国内自然垄断产业革新.pdf

什么是自然垄断在我们的日常生活中，经常会接触到各种各样的商品和服务。

有些行业竞争激烈，有众多的企业提供相似的产品或服务，让消费者有很多选择。

但有些行业却并非如此，它们往往由一家或少数几家企业主导，形成了一种特殊的经济现象，这就是自然垄断。

那到底什么是自然垄断呢？简单来说，自然垄断是指由于某些特殊的原因，使得在一个特定的市场中，由一家企业提供产品或服务比由多家企业提供更有效率、成本更低的情况。

想象一下，在一个城市里建设供水系统。

如果有多家企业分别建设自己的供水管道网络，那城市的道路可能会被挖得千疮百孔，不仅会造成极大的资源浪费，而且还会给市民的出行带来诸多不便。

相反，如果由一家企业来统一建设和运营供水管道网络，就可以避免这些问题，降低成本，提高效率。

这就是自然垄断的一个典型例子。

自然垄断的形成通常有几个关键因素。

首先是规模经济。

规模经济意味着随着企业生产或服务规模的扩大，单位成本会逐渐降低。

比如在电力供应行业，建设大型发电厂和铺设广泛的输电网络需要巨大的初始投资。

但一旦这些设施建成，每多生产一单位的电力，其成本会相对较低。

因此，由一家大型企业来供应电力，可以充分利用规模经济的优势，降低平均成本，从而以更低的价格为消费者提供电力。

其次是范围经济。

范围经济是指当一个企业同时生产多种相关产品或提供多种相关服务时，成本会降低。

以铁路运输为例，铁路公司不仅可以运输旅客，还可以运输货物。

如果将旅客运输和货物运输分开由不同的企业来经营，那么每个企业都需要建立自己的轨道、车站等基础设施，成本会大幅增加。

而由一家企业同时经营旅客运输和货物运输，就可以共享基础设施，实现成本的节约。

再者，网络效应也是形成自然垄断的一个重要因素。

网络效应是指一个产品或服务的价值随着使用它的用户数量的增加而增加。

比如电信网络，使用的人越多，相互通话就越方便，网络的价值也就越大。

如果有多个相互独立的电信网络，那么每个网络的用户数量都会相对较少，网络的价值也会大打折扣。

自然垄断名词解释自然垄断是指在某一特定领域中，由于技术、规模经济或市场需求等因素的存在，导致一个或少数几个企业在市场上具有绝对的优势地位，能够独占市场并限制竞争。

