在全镇计生工作会议上的讲话
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在全镇人口与计划生育工作会议上的讲话
各位来宾,大家上午好:
首先,我很荣幸邀请大家出席今天关于人口与计划生育的会议,衷心
感谢大家的支持与参与。
随着我国经济的发展,人口数量迅速增加。
根据中国统计局公布的数据,我国2024年1月1日总人口达到13.77亿,比2024年相比增加约5600万人。
在这个快速增长的趋势下,人口问题已经成为了影响国家发
展的主要因素。
因此,推进计划生育、实施节育政策,控制人口总量,成
为当前政府的重要职责。
为了促进计划生育工作的深入推进,我们在深入了解当前情况后,将
着力关注以下几个方面:
2)加大宣传力度。
提高人们对计划生育的认识,深入宣传节育政策,促进家庭计划生育意识。
3)完善法规制度。
通过完善法规制度,更好地遏制违背计划生育政
策的行为。
4)加强监管。
提高相关部门的责任意识,加强节育政策的实施,确
保政策的有效落实。
当前,我们正处在一个关键时期,对人口规模必须有更加合理的规划。
我们希望大家能够积极参与,共同维护生育政策,助力人口均衡发展。
2024年在全镇人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的领导、各位代表、女士们、先生们:大家好!我很荣幸能够在这个重要的全镇人口与计划生育工作会议上发表讲话。
首先,我要向各位代表表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢大家为我们镇的发展付出的辛勤努力和宝贵的意见,在此向大家致以崇高的敬意!同时,也要向全镇广大群众表示感谢和慰问,是大家的支持和配合,才让我们的工作能够取得如此辉煌的成绩。
回首过去的一年,全镇人口与计划生育工作取得了显著的成绩。
我们严格执行国家人口与计划生育政策,加大宣传力度,提高了广大群众的计划生育意识,有效控制了人口增长速度,为全镇经济社会发展创造了良好的人口环境。
同时,我们也要正视一些问题和挑战。
随着我国经济的快速发展和社会进步,人们对于生育观念和计划生育政策的理解也在不断变化。
一些地方和家庭出现了“少生甚至不生”的现象,导致人口老龄化的问题日益严重。
因此,在今后的工作中,我们要更加注重人口结构的合理调整,保持人口数量的适度增长,为我镇经济社会的可持续发展提供有力支撑。
首先,在宣传上,要坚持多形式、多渠道、全方位宣传,加强计划生育知识的普及。
通过广播、电视、报纸、村委会等各种宣传媒体,向广大群众普及计划生育的重要性、合理生育观念、科学生育方法等知识,引导他们养成良好的计划生育习惯。
其次,在政策上,要健全完善计划生育奖励与扶助制度,鼓励计划生育的积极性。
加大对独生子女家庭的各项优惠和政策扶持力度,解决他们在养老、医疗等方面的实际问题,提高他们的生活满意度和幸福感。
再次,在服务上,要加强基层计划生育服务队伍建设。
培养更多的计划生育工作专业人员,提升他们的工作能力和服务水平,为广大群众提供更加全面、贴心的计划生育服务。
最后,在落实上,要强化监督执法力度,严格执行计划生育政策。
加强对超生、超生罚款、计划生育政策违法行为的查处和处罚,保证政策的公平、公正执行。
与此同时,也要注重人文关怀,做好无计划生育家庭的帮扶工作,提供相关信息和资源的支持。
全镇人口与计生工作会议上的讲话各位领导、各位同事:大家好!感谢各位领导及全体同仁出席今天的全镇人口与计生工作会议。
在这个庄严的场合,我有幸能够在这里向大家发表讲话,分享一下我对人口与计生工作的一些思考和意见。
首先,我要强调的是,人口与计生工作是一个非常重要的工作,它直接关系到我们全镇的发展和未来。
人口资源是国家和社会的基本资源,而且是不可再生的资源。
因此,合理调控人口数量和结构,保障人口的质量与数量平衡,对于推进全镇经济的可持续发展、实现社会公平正义具有重要意义。
当前,我镇的人口问题主要表现在以下几个方面:一是人口总量增长过大,对资源和环境产生了很大压力。
随着社会经济的发展,人口的增长速度加快,给社会管理和公共服务带来了很大挑战。
二是人口结构不合理,老龄化问题凸显。
随着人口老龄化程度的不断加深,养老、医疗、社会福利等问题日益突出,给社会稳定和经济发展带来了一定的压力。
三是人口流动和分布不均衡,形成了严重的城乡差异。
由于城市的吸引力和就业机会较多,城市化的进程加速了农村人口流动的规模和速度,导致了乡村人口的大幅减少。
针对上述问题,我提出以下几点建议:一是要加强人口管理的科学性和精细化。
科学地制定人口发展政策,根据人口的规模、结构、流动等特点,制定全面、多层次的管理措施,调整人口发展结构,确保人口资源的合理利用和可持续发展。
二是要加强生育政策的研究和实施。
根据人口发展的需要和社会经济的发展水平,科学地制定出生政策,合理控制生育率,保障妇女和儿童的合法权益,实现家庭发展与社会发展的协调统一。
三是要加强人口信息化管理。
利用现代信息技术,建立和完善人口数据库,精确掌握人口的数量和分布状况,为决策提供有力的数据支持。
四是要加强人口政策的宣传和教育。
通过多种形式的宣传和教育活动,增强人们对人口政策的认识和理解,引导人们树立正确的人口观念,积极配合和支持人口与计生工作的开展。
最后,我要强调的是,人口与计生工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们全镇各级领导的共同努力和全体同仁的积极配合。
