警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范
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警察行为规范警察是维护社会稳定和公共安全的重要力量,他们的行为规范至关重要。
下面是一些关于警察行为规范的要点,以保证他们的工作能够公正、合法和透明。
1. 建立良好形象:警察是国家的形象代表之一,他们应该时刻保持良好的仪表和言行举止,以树立社会公众对警察的信任和尊重。
2. 服从法律:警察必须完全遵守国家和地方的法律法规,并且积极履行职责,执行法律。
他们应该始终以法律的精神为指导,不得违法乱纪,不得滥用职权。
3. 保护公民权益:警察的首要任务是保护社会公民的生命、财产和人身安全。
在履行职责时,他们应该确保公民的权益不受侵犯,切实保护弱势群体的权益。
4. 公平执法:警察在执行职务时必须严格遵守职业道德,公正、公平、正义地处理各类案件。
他们应该不分种族、地位或经济状况,对待每一个案件都应公平处理。
5. 尊重人权:警察在履行职责时应尊重每个人的人权和尊严,不得侮辱、虐待或歧视任何个体。
他们应该用友善和尊重的态度对待每一个人。
6. 操守自律:警察应该保持高尚的操守和自律精神。
他们应该遵守工作纪律,不得违法乱纪,不得从事任何腐败行为。
他们应该时刻保持警觉,不受外界诱惑,坚守职业底线。
7. 保密原则:警察在接触到敏感信息和案件细节时应严守保密,不得泄露任何与案件有关的信息。
他们应意识到自己是人民信任的代表,严守保密原则以保护社会公众的利益。
8. 透明公开:警察在执行职务时应该保持高度的透明度,与社会公众保持良好沟通。
他们应该主动向媒体和公众提供必要的信息,并接受公众的监督和评价。
9. 市民参与:警察应该鼓励和支持社会公众的参与,在执行职务过程中与居民建立良好的互动关系,促进公众对警察的理解和信任。
10. 持续学习:警察应该不断提高自己的专业素养和技能水平,通过培训和学习不断增加自己的执法知识和能力。
他们应该紧跟社会变革和科技进步的步伐,不断适应新形势下的执法工作。
警察行为规范是确保警察队伍高效运行和保障社会公众权益的关键所在。
人民警察职业道德建设【内容摘要】中国自改革开放以来发展迅速,综合国力、人民的生活水平乃至国际地位得到大幅提高,这说明中国政府执政能力不俗同时也给中国政府提出了更大的挑战,执政水平要进一步提高才能使中国更快、更稳的发展。
人民警察作为执政工具之一首当其冲,要不断提高人民警察队伍的形象与素质,对内管理国家的安全事务保证社会稳定,促进经济发展;对外代表国家的形象提升国际地位。
紧抓事物的主要矛盾,人民警察队伍建设的重点就是加强人民警察的职业道德建设,间接提高国家的执政水平。
本文探讨的是为什么要加强人民警察职业道德建设和怎么加强人民警察职业道德建设的问题。
【关键词】人民警察职业道德队伍建设随着改革开放的日益深入,精神文明建设与物质文明同等重要的今天,中国的方方面面发生着翻天覆地的变化,硬件方面国家的基础设施建设、城市建设日趋现代化与人性化,软件方面人民群众的精神面貌、文化素质等都得到了空前的提高,综合国力与国际地位不断攀升。
作为国家执政工具之一的人民警察面临着多重的考验,人民警察队伍建设成为大势所趋,人民警察的职业道德建设成为队伍建设的切入点,与民生问题休戚相关不容忽视。
一、人民警察职业道德建设的含义(一)职业道德的含义。
众所周之,所谓职业道德,就是从事一定职业的人们由于一定的职业要求和职业关系,在长期职业实践活动基础上形成的,具有自身职业特征的、并为业内人员普遍遵守的道德观念和道德规范的总和。
它是人们由于社会分工和生产内部的劳动分工,长期从事的具有专门业务和特定职责而自发形成的,为保障各工作顺利开展的行为准则。
职业道德作为上层建筑的一项重要内容是由经济基础决定的,它也是一定时期社会性质和统治阶级意志的反映。
它一方面体现了一定社会或阶级的道德行为调节上的多样性和具体化,另一方面又只是一定社会或阶级的道德在人们特定活动范围内的职业化。
(二)人民警察职业道德的含义。
人民警察职业道德就是指人民警察在履行本职工作职责的过程中,应当遵循的具有警察职业特征的道德准则和规范。
