2011年招标师《招标采购案例分析》考点汇总
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2011年招标师招标采购案例分析备考精选习题4-背景:某工程公开招标项目,各投标人在投标截止日期前将相关投标文件地交织招标人。
在招标人当场开标后,由评标委员会实施评标。
投标人A(A1)的在评标至中标的过程如下:1. A为联合体投标,由于本项目的主体结构包括钢结构和钢筋混凝土结构,因此A实际是由承包商A1、A2构成,A1为特级总承包资质,但钢结构仅为3级;但A2同时具有总承包一级和为钢结构专业承包一级资质;2. A的投标文件包括投标函、投标报价、施工组织设计和商务与技术偏差表,但未将拟派驻的项目经理、大型设备等其相关资料列入,询问其原因,答复是相关人员设备正在其他项目中,待中标之后再随时调整;3. A的投标中,部分项目没有报价,相关部分价格占其所报总价的0.77%,而和与之最相近的其他报价差额达到2.2%,因此被准予修正;4.进一步审查发现,在其投标文件中,同时提交了一份设计变更建议书,指出建设单位原有设计的几个缺陷,并提供了变更之后的报价,并在评标委员会提问时,确认该报价有效,并否定了按原设计方案所作的报价。
5.对于招标方在标前答疑会上所要求的两个问题存在疑义,未执行。
其一是招标人提出本工程必须购买本市B水泥厂的水泥;其二是未使用招标人所提供的弃土场地——该场地是招标人在另一个项目中填海造地的重要组成部分。
6.其投标文件由驻该市项目经理部完成,投标额度超出其总部的授权范围达17%,在评标人致函其总部质询时,总部接到传真,但没有任何答复。
7.评标委员会一成员认为A公司的某一项报价过低,已经远低于本市近年来同类项目的单价,但A对此以商业秘密为由未向其提供任何解释;8.由于A没有提交联合体协议,在受到质疑后,A2公司与A1签订了分包合同,成为A1的分包,原投标人转化为A1;9.原A所提交的投标保函的有效期与投标有效期相一致,受到质疑后,由A1与相关银行协商,但未获同意;10.由于在评标过程中的种种问题,A1、A2陷入困境,考虑到可能被作为废标,因此A1决定向招标人说明,如果中标,可以在现有报价基础上降低20%,获得招标人的认可;11. A1高薪聘请投标委员会成员王某为其重新整理投标文件;12.由于王某的斡旋与协助,A1被推荐为第二中标候选人,随后与第一候选人协商,以补偿其投标保证金并同时补偿其投标价格5%的方式,使其退出。
招标公告及程序分析(补充案例) [背景]某省政府投资2500万元建设该省信息中⼼办公楼,按照《建筑业企业资质管理规定》,该⼯程可由具备房屋建筑⼯程施⼯总承包三级及以上的企业承揽。
招标⼈在“中国⼯程建设和建筑业信息”上发布了招标公告,其内容全⽂如下: ××省信息中⼼办公楼⼯程,建筑⾯积8856㎡,地上6层,地下1层,全现浇框架剪⼒墙结构。
现对该⼯程施⼯总承包进⾏公开招标。
1.招标范围:图纸范围内全部内容,详见招标⽂件。
2.投标⼈资格要求 (1)投标⼈须具备房屋建筑⼯程施⼯总承包三级资质及装修装饰专业⼯程三级施⼯资质,有类似项⽬业绩,并在⼈员、设备、资⾦等⽅⾯具有相应的施⼯能⼒; (2)不接受联合体投标。
3.招标⽂件获取 (1)凡有意参加投标者,请于2009年6⽉6⽇(星期六)⾄2009年6⽉10⽇,每⽇上午8时30分⾄12时00分,下午1时30分⾄17时30分(北京时间,下同),在××省××市××区××路甲1号××省信息中⼼办公室; (2)购买招标⽂件时,须提交8万元⼈民币投标保证⾦; (3)招标⽂件售价200元/每套,图纸3000元/套,售后不退。
4.投标截⽌时间:2009年6⽉20⽇9时00分;开标时间:2009年6⽉20⽇10时00分。
投标⽂件须送达地点:*********** 招标⼈名称:**************** 地址:************** 电话:************** 招标⼈同时在《中国建设报》上发布了该⼯程招标公告,公告中仅明确了项⽬概况和投标⼈资格要求。
共126家满⾜资格要求的施⼯企业购买了招标⽂件和图纸,考虑到潜在投标⼈太多,招标⼈在招标⽂件澄清与修改中要求,投标⼈须有房屋建筑⼯程施⼯总承包⼀级资质及装修装饰专业⼯程⼀级施⼯资质,8项以上类似项⽬业绩。
2011年招标师考试采购案例分析权威试卷1命题趋势权威试卷(一)本试卷均为案例分析题(共8题,共100分),要求分析合理,结论正确;有计算要求的,应简要写出计算过程。
第一题政府投资的某工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。
工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时问前提交了投标文件。
评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
问题:分别指出A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
第二题某使用国有资金的建设项目,工程建设投资额约15000万元,其中建筑工程费为8000万元,建设单位按规定委托1家招标代理机构代理招标。
在招标过程中,发生了以下事件。
事件一:在完成项目审批手续、自有资金已到位、初步设计概算已完成、银行贷款资金正在积极落实的条件下,建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标,但招标代理机构认为项目还不具备施工招标条件。
事件二:招标代理机构编制招标文件时,建设单位要求在招标文件的“投标人须知”写入下列4点要求。
①招标保证金额为投标总价的2%,以现金或转账方式缴纳;②投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;③开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;④采用联合体投标的,由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。