2024年镇领导人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的各位领导和代表,女士们、先生们:大家好!首先,我代表市委、市政府向出席本次会议的各位领导、专家和代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候。
近年来,我们的城市在经济发展、人口管理和计划生育工作方面取得了显著的成绩,但同时也面临着一些新的困难和挑战。
作为我市的领导班子和广大干部,我们必须深入分析形势,切实总结经验,制定科学合理的发展目标和措施,积极推进人口与计划生育工作。
今天,我想就2024年的人口与计划生育工作向大家提出几点思考和建议。
首先,我们要深入推进全面二孩政策。
自____年全面放开二孩以来,我市的生育率有所提高,但与其他地区相比仍然存在差距,需要我们进一步加大宣传力度,营造积极健康的生育氛围,为广大夫妇提供更好的生育条件和保障。
要继续加强对女性的健康教育,提升妇幼保健服务体系建设水平,推动社会各界关心支持妇女儿童事业的积极氛围,让每一个家庭都能够有一个健康幸福的下一代。
其次,我们要加强老龄化问题的应对。
随着人口的快速增长和城市化进程的加快,我市老年人口比例逐年上升,老龄化问题日益凸显。
我们要重视老年人口的需求,建立健全养老服务体系,包括社区老年活动中心、养老院等,提供医疗、护理、康复、精神慰藉等综合服务,方便老年人的生活。
同时,要注重培养老年人的兴趣爱好和社交能力,鼓励他们积极参与社区和志愿者活动,保持身心健康。
再次,我们要加强人口流动管理。
作为一个经济发展较快的城市,我市吸引了大量的人口外流和外来人口的流入。
要加强人口动态管理,规范人口迁移和流动,建立健全公共服务机构和社会保障体系,保障外来人口的基本权益。
同时,要加强对流动人口的教育宣传,引导他们遵守城市规划和社会秩序,积极融入当地社会,共同推动城市的发展。
最后,我们要加大对计划生育政策的宣传和管理力度。
计划生育政策是我国长期坚持的一项重要政策,对于控制人口数量,调整人口结构,促进经济社会发展具有重要意义。
计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。
下面是给大家整理的全镇计生工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:刚才,陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计生工作情况,部署了下阶段工作,讲得很好,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲三点意见:一、端正态度,狠抓人口计生工作今年以来,镇委、镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程,各社区(村)、各单位也做了大量工作,全镇人口计生工作取得了较好的成绩。
但是,我们必须清醒地认识到,我镇人口计生工作对比省市考核要求和兄弟镇街,仍存在较大差距,政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多等问题突出,尤其是第一阶段市对16个镇街进行督查,我镇排名倒数第一。
根据市人口计生工作的考核规定,对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行“一票否决”。
我镇人口计生工作形势非常严峻。
我们必须高度重视,端正态度,认真抓好每一项工作,确保通过省市检查。
一要端正态度。
今年,镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议,镇委、镇政府主要领导也亲自布置了工作,但是落实的力度还不够,工作成效还不明显,很多突出问题没有解决。
究其原因,主要是一些干部不够重视,没有端正态度,没有按要求开展工作。
下来,我们要进一步端正态度,增强做好计生工作的紧迫性和责任感,主动做好这项工作。
二要把握要求。
全镇各级干部尤其是社区(村)干部,一定要认真学习市、镇人口计生会议精神,学习计生文件特别是有关计生工作考核检查的文件,深刻领会相关会议和文件的精神要点,把握要求,突出重点,研究制定有效的措施,扎实开展工作,切实提高人口计生工作水平。
三要与时俱进。
人口计生工作形势不断发生变化,群众的思想也不断变化,我们的工作方法、思路不能一成不变,否则被动局面将持续下去。
面对新形势,我们要结合实际,与时俱进,不断反思我们的工作态度和做法,并积极借鉴好经验和好做法,创新和完善工作方法。
镇领导人口与计划生育工作会议上的讲话3篇一】同志们:今天这次会议的主要任务是:回顾总结20**年度全镇人口计生工作情况,认真查摆存在的突出问题,分析当前面临的严峻形势,同时安排部署今年的计生工作任务,动员全镇上下再接再励,拼博进取,强化措施,真抓实干,彻底扭转计划生育工作的被动局面,推动我镇人口和计划生育工作再上新台阶。
下面,我代表镇党委、政府讲两个问题。
一、20**年全镇人口计划生育工作基本情况20**年,针对全镇计生形势的发展变化,镇党委、政府对全镇的计划生育工作进行了重新审视和定位,按照“一年打基础上台阶,两年争先创优”的总体要求,将计生工作摆上党委、政府工作的重要日程,通过全镇上下的共同努力下,较好的完成了20**年度人口计划生育目标管理责任书规定的各项工作任务,在全市年终考核中,由近些年的倒数名次一跃成为全市第四名。
一年来,取得的成绩主要表现在以下几方面:(一)健康查体工作取得新的突破。
健康查体育龄妇女组织难是阜山镇多年来的“老大难”问题,导致了计划生育工作一年比一年被动的恶性循环。
为彻底改变这种被动局面,在07年组织的春、秋两季健康查体工作中,镇党委、政府从开始就调高目标,要求查体率要坚决达到100%。
