河源市龙川县老隆镇申报广东省教育强镇督导验收.doc

广州市教育局关于建立教育强县(市、区)督导制度的通知文章属性•【制定机关】广州市教育局•【公布日期】2001.12.14•【字号】粤教督[2001]26号•【施行日期】2001.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文广州市教育局关于建立教育强县（市、区）督导制度的通知（粤教督〔2001〕26号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：根据《中华人民共和国教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发「2001 」21 号）及省委、省政府《贯彻＜中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定＞的意见》（粤发「2000 」14 号）精神，结合广东经济和教育发展的实际，经省人民政府同意，在全省建立教育强县（市、区）督导制度，开展广东省教育强县（市、区）督导评估。

现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导建设教育强县（市、区）工作是建设教育强省的基础工程，是我省实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，实施科教兴粤战略的一项具体行动，是促进高水平、高质量普及九年义务教育，提高劳动者素质的一项有力措施，各级政府应予以高度重视，要把建设教育强县（市、区）工作纳人现代化建设的战略规划，加强领导，积极推进。

二、精心组织，分类实施教育强县（市、区）督导评估标准由省制定，省政府教育督导室负责对全省各地实施建设教育强县（市、区）的过程进行监督、检查和指导。

市政府及教育行政部门应加强对所辖县、区实施过程进行督导。

各县、区政府及教育行政部门应根据本地区经济和教育发展的实际，制定实施方案，精心规划、精心组织、精心实施。

根据地区之间经济及教育发展的差异，按照积极进取，实事求是，分类指导，分层推进的原则，在大中城市城区和珠江三角洲经济发达地区按I 类标准实施，力争在2005 年前基本达到教育强县（市、区）的目标；其余地区按n 、l 类标准实施，力争在2010 年基本达到教育强县（市、区）的目标。

河源市人民政府关于乡镇人民政府和街道办事处综合行政执法的公告文章属性•【制定机关】河源市人民政府•【公布日期】2020.11.09•【字号】河府函〔2020〕414号•【施行日期】2020.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文河源市人民政府关于乡镇人民政府和街道办事处综合行政执法的公告河府函〔2020〕414号为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》、中共广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》（粤府函〔2020〕136号）等规定，市人民政府决定将部分县级人民政府及其所属行政执法部门行使的行政处罚权调整由乡镇人民政府和街道办事处（以下简称镇街）以其自身名义行使，实行综合行政执法。

现公告如下：一、将《河源市调整由镇街实施的行政执法职权目录（第一批）》（共279项，见附件2）的行政处罚权，以及与该行政处罚权相关的行政检查权、行政强制措施权，调整由镇街行使，跨行政区域的案件和县级人民政府及其行政执法部门认为影响较大的案件除外。

县级以上人民政府行政主管部门要主动协调配合，加强对镇街综合行政执法工作的业务指导。

二、镇街应当坚持严格规范公正文明执法，严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。

镇街行政执法人员必须持省人民政府统一制发的《广东省人民政府行政执法证》执法，严格依照法定程序履行职责。

三、本市行政区域内101个镇街全部实行综合行政执法，实行综合行政执法的起始时间，由各县区人民政府决定，并以政府公告的形式公布。

四、公民、法人或者其他组织不服镇街作出的行政执法决定，可以依法向上一级人民政府申请行政复议或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

五、本公告自发布之日起生效。

广东省国家级示范性普通高级中学督导验收管理办法（试行）一、为加快教育强省建设步伐，贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神，加快我省高中教育改革和发展，促进我省基础教育水平的提高，满足人民群众对优质学位的需求，结合我省教育发展的实际，特制定本管理办法。

