其往往投资量非常大，如果工程概算没有做好，就会造成工程成本的不断提高，降低油田工程的实际经济效益。为此，我将要在本文中对油田地面建设项目工程概算的常见问题进行分析，并提出一些有效的措施，希望对促进我国油田地面工程的发展，可以起到促进作用。[1]关键词：油田地面建设项目；工程概算；常见问题随着我国油田的长期大规模开采，很多油田已经进入到了高含水期，开采的成本不断上升，油田地面工程也面临这资金紧张的形势。为了增加这些资金的使用效率，合理对项目投资和工程成本进行控制，现就油田地面工程建设项目工程概算中暴露出来的问题进行分析，并提出一些有效的对策。[2]1设备价格随着工程技术的不断发展，市场中很多的新的材料和设备很多，这些设备和材料的价格往往不稳定，很多厂家借此故弄玄虚，在价格上打擦边球。作为概算管理人员，尤其其对市场行情的不了解，很难在价格上拿捏正确尺度。[3]如果直接套用建筑商的报价，很容易造成资金的浪费，如果核减的过多，就有可能造成概算包不住结算，有可能产生后期的投资失控。目前在实际报价过程中，概算管理人员都会直接听取建筑商的报价，这造成了概算造价偏高的情况。为了有效对报价进行审核。概算管理人员应该在网站上搜同类产品的报价，如果价格相差过大，就应该对报价组成进行详细调查。此外还应该注意在报价组成中是否包含有安装费和增值税，如果含有安装费，则不能在概算中在计算安装费，各种报价中也不能含有价格税，如果含有，应该按照百分之十七的税率进行扣除。在油田地面工程的报价审核过程中，对于申报价格比较大的项目，概算人员要查询相关的批复报告，如果其中有疑问，概算人员可以直接向厂家进行询价，避免建筑商弄虚作假的现象产生。[4]2工程取费一个油田工程项目，如果其取费错误，则整个概算的数值肯定就是错误的。在实际的工作中，有部分概算人员经常会套用其它工程的取费，从而造成了投资不实。为此，应该根据当年的概算文件编制规定，选用合适的取费。还应该学会根据工程的性质，来决定取费标准。3工程量的计算工程量的计算是概算中的主要工作也是重要工作，其中各种管线的计算更是其中的重中之重。在工艺管道的定额中要涉及到管线的重量、管线的表面积、保温层体积和防水层的面积。在上述参数的计算过程中，非常容易出现差错。为了有效提高工程量计算的准确性，我们在计算过程中，应该使用到一些工程量计算软件，只需要根据软件提示，有效输入一些数据，就可以自动完成工程量的计算，整个过程非常快速高效，还能有效提高工程量计算的准确性。4适用定额当前建筑技术飞速发展，在油田地面工程的建设过程中，对于新工艺的应用非常多，这些安装往往是没有定额的，这大大增加了概算的难度，拖慢了概算的进度，还降低了概算的准确性。为了对新工艺制定出合理的定额，方便对概算的编制，概算管理人员应该多与预算中心沟通，核实概算中有没有相应的定额可以套用，为定额的使用，打开一条新的思路。此外，概算人员还应该定期浏览定额中心和工程造价管理的主页，查看有没有新的定额发布，如果有应该及时对自身的定额系统进行更新，方便日后的使用。5改进工作的相关建议现在工程市场日新月异，各种价格更新的非常快，为了在概算管理中增加概算的准确性，就应该对各种价格进行准确把握，为此我们可以建立自己的价格数据库系统，这些数据库系统应该具有定期价格更新的功能，其能有效在网络上搜集价格变动的信息，然后对数据库中的数据进行更新。此外，我们应该建立企业自己的工程概算档案管理系统，对每一个油田地面建设工程，都制作电子档案，通过对这些档案的应用，可以快速准确编制估算指标及投资估算书，对工程进行投资分析，主要是进行投资分析，对项目的经济性作出全面的评价，论证方案存在的风险，快速编制初步设计概算书，对设计概算进行有效的对比和验证。实施有效的投资流程管理。工程造价是建设管理中的核心一环，其贯穿于工程的始末，对控制项目投资有着非常大的作用。为此，有必要对工程项目进行一条龙式的管理，从项目投资的估算到施工前的概算投资分析，都应该有具体的人和部分负责，并制定规范化的管理流程，采用制度管理方式，落实相关工作的相关责任人，如果工作出现问题，应该及时追究相关人员的责任。该管理一定是动态的，根据管理工作的实际效果，及时对管理进行调整，保证整个概算工作可以有效落实到位，提高概算工作的运用效果。6结语油田地面工程项目是油田项目的重要组成部分，由于其投资十分巨大且工程量庞大，这给工程的概算工作提出了更高的要求，认真做好价格的核实工作，通过科学的计算方法来提高工程量计算的准确性，并做好企业工程概算信息管理的建设，通过对以往工程概算档案的应用，来提高概算工作的效率和质量。参考文献：[1]韩丹丹，宋建斌。深化全面预算管理提升成本预算管理水平[J]。管理学家，2014（14）：34.[2]向有翠。石油销售企业预算管理下的成本费用问题探讨[J]。中国经贸，2015（05）：188-189.[3]丁浩，等。新市场环境下中石化成品油营销策略分析[J]。中国石油大学学报，2013（02）：1-4.[4]李英阁。石油企业加强人工成本管理的对策探讨[J]。价值工程，2015（06）：144-146.214