警察论理学:关于警察道德问题的学说,它以警察的全部道德现象为研究对象,并从揭示道德的产生本质作用及其发展规律的一门科学,它是警察道德的理论化和系统化。
警察伦理学的研究对象:社会现象中警察道德现象作为自己的研究对象,警察道德现象:人民警察在其道德生活中的一切表现形式。
它是由人民警察的职业生活所决定的体现警察与他人,与国家政党集体人民群众等各种道德关系的所有活动方式,是警察关系的外在表现。
包括警察道德意识现象:在警察道德活动的基础上形成的并影响惊诧道德行为的各种道德心理观念情感意志信念和道德理论体系的总称。
警察道德现象:评价指导警察个体和群体行为的一系列道德准则。
道德活动现象:人民警察在警察道德意识警察道德基本原则和规范指导下的个体行为和群体活动,是警察道德意识现象和规范现象相统一的结果。
职业伦理学:又称职业道德学,是研究各种职业道德的学科,是既从总体方面,又从部门方面研究职业道德的发生发展规律的科学。
职业道德的特征: 1内容上的稳定性2范围上的特殊性3形式上的适用性警察道德现象包括: 1警察道德意识现象2~规范~3~活动~ 警察伦理学的任务: 1探讨警察道德的形成,本质及其发展规律2概括和阐述警察道德和基本原则和主要规范3研究警察道德实践的途径和方法4分析警察道德中的精华和糟粕,完成批判,吸收借鉴和扶植等任务警察伦理学的研究方法: 1理论联系实际的方法2历史分析~3比较~4系统分析~(整体性原则,有机关联性~,动态性~,有序性~)第二章近代专职警察道德的几个阶段: 1晚清时期2北洋军阀~3国民党统治~ 中国旧警察道德特点: 1忠于统治者2官德与警德合一3理论与实践脱节人民警察道德发展阶段: 1萌芽与初创时期(1921-1949)2形成发展~(1949-1976)3系统和完善~(1976-现在)中国警察道德发展规律: 1警察道德的发展直接受到国家机器状况的制约2~在新与旧善与恶的斗争中不断发展3~是一个曲折上升的过程第三章警察的本质:警察道德区别于其他社会现象的本质属性,是警察道德基本要素的内在联系和警察道德内部包含的一系列必然性规律性的总和。
警察伦理学名词解释1伦理学:是一门专门研究社会道德现象、本质及其发展规律的科学,它从总体上和联系上考察各类道德现象,是道德问题的系统化和理论。
2道德:是一种社会意识形态,它是由社会存在和经济基础决定的,依靠社会舆论、内心信念和传统习惯来维持的,以善恶评价为标准的意识、规范和实践活动的总和。
3职业伦理学:又称职业道德学,是研究各种职业道德的科学,是既从总体方面,又从部门方面研究职业道德发生、发展规律的科学。
考试大4警察伦理学:是关于警察道德问题的学说,它以警察的全部道德现象为其研究对象,并从中揭示警察道德的产生、本质、作用及其发展规律的一门科学,它是警察道德的理论化和系统化。
5中国旧警察,泛指中国共产党领导的人民警察产生之前的所有剥削阶级的警察,包产中国古代兼有警察职能的官吏和近代的专职警察。
6警察道德的本质是指警察道德区别于其他社会现象的本质属性,是警察道德基本要素的内在联系和警察道德内部所包含的一系列必然性、规律性的总和。
7警察权力(广)指体现国家警察行为的权力,它属于国家的权力,是国家基本权力的重要组成部分。
具体包括国家关于警察工作的立法决策权和执行权,是保卫国家安全,维护社会稳定和秩序,保障公众安全的重要工具。
(侠)即警察职权,是指国家法律、法规赋予警察在职责范围内可运用的一定手段和采取的必要措施。
8人权是指社会根据当时的经济结构和文化发展水平,经过法律和道德承认并保障其成员获得正常生存和发展所必需的权利。
9集体主义道德原则是社会主义道德调整个人与整体利益的根本指导原则,是社会主义道德衡量个人行为和品质的重要道德标准。
10个人主义是一种崇尚个人自由、个人价值、个人利益至上的社会哲学和道德原则,它强调自我支配、自我控制、不受外界约束的个人或自我,在西方社会有着较长的历史发展过程,有其特定的经济基础和社会历史背景。
11人民警察道德基本原则是指人民警察在警务活动中处理各种职业道德关系时应遵循的根本准则,是衡量人民警察道德品质的最高标准。
正确理解和遵守人民警察职业道德规范“现在我们国内形势很好,有一点要提醒大家,就是我们在建设具备中国特色社会主义社会时,一定要坚持发展物质文明和精神文明,坚持五讲、四美、三热爱,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律”,这是邓小平同志在1985年3月7日的《一靠理想,二靠纪律才能团结起来》的讲话中首先讲的,阐明了道德的重要意义。