为此,咱们分管计划生育的政工书记和副镇长以及五个包区两委全部靠上抓查体,特别是咱们党委的王书记也牺牲节假日、起早贪黑的靠在现场,亲自督察,并坚持每天一调度一通报的方式,及时掌握查体质量和进度。
各村的支部书记、计生专职主任及其他村干部也都积极参与,尽职尽责。
其中,九曲蒋家、九曲、栾家店、西大夼、刘家疃、于家夼、西观阵等村措施得当、组织得力,支部书记亲自靠上抓,包区两委也全部靠在查体现场,及时掌握查体进度。
在镇村两级的努力和育龄妇女的配合下,健康查体率达到了99.95%,是有史以来健康率最高的一年。
(二)违法生育治理工作取得了新的突破。
集中时间在全镇范围内进行了“拉网式”排查,并落实了有奖举报制度,增强了依法行政的透明度,把多年漏报的违法生育案件进行登记明细,多策并举,加大社会抚养费的征收力度,对有条件但拒不缴纳社会抚养费的,协调法院进行了强制执行,并在电视上公开曝光,营造强有力的震慑氛围。
镇人口和计划生育工作会议上的讲话(精选9篇)镇人口和计划生育工作会议上的讲话篇1同志们:今天,我们在这里召开20xx年度全镇人口和计划生育工作会议,这是新年上班后召开的第一个专项工作会议,这充分体现了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视。
刚才,刘副镇长就我镇20xx 计划生育工作态势进行了分析,并对全年的工作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真贯彻好本次会议精神,切实履行各自的职责,努力完成今年的各项工作任务,确保工作再上水平,再创特色,再出成果。
下面,我根据区人口和计划生育工作会议精神,再强调三点的意见,总体可归纳为三个“必须”。
一、必须进一步增强争创先进的责任意识大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下,逐步扭转了计划生育工作落后的局面,连续几年的考核都取得了不错的成绩,但也还存在一定的问题,新的形势下全镇人口与计划生育工作依然面临十分严峻的考验和挑战,我们必须正视问题,树立争创先进的责任意识。
为什么要这样讲,我认为有三点:第一,这是由计生工作天下第一难事决定的。
计生工作抓了这么多年,现在群众理解的多了,配合的多了,生育观念发生了积极的变化,但总体来看,计生工作仍然是天下第一难事。
难就难在它是动态的,过去几年好不等于现在好,现在好不等于永远好,成绩只属于过去,工作从零开始,我们不能吃老本,也没有老本可吃;难就难在重点是长期的,今天抓了明天还要抓,哪一天不抓都不行,需要天天工作,年年说,需要长期奋战,不能停下来,歇口气;难就难在工作点多面广,要求也很高,细节决定成败,育龄群众一个都不能漏,统计工作一点都不能错。
第二,这是由计生工作存在的不足和问题决定的。
目前我镇计生工作总体不错,但也不能估计过高。
一是流出人员管理跟不上形势要求。
二是流入管理还比较薄弱。
根据管理和考核的要求,流入人口的管理现在已纳入流入地的指标进行考核,这就要求我们要转变思维,按照新时期人口和计生工作要求调整工作重心,实行流动人口综合治理工作。
全镇人口和计划生育工作督办会议讲话稿同志们:新春伊始,我们就把大家召集在一起,召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议,这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视,体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心,今天会议的主要任务是:____全县人口和计划生育工作会议精神,总结____年度人口与计划生育工作成绩,查找问题、表彰先进,分析形势,安排部署____年全镇人口和计划生育工作,进一步动员全镇各级干部统一思想,振奋精神,深化措施、明确责任,努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。
下面,我讲三点意见:一、总结成绩、分析形势,切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感____年,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下,经过全镇上下的共同努力和密切配合,取得了较好的成绩。
低生育水平相对稳定,出生人口素质有了明显的提高,“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。
按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理责任书》的要求,我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。
截止____年计生统计年报,全镇总出生____人,出生率为____‰;计划生育率为____%;结扎____例,上环____例,综合节育率为____%,比市下达指标提高了____个百分点;征收社会抚养费____万元。
群众的婚育观念发生明显改变。
(一)坚持和完善计划生育目标管理责任制,增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心一是坚持____亲自抓、负总责的工作机制。
年初,镇成立了人口和计划生育领导小组,与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了责任目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。
