三一重工起诉奥巴马案,终于迎来了大结局

三一集团诉奥巴马首开庭律师激辩法院管辖权-; 中广网北京11月29日消息北京时间28日22时30分，三一集团关联公司罗尔斯公司起诉美国总统奥巴马和美国国家安全委员会一案，在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院结束了第一次的庭审。

; 今年7月至9月，美国总统奥巴马和美国国家安全委员会先后以威胁美国国家安全为由，禁止三一集团关联公司罗尔斯在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4座风力发电站，并要求他们在两星期之内从这些地方撤走全部财产和装置，90天之内从风力发电项目中撤出全部投资。

; 今年9月12日，罗尔斯公司将美国国家安全委员会告上法院，10月1号又将美国总统奥巴马加入诉讼对象。

; 北京时间昨天（28日）22时30分，这起备受关注的案件在哥伦比亚特区联邦地方分区法院开庭审理。

庭审持续了两个小时。

新闻纵横值班编辑陈俊杰在今天凌晨2时独家电话采访到了三一集团美国风电项目诉讼案律师夏廷康。

; 夏廷康介绍，这次庭审属于程序审查，没有进入实体的审理。

庭审的焦点是，法院是否对这起案件有管辖权。

; 夏廷康：今天庭审的主要内容是主审法官，杰克逊法官就美国总统奥巴马对三一在美关联公司项目风电项目所做出的决定是否有司法审查权做出听证。

就是说，在美国，司法管辖权分两部分，第一部分是关于个人或者是相关的法人法庭是否具有司法管辖权，第二部分是对于涉案的事项是否具有实质上的司法管辖权。

当三一在美国的关联公司十月一日对奥巴马和作为政府的代表呢提出了相关诉讼以后，法院已经接受审理，已经承认了法院对奥巴马总统和美国政府以及相关的机构所谓的; 有法人的司法管辖权。

今天要决定的是对本案涉及的内容是否有实质上的司法管辖权。

; 法庭上，双方围绕这个焦点问题进行了激烈的辩论。

; 夏廷康：美国司法部的律师就认为，因为相关的法规明确地说明总统依照本法案做出的决定不受司法审查，就是法律明文规定不受司法审查，因此没有法庭，没有司法审查权。

我们认为的是，如果美国总统依照法案做出的命令是在法案授权的范围内做出的命令，那么这个命令是不受司法审查的。

三一重工告奥巴马美国两艘航母进东海南海不当告？2012年10月03日 13:27 已有4092人阅读字号：T | T 复制链接打印[财讯网]经济无关政治从来都是停留在奥巴马政府的美式幽默层面。

经济基础决定上层建筑，而政治又为经济服务，这在美国政府的对外政策中显露无遗，近日，奥巴马政府以“威胁国家安全”为由阻止中国三一重工美国子公司罗尔斯公司收购美风电场项目。

对此，三一重工美国子公司正式起诉奥巴马越权。

英国《金融时报》10月1日消息称，罗尔斯公司认为，奥巴马违反了美国宪法保护财产所有权的规定和法定程序。

该公司1日将总统列入9月12日呈交的一份诉状中，寻求法院推翻奥巴马的停建令，或者因工程停建而获得赔偿。

知情人士称：“总统不能高于宪法，即使是在涉及国家安全的情况下。

”三一重工美国子公司此次的跨国收购案，本属两国企业间正常的经贸往来。

然而，就是这样一起简单的并购案，因有中国元素的介入而被披上一层“威胁国家安全”的“紧箍咒”。

毫无疑问，奥巴马政府的“封杀”之举注定会对三一重工的海外扩张和正常运营造成损失。

而事实上，美国政府也不是一次对中国设立这样严格的贸易壁垒，7年前中石油以185亿美元收购美国尤尼科曾有过一次失败的经历。

最近，中海油收购加拿大尼科森石油公司也要面对美方的重重阻力。

不仅经济，无论政治和军事，美国对中国的敌视从未停止过。

在奥巴马政府“越权”对三一重工海外扩张设置贸易壁垒的同时，美国还在政治和军事上进一步加紧围堵和封杀中国的步伐。

美国这一战略部署在中国南海和钓鱼岛问题上均可窥得一斑。

出于社会阵营和意识形态的对立，中美建交以来，两国虽在经贸往来上合作频繁，中美关系业已发展成为全球最重要的双边关系。

但美国从未摒弃以冷战的眼光看待中国，从没有摘下有色眼镜来看中美间的经贸往来和文化交流。

在政治和军事上，美国对华的敌视态度万尤为突出。

美国违反《开罗宣言》和《波茨坦公告》将琉球和钓鱼岛私自交给日本“托管”，本身就是在践踏国际法，挑战二战后的国际政治秩序。

“走出去”：一半是海水，一半是火焰“我们赢了”——三
一重工关联企业起诉奥巴马获胜
无
【期刊名称】《中国林业产业》
【年(卷),期】2014(000)007
【摘要】最新消息当地时间7月15日上午，美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院作出裁定，中国三一重工集团在美国的关联公司罗尔斯公司（RallS）在起诉奥巴马总统和美国外国在美投资委员会（CFlUS）一案中胜诉。