问题:1.事件一中,招标代理机构的说法是否正确?说明理由。
2.事件二中,建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。
第三题某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。
2023年招标师考试-招标采购专业实务2011考试历年常考点试题附带答案第1卷一.全考点押密题库(共35题)1.(单项选择题)(每题1.00 分) 可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业的是( )。
A. 施工总承包企业B. 专业承包企业C. 劳务分包企业D. 施工企业2.(多项选择题)(每题2.00 分) 《招标投标法实施条例规定》,评标委员会应当否决其投标的情形有()。
A. 投标联合体没有提交共同投标协议B.投标报价低于成本或者髙于招标文件设定的最高投标限价C. 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应D. 投标有效期不符合规定E. 投标人串通投标3.(单项选择题)(每题1.00 分) 关于招标方案与项目管理及合同规划的关系,下列说法不正确的是()。
A.招标方案与招标项目管理方案的工作对象不同B. 招标方案是招标项目管理方案的重要组成内容C. 招标方案是一个招标项目一次招标组织实施工作的总体策划D. 招标人应当依据整个项目最终的招标方案,调整、补充和细化形成该招标方案中的招标采购合同规划4.(多项选择题)(每题2.00 分) 关于资格后审说法正确的有()。
A. 资格后审是在评标时详细评审阶段对投标人进行的资格审查B. 采用资格后审可缩短招标投标过程C. 采用资格后审有利于增加投标人数量,加大串标、围标的难度D. 资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性及标准化招标项目E. 资格后审会降低投标人投标的针对性和积极性,在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量5.(单项选择题)(每题1.00 分) 某机电产品国际招标项目,货物制造商授权代理商投标并出具了授权投标书。
下列制造商授权投标书中关于制造商、代理商双方义务的说法,正确的是()。
A. 制造商对该投标独立承担招标文件中所规定的义务B.制造商和代理商对该投标共同承担招标文件中所规定的义务C. 制造商和代理商对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务D. 制造商和代理商对该投标分别承担招标文件中所规定的义务6.(多项选择题)(每题2.00 分) 根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,对于依法必须招标项目的评标报告应当如实记载的内容包括()。
2024年招标师考试-招标采购专业实务2011考试历年真题摘选附带答案第1卷一.全考点押密题库(共100题)1.(多项选择题)(每题2.00 分) 关于公开招标和邀请招标方式的比较,下列说法正确的有()A. 公开招标适用于规模较大、建设周期较长的项目B. 邀请招标属于有限竞争性招标C. 邀请招标的社会资源耗费相对较大D. 邀请招标的招标成本较大E. 公开招标的招标工作量大2.(单项选择题)(每题 1.00 分) 依法必须进行招标的项目,招标人或招标代理机构应在交易平台及其注册的公共服务平台上公示评标结果,公示时间至少为()天。
A. 1B. 2C. 3D. 43.(单项选择题)(每题 1.00 分) 关于组建资格审查委员会,下列叙述错误的是()。
A. 其职责是负责投标资格审查B. 与投标资格申请人有利害关系的人已进入资格审查委员会的应当更换C. 招标人的代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力,人数不能超过资格审查委员会成员的1/3D. 有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满10年4.(单项选择题)(每题 1.00 分) 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改时,应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少()日前提出。
A. 7B. 10C. 15D. 305.(单项选择题)(每题 1.00 分) 某大型公共建筑施工总承包合同,计划工期750天,图纸设计完整到位,工程结构和计量比较复杂。
该项目采用()A. 合同比较合理且管理方便。
B. 可调总价固定总价C. 固定单价D. 可调单价6.(单项选择题)(每题 1.00 分) 在机电产品国际招标中,机电产品国际招标项目的投标人或者其他利害关系人对资格预审文件或招标文件进行投诉的,应当在自领购资格预审文件或招标文件()日内向相应的主管部门提出。
A. 5B. 7C. 10D. 157.(多项选择题)(每题 2.00 分) 下列关于材料设备由承包人采购的方式,正确的有()。
2011年招标采购案例分析真题及答案解析一、案例分析问答题第1题:某市属投资公司投资的大型会展中心项目,基础底面标高-15.8m,首层建筑面积9800m2,项目总投资2亿5千万元人民币,其中企业自筹资金2亿元人民币,财政拨款5千万元人民币。
施工总承包招标时,招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币,消防系统工程暂估价为1200万元人民币。