胡锦涛同志在十八大报告中讲到:坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,要坚持依法治国和以德治国相结合。
人民警察的道德和行为规范就是行业内的道德和纪律,这是正确履行《人民警察法》的前提基础,是争做一名合格人民警察的根本保证。
常言道“无规矩不成方圆”,这个“规矩”就是道德与法制的统一体。
一、规范人民警察职业行为的必要性1、职业的特点决定了必须要规范职业是人们谋生的手段,只要你生活在地球上,就需要从事一种职业维系自己的生活,那么这就必须遵循一种守则,一种规范,这就是职业道德。
这是一种无形的资本,取不到这个资本你就无法顺当地从事这个职业,从事了这个职业也干不好,最终将被这个职业所淘汰。
所说的职业道德,对人是体现在相互的竞争力上,你遵守得好,干的就好,发展就快,积极性就高;那么对一个群体呢?那就是一种战斗力,它能使整个群体整体化一,向心力大、凝聚力强,能够招之即来,来者能战,战之能胜。
一个人要成就小事是靠才能的,要成就大事就要靠品德。
当年皇马球队来中国和红塔队踢球时,一下飞机未安置食宿就开会,队员们精力集中听教练讲;红塔准备的饭人家不吃,怕长了体重;对待球迷非常善意和谦虚,非常客气礼貌;有一个记者看到后写了一篇文章,《皇马球队来中国带来了金钱,留下了什么呢?》,他们留下的是职业道德。
历史告诉我们,只有品德高尚的人,才能得其名,得其位,得其禄,得其寿。
我们每一个人要想干好工作,去为国家出点力,去参与治理国家,那就必须先修身。
需要不懈地主动地去学习,知识就是力量。
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公安机关人民警察职业道德规范
一、忠诚可靠:听党指挥,热爱人民,忠于法律。
二、秉公执法:事实为据,秉持公正,惩恶扬善。
三、英勇善战:坚韧不拔,机智果敢,崇尚荣誉。
四、热诚服务:情系民生,服务社会,热情周到。
五、文明理性:理性平和,文明礼貌,诚信友善。
六、严守纪律:遵章守纪,保守秘密,令行禁止。
七、爱岗敬业:恪尽职守,勤学善思,精益求精。
八、甘于奉献:任劳任怨,顾全大局,献身使命。
九、清正廉洁:艰苦朴素,情趣健康,克己奉公。
十、团结协作:精诚合作,勇于担当,积极向上。
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警察职业道德与操守警察职业道德与操守是警察职业发展中至关重要的一部分。
作为执法机构的代表,警察担负着维护社会安全和秩序的职责。
在履行这一使命的同时,他们必须具备高尚的道德品质和良好的操守,以确保公正执法、维护法律尊严。
本文将探讨警察职业道德的重要性以及对警察行为和社会的影响。
警察职业道德是指警察在日常工作中应遵循的伦理准则和准则。
这些道德标准涉及诚实、廉洁、公正、勇敢和尊重等方面。
首先,诚实是警察职业道德的基石。
警察应当保持真实和透明,绝不编造虚假的证词或隐瞒真相。
这样做不仅会破坏信任,还可能导致无辜人员的冤案。
其次,廉洁是警察道德的核心价值观。
警察必须摒弃任何形式的贪污,确保自己的行为不受利益驱使。
只有廉洁的警察才能赢得公众尊重和信任。
公正是警察职业道德的另一个重要方面。
警察行使执法权力时,必须以公正的眼光对待每个案件和每个人。
他们不能因个人偏见或其他无关因素而偏袒一方。
警察的公正执法决定着社会的公平与正义。
勇敢是警察职业道德中一种必备的品质。
面对各种危险和困难,警察必须保持勇敢,奋不顾身地维护社会的安全。
尊重他人是警察道德的最基本要求。
警察必须尊重每个人的权利和尊严,无论其社会地位、种族或背景如何。
警察职业道德的遵守对社会和警察本身都有重要意义。
首先,守住道德底线可以有效遏制警察滥用职权和违法行为的发生。
严格执行道德准则可以确保警察行为的合法性和合规性,避免权力滥用。
其次,遵循道德规范可以增强公众对警察的信任和尊重。
只有通过诚实、公正和尊重的行为,警察才能赢得社会的支持,发挥应有的作用。