这些企业能够通过规模扩张、技术创新和低成本等手段，实现高效率和低成本运营，从而形成一种天然的垄断现象，其他企业难以进入或与其竞争。

自然垄断是市场经济中一种典型的市场失灵现象，常见于电力、天然气、铁路、水务等基础设施领域。

这些领域由于存在巨额的固定成本和高度的技术门槛，导致进入该领域的企业数量非常有限，从而形成垄断。

与传统垄断不同的是，自然垄断是由于技术和规模经济等无法避免的原因导致，而非企业恶意行为。

自然垄断的形成需要满足以下几个条件：1. 存在固定成本巨大的设施或网络，如铁路、管道、电力输配网等。

这些设施需要大量的投资才能建设和运营，但无法与用户的规模成正比，导致单位成本随着用户数量的增加而下降。

2. 具备规模经济效益，即企业在产量扩大时成本可以得到大幅度的降低。

随着企业规模的增大，可通过分工合作、设备利用率的提高、采购力量的增强等方式来降低成本，形成竞争对手很难复制的优势。

3. 市场需求量有限，无法支撑多个竞争对手共存。

由于市场需求量有限，多个竞争对手进入市场会导致资源浪费和效率低下，不符合经济效益最大化的原则。

自然垄断对市场运行及社会福利产生了一定的影响：1. 自然垄断企业可以通过垄断定价获得高额利润，但这也可能导致公平性问题。

垄断企业往往将定价权用于获取最大化利润，而不一定会提供最优质或最低价格的产品或服务，对消费者权益产生损害。

2. 自然垄断企业存在市场退出的风险。

一旦其他具备竞争优势的企业进入该领域，自然垄断企业的市场地位将受到挑战，可能面临市场份额的丧失和收入的下降。

3. 自然垄断企业在满足社会公益需求方面发挥重要作用。

由于其具备规模经济和高效率运营的特点，自然垄断企业可以提供大规模的基础设施和公共服务，满足社会公益需求。

国内自然垄断产业革新
国内自然垄断产业的革新可以从以下几个方面进行：
1. 创新技术：通过引入新的技术和生产方法，提高生产效率和降低成本。

例如，在电
力行业中可以使用更先进的发电技术，如清洁能源和高效能源，以减少对传统能源资
源的依赖。

2. 开放竞争：通过引入竞争机制，打破自然垄断产业的市场垄断地位，促进市场竞争。

例如，可以通过引入竞争性的价格机制和监管机制，来推动自然垄断产业的市场竞争。

3. 引入私有化或混合所有制：通过引入私有化或混合所有制，改变自然垄断产业的经
营管理方式和机制，提高经营效率和市场竞争能力。

例如，可以通过引入私有化，将
自然垄断产业的经营权交给私人企业或投资者，提高经营效率和市场竞争能力。

4. 政策引导：政府可以制定相关政策，引导和支持自然垄断产业的革新和发展。

例如，可以通过制定有利于自然垄断产业发展的税收优惠政策、补贴政策和创新激励政策等，来提高自然垄断产业的创新能力和竞争力。

5. 建立监管机制：为了保护消费者权益和公平竞争，建立有效的监管机制对自然垄断
产业进行监管。

例如，可以建立独立的监管机构，监督和监管自然垄断产业的市场行为，防止垄断行为的发生，保障市场公平竞争。

总体而言，国内自然垄断产业的革新需要政府、企业和市场共同努力，通过创新技术、开放竞争、政策引导等手段，推动自然垄断产业的发展和改革，提高其市场竞争力和
创新能力。

自然垄断如果由一个厂商生产整个行业产出的生产总成本比由两个或两个以上厂商生产这个产出的生产总成本低，这个行业就是自然垄断的。

如果自由竞争的结果造成由单一厂商生产，则该行为副本以算是个自由垄断行业，或者，如果种种竞争力量导致了一种不同的行业结构，那么，也可能出现自然垄断。

一般而言，自然垄断的特点在于一个代表性厂商的成本函数的次可加性。

若对所有非负x1，……x k（？），？成立，则成本函数c对产出x是次可加的。

如果该行业所有预期的厂商具有同样的成本函数，或者某厂商拥有独一无二的先进技术，那么，次可加性意味着，如果只有一个厂商在该行业市场上是活跃的，该行业成本最小。

虽然次可加性是一个纯技术条件，但是，如果不完全竞争的结果是低效率的话，纯经济力量也可能导致自然垄断。

不过，在只有少数厂商的一个市场上的竞争，则传统上是对策论研究的范围，而几乎得不到唯一的均衡结果。

所以，以次可加性的技术准则作为自然垄断的明确特征，一般来说是可以接受的。

自然垄断的概念先于用次可加性术语对它的定义。

19世纪和20世纪初期的经济学家认为，形成自然垄断的条件包括两点：即单一厂商生产的超级效益和过度或“毁灭性”竞争造成的不良结果。

这两种力量常常同时并存，例如各电话公司在该行业发展早期争夺用户。

阿弗里德·马歇尔（Alfred Marshell）是首先正式确定了这种方法——以代表性企业成本函数的形式作为行业结构的根本决定因素的经济学家之一。

平均生产成本递增的行为通常是竞争性的，而成本递减的行业则为不完全竞争的或垄断的。

J·M·克拉克（J·M·Clark, 1923年）通过对管理费用经济学（用现在的术语是非凸性经济学）的体现分析，在自然垄断研究方面做出了贡献。

克拉克认为，许多制造业行业中，管理费用在总成本中占相当一部分，而且在这种行业里厂商间的竞争远不是完全竞争。

在需求不足时，价格趋于降到可能比平均成本还低的边际生产成本。

自然垄断是指什么？现代法学一般认为：自然垄断是指由于市场的自然条件而产生的垄断，经营这些部门如果进行竞争，则可能导致社会资源的浪费或者市场秩序的混乱。

法学上的自然垄断概念不仅涵摄了经济学上自然垄断的内容，还突出了现代竞争法的精髓。

这是社会进步的客观反映。

说到自然垄断的问题，很多人对于自然垄断的特征和判断方式不是很了解，只是知道自然垄断是指经济学中的一个概念。

但其实，自然垄断在我们的生活中是十分常见的一种现象，而且，我们是有一定的方法和标准，来进行判断一个行业是否存在自然垄断的，一起来了解一下相关的判断标准吧。

一、自然垄断是指什么自然垄断是经济学中一个传统概念。

早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关，主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。