二、国家级示范性普通高中的建设工作，由省、市、县（区）政府和教育行政部门负责实施；其督导验收工作，由省政府教育督导室负责组织和实施。

三、申报国家级示范性普通高中的必备条件。

1.原则上是省一级学校和独立普通高中。

2.在校生规模：从评审年起，每年招生数达到20个班1000人以上，三年后年终规模达到3000人以上。

2004年后申报的学校，规模必须为3000人。

3.学校占地面积：大中城市城区内的学校达到100亩，其他学校达到120亩。

4.建有1000兆主干校园网；计算机数量与在校生的比例不低于1：10。

5.专任教师学历全部达标。

专任教师中具有高级职称或研究生学历的教师达到30%左右。

6.申报学校必须有明确的办学目标，先进的办学理念，严格的学校管理和鲜明的办学特色，在当地声誉高，起到示范作用。

7.必须经所在地政府和教育主管部门审查同意。

四、国家级示范性普通高中的验收标准由省人民政府教育督导室另行制定、印发。

五、关于申报和督导验收时间安排1.评上省一级的学校，从评定之日起，一周年后方可申报国家级示范性高中；2.申报时间为每年9月份左右。

各市教育行政部门将经严格审查同意的申报学校名单和申报材料于9月30日前向省政府教育督导室提出申报。

3.省政府教育督导室对各市报送的材料进行审查，在调研的基础上确定国家级示范性普通高中受评学校名单，并组织实施督导验收。

六、评上国家级示范性普通高中给予的表彰奖励：1.所在地政府和教育主管部门给予学校一定的奖励，并适当调剂择校生招收比例，多承担择校生招收任务；2.作为考察所在地党委、政府、教育行政部门主要领导政绩的主要条件之一；3.经当地政府批准同意，可适当增收学杂费；4.原则上可免受教育部门组织的单项评估。

客家·河源河源，别称槎城，广东省地级市、深圳都市圈城市，地处广东省东北部、东江中上游，拥有华南最大湖——万绿湖，设有河源国家高新区。

总面积1.5642万平方千米，下辖连平县、和平县、龙川县、东源县、紫金县5个县及源城区1个区，户籍人口372.7万人。

因东江自北向南流经河源市区，新丰江从西向东绕城而过，两江在河源市区东面交汇，使得整个河源市区三面环水，因而得名河源。

历史上，南越武王赵佗为首任龙川县令，佗城治所是岭南有史料记载的最早的城邑。

河源是太平天国名将石达开、冯云山的祖居地，是客家学鼻祖徐旭曾、中国革命的审计创始人阮啸仙、广东青年运动的先驱刘尔崧的故乡，是客家人开发岭南最早的地区，也是岭南文化发祥地之一，有“客家古邑、万绿河源”之称。

河源上古属扬州南境；战国属楚；秦汉时属南海郡；秦始皇三十三年（公元前214年）置龙川县，赵佗为令；南齐（483年）始置河源县；隋唐宋属循州；明正德十三年（1518年）设立和平县；明隆庆三年（1569年）置永安县；明崇祯七年（1634年）始建连平州；清属惠州；清宣统三年（1911年）连平改州为县；民国三年（1914年）原惠州府永安县更名为紫金县；新中国成立后先后属东江行政委员会、东江行政专员公署、粤东行政公署、韶关地区、惠阳地区；1988年撤销河源县设立河源市，辖6个县区。

河源是中国革命策源地之一，是全国最早开展马克思主义传播的地方之一，是全国最早开展农民运动的地区之一，是全国最早建立农村革命根据地的地方之一，是全国最早建立苏维埃政府的地方之一，是中共东江特委和中共后东特委的所在地，是东江纵队的革命根据地，是粤赣湘边纵队的活跃地区，是广东最早的解放区，其中龙川县是广东最早解放的县份。

河源是全国文明城市提名城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家级生态保护与建设示范区、国际绿色生态旅游名城、中国绿色经济十佳城市、中国十大特色休闲城市、全国生态环境保护最佳范例。

河源市龙川县老隆镇申报广东省教育强镇督导验收自 评 分 说 明中共龙川县老隆镇委员会1 / 19龙川县老隆镇人民政府 二〇一五年四月龙川县老隆镇申报广东省教育强镇自评分说明指标内容 政府责任 评 估 标 准 指标序号 1.1.1 分值 3 自评分 3 他评分制定教育“创强”实施方案，积极推进教育强镇创建工作；建立健全镇党委政府教育 领导体制，镇党委、政府把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩 考核的重要内容之一，解决教育改革与发展中的困难和问题；政府定期向同级人民代表 大会报告教育工作情况；积极营造尊师重教的良好社会氛围。

2012 年，我镇根据市委、市政府教育发展总体规划与“创强”工作部署，启动教 育强镇创建工作，镇领导班子多次召开专题会议研究“创强”工作，在深入调研、广泛 听取社会各界意见与建议的基础上，结合本镇教育现状与实际，制定了《老隆镇创建广 东省教育强镇工作实施方案》 ，明确“创强”工作目标任务、思路与措施，积极推进教 育强镇创建工作；成立了“创强”工作领导小组，党政一把手担任正、副组长，形成了 “镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、职能部门和村（居）委一起 抓”的工作机制，把教育工作作为镇、村（社区）及有关部门领导任期目标责任制和政 绩考核的重要内容之一，巩固“两基” 、 “两全”工作成果；要求各村（社区）领导对本 辖区内的学校工作落实到自己的任期目标责任中， 并定期向镇主管教育的领导汇报落实 情况，政府定期向镇人民代表大会报告教育工作情况，接受镇人大的监督；镇党委政府 积极营造尊师重教的氛围，每年召开教师节表彰大会以及发放节日慰问金，努力提高教 师福利待遇； 关注教师的身心健康， 积极改善教师工作和生活条件； 建立健全教师考评、 奖惩制度，每学年召开优秀教师、先进教育工作者表彰大会，对成绩突出的先进集体、 先进教育工作者、优秀班主任和优秀教师给予表彰及奖励；对实施学前教育和义务教育 有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。

