北京市东城区人民政府办公室关于印发东城区“十三五”时期地方志

北京市东城区人民政府关于印发北京市人民政府北京站地区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2016.05.18•【字号】东政发〔2016〕28号•【施行日期】2016.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文北京市东城区人民政府关于印发北京市人民政府北京站地区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知东政发〔2016〕28号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：北京市人民政府北京站地区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经2016年4月25日区政府专题会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2016年5月18日北京市人民政府北京站地区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《北京市机构编制委员会关于同意调整北京站地区管理机构设置的批复》（京编委〔2014〕64号）及北京市东城区机构编制委员会办公室《关于调整北京站地区管理机构设置的通知》（东编办[2014]37号），设立北京市人民政府北京站地区管理委员会（简称北京站地区管委会）。

北京站地区管委会为负责组织协调北京站地区管理工作的市政府派出机构，委托东城区政府代管。

一、主要职责（一）负责协调北京站地区治安秩序、交通秩序、市场秩序、公共卫生、安全生产和食品药品安全监管、市政公用设施等工作。

（二）协调有关部门和单位做好北京站地区春、暑运及节假日高峰期的客运工作。

（三）协调北京站地区技防规划和建设，搭建综合执法工作平台、大客流疏散协调指挥平台，建立应急处突协调联动服务机制。

（四）负责北京站地区应急管理工作。

（五）负责对有关职能部门在北京站地区的日常管理工作进行监督检查。

（六）负责北京站地区市容和环境卫生、精神文明建设等工作。

（七）根据北京站地区相关工作，开展调研，提出规划性建议和工作意见。

北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期中关村东城园建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2016.12.17•【字号】东政发〔2016〕66号•【施行日期】2016.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期中关村东城园建设发展规划的通知东政发〔2016〕66号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区“十三五”时期中关村东城园建设发展规划》已经2016年11月17日第121次区政府常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

北京市东城区人民政府2016年12月17日东城区“十三五”时期中关村东城园建设发展规划一、“十二五”时期发展回顾依据《国务院关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模与布局的批复》（国函〔2012〕168号），2014年3月中关村国家自主创新示范区东城园（以下简称：东城园）以原中关村科技园区雍和园为基础扩园成立。

“十二五”期间，东城园全面完成《中关村东城园2014-2015年发展规划》和《东城区推进中关村东城园文化和科技融合发展行动计划（2013—2015年）》确定的各项工作任务。

国家文化和科技融合发展示范基地、国家版权贸易基地、国家体育产业示范基地、北京市文化创意产业集聚区、北京市总部经济聚集区、新兴产业金融功能区建设取得实质性进展。

（一）经济规模和质量大幅提升2015年实现增加值684亿元，比扩园前同比增长8.7%，占全区比重增加到36.8%；实现全口径税收268亿元，比扩园前同比增长6.06%；实现区级税收41亿元，比扩园前同比增长4.05%；实现高新技术企业技工贸总收入1670亿元，比扩园前同比增长11.26%。

园区拥有上市公司35家。

（二）文化和科技融合发展特色突显版权交易中心、红马传媒票务、春秋永乐票务、中演票务、国际剧院联盟等5个公共技术和服务平台初步建成。

北京市东城区人民政府关于印发《北京市东城区第十五届人民代表大会常务委员会关于＜东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告＞的审议意见》处理方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】东政发[2014]8号【发布部门】北京市东城区人民政府【发布日期】2014.03.17【实施日期】2014.03.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市东城区人民政府关于印发《北京市东城区第十五届人大常委会关于〈东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告〉的审议意见》处理方案的通知（东政发〔2014〕8号）各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：根据《北京市东城区第十五届人大常委会关于〈东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告〉的审议意见》，区政府制定了研究处理方案，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2014年3月17日北京市东城区人民政府关于《北京市东城区第十五届人大常委会关于〈东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告〉的审议意见》处理方案为深入贯彻落实北京市东城区第十五届人大常委会关于《东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施情况的中期评估报告》的审议意见，区政府制定了研究处理方案，共分解工作任务24条，完成时限均为2014年11月底前。