在现代这种情况引起的垄断已不多见。

而传统意义上的自然垄断则与规模经济紧密相连，指一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场供给一种物品或者劳务，如果相关产量范围存在规模经济时自然垄断就产生了。

二、自然垄断的基本特征1、效率主导性从自然垄断的经济学理论基础来看，无论是规模经济还是范围经济或者是成本的次可加性，自然垄断主导取决于经济效率而不是其它因素。

规模经济意味着生产更多产品时固定成本被逐渐摊薄越来越小，范围经济意味着在追加生产相关新产品和服务时进行联合生产要比单独生产的成本低，成本次可加性则意味着独家垄断经营的总成本小于多家分散经营的成本之和。

自然垄断主导建立在效率目的基础上并且保障效率的实现。

2、呈现网络经济特征综观世界各国的自然垄断存在的行业和产业，如供水、电力、煤气、热力供应、电信、铁路、航空等。

我们不难发现采取自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。

如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务是无法流转到社会消费领域。

衡量这些产业网络作用的最佳指标是网络上的流量(交通、电力、通讯信号等)，而网络上的流量将随网络节点的几何级数增加。

经济学原理自然垄断的名词解释随着经济全球化和市场竞争的日益激烈，自然垄断成为经济学中一个重要概念。

自然垄断指的是一个市场中，由于某种技术特性或经济规模的关系，只能由一家企业高效率地提供某种商品或服务的情况。

这种情况下，其他企业想要进入市场将面临巨大的困难，因为新进入的企业将难以与现有垄断企业竞争，并可能导致资源浪费与市场混乱。

自然垄断通常出现在需要巨大投资的行业，如电力、水务、铁路运输和通信。

其主要原因在于两个方面：首先，这些行业的运营和发展需要巨额资金，包括基础设施建设、技术研发和人力资源投入等。

如果多家企业同时进入市场，将面临资源分散、重复建设和竞争压力增加的问题，这对整个行业的可持续发展将带来负面影响。

其次，由于存在规模效应和网络外部性，垄断企业可以通过规模扩大和资源整合实现较低的平均成本和更好的服务质量，而新进入的企业将面临高成本和低边际利润的困境，这意味着其他竞争者很难在市场上生存下去。

在自然垄断的市场中，政府必须扮演监管者的角色，以保证市场的公平与稳定。

政府的监管可以通过多种方式实现，如定价管制、准入限制和市场规则的制定等。

其中，定价管制是最常见的监管手段，以确保垄断企业的定价不会过高并保护消费者权益。

政府机构还可以制定准入条件和标准，确保新企业进入市场时能够满足相应的要求，从而提升市场竞争力。

此外，政府还可以制定市场规则，规范垄断企业的行为，以避免其滥用市场权力，如垄断定价、限制竞争和歧视性定价等。

然而，自然垄断的监管也存在一些问题和挑战。

首先，政府监管可能受到信息不对称和监管能力的限制，导致监管效果不佳。

监管机构需要掌握充分的信息，包括市场需求、技术进步和成本结构等，以便制定合理的监管政策。

其次，政府在制定监管政策时需要平衡多方利益，包括垄断企业的利益、消费者的权益以及整个市场的稳定与发展。

这可能涉及到政府选择效率还是公平、选择自由市场还是国有企业等问题，需要权衡各种因素来做出决策。

自然垄断行业的可竞争性分析关于自然垄断行业的可竞争性分析一、引言二、自然垄断行业的定义与特征1. 自然垄断行业的定义2. 自然垄断行业的特征三、自然垄断行业的产生原因1. 固定成本的高度2. 网络效应的作用3. 某些资源的独占性四、自然垄断行业的竞争性分析1. 竞争的困难2. 竞争的可能性2.1 价格竞争2.2 创新竞争2.3 差别化竞争五、自然垄断行业的政府监管1. 政府干预的必要性2. 政府干预的方式2.1 价格监管2.2 隔离监管2.3 公共所有制六、自然垄断行业的案例分析1. 电力行业2. 铁路行业3. 通讯行业4. 互联网行业5. 交通运输行业七、结论引言：自然垄断行业是指由于生产规模经济性的存在，导致市场上只能存在一个企业或少数几个企业，如果出现多个供应商，则每家供应商的生产成本将过高甚至超过市场定价水平。

