事业单位工会财务管理制度

工会事业单位财务制度

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济体制发展的需要，规范工会事业单位的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进工会事业的发展。根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》和财政部、全国总工会有关规定，参照《事业单位财务规则》，制定本制度.

第二条 本制度适用于各级工会非企业化管理的独立核算的文化、体育、教育、卫生、科技等事业单位。

第三条 工会事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；坚持为职工群众服务；为工运事业服务的宗旨；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第四条 工会事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；如实反映单位财务状况；对单位经济活动进行财务控制和监督。

第五条 凡具有事业法人资格，实行独立核算的工会事业单位，必须设置财务机构，配备相应的财会人员。在任免、调整会计机构负责人时，必须经过主管工会财务部门的同意。会计人员必须按规定持证上岗。符合国家有关规定的工会事业单位可实行总会计师制度。

第六条 工会事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。

第二章 单位预算管理

第七条 工会事业单位预算是根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。单位预算由收入预算和支出预算组成。

第八条 主管工会对所属事业单位实行“核定收支，定额或者定项补助。超支不补，结余留用”的预算管理办法。

定额或者定项补助标准应根据工会事业特点、事业发展计划、事业单位收支状况、国家有关政策和工会财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。非补助收入大于支出较多的事业单位可实行收入上缴办法。具体办法，由主管工会制定。

工会财务管理制度（暂行）

第一章 总则

第一条 为推进集团工会财务管理工作制度化、科学化、规范化，根据《工会法》、《工会会计制度》等相关规定，结合集团工会工作实际，特制定此制度。

第二章 会计机构及会计人员岗位职责

第二条 会计机构和会计人员。工会设立会计人员,凡从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。集团工会的会计机构和会计、出纳岗位设在集团财务部。

第三条 会计人员职责。

（一）工会会计工作职责：

1.贯彻执行《会计法》与有关财务政策、法规和制度。

2.根据财务制度规定，严格审核原始凭证。

3.填制记账凭证要真实完整、数字准确，内容摘要简洁清楚。

4.严格遵守财经纪律，保证凭证、账薄、报表、核算资料的真实性和准确性及财务收支的合法性，发现问题及时向领导汇报。

5.及时向领导提供准确可靠的会计信息。

6.完成领导交办的其它工作。

（二）工会出纳工作职责：

1.贯彻执行国家有关现金管理的政策、法规和制度。

2.严格执行现金管理有关规定，及时将收取的现金送存银行。

3.及时登记现金日记账，做到账款相符。

4.严格管理支票、收据和印章。

5.严格遵守财经纪律，发现问题及时向领导汇报。

6.完成领导交办的其它工作。

第三章 工会财务收支审核办法

第四条 工会经费的开支实行预算管理。各项费用都必须控制在预算范围内。对突破预算的费用原则上不予开支。如特殊情

况确需开支的，相关部室应专题报告说明原因，报集团经理办公会同意后追加预算额度。重大开支由工会委员会集体研究决定。

第五条 费用报销必须严格审核审批程序，对不合法、不合规、报销单据不全、审批手续不全的，财务人员有权且必须拒绝办理。

第六条 费用报销的审批流程：部门负责人会签→工会办公室负责人会签→财务负责人审核→工会主席→总会计师审签→总经理审批。

第七条 慰问员工生育、生病住院时，需两人以上同行，并在报销单上证明栏签字，方予以报销。

第五章 工会经费的使用管理规定

行政事业 工会财务内控制度

一、背景介绍

在行政事业单位（以下简称单位）中，工会是维护职工权益、促进单位和谐发展的重要组织。为了确保工会财务的安全合规，并保护职工的利益，单位需要制定健全的工会财务内控制度。

二、工会财务内控目标和原则

1. 目标：

a. 确保工会财务的合规性和正确性。

b. 保护工会财产的安全，防范风险。

c. 提高财务管理的效率和透明度。

d. 维护职工的合法权益，保障工会事业的顺利开展。

2. 原则：

a. 法律合规原则：工会财务内控制度必须符合国家法律法规、政策规定，遵循会计准则和相关会计处理原则。

b. 审核制度原则：工会财务应实行严格的审核制度，确保财务数据真实、准确、完整。

c. 分工责任原则：明确财务工作的分工，确保工会财务管理层面职责的划分清晰，各相关人员应按规定履行职责。

d. 风险管理原则：加强风险管理意识，建立风险识别、评估和防范机制，及时制定相应的风险应对措施。

e. 信息保密原则：确保工会财务信息的保密性，建立合理的信息安全体系，防止信息泄露。

三、内部控制制度安排

1. 财务管理职责划分 a. 规定工会财务管理层面的职责划分，明确财务负责人的权责。

b. 配备专职或兼职财务人员，明确财务人员的职责和权限。

c. 相关人员按照职责和权限开展工作，遵守工会财务管理规定，互相配合，实行相互监督。

2. 预算管理

a. 编制年度工会财务预算，明确资金来源和支出计划，并提交审批。

b. 实行预算控制和执行，建立预算动态管理制度，确保财务预算的合理性和执行情况的跟踪和监控。

3. 资金管理

a. 制定资金管理制度，规范资金收支流程，明确资金的使用范围和权限。

b. 设立专用资金账户，专款专用，并定期开展资金清查工作。

c. 健全资金使用申请、核销、备案等制度，确保资金使用合理、合规。

第一章 总则

第一条 为加强工会财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于工会组织的财务管理工作，包括经费收缴、使用、管理和监督等方面。

第三条 工会财务管理应遵循以下原则：

1. 合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动的合法性。

2. 专款专用原则：工会经费必须专款专用，不得挪用、挤占。

3. 透明度原则：财务活动应公开透明，接受会员监督。

4. 节约原则：合理使用经费，勤俭节约，反对铺张浪费。

第二章 经费收缴

第四条 工会经费来源主要包括：

1. 按照国家规定缴纳的工会经费。

2. 企业、事业单位工会自筹的经费。

3. 会员缴纳的会费。

4. 社会捐赠。

5. 其他合法收入。

第五条 工会经费收缴实行分级管理，各级工会组织应按规定及时、足额收缴工会经费。

第三章 经费使用

第六条 工会经费使用范围包括：

1. 工会组织开展的职工文化活动、文体活动、培训、学习等费用。

2. 职工福利、慰问、救助等费用。

3. 工会干部培训、考察、交流等费用。 4. 工会办公、宣传、出版等费用。

5. 工会其他合法支出。

第七条 工会经费使用应严格按照预算执行，不得超支、挪用。

第八条 工会经费支出审批程序：

1. 经费使用部门提出预算申请。

2. 财务部门进行审核。

3. 工会主席审批。

4. 财务部门执行。

第四章 财务管理

第九条 工会财务管理部门负责：

1. 制定财务管理制度，组织实施财务监督。

2. 负责工会经费的收缴、使用、管理和监督。

3. 定期编制财务报表，向工会主席和会员代表大会报告财务状况。

4. 加强财务人员培训，提高财务人员的业务水平。

第五章 监督与检查

第十条 工会经费审查委员会负责对工会经费的使用和管理进行审查、监督。

第十一条 工会经费审查委员会每年至少对工会经费的使用情况进行一次审查。