招标文件规定,该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。
甲公司依法成为中标人,并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。
甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业,设有专门的招标采购部门。
总承包合同签订后,甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。
招标文件均规定接受联合体投标,投标保证金金额为20万元人民币,其他规定如下:土方、降水和护坡工程(标包1):投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
消防系统工程(标包2):某控制元件金额不大,但技术参数非常复杂且难以描述,设计单位直接以某产品型号作为技术要求,允许投标人提交备选方案。
在招标过程中,出现以下情况:标包1中,某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。
A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中,某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。
双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。
在开标时,主持开标的人员发现,E公司的投标函及附录中,提供了两套方案及报价,一套为德国产品,一套为美国产品,其中美国产品的方案写明“备选方案”。
[问题]1小题>、标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。
2小题>、如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。
2024年招标师考试-招标采购专业实务2011考试历年真题摘选附带答案第1卷一.全考点押密题库(共100题)1.(多项选择题)(每题2.00 分) 国有建设用地使用权出让的基本方式主要包括()。
A. 招标B. 拍卖C. 挂牌D. 转让E. 划拨2.(多项选择题)(每题 2.00 分) 国际贸易经常采用的支付方式有()。
A. 电汇付款B. 交单付款C. 承兑付款D. 现金付款E. 信用证付款3.(多项选择题)(每题 2.00 分) 投标保证金的形式一般有()。
A. 现金B. 支票C. 担保D. 银行保函E. 银行汇票4.(单项选择题)(每题 1.00 分) 机电产品国际招标项目采用综合评价法评标,投标人综合得分相同的,推荐中标候选人的做法是()。
A. 按投标报价由低到高的顺序排列B. 按技术指标优劣顺序排列C. 按价格得分高者排名优先D. 按技术得分高者排名优先5.(多项选择题)(每题 2.00 分) 投标人可依据_编制工程量清单报价文件。
()A. 标底B. 企业工程实施定额C. 招标文件的工程量清单D. 施工现场实际情况E. 人工、材料、机械的市场价格信息6.(多项选择题)(每题 2.00 分) 工程招标代理服务收费的基准价格包括()。
A. 工程量清单的编制费用B. 标底的编制费用C. 制定招标方案的费用D. 编制发售招标文件E. 招标控制价的编制费用7.(单项选择题)(每题 1.00 分) 已获利息倍数反映企业的经营收益支付债务利息的能力,其计算公式为()。
A. 利润总额/利息支出B. (利润总额+利息支出)/利息支出C. (企业的净利润+企业支付的所得税)/利息支出D. (企业的净利润+企业支付的利息费用)/利息支出8.(单项选择题)(每题 1.00 分) 某进口商品CIF价格为20万元。
进口关税为2万元,增值税率为17%,则进口增值税是()万元。
A. 0.34B. 3.4C. 3.74D. 3.989.(单项选择题)(每题 1.00 分) 在招标投标程序中,编制发售招标文件的下一步是()。
招标师考试采购案例分析临考题招标师考试采购案例分析临考题简答题1、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。
招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。
招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。
业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现:A投标人投标报价为8 000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人;B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%;C投标人提交的银行投标保函有效期为70天;D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审,A投标人被确定为中标候选人。
发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。
经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
【问题】1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?如果无效,请说明理由。
3.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?4.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?2、某大型商品房建设项目开始组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下:(1)2010年12月27日(周一)发布招标公告,并规定2010年12月28日至2011年1月3日9:00~17:o0发售招标文件。