广东省教育创强督导验收办法第一章总则第一条为贯彻广东省第十一次党代会精神，加快教育强省建设步伐，根据《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和省委、省政府的有关规定，制定本办法。

第二条广东省教育强镇（乡、街道）、强县（市、区）、强市的督导验收、复评适用本办法。

具有教育管理职能的非建制县级区、镇级农场参照本办法执行。

第三条广东省教育强镇（乡、街道）、强县（市、区）、强市的督导验收工作在广东省人民政府统一领导下，由广东省人民政府教育督导室具体组织实施。

第四条广东省教育强镇（乡、街道）、强县（市、区）、强市的创建，以义务教育标准化学校建设为基础，以推进县域内义务教育均衡发展为前提，遵循以人为本、统筹兼顾、分类指导、分步实施、软硬件并重、以质图强的原则。

第二章申报条件和达标要求第五条申报广东省教育强镇（乡、街道）、强县（市、区）、强市需分别具备下列前提条件。

申报教育强镇（乡、街道）：（一）辖区内中小学布局规划科学合理，布局调整按时完成，义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率达100%，民办标准化学校覆盖率达60%以上(强镇复评时达100%)。

1页义务教育阶段普通中小学校（含民办中小学校，下同），包括教学点、非完全小学、完全小学、初级中学和九年一贯制学校。

（二）有1所以上公办规范化乡镇中心幼儿园。

（三）按要求设置特殊教育随班就读资源教室。

（四）教育重点工作按要求推进。

申报教育强县（市、区）：（一）通过县域义务教育发展基本均衡县省级督导评估或达到省级督导评估标准。

（二）辖区内义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率达100%，民办标准化学校覆盖率达60%以上(强县复评时达100%)。

（三）教育强镇覆盖率达到100%或教育强镇覆盖率达到80%以上并承诺2年内达到100%。

（四）近三年实现教育财政拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例，生均公共财政预算教育事业费支出逐年增长，生均公共财政预算公用经费支出逐年增长。

广东省义务教育标准化学校督导评估实施办法（试行）第一条为推动我省义务教育均衡优质标准化发展，规范义务教育学校办学行为，全面推进素质教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《教育督导条例》、《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》、《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于深入推进义务教育均衡优质标准化发展意见的通知》和《广东省教育厅关于印发〈广东省义务教育标准化学校标准〉的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条义务教育标准化学校督导评估是教育督导机构依据义务教育标准化学校标准，对义务教育阶段普通中小学校（机构）（含民办学校，下同）实施的综合性督导。

义务教育阶段普通中小学校（机构），包括教学点、非完全小学、完全小学、初级中学和九年一贯制学校。

第三条义务教育标准化学校的督导评估要坚持以学生发展为本，以学校发展为重，规范性与创新性相统一的原则，充分发挥督导评估的评价、指导、激励和促进功能，切实推动学校全面贯彻教育方针，进一步加强学校的标准化建设，全面提高教育质量和办学水平。

第四条义务教育标准化学校督导评估工作由市、县两级教育督导室按照省制定的督导评估办法、督导评估标准，负责组织—1 —实施。

县（市、区）教育督导室负责组织对具体学校的督导评估；市教育督导室负责对标准化学校评估结果进行复查认定；省人民政府教育督导室对标准化学校复查认定结果进行备案，并对市、县两级督导评估工作进行检查。

第五条义务教育标准化学校督导评估标准的主要内容包括：校园、校舍，教学及教学辅助用房和仪器设备、图书，办学规模、班额，校长、教职员队伍建设，卫生安全保障、生活设施，学校管理与素质教育等。

具体督导评估标准由省人民政府教育督导室制定。

第六条义务教育标准化学校督导评估结果分为达标、不达标。

义务教育标准化学校督导评估结果达标的认定为义务教育标准化学校。

第七条市、县（市、区）教育督导室应根据教育发展需要或本级人民政府的要求，制定义务教育标准化学校督导评估计划，确定当年或下年度需要督导的地区或学校，提前3个月以上向被督导单位发出书面通知并向社会公示。

广东省教育强镇（乡）督导验收方案申报单位：申报时间：申报称号：广东省人民政府教育督导室制2007年3月说明一、《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》（以下简称《验收方案》），是根据国家和省有关教育政策、法规制定的。