这是中国公司首次发起类似起诉并获胜。

据悉，2012年9月，罗尔斯公司计划收购位于美国俄勒冈州海军军事基地附近的4座风力发电厂项目，但奥巴马政府和CFIUS以威胁国家安全为由阻止了交易。

【总页数】4页(P14-17)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F426.4
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三一重工关联公司诉奥巴马案评析罗千复旦大学法学院摘要：美国东部时间2013年10月9日下午5时许，美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院就罗尔斯（Ralls）公司诉奥巴马总统案做出批准美国政府撤案动议的初审判决，也就是驳回了Ralls的主要诉讼请求。

这一消息立即引发了国内外的广泛关注，尤其对于我国企业赴美投资影响重大。

关键词：Ralls；国家安全审查；赴美投资；外国控制一、案情简介Ralls公司于2010年8月19日在美国特拉华州成立，主要股东是三一重工集团的两名高管，也就是三一集团的关联公司。

该公司主要从事三一集团在美国风电业务的投资与建设。

Ralls公司在2012年完成了一系列收购，从而在俄勒冈州开展Butter Creek风电项目。

Butter Creek所有风电项目的位置均处于美国海军的限飞区以及轰炸区附近，而其中部分项目则是在禁飞区域之内。

2012年7月25日，美国外资投资委员会（CFIUS）发布一道临时命令：这项交易属于“覆盖交易”并且“该交易会对美国国家安全造成威胁”。

因此，CFIUS要求该项目买卖双方立即停止被收购风电场的建设和运营；禁止存放或堆存任何设备；在5天内撤出所有设备和堆积储存物资。

为贯彻这项命令，Ralls立即停止了风力电厂的建设，而在建工程已经完成了部分风力涡轮机基础设施。

7月26日，Ralls向CFIUS申明将在这周内把风电项目公司出售给几家感兴趣的美国公司。

7月30日，CFIUS根据《修正案》对Ralls公司的收购案进行为期45天的调查，9月13日，经过调查，CFIUS向总统递交一个关于收购项目事关国家安全的风险评估报告。

而Ralls公司却从未见过这个报告，也没有任何机会反驳这个所谓的事实。

9月28日美国总统奥巴马发表题为“关于Ralls公司收购4家美国风电项目的法令”奥巴马在这次9月法令中的第一部分提出“有力证据表明，Ralls公司的收购已经对美国国家安全造成威胁”根据721法案，奥巴马认为他有权阻止危害国家安全的一切外国投资活动。

评三一诉奥巴马的阶段性胜诉作者：周密来源：《中国经济报告》2014年第08期当地时间2014年7月23日，美国加州洛杉矶，美国总统奥巴马走下“空军一号”。

CFP供图2014年7月16日，中国工程机械巨头三一重工发布公告，称美国巡回法院裁定，奥巴马政府禁止三一重工子公司——拉尔斯控股公司收购俄勒冈州BC风电项目的总统令违反程序正义。