《招标采购案例分析》模拟试卷及参考答案《招标采购案例分析》模拟试卷(一)第一题(10分)【背景】某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D4个投标人投标,于2009年8月5日(星期三)开标,开标后随即进入评标程序,评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。
抽取的4名专家中,有1人是国家级专家,曾参与审核该项目招标文件,对该项目比较熟悉;另外3人是同一大学的教师,没有接触过本项目。
评标结果推荐了投标人A中标,并于8月7日~14日进行了评标结果公示。
投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑,具体情况如下:(1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。
(2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门,质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高,对其投标构成了歧视。
(3)投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门。
质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。
[问题]1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定?2.投标人B、C、D的质疑是否有效?分别说明理由。
第二题(10分)【背景】某中央部委以公开招标方式,利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器,达到了政府采购限额标准。
该仪器国内有十余家制造商生产。
投标截止时,没有供应商投标。
经审查,招标文件中没有不合理条款,招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。
由于重新公开招标不能满足时间要求,经财政部门批准,可以改变采购方式。
但采购人对采用什么方式拿不定主意,为此,采购人向某政府采购中心咨询,得到以下4条建议:(1)采用邀请招标。
(2)采用竞争性谈判。
采购人可直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。
采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。
2011年招标师考试招标采购案例分析重点知识总结(11)-[案例3.2] 公路工程施工招标公告[背景]某区公明镇同富裕工业园内科裕一、裕二路,由该省发展改革委员会批准建设,批文编号为省发改投字[2006]第***号,其中政府投资24%,企业筹集76%资金,采用公开招标的方式,修建园区。
两条公路各为一个标段,同一组织施工招标,投标人仅能就这两个标段中的一个标段进行投标。
招标文件计划于2006年7月8日起开始发售,售价160元/套,图纸押金3000元/套。
2006年7月28日投标截止,投标文件的递交地点为**省**市** 区**路甲6号公明镇同富裕工业园管委会第三会议室。
项目基本情况如下:工程位于宝安区公明镇塘家村、东坑村,其中科裕一路长903米,宽40米,计划投资11072991.00元人民币;科裕二路长618米,宽30米,计划投资5624516.00人民币。
计划开工日期2006年9月15日,计划竣工日期2007年4月15日,工期212日历天。
质量要求:达到国家质量检验与评定标准合格等级。
对投标人的资格要求是:市政工程施工总承包二级及以上资质,不接受联合体投标。
招标公告拟在《中国建设报》、《中国采购与招标网》和省日报、市建设工程交易中心信息版等媒体上发布。
[问题](1)依法必需进行招标的工程施工项目,其招标条件是什么?施工招标公告包括哪些基本内容?(2)建筑业企业应具备的条件及资质管理是如何规定的?(3)针对本项目的条件与要求,编写一份施工招标公告。
[分析]《工程建设施工招标投标办法》(30号令)规定了施工招标项目的招标条件和招标公告的基本内容,住房和城乡建设部《建筑施工企业资质管理规定》对从事建筑施工的企业条件及管理进行了进一步规定。
这里,检查考生对这些规定的综合理解,以及应用这些规定编写一份施工招标公告能力。
[答案](1)《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第八条规定了依法必需招标的工程项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:1、招标人已经依法成立;2、初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;4、有相应资金或资金来源已经落实;5、有招标所需的设计图纸及技术资料。
工程施工项目适用邀请招标的条件:1、项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;2、受自然地域环境限制的;3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;4、拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;5、法律、法规规定不宜公开招标的。