油气田地面工程建设施工现状及其管理重点 张志辉

发表时间：2019-07-30T10:14:24.870Z 来源：《防护工程》2019年8期 作者： 张志辉

[导读] 人类对于地球资源的开采，尤其是对油气资源的开采来造福世界民众，这可能在某种程度上，就叫做人定胜天。

中石化华北油气分公司采气二厂

摘要：油气田地面工程主要是研究的是采出物的收集、矿场处理、输送工艺为主及与之相关配套的油气田生产管理方面的内容，油气田地面工程不单是对油气井产出物的收集、处理和输送，也是对油气田的开发方案、正确经济地开发油气田提供科学的决策依据。对于我

国来说，我国由于人口众多，对于资源的需求也会更迫切。尤其是我国对于油气资源的消耗，不论是对于我国还是对于全世界，消耗量都

是非常之大。所以对于油气的开采，油气田地面工程的建设性工程便显得格外意义重大。再加之油气田地面工程自身的规模大、系统性

强、配套程度高等诸多特点，使得油气田地面工程建设施工目前的形势仍存在着许多问题。

关键词：油气田；地面工程；建设施工现状；管理重点

1油气田地面工程面临的问题

1.1地面工程建设所需要的时间过长

从对油田的勘测，考察，定点到提交报告，专家学者的进一步确认，再到组织材料，提交材料，申请开采，相关部门通过申请允许开采，这一过程就需要花费不少的时间。再者，通过申请之后，需要准备各种施工材料，确定施工人员，施工现场的精准测量，如果是地形

复杂的施工地区，耗费的时间将会大大增加。在上述过程中，如果有任何一个环节出现偏差或者失误，整个油田的开采工程便无法进行。

石油的开采本身就不是一件简单易行的工程，需要全方位的考虑，综合考察和探究，克服地形困难等多种因素之后才能正常进行施工，这

些困难和挑战导致整个油气田的开采工程所需要的时间过长，相应的地面工程建设的时间也会过长。

1.2地面工程建设所使用的工作人员的专业知识水平与工程建设所需存在严重脱节

油气田工程的地面建设和开采本身就是一份浩大的工程，尤其是在交通不便，地形复杂的地区，各种施工材料的制作，运输，安装以及整个工程各个环节的施工等等各个方面，需要的人力资源更为巨大。在地面建设工程这一环节上，大部分的工人都是通过各种渠道拼凑