应该说，尽管这一裁定并不意味着三一重工可以继续完成原有投资，但裁定结果公布恰逢中美第六轮战略与经济对话结束后不久，也是这家中国企业苦等两年后的利好消息。

不仅对于企业自身意义重大，而且有可能给中国企业赴美投资产生积极的示范效应，可能吸引更多中国企业投资。

横亘在中国企业对美投资面前的大山国家安全审查机制成为美国限制外来投资的重要举措。

尽管三一诉奥巴马引起各界的广泛关注，也在程序上通过马拉松式的诉讼获得机会，但阶段性胜诉很难改变该项投资被禁止的现状。

1.民告官引起广泛关注。

2012，三一集团吸引了全球目光，一家中国民营企业因为投资被否，把美国总统告上法庭。

该项投资是三一美国控股的子公司拉尔斯公司宣布收购美国俄勒冈州4个风力发电场。

美国外国投资委员会（CFIUS）认为，风电场位置靠近美国军事禁区，命令终止建设和施工。

拉尔斯公司状告CFIUS，认为其行政干预超出职责权限。

经过协商双方达成和解，拉尔斯恢复风电场建设。

但随后奥巴马直接行使总统权力，称该项目危害国家安全而予以禁止。

拉尔斯随后将奥巴马和CFIUS同时告上法庭，称奥巴马违反宪法所规定的权利，CFIUS剥夺了拉尔斯公司合法商业活动缺乏的程序。

尽管该项诉讼并未得到地方法院的支持，各方却对此纷纷报导，引起了全球广泛关注。

2.实际与潜在影响并存。

实际上，受到CFIUS的干预并非只有三一一家。

中国企业多次受到其直接或间接的干预。

早在2005年，中海油就曾经参与收购美国优尼科公司。

在收购条件显著优于竞争对手的情况下，美国从议员到CFIUS，再到媒体，各方都对中海油施加压力，迫使其不得不主动退出，导致前期投入受损。

三一诉奥巴马取得阶段性胜利作者：王沛来源：《进出口经理人》2014年第08期三一重工7月16日在其官方网站发布消息称，三一集团子公司起诉美国总统奥巴马一案在美国巡回法院获胜，并号称该案为史上第一个中资企业胜诉白宫的法律案件。

据了解，美国东部时间7月15日早上10时许，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院，由汉得逊大法官、布朗大法官及维金斯大法官组成的合议庭，就三一集团在美关联公司罗尔斯因俄勒冈州风电项目被禁止而起诉美国外资委员会（CFIUS）和奥巴马总统一案做出判决。

上述判决显示，合议庭推翻了此前相应地方分区法院法官批准美国政府相关动议的判决，并一致认定：罗尔斯公司在BC风电项目中拥有受宪法程序正义保护的财产权；奥巴马总统下达的有关禁令违反了程序正义，剥夺了罗尔斯在BC项目中的合法财产权；美国政府需向罗尔斯公司提供相应程序正义；初审法院应就罗尔斯对CFIUS各项命令的挑战和诉求立案并进行实质审查。

对于上述判决，三一集团方面表示欢迎。

“三一坚信其合法权益终将得到公平正义的保护。

” 三一重工总裁向文波说。

胜诉具有示范意义根据三一重工总裁向文波微博发布的资料，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院合议庭做出了如下判决：首先，三一集团在美关联公司罗尔斯，在4座风力发电厂项目中具有受宪法程序保护的财产权。

其次，奥巴马总统下达的禁止项目的总统令违反了程序正义，剥夺了罗尔斯公司在项目中受宪法保护的财产权。

美国政府需要向罗尔斯公司提供包括美国外资投资委员会和总统做出相关决定所依赖的非保密信息，以及在了解相关信息后回应的机会。

再次，美国外资投资委员会就这个项目针对三一各子公司下达的各项命令，不因奥巴马总统令的下达自动规避法院的审查，初审法院应立案并进行实质审查。

知名跨国诉讼律师郝俊波说，这样就从法律上给予了三一方面一个抗辩的机会，所有的外国投资者可能都会因此受益。

对于此案，三一重工宣传部副部长施奕青对媒体表示：“我们打赢这场官司，更多是一种示范意义。

三一集团诉奥巴马获阶段性胜利美法院认为，奥巴马下达的禁止三一集团风电项目的总统令违反程序正义三一集团诉奥巴马获阶段性胜利7月15日，美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院作出裁决，称美国总统奥巴马未经适当法律程序禁止中国三一集团美国关联公司罗尔斯（Ralls）的一宗并购案程序不够正义，裁决罗尔斯有权获得其在美国项目被叫停的合法理由。

三一集团旗下企业三一重工总裁向文波表示，此次上诉获胜，三一集团的诉求得到满足，虽然案子从经济意义上来说并不大，但对于中国企业的海外投资有重要意义。

据悉，2012年，罗尔斯欲收购位于美国俄勒冈州一海军训练基地附近的4座风力发电厂,被美国海外投资管理委员会（CFIUS）禁止收购；同年9月12日，罗尔斯把CFIUS告上了法庭；9月28日，美国总统奥巴马根据CFIUS的建议，以威胁国家安全为由，签发行政命令禁止该项目实施，并要求罗尔斯在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，在90天内撤出对该项目的全部投资；3天后，罗尔斯将奥巴马追加为被告。

2012年11月28日，在此案的首场听证会上，罗尔斯负责人、三一集团副总裁吴佳梁提出了两项诉求：其一，澄清罗尔斯投资的风电项目只是普通商业行为，没有也不会威胁美国国家安全；其二，罗尔斯及三一集团将寻求适当合理的经济补偿。

2013年10月9日，美国哥伦比亚特区地方分区法院驳回了罗尔斯及三一集团对CFIUS和奥巴马的所有指控。

表示会“坚决诉讼到底”的三一集团于2013年10月16日，向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院递交了上诉状。