工程货物招标项目适用邀请招标的条件:1、货物技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;2、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;3、拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比,得不偿失的;4、法律、行政法规规定不宜公开招标的。
政府采购项目适用邀请招标的条件:1、具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的;3、其他依法必须招标或政府采购以外采购项目。
竞争性谈判的适用条件:1、招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的;2、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求;3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;4、不能事先计算出价格总额的。
询价采购的适用条件:采购标的的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。
单一来源采购的适用条件:1、只能从唯一供应商处采购的;2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
公开招标,应当发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、资金来源、资格条件、实施地点和时间、获取招标文件或资格预审文件的办法等事项。
编制资格预审文件,应当载明资格预审的条件、标准和方法,一般包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目概况等内容。
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。
但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
投标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金,一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币。
政府采购货物与服务的,其投标保证金不得超过采购项目概算的1%。
投标文件有下列情形之一的,投标人不予受理:1、逾期送达的或者未送达指定地点的;2、未按招标文件要求密封的。
开标由招标人主持公开进行,邀请所有投标人参加。
开标时应当为提交投标文件截止时间的同一时间,地点为招标文件中确定的地点;招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前受理的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。
依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。
招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
竞争性谈判的组织程序:成立谈判小组→编制谈判文件→邀请谈判供应商→发出谈判文件→接收谈判申请文件→谈判→最终报价→评估报告→确定成交供应商→合同签订→合同备案。
竞争性谈判的谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其发出谈判邀请书;谈判小组逐一与供应商进行谈判。
在谈判中,任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息;谈判结束后,要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价;谈判小组完成书面的评估报告,确定成交候选人名单及签订合同应注意的事项;采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。
属于政府采购项目的,采购人应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,发出成交通知书,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成;被询价供应商一次报出不得更改的价格。
工程承包合同有三种:1、固定价格合同;2、可调价格合同;3、成本加酬金合同。
航站楼工程施工期较长,建设期间物价波动较大及航站楼部分设计需要进行施工深化设计,为降低合同风险,其施工承包合同宜选择固定单价合同;地基处理工程受市场物价波动影响较小,考虑到工程地质勘察报告深度满足工程设计及施工需要,宜选择固定总价合同;机场跑道工程施工期较短,受市场物价波动影响较小,加之其施工工艺相对简单,宜选择固定总价合同;机场空管工程建设工期较短,涉及设备选型及安装、集成以及配套的施工深化设计等,宜选择固定总价合同。
招标组织程序及时间计划:1、招标文件的发售时间不满足不少于5个工作日的规定;2、投标预备会议的目的是澄清潜在投标人在投标过程中对招标文件及相关条件的疑问,应安排在投标人要求澄清招标文件的截止时间和现场考察时间之后,以便于统一对投标人在现场考察和招标文件提出的问题进行澄清;3、招标文件要求提交投标文件的截止时间至少应在15日前发出;4、投标保证金是投标文件的一部分,投标截止时间前,投标人均可与投标文件一起递交;5、招标人和监管机构审查投标人原件的做法不对。
查对原件的目的是为了评审投标文件,法律将这一事项的权利赋予了评标委员会,而不是招标人与监管机构。