132油田地面工程建设涉及的管理环节比较复杂，需要合理调控每个环节的连接关系。在油田地面工程建设管理中，还存在一些问题没有解决，比较突出的有工程进度与工程建设量的矛盾、信息数据与 第九采油厂实际检测的矛盾、人员紧张与组织管理的矛盾等，油田地面工程建设管理需要每个环节相互协调才能发挥出应有的作用，任何一个环节出现问题，都会对油田地面工程建设管理质量造成影响。一、油田地面土建项目建设中施工技术管理的重要意义1．关于施工技术的管理对施工经营效益的影响科学技术决定着生产能力，一个单位技术水平的高低，直接决定着这个单位经济效益的大小，也影响着这个单位的声誉。若要谋求好的经济效益，必然要有先进技术条件及技术装备的支撑。然而技术水平的高低及技术装备的优劣在很大程度上都取决于技术管理的水平。2.关于土建施工安全管理的重要意义关于安全生产，它是第一要素，是一个工程企业生存与发展的头等大事，安全责任无比重要。有了良好的安全生产环境，不光关系到单位职工的生命安危，同时也关系着工程企业的生存与进步。因此，强化安全生产意识，避免人身危害的发生十分重要。规范管理维护保证员工的健康与安全很有必要。例如，华东油气分公司“11.14”触电事故的发生，以及西南石油“4.23”物体打击事件的启示。不光给国家财产造成损失，同时也给人民生命造成危害，还在社会上造成严重影响，所以对于事故频发的建筑工程行业来说，应高度重视规范管理，免于危害的发生。二、油田地面工程建设管理的问题1.信息统计技术管理问题油田地面工程建设中产生的信息数据是非常多的，有的信息数据是非常重要的，有些信息数据无关紧要，我们要从中筛选出有用的数据，所以，信息统计技术就显得尤其重要，随着我国科学技术的深化，信息统计技术已经能够满足工程管理需求，它为工程建设提供了直观的数据参考。虽然信息统计技术有着良好的应用效果，但随着工程规模的扩大，油田企业的工程量逐年上涨，建设难度也逐渐增加，管理形式也越来越多样化，传统的工程管理方式已经不能满足现代化油田地面工程建设管理需求，半手工统计方式和半自动统计方式被逐渐淘汰，使得信息统计技术与设计管理之间产生了较大的差距。2.工程项目设计方案可行性低近些年，石油企业的发展规模不断扩大，油田开采项目不断增多，也带动了油田地面建设工程的发展。油田地面建设工程的规模较大，施工环节较多，工程量较大，应用的技术、设备、材料等数量都非常的多，具有一定的复杂性。因而为保证油田地面建设工程施工有序进行，需要采用科学的方法对施工项目进行管理，从而提高建设工程的质量和效率。在油田地面建设工程方案设计的过程中，设计人员对施工现场的情况没有进行全面的了解，也没有与施工人员进行沟通，只是凭借经验进行设计。因而设计图纸完成后与实际的施工场地有很多不相符的地方，这样一来就需要对设计图纸进行修改，图纸的修改也会影响施工其他环节的顺利进行。3.施工负责人不重视施工项目管理工作施工项目管理工作对工程施工质量和效率的保证是非常重要的，但是仍有部分施工负责人不重视施工项目管理工作。施工负责人重视的是经济效益，为了加快施工的速度，在施工质量检验时敷衍了事，这会为建设工程留下安全隐患。质量监管工作不规范、不严格，在工程后期的使用中，很有可能会出现严重的质量问题，不如何做好油田地面建设工程的施工项目管理 苟颖琦1 曹　洋2 1.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂；2.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第九采油厂 【摘　要】我国的石油化工行业近年来一直在不断的发展和进步，石油化工行业也推动着我国经济的发展。科技的进步研究也推动了石油化工行业的前进。要进一步推动石油化工行业的稳定长远发展，就需要更多的关注油田的建设方面，加强对于地面工程建设的质量监督。本文对如何做好油田地面建设工程的施工项目管理进行分析，以供参考。【关键词】油田地面建设；施工管理；措施【DOI】10.12316/j.issn.1674-0831.2021.05.065