把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。
并结合本镇存在的实际,明确了目标责任制的考核指标,细化了考核内容。
本着突击性、保密性、随机性的原则,加强了对计划生育工作的按季督查,使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。
2023年在全镇人口和计划生育工作会议上的讲话亲爱的各位领导、同仁们:大家好!首先,我要对在座的各位领导和同仁们表示衷心的感谢,感谢大家对全镇人口和计划生育工作的长期关心和支持。
我作为全镇人口和计划生育工作会议的主持人,今天有幸站在这里,与大家一起回顾过去,展望未来,共同探讨如何进一步加强和改进我们的工作。
回顾过去,全镇在人口和计划生育工作方面取得了显著的成绩。
我们严格按照国家的相关政策和要求,积极推动生育政策的执行,加大宣传力度,使广大群众深刻认识到科学合理生育的重要性。
通过努力,在全镇大力倡导“一对夫妻,两个孩子”的生育理念下,全镇人口数量得到了有效控制,人口质量和结构也得到了显著改善。
然而,我们也要清醒地认识到,面临的挑战和任务依然艰巨。
随着经济社会的发展,人口结构的调整和转变也给我们的工作带来了新的考验。
当前,全镇面临的主要问题是老龄化趋势加剧,人口结构失衡,少子化趋势明显等。
这就要求我们在今后的工作中要进一步完善相关政策和措施,加强宣传力度,引导群众树立正确的生育观念和家庭观念,积极引导大家延迟婚龄、推迟生育年龄,保持人口数量的适度增长。
为了更好地应对当前的形势和任务,我提出以下几点意见:首先,要加强对生育政策的宣传和引导。
通过多种形式的宣传,广泛宣传国家生育政策,引导群众树立正确的生育观念和家庭观念,增强科学合理生育的意识。
其次,要加强对计划生育法律法规的宣传和执行。
要进一步健全和完善相关的法律法规和制度建设,同时要加强对这些法律法规的宣传和普及,提高全体人员的法律意识,确保计划生育工作的有效实施。
再次,要加强对少子化、老龄化等问题的研究和应对。
要关注人口结构的变化,制定相应的政策和措施,积极应对老龄化趋势加剧带来的问题,同时要注重解决少子化问题,鼓励年轻夫妇适度生育。
最后,要加强人口数据的统计和分析。
要及时收集和整理全镇的人口数据,分析人口结构的变化趋势,为今后的工作提供准确的数据支持,同时要加强对人口数据的保密工作,确保个人隐私的安全。
全镇计生工作会议讲话稿3篇一】为了贯彻全县人口和计划生育工作会议精神,抓好我镇20**年计划生育工作,特别是抓住春节开展计生工作有利时机,做好当前工作。
根据会议安排,我主要讲两个方面。
一是简要传达县里会议精神,二是回顾20**年工作,三是安排春节期间计生工作。
不妥之处,以潘镇长讲话精神为准。
一、简要传达县里会议精神元月六日上午,县里分别召开了全县人口和计划生育工作会议和计划生育业务会议。
全县人口和计划生育工作会议主要精神,参加人员,县级几个班子领导,县计生工作领导组成员,乡镇党委书记或乡镇长,分管负责人,计生办主任,服务所长,县直主要负责人,金县长作重要讲话,陆书记主持会议。
(一)、盛县长作了工作报告,主要是:第一方面总结20**年工作。
第一圆满完成了省市下达的人口和计划生育工作目标任务,第二创新工作模式,实施 3 级诚信计生服务和管理,第三改进工作方法,努力提升群众满意度,第四建立人口保障机制,完善计划生育利益导向制度,第五依法行政工作不断深入,第六强化计生信息化应用水平,提高计生工作效率。
第二方面指出存在4个方面问题:一是思想重视不够,工作力度减弱,二是人口形势严峻,效果指标堪忧,出生人口性别比居高不下,早孕发现率低,政策外生育控制不力,漏报错报现象屡禁不止三是省市指标调整,考评压力加大。
第三方面认真做好20**年人口和计划生育工作。
提出了八点要求。
下面,我结合镇上实际一并提出贯彻意见。
第四方面着眼全年,立足当前,狠抓五项工作的落实,下面,结合我镇实际提出贯彻意见。
会议上张部长宣读了2份文件,一是县委县政府关于加强计划生育工作,统筹解决人口问题的决定,该发文件已下发到各村(街)班子成员,请认真组织学习;二是计生领导组关于两非案件对韦某的处理意见。
最后金县长作了重要讲话:一继续坚持党政一把手亲自抓负总责工作机制,二大力推进计划生育综合治理,三完善利益导向机制,四坚决兑现计生一票否决,五要加强计生干部队伍建设,六进一步深化村为主工作机制,金县长特别强调抓住人就是抓住了关键,干部计生岗责必须从严兑现,七不断加快县服务站建设。
在全镇计生工作会议上的讲话计划生育工作关系经济社会发展的全局,是一项功在当代、泽及子孙的伟大事业。
下面是我给大家整理的在全镇计生工作会议上的讲话,仅供参考。
在全镇计生工作会议上的讲话【篇一】同志们:早上好!今天,镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议,是我们在村级换届选举后的第一个大型会议,镇、村、居委会干部都来参加会议,会议的规格高、规模大,充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。
刚才,梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会议精神,总结了我镇去年人口和计划生育工作,并对今年的工作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全同意。
×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他们的做法值得各村学习和借鉴。