其中，电力、燃气、交通运输、合成纤维、石油化工等是典型的自然垄断行业。

自然垄断行业进入门槛高，技术要求高，成本高，有明显的规模经济和网络效应等。

由此，这类行业的市场竞争面临巨大的挑战，并且只有政府的干预才能避免市场失灵，并免其造成负面影响。

自然垄断行业的定义与特征：1. 自然垄断行业的定义自然垄断行业是指在特定条件下一个企业或少数几个企业能够独自控制企业生产，能够长期达到垄断效应的产业。

换句话说，当一个企业能够以较低的成本生产产品，而且这些产品不能被替代，其价格与产量均能影响到市场上其他企业，则称之为自然垄断行业。

2. 自然垄断行业的特征自然垄断行业具有以下特征：（1）市场需求小的比例即市场规模很小;（2）工业技术含量高、技术门槛高;（3）固定成本很高，经济规模效应显著;（4）行业中存在明显的网络效应，普及率越高，相关的选择越多;（5）行业知识产权保护效果较好;（6）有一定的资本支撑/;（7）行业具有大量的自然垄断机会。

自然垄断行业的产生原因：1. 固定成本的高度自然垄断行业的产生原因之一是固定成本非常高。

重点行业自然垄断是国家经济发展中非常重要的一环，其涉及的领域广泛，包括电力、石油、天然气、水利、铁路、通信等。

这些领域通常具有一定的自然垄断性质，即由于市场特征和技术条件的限制，导致一个企业或少数几家企业能够以相对低的成本垄断市场。

在此背景下，对于重点行业自然垄断环节的梳理工作显得尤为重要。

一、电力领域电力行业是国民经济中最基础、最重要、最富活力的行业之一。

在我国，电力行业存在着一定程度的自然垄断现象。

电力行业自然垄断环节主要包括电网、发电、输配电等环节。

在梳理工作中，需要对电力行业的市场准入、产业结构、电网建设、电力供应等环节进行梳理和规范，以保障电力市场的公平竞争和稳定供应。

二、石油、天然气领域石油、天然气是国民经济发展中不可或缺的能源资源，在国民经济中占据着重要地位。

在石油、天然气行业中，存在着垄断性企业在市场上拥有优势地位的现象。

在梳理工作中，需要对整个行业的生产、储存、运输、销售等环节进行梳理，保障市场公平竞争和资源有效配置。

三、铁路领域铁路作为国家的重要交通工具，具有一定程度的运输自然垄断性质。

在铁路领域，需要对铁路网络、客运、货运、装备等环节进行梳理工作，以保障铁路行业的稳定运营和市场公平竞争。

四、通信领域通信行业作为信息社会中的核心基础设施，存在着一定的自然垄断现象。

在通信领域的梳理工作中，需要对通信网络建设、运营商市场准入、通信设备制造、通信服务等环节进行规范，以保障通信市场的公平竞争和信息通信的顺畅发展。

以上便是对重点行业自然垄断环节的梳理工作的一些概括。

在开展梳理工作时，需要高度重视市场的公平竞争和资源的有效配置，加强行业监管，确保行业发展的良性循环和可持续发展。

也需要加强对市场的监测和调查，发现和解决梳理工作中存在的问题和隐患，为重点行业的可持续发展提供坚实的保障。

五、水利领域水利行业是国家基础设施建设的重要组成部分，自然垄断性质明显。

水利工程建设、水资源开发利用、水灾防治等环节都存在一定程度的垄断现象。

自然垄断行业一、什么是自然垄断行业？所谓自然垄断性，是指由于存在着资源稀缺性和规模经济效益、范围经济效益，使提供单一物品和服务的企业或联合起来提供多数物品和服务的企业形成一家公司（垄断）或极少数企业（寡头垄断）的概率很高。