工程施工招标的招标条件:项目招标的共同条件:1、项目招标人应当符合相应的资格条件;2、根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资本、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件;3、项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准,并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。
工程施工招标的特别条件:1、工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成,并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案;2、工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准、规范和其他技术资料;3、工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。
编写施工招标公告:《资格预审公告》1、招标条件;2、项目概况与招标范围;3、申请人资格要求;4、资格预审方法;5、资格预审文件的获取;6、资格预审申请文件的递交;7、发布公告的媒介;8、联系方式。
资格审查标准分为初步审查标准、详细审查标准和评分标准三部分内容。
初步审查标准审查因素:申请人、法定代表人名称(标准:与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致);申请函(有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章);申请文件格式(符合资格预审文件对资格申请文件格式的要求);申请唯一性(只能提交一次有效申请,不接受联合体申请;法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得同时提出资格预审申请);其他(法律规定的其他资格条件)。
详细审查标准的审查因素:营业执照(具备有效的营业执照);安全生产许可证(具备有效的安全生产许可证);资质等级(具备房建工程总承包一级以上资质,且企业注册资金不少于6000万元人民币);财务状况(财务状况良好,上一年度年资产负债率小于95%);类似项目业绩(近三年完成过同等规模的群体工程1个以上);信誉(近三年所获得的称号);项目管理机构(项目经理、技术负责人、其他人员);主要施工机械(满足工程建设需要);投标资格(有效,没有被取消或暂停);企业经营权(有效,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态);投标行为(合法,近三年没有骗取中标行为);合同履约行为(合法,没有严重违约事件发生);工程质量(近三年工程质量合格);其他(法律法规规定的其他条件)。
境外提供的工程货物组价:货物离岸价格FOB=货物离岸外币金额×外汇牌价;国外运输费=FOB×国外运输费率;国外运输保险费=货物到岸价格CIF×国外运输保险费率;国外运输保险费=(FOB+国外运输费/1-保险费率)×保险费率; CIF=FOB+国外运输费+国外运输保险费;关税=CIF×关税税率;增值税=(CIF+关税)×增值税率;银行财务费=FOB×银行财务费率;外贸手续费=CIF×外贸手续费率;国外货物原价=FOB+国外运输费+国外运输保险费+关税+增值税+外贸手续费+银行财务费;国内运杂费=国外货物原价×国内运杂费费率×人民币外汇牌价;安装现场货物价格=国外货物原价+国内运杂费。
合同协议书与专用合同条款分析:专用合同条款应约定发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付办法,发包人在承包人发出要求支付逾期付款违约金后28天内仍不支付的,承包人有权暂停施工。
暂停施工28天内发包人仍不支付进度款,承包人有权解除合同,并提出索赔。
合同工期和开工日期为合同的实质性内容,出现不一致时,以合同协议书中的工期和开工日期推算竣工日期。
工程建设中,施工质量应符合我国现行工程建设标准。
采用国际标准或者国外标准,未作强性性标准规定的,应提请建设单位组织专题技术论证,报行政主管部门或国务院有关主管部门审定。
在合同文件中,用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,应遵照以文字数额为准的解释惯例。
货物采购招标价格折算标准分析:偏离超过5%的投标将被拒绝;不足1%按1%计。
货物竞争性谈判/询价采购标准分析:政府采购项目,采购对象为国产货物时确定成交供应商的原则是在满足采购需求、质量和服务相等的基础上,确定报价是低的供应商为成交供应商。
工程建设项目施工招标公告发布媒介选择:1、《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》;2、在不同发布媒介上发布的招标公告内容应该一致。
资格审查准备及组织工作:招标人在审查过程中应注意:1、严格自律,不能借组织资格审查之便,干扰或影响资格审查工作;2、做好保密工作;3、审查委员会对资格预审文件有疑问时,要正确解释;4、为审查委员会完成审查工作提供条件;5、少数审查委员会成员不同意评审结论,不在资格审查报告上签字,应要求他们写出书面意见和理由,并在其上签字;6、对审查委员会完成的资格审查文件进行必要的核对工作等。
工程施工招标项目资格审查:1、母公司采用子公司资质证书进行资格预审申请,表明该母公司不具备本施工招标项目需要的资质条件,所以不能通过审查;2、资格预审分为两种,一种是合格制,另一种是有限数量制。
招标人如果在资格预审文件没有采用有限数量制或是没有公布排序指标和排序方法,招标人不能事后通过任意选择或是采用抽签方式确定投标人名单,这些做法不符合择优原则,限制了申请人之间平等竞争,违反了公平竞争的招标原则;招标代理机构的代表参加评审,视同招标人代表。