一、坚持稳增长、调结构、促改革，着力推进区域经济平稳运行1．研究解决制约功能区发展的体制机制问题，充分利用中关村扩园等政策优势，促进优势产业规模化聚集。

责任单位：东城园管委会2．进一步优化产业结构，创新文化资源利用方式，促进文化与科技、旅游、商业、中医药、体育等产业的融合发展。

责任单位：区产业投资促进局3．借助我区在医疗、教育等方面的优势，研究市场中的高端消费需求，积极引导中高。

北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期教育事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2017.02.08•【字号】东政发〔2017〕6号•【施行日期】2017.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期教育事业发展规划的通知东政发〔2017〕6号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区“十三五”时期教育事业发展规划》已经2017年1月4日东城区政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2017年2月8日东城区“十三五”时期教育事业发展规划为贯彻落实党的十八大关于教育领域综合改革的指示精神，推动东城区教育事业在新的起点上科学发展，依据《国家中长期教育改革规划纲要（2010-2020）》、《北京市中长期教育改革规划纲要（2010-2020）》、《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划（2016—2020年）》、《东城区总体发展战略规划（2011-2030年）》和《北京市东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合首都城市战略定位和东城教育发展实际，制定本规划。

一、规划基础东城区是首都功能核心区，面积41.84平方公里，常住人口91万，教育机构187所，在校学生11万余人，教职员工1.5万余人。

东城区教育历史悠久，文化底蕴深厚，百年学校30余所。

邓小平同志曾为景山学校题词：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，东城教育事业始终秉承科学的发展理念不断改革创新。

近年来，东城区获评北京市教育先进区、首批国家推进义务教育均衡发展工作先进地区、首届全国教育改革创新特别奖、国家基础教育综合改革试验区、教育部中小学教育质量综合评价改革试验区、教育部首批教师队伍“区管校聘”管理改革示范区、全国“管办评”分离改革试点单位等等。

东城区“十三五”时期产业发展规划目录序言 ............................ 错误!未指定书签。

一、总结审视 ......................................（一）总量规模持续增长，经济发展质量日益提升错误!未指定书签。

（二）产业结构不断优化，重点产业支撑作用强化错误!未指定书签。

（三）多元化消费潜力逐步释放，区域消费升级提速错误!未指定书签。

（四）文化创意产业快速增长，文化功能日趋强化....（五）功能空间优化调整，特色功能空间不断挖潜错误!未指定书签。

二、形势要求 ..................... 错误!未指定书签。

（一）宏观经济发展进入新常态... 错误!未指定书签。

（二）京津冀协同发展进入新阶段. 错误!未指定书签。

（三）首都城市战略定位的新要求. 错误!未指定书签。

（四）产业跨界融合发展的新趋势. 错误!未指定书签。

三、思路目标 ..................... 错误!未指定书签。

（一）指导思想................. 错误!未指定书签。

（二）基本原则................. 错误!未指定书签。

（三）发展目标..................................四、着力构建“二三一”产业体系 ....................（一）优先发展文化创意产业..... 错误!未指定书签。