2014年7月15日，上诉法院作出了上述裁决。

一位法律界人士分析，法院判定了奥巴马总统令在剥夺罗尔斯及三一集团财产权上的程序不够正义，因此，罗尔斯及三一集团在此次上诉中获得了胜利。

但根据目前报道的判决内容，其诉求还要经历重新立案审查的过程，且此案后续还有另一种发展方向，若奥巴马及CFIUS方面认为上诉法院的判决存在问题，还可将此判决继续上诉至联邦最高法院。

三一集团起诉奥巴马案将于11月28日开庭凤凰财经讯 10月18日，中国最大的工程机械制造商三一集团召开新闻发布会，就风力发电项目在美受阻一事起诉奥巴马政府事件说明。

三一集团表示，关联公司Ralls已向美国联邦地方法院递交诉状，将奥巴马总统和美国外商投资审查委员会列为共同被告。

本案将于11月28日开庭。

三一集团副总经理吴佳梁说，对这场诉讼充满必胜信心。

三一集团董事向文波，三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁，三一集团美国风电项目诉讼案律师夏廷康，会同商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育，中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春，中国社会科学院美国研究所教授张国庆，中国跨国诉讼专家郝俊波出席发布会。

据媒体报道，9月28日，美国总统奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发行政命令禁止三一集团关联公司Ralls公司(罗尔斯)在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4座风力发电厂，并要求罗尔斯公司在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，并且在90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。

奥巴马在签署的行政命令中宣称，依美国特拉华州法律建立的罗尔斯公司，为中国机械设备制造业企业三一集团两位高管共同所有。

资料显示，Ralls公司的股东分别为三一集团副总裁、财务总监段大为和三一集团副总裁、三一电气有限公司总经理吴佳梁。

该公司在今年3月收购了四个在美国俄勒冈州的风电场，希望通过建设风电场并装备三一生产的风电机，以此为其风电机产品进军美国市场探路。

该项目此前曾遭到CFIUS(美国海外投资委员会)的禁令。

为此，罗尔斯公司9月12日把CFIUS告上法庭，10月1日，罗尔斯公司又向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状，将奥巴马追加为被告，并向法院递交要求法院加快审理此案的动议。

据三一集团美国风电项目诉讼案律师夏廷康透露：这是美国外资审查委员会成立以来的历史上第一次有相关的公司或者是被审查一方通过美国法院提出案子维护自己的权益。

三一的胜诉作者：杨继刚来源：《中国经济和信息化》2014年第17期美国法院的一纸裁决，引起了中国企业的集体侧目。

三一重工居然告赢了奥巴马！当地时间2014年7月15日，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院合议庭就“三一集团在美关联公司罗尔斯因俄勒冈州风电项目被禁止”诉美国外资委员会和奥巴马总统案做出判决。

合议庭一致认定：第一，三一集团在美关联公司罗尔斯在该风电项目中具有受宪法保护的财产权；第二，奥巴马总统下达的禁止该风电项目的总统令违反程序正义，剥夺了罗尔斯公司在该项目中受宪法保护的财产权。

至于何为程序正义，那是法律人士的专长，我们可以确认的是，三一重工胜了。

事实上，从2012年9月8日奥巴马签署“禁止三一停建、转让项目”决议案开始，关于三一借诉讼炒作的论调就不绝于耳。

这场官司的胜诉暂时平息了“炒作论”。

但关于中国企业国际化的问题，却再一次回到公众视野。

事实上，新千年之后，中国企业的国际化之路并不顺利。

先驱者如联想。

自2005年起，联想接连启动收购IBM个人电脑及低端服务器业务的国际化进程。

然而随后，美国国会议员多次以“威胁国家安全”为由对联想收购加以阻挠，最后由两家企业的高管组建专门的交涉团队，拜访和说服多达13个美国政府部门，前后耗时1个多月，才最终确保交易过关。

如果再算上之前的中兴和华为投资美国受阻、中海油收购美国石油公司优尼科失利、中铝增持澳大利亚力拓公司失败、北汽收购欧宝股权败北等案例，中国企业“走出去”之路可谓一路红灯。

关于中国企业国际化受阻的原因，业内专家有不同解读，但其中较常被当事企业引用的当属国外政治及规则阻力。

他们不明白，为什么花巨额学费聘请国际投行、律师、审计机构参与其中，一切按照国际化规则办事，却仍旧竹篮打水一场空。

三一重工的胜诉，恰好给了我们一个答案：按对方的规则出牌，遵守对方的游戏规则，仅仅是国际化的第一步，与其被动接受规则，不如主动利用规则，“以彼之矛攻彼之盾”才是中国企业国际化的关键一步。