我们把这种由于技术理由或特别的经济理由而成立的垄断或寡头垄断，称为'自然垄断‘或'自然寡头垄断’自然垄断行业通常具有这样一种生产技术特征：面对一定规模的市场需求，与两家或更多的企业相比，某单个企业能够以更低的成本供应市场。

现实中的自然垄断行业以公用事业为主，如供水、供电、煤气供应等，辅之以其他一些特殊产业。

这些自然垄断行业的初始投资往往十分巨大，如果任由市场竞争机制发挥作用，政府不加以适当规制，可能会产生不利于社会福利改进及资源最优配置的结果。

常见的后果有两种：一种结果是市场竞争无法实现优胜劣汰，任何企业都达不到经济规模，恶性竞争持续不断。

另一种结果是市场竞争达到了均衡，某个企业独占市场份额，达到规模经济，行业生产成本因此而大幅度降低，但是无数其他企业被竞争淘汰。

二、自然垄断行业规制的合理性：自然垄断行业规制的合理性在于：第一，自然垄断企业目标的双重性。

一方面自然垄断行业多具有普遍服务性特征，决定了该类行业应将公益性目标摆到一定的位置上；另一方面，作为一个企业，它要追求利润，追求经济效益。

如不进行适当规制，垄断企业会倾向于制定垄断高价，掠夺消费者。

第二，信息不对称广泛存在。

相对于垄断生产者，消费者处于明显的信息劣势地位。

第三，市场经济秩序条件的缺失。

我们的市场秩序条件并不是令人十分满意的，如不加以适当规制，难免会出现垄断欺市、特权经商的现象。

为了营造公平交易的秩序，规制是必要的。

为了节约交易成本，更合理地配置稀缺资源，各国政府纷纷选择了对自然垄断行业进行规制的方式。

自然垄断规制是指在竞争很弱的自然垄断产业中，政府通过一定的政策和措施，建立一种类似竞争机制的激励机制，以导向垄断型企业的经济决策；或者采取强制性措施，对垄断型行业的市场准入、价格、产量、质量、环保标准等方面做出明确规定。

自然垄断名词解释自然垄断是指在某一特定领域，由于某种技术或资源的特点，只有一家企业或少数几家企业能够有效地提供该领域内的产品或服务，并且进入者的成本非常高，不具备与现有企业竞争的能力。

自然垄断通常出现在电力、燃气、水务、电信等基础设施领域。

自然垄断的形成可以归因于以下几个因素：1. 比较优势：某个企业在特定领域内，由于其规模经济、技术先进或资源丰富等优势，能够以更低的成本提供产品或服务。

这使得其他竞争对手很难与之竞争。

2. 重复投资：由于特定领域的成本投入巨大，例如铁路、电网等，新进入者想要在短期内复制现有设施是不现实的。

这导致市场上只能存在一家或少数几家企业。

自然垄断的特点包括：1. 垄断者的效率：自然垄断在一定程度上可以降低生产成本，提高效率。

由于买方市场竞争的缺乏，垄断者可以实现规模经济，降低生产成本。

2. 对消费者福利的影响：自然垄断意味着企业具有市场支配地位，可以通过提高价格来获取更高的利润。

这对消费者不利，因为他们无法选择其他供应商，并且不具备议价能力。

为了避免自然垄断对市场和消费者造成不利影响，政府可以采取以下措施：1. 监管：政府可以通过监管机构对自然垄断企业进行监督，确保其提供公平的价格和服务质量。

监管机构可以制定价格管制、服务质量标准等规定，避免垄断企业滥用其市场地位。

2. 公共所有：政府可以将自然垄断企业转变为公共所有制，由政府出资运营。

这样可以确保企业为社会公众提供合理价格的产品或服务，不以牟取利润为目的。

3. 鼓励竞争：政府可以通过放宽市场准入、鼓励新进入者进入市场，以增加竞争。

这样可以降低市场的集中度，促进效率和创新。

需要注意的是，自然垄断并不是所有领域都会出现的现象，它只存在于某些特定的行业和市场结构中。

自然垄断基础理论概述和自然垄断行业管制研究1垄断理论概述（1）垄断的含义垄断一般“指排他性的控制”和“独占”。

经济意义上的垄断，通常是指一家或少数几家企业直接或通过某种形式排他性地控制生产要素和产品市场，或者特定经济主体为了特定目的通过构筑市场壁垒从而对目标市场所作的一种排他性控制状态。