×××镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了20XX年度人口与计划生育目标管理责任书。
希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神,切实履行责任书的各项职责,圆满完成我镇20XX年人口计生工作任务。
下面,我再强调几点意见:一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感20XX年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“20XX年度××市计划生育先进镇”称号。
借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。
衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。
人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均GDP,就是抓小康社会建设。
正如温家宝所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。
”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。
近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构”的要求,工作难度更大,工作任务更重。
网名大全二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。
目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。
另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。
三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变,“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固,在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距,致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性,还存在着反弹的危险。
四是一些领导的认识不到位,责任不落实。
个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。
五是综合治理的局面尚未真正形成。
有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。
六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。
面对这些问题和困难,全镇上下必须高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和XX感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。
二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展20XX年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求,围绕稳定低生育水平,提高人口素质这个主要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,以支撑体系建设为保障,根据省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路,结合实际,真抓实干,围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标,不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制,突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点,努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。
(一)加强领导,落实责任首先,要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层落实责任,级级立下军令状,逐级分解任务。
各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程,对人口与计划生育工作的领导,必须做到思想、责任、措施“三到位”,一级抓一级,一级带一级,一把手抓一把手。
其次,经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”,把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。
第三,认真落实计生层级动态管理责任制,层层抓好落实,把任务落实到每个干部的身上,限期完成任务。
第四,继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度,挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作,通过抓示范、抓典型、抓后进,推动全镇计生工作的平衡发展。