（二）升级发展商业服务业....... 错误!未指定书签。

（三）创新发展金融服务业....... 错误!未指定书签。

（四）优化发展商务服务业....... 错误!未指定书签。

（五）拓展发展信息服务业....... 错误!未指定书签。

（六）加快发展健康服务业....... 错误!未指定书签。

五、构筑“两轴一带两园区”产业格局错误!未指定书签。

（一）两轴：传统中轴线的南北轴和沿长安街的东西轴............................... 错误!未指定书签。

北京市东城区人民政府关于印发东城区全面加强政务服务工作的意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市东城区人民政府关于印发东城区全面加强政务服务工作的意见的通知东政发〔2016〕11号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区全面加强政务服务工作的意见》经2016年2月22日区政府第96次常务会议审议通过。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2016年3月21日东城区全面加强政务服务工作的意见为落实全面深化改革任务,服务京津冀协同发展大局，贯彻市委十一届九次全会、区委十一届十次全会和2014年区政府第50次常务会精神，着力提升区域服务“软实力”，根据上级推动政务服务工作的相关精神，按照“集中统一、互联互通”的总体要求和“优化审批流程、完善制度标准、加强信息化建设”的具体任务,结合我区实际，就全面加强政务服务工作提出意见如下。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想。

围绕做好“四个服务”的要求，以政府职能转变为核心，以提高行政效能为重点，深化行政审批制度改革，构建三级政务服务体系，加强政务人才队伍建设，统一政务服务标准，促进建成法治政府和服务型政府，为我区形成“高精尖”的经济结构打造优质的政务服务环境。

（二）总体目标。

进一步精简行政审批事项，优化审批流程，切实提高行政审批效率。

建立健全三级政务服务体系，打造上下联动、层级清晰、功能明确、门类齐全、覆盖全区的综合性服务平台。

打造政务服务人才队伍，建设政务服务人才培养中心。

统一政务服务工作标准，将公共服务标准化不断延伸。

二、主要任务（一）深化行政审批制度改革1．抓好下放事项承接。

北京市东城区人民政府关于印发北京市东城区提升生活性服务业品质三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2016.03.21•【字号】东政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文北京市东城区人民政府关于印发北京市东城区提升生活性服务业品质三年行动计划的通知东政发〔2016〕15号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《北京市东城区提升生活性服务业品质三年行动计划》经2016年1月11日区政府第93次常务会议、2016年2月24日区委第111次常委会审议通过。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2016年3月21日北京市东城区提升生活性服务业品质三年行动计划（2016.01-2018.12）生活性服务业是直接关系东城区人民群众切身利益与生活质量的民生基础产业。

在现有基础上，进一步加快推进东城区生活性服务业发展，切实保障和服务民生，是提高东城区居民生活服务品质的必然要求，是北京市建设国际一流的和谐宜居之都，是东城区创建“首都功能核心区、历史文化承载区”的内在要求，也是经济新常态、京津冀协同发展战略环境下东城区有序疏解非首都功能、加快城市更新改造、推进城市精细化管理的客观要求。

根据《北京市东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，结合东城区生活性服务业发展客观实际，与《北京市提高生活性服务业品质行动计划》，东城区“十三五”时期商业服务业发展规划、生活性服务业发展规划相衔接，特制定《北京市东城区提升生活性服务业品质三年行动》（以下简称《行动计划》），实施时间为2016年1月至2018年12月。

一、核心目标建设北京市生活性服务业示范区。

包括四项基本目标：（一）功能完善完善生活性服务业便民功能体系，保障蔬菜零售、早餐、便利店、洗染、美容美发、再生资源回收、家政服务、代收代缴等八项商业便民服务基本功能均能在东城社区内得到充分满足（八项服务网点及功能全覆盖）；居家养老服务、教育培训服务、文化娱乐服务、体育健身服务、健康医疗服务等便民服务扩展功能均能在东城社区内得到高效满足（集成优化满足或可实现“零距离”、“云服务”）。

北京市东城区人民政府关于印发东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要折子工程的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】东政发[2016]71号【发布部门】北京市东城区人民政府【发布日期】2016.12.30【实施日期】2016.12.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市东城区人民政府关于印发东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要折子工程的通知（东政发〔2016〕71号）各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《北京市东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“规划纲要”）已于2016年1月6日经东城区人民代表大会第六次会议审议通过。

为做好规划实施工作，确保“十三五”规划目标顺利实现，特拟定了规划纲要折子工程。

经区政府同意，现印发给你们，请各责任单位结合实际，认真贯彻落实。

北京市东城区人民政府2016年12月30日东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要折子工程一、主要指标（一）约束性指标1.常住人口规模小于77.4万人。