垄断既包括垄断结构，又包括垄断行为。

垄断结构是指在目标市场上，提供产品或服务的市场主体数目有限。

垄断结构又可分为完全垄断和寡头垄断。

完全垄断是指，单一企业完全控制某一产业或产品市场。

寡头垄断是指，少数几家企业控制某一产业或产品市场。

垄断行为通常是指具有垄断地位的市场主体通过不正当竞争、滥用市场支配地位、制定垄断价格等方式降低提供产品或服务的效率、质量以及阻碍创新等活动。

（2）垄断的成因与分类产生垄断的原因主要有资源特性产生的垄断、成本特征产生的垄断、创新导致的垄断、发明专利权垄断、法律行政导致的垄断等。

按照垄断的不同成因，垄断总体可分为人为垄断和自然垄断两大类。

人为垄断指在目标市场内，一定主体利用某种权利排除和限制竞争，形成垄断的市场结构。

人为垄断又可分为经济垄断和行政垄断。

经济垄断是指企业依靠经济实力、专利以及市场经营策略等取得的经济垄断地位。

行政垄断是指企业采用或借助于非市场手段（主要是行政力量）实现的经济垄断，包括地区封锁、地方保护、设立行政性垄断公司、政府限定交易、国家指定专营等。

自然垄断指由于非人为的或历史、地理等原因限制进入,而是由于规模经济、范围经济、资源稀缺性、沉淀成本等“自然”技术条件和经济环境的限制，而形成的垄断属性。

对具有网络性经营特点的行业，如电网、电信、航空、自来水、煤气管道等，由一个厂商生产全行业产品的总成本比由多个厂商生产的总成本低，独家生产比多家竞争更有效率，能够向消费者提供廉价的商品或服务供给，具有较为明显的自然垄断属性。

在具有自然垄断属性的市场上，在不使用任何权利等人为影响的情况下，将自然形成由单个企业提供产品或服务的市场结构。

自然垄断知识点总结归纳一、自然垄断的概念自然垄断是指在某种市场条件下，由于产品或服务的生产具有固有的技术优势，使得市场上只能存在一个生产者或提供者，因此只能形成垄断局面。

自然垄断是一种特殊的垄断形式，它的形成并非由于企业行为或政府干预，而是由于技术条件的限制所导致。

二、自然垄断的特征1.技术条件限制：自然垄断的形成和存在是由于某种产品或服务具有固有的生产技术上的优势，使得市场只能容纳一个生产者或提供者。

2.固定成本高：由于生产规模大，设备和设施的投资巨大，导致固定成本高，边际成本相对较低。

3.市场进入障碍：由于设施的高投资和技术要求，其他企业难以进入市场，形成了市场的进入障碍。

4.产品同质性：自然垄断情况下，垄断企业生产的产品或提供的服务是同质的，消费者几乎没有选择的余地。

5.政府监管：由于自然垄断市场缺乏有效竞争，需要政府进行监管，以保证公平竞争和保护消费者利益。

三、自然垄断的原因1.规模经济：一些行业或市场存在规模经济，即生产规模扩大会降低单位产品的成本，这使得市场只能容纳一个生产者或提供者。

2.固定成本高：由于技术和装备的投资巨大，使得市场上其他企业难以进入，导致了自然垄断的形成。

3.技术壁垒：一些行业或市场存在技术壁垒，即需要高度专业化的技术和设备，其他企业难以模仿或复制，导致市场上只有一个生产者或提供者。

4.市场需求：由于市场需求有限，只能容纳一个生产者或提供者，其他企业的进入将对市场造成过剩和浪费。

五、自然垄断的影响1.效率：自然垄断企业通常具有较强的技术优势和规模经济优势，能够实现较高的效率和降低成本，从而降低了产品或服务的价格，使得消费者受益。

2.市场失灵：自然垄断市场缺乏有效竞争，存在较强的市场支配地位，可能会导致市场失灵，影响资源配置和消费者福利。

3.政府监管：由于自然垄断市场的特殊性，需要政府进行监管，以保护公平竞争和消费者利益，同时避免垄断企业滥用市场支配地位。

4.创新动力：自然垄断市场缺乏有效竞争，可能会削弱企业的创新动力，影响行业的技术进步和经济发展。