第五,严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》,实行责任追究制度,对责任不到位,工作不力的给予严肃处理。
(二)优质服务,夯实基础要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准,进一步规范服务标准,扩展服务领域,切实搞好优质服务,通过优质服务密切同群众的关系。
要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在抓基层、抓落实上狠下功夫,千方百计提高村、居两级的人口控制能力。
各村(居)委会要坚持改革创新的思维,坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生工作难点,进一步加强和巩固人口计生工作的基础。
要把计生工作的着力点放在自治上,集中财力、物力和人力,大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务,通过村民自治的推广,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。
(三)依法管理,依法行政近年来,国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规,这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。
在依法管理人口工作中,学习法律要融会贯通,各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓,要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度,通过各种宣传媒体,采取多种宣传手段,扩大宣传覆盖面,切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣,不断提高依法行政的水平,把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。
(四)广泛宣传,教育引导要面向基层、面向群众、面向家庭,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。
要利用宣传栏、宣传牌,挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。
要把计生政策宣传好,尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策,这是一个好的政策和措施,要宣传到家喻户晓。
要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。
要进一步加大宣传教育的力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。
要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓烈的计划生育氛围。
(五)利益导向,政策推动要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作,帮助计生对象发展生产,脱贫致富。
镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务;各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费,及时收缴社会抚养费;要多渠道筹集养老保险金,确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。
要大力扶持计生合格户致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。
(六)综合治理,齐抓共管人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。
实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施,也是做好计生工作的重要组织保障。
强化齐抓共管,综合治理是我们行之有效的一项重要措施,一定要进一步做好和突破,以取得良好的效果,各挂钩单位要认真负起责任,工程部年度工作总结充分发挥职能作用,形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。
镇计生部门要充分发挥作用,加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。
组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处,对先进典型要给予大力表彰和奖励。
卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。
各村(居)委会要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,保证不留死角。
同志们,20XX年我镇人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各村(居)委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我镇人口计生工作再上新台阶。