二、本《验收方案》既是镇、乡申报教育强镇验收的申报书，也是年终工作自评报告书。

本方案共包括六部分：一是指标体系（含加分）；二是自评报告；三是统计表；四是县（区）、市教育局和县（区）、市人民政府教育督导室意见；五是验收组意见；六是省教育厅和省人民政府教育督导室意见。

其中自评报告独立成篇。

三、教育强镇（乡）必须具备下列条件：（1）符合验收指标体系中的必达标准；（2）总分（含加分）达到450分以上（即达到满分500分的90％以上）。

四、关于指标体系一些概念的说明和界定。

（1）在指标中标有“★”符号者为必达标准。

（2）本指标体系也适用于与乡镇同级并具有管理教育工作职能的街道办事处。

（3）验收标准中有多个要素的一般以“分号”划分，每个要素的分值均在“评分操作方法”中作了规定，不达标的要素按照其分值扣分。

（4）验收标准中除有规定年限外，其余主要看当年，参考前两年。

（5）城市征收“三税”，系指增值税、营业税、消费税。

（6）“教师学历合格率”（第15条），在计算小学教师、初中教师学历合格率时，可包括取得符合国家规定要求的学历证书、取得相应专业合格证书和在1986年底前教龄满20年现已评聘了教师职务的教师。

（7）指标第14条的计算公式为：学年初小学适龄人口在校学生数①小学适龄人口入学率＝×100％学年初小学适龄人口总数初中阶段在校学生数②初中阶段毛入学率＝×100％13－15周岁人口总数高中阶段在校学生数③高中阶段毛入学率＝×100％16－18周岁人口总数入学率按正常儿童、少年或残疾儿童、少年分项统计。

正常儿童、少年在校学生数系指在小学、初中上学、已毕业或在更高一级学校上学的学生数。

预告片：【配音】两镇合并，老隆打破发展瓶颈。

【同期声】书记：充分利用两镇合并后的优势，面积扩大了，实施新城市建设老城改造。

【配音】乘势而起，谋划工业新一轮发展。

【同期声】书记：我们通过打造幸福工业新城来扩大新城区，既解决工业用地问题，又扩大了城区的发展。

【配音】百业兴旺，这里处处充满商机。

【同期声】镇长：充分利用我们火车站编组站这样的优势来努力去打造一个商贸的专业镇。

【配音】工贸繁荣、环境优美，老隆欣欣向荣！【同期声】书记：建设一个既适宜创业，又适宜居住的东江中上游的明珠城市【配音】《百业兴旺展宏图风景旖旎现明珠》，富县强镇足迹系列报道——走进龙川县老隆镇，河源电视公共频道《沃看河源》即将播出。

富县强镇足迹系列报道——百业兴旺展宏图风景旖旎现明珠【主持】老隆，地处东江上游，是龙川县城所在地，现在的老隆已不是过去老隆的概念，地域面积扩大了，人口增多了，她的发展将在一个新的构架上进行，那么老隆究竟如何发展，有什么样的发展定位，又有什么样的发展思路，今天的富县强镇系列报道，走进老隆看一看。

【配音】作为经济、文化、贸易和交通中心，老隆一直走在龙川经济社会发展的前沿。

但因镇域面积的限制，其发展也遭遇到了“瓶颈”。

2009年8月，原老隆镇与原附城镇合并，并镇后老隆的面积由原来的16平方公里扩大至近120平方公里，土地、区位、人文优势得到进一步整合，曾经被称为“弹壳里造飞机”的困境也被完全打破。

【同期声】邓书记：我们经过今后一段时间的发展就把我们老隆发展，按照省里面中心镇的发展要求，建设一个既适宜创业，又适宜居住的东江中上游的明珠城市记者：书记刚才你提到的要建成东江中上游的明珠城市，这个是老隆的发展定位，那么现在的城镇建设经营方面就会和以前的思路不一样，那么你们现在的发展思路有什么不一样？邓书记：我们合并后，我认为定位是这样：是工贸繁荣，环境优美，宜居宜业的一个新老隆镇。

整个的发展思路应该是这样的，一个是充分利用两镇合并后的优势，面积扩大了，实施新城市建设老城改造，不断完善城市化的基础设施，我们首先要抓好县城的三大出口，东出口，西出口，还有北出口；第二个建我们的泰华城以及我们现在正在着手征地的幸福工业新城，连片建设一个新的城区，约7平方公里，一个是北边，一个是西边，因为我们原东江东边是原老隆镇，东江的西边是原附城镇，现在附城并入老城，我们是要解决新城镇的发展问题。