责任单位：发展改革委2.用水总量（万立方米）达到市级要求。

责任单位：城管委3.能源消费总量控制在306万吨标煤之内。

责任单位：发展改革委协办单位：统计局4.单位地区生产总值能耗降幅（%）达到19%。

责任单位：发展改革委协办单位：统计局5.单位地区生产总值水耗降幅大于15%。

责任单位：城管委6.细颗粒物浓度降低（%）达到市级要求。

责任单位：环保局7.生活垃圾无害化处理率达到100%。

责任单位：城管委8.全区污水处理率达到100%。

责任单位：城管委9.公共文化服务居民满意指数85%。

责任单位：文化委10.食品安全监测抽检合格率达到99%，重点食品安全监测抽检合格率100%；药品抽验合格率达到99%，基本药品抽验合格率100%。

责任单位：食品药品监管局11.公共绿地500米服务半径覆盖率达到93%。

责任单位：园林绿化局12.养老照料中心和老年餐桌覆盖率达到100%。

北京市东城区人民政府关于印发《东城区重大行政决策程序实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市东城区人民政府关于印发《东城区重大行政决策程序实施细则》的通知东政发〔2021〕2号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区重大行政决策程序实施细则》已经区政府审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

北京市东城区人民政府2021年4月26日东城区重大行政决策程序实施细则第一章总则第一条为规范区政府重大行政决策行为，进一步细化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制工作流程，提高决策质量和效率，推进决策科学化、民主化和法治化。

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律、法规规定，结合我区工作实际，制定本细则。

第二条区政府依照法定职权对关系本区重大事项决策的作出和调整程序适用本细则。

第三条本细则所称的重大行政决策事项（以下简称“决策事项”）包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

第四条法律、行政法规对本细则事项的决策程序另有规定的，依照其规定。

财政政策等宏观调控决策，突发事件应急处置决策不适用本细则。

对区政府内部管理事务和依法应当保密的事项作出决定，不适用本细则。

北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期消防事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2016.12.30•【字号】东政发〔2016〕72号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文北京市东城区人民政府关于印发东城区“十三五”时期消防事业发展规划的通知东政发〔2016〕72号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《东城区“十三五”时期消防事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。

北京市东城区人民政府2016年12月30日东城区“十三五”时期消防事业发展规划消防事业是公安事业的重要组成部分，是经济和社会发展的重要保障，公共消防基础设施建设水平是反映城市防灾减灾体系完整性与先进性的重要标志之一。

为确保东城区城市建设、经济发展和人民生命财产的安全，为构建社会主义和谐社会首善之区营造安全稳定的消防环境，为打造“平安东城”奠定坚实的消防安全基础，为实现东城区消防事业在“十三五”期间的跨越式发展，结合东城消防事业实际情况，特制定本规划。

第一部分“十二五”消防事业建设回顾“十二五”期间，东城区消防事业在公共消防基础设施、消防技术装备、消防科技和消防宣传等方面都取得了长足发展。

一、公共消防基础设施方面“十二五”期间东城区加快消防基础设施建设步伐，改造、新建北新桥、花市、景泰及前门鲜鱼口消防站。

目前已完成前门鲜鱼口消防站、北新桥消防建设规划用地调整工作及花市消防站、景泰消防站选址工作。

随着东城区危旧房改造和市政道路的改造，消防安全布局、消防车通道得到了合理规划，消防供水得到了进一步增强。

“十二五”期间增设市政消火栓126座。

二、消防车辆装备方面在区政府的全力支持下，消防部队个人防护装备、攻坚组装备和“新五个一”装备建设以及整体器材装备水平有了较大提升，器材装备配备逐步向多样化、功能化发展，“十二五”期间，新增各类消防执勤车辆8辆，全区公安消防部队执勤车辆达到43辆。