最后,警察职业道德的遵守有助于建立和谐的警民关系,提高社区治安水平。
当警察以榜样的行动引领社会正义时,助于形成良好的治安环境。
为了确保警察职业道德的实施,需要采取一系列的措施。
首先,警察机构应加强对警察道德的教育和培训。
警察需要了解和理解职业道德的内涵,树立正确的职业价值观。
其次,监督机制和纪律处分应当健全和严格执行。
人民警察职业道德规范
人民警察的职业行为必须遵守专业的道德规范,落实警察精神、
专业敬业精神,维护司法公正、维护社会秩序,为人民群众办实事。
一、坚持正确政治方向。
实行四项基本原则,坚持民主党派协商
参政制度。
尊重人民群众的意志,坚决反对一切妨碍民族团结和社会
和谐发展的行为。
遵守宪法和法律法规,自觉弘扬社会主义核心价值观,坚守政治原则、党的纪律,自负相应的政治责任。
二、维护社会稳定。
调动民众参与社会管理、维护社会稳定的热情,不容侵犯和妨碍公序良俗的行为,依法劝阻或者惩戒犯罪分子及
其他违法行为的人。
三、宣传公平正义。
把司法公正、公正实施、维护人权国际关系、反对违法行为以及社会公正等作为主要的宣传内容,深入沼泽,让群
众全面了解,并及时采取合理措施,保证公平正义。
四、加强警察业务能力。
坚持把培训、科技应用和体制创新作为
三大改革的突破口,加强警察的业务能力;弘扬警察的职业精神,增
强警察的专业含量;强化团队精神,提高组织协调能力;高度重视表达、能力提升,改变管理犯罪和应对治安事件的原始模式。
五、整治贪腐行为。
强化纪律管理,严格遵守秩序;加强财务管理,严厉查处权力运用中的贪污腐败和其他违法行为;加强监督,确保公正公开,避免个人利益和其他利益作为行使职权的动力;对违反职业行为的人加以处理严肃。
六、敬业担当。
坚持敬业精神,落实职责,维护权威;把服务民众作为重要使命,保护公民的合法权益,净化社会舆论,及时有效处理投诉,为人民群众办实事;坚持自身教育和奋斗,不断提高素质,赶上社会发展和现代化步伐。
基层民警的职业道德与行为规范在社会治安日益严峻的背景下,作为基层执法人员的民警肩负着维护社会稳定和保护人民安全的重任,因此具备良好的职业道德和行为规范是至关重要的。
本文将介绍基层民警应遵守的职业道德和行为规范,并分析其重要性及实施方法。
一、职业道德的要求作为一名基层民警,职业道德是塑造其良好形象和履行职责的基石。
首先,诚实守信是基层民警应当具备的基本品质。
民警需遵守法律法规,维护正义,保持真实且公正的态度,严禁任何形式的舞弊行为。
其次,责任意识是基层民警的核心素养。
民警需要对人民群众的生命财产安全负有责任,始终保持应有的敬业精神,勇于承担起维护社会治安的职责。
此外,基层民警应保持忠诚,忠于国家、法律和人民,任何时候都不能背离职责和原则。
二、行为规范的重要性1. 塑造良好形象:基层民警的行为规范直接关系到群众对警察形象的认知和信任度。
只有通过遵守行为规范,民警才能赢得公众的尊重和好评,形成良好的警民关系。
2. 社会稳定维护:行为规范的遵守有助于维护社会秩序和稳定,减少犯罪行为的发生。
基层民警作为社会治安的守护者,只有自身行为规范,才能有效履行维护社会安全的职责。
3. 职业成长和发展:遵守行为规范有助于基层民警提高个人职业素养和能力,为职业生涯的发展打下坚实的基础。
同时,行为规范也是晋升和提升职位的必要条件。
三、行为规范的实施方法1. 遵循法律法规:基层民警应全面了解和遵守相关的法律法规,严格按照法律程序办事,不得滥用职权或进行非法行为。
2. 严守纪律规定:民警应遵守公安机关的各项纪律规定,严禁违规操作、利用职权谋取私利,维护公平公正的执法原则。
3. 严密自律与廉洁:民警应自觉遵守廉洁自律要求,防止利益冲突和贪污腐败行为,坚守高尚的职业道德底线。
4. 尊重人权和保护隐私:民警在履行职责时,要尊重人民的基本人权和个人隐私,不得非法侵犯或滥用权力。
5. 文明待人、友善沟通:民警在与群众接触时,应保持礼貌待人、友善沟通,倾听群众诉求,解决问题。
警察道德是调节行为的特殊规范:1、警察道德是一种非强制性的行为规范。
2、是一种内化的行为规范。
警察道德的特征:政治性、自觉性、示范性、导向性。
警察道德功能:调节功能、教育功能、认识功能。
警察道德发挥积极作用:1、人民警察道德的提升有助于实现依法治国方略。
2、有助于社会主义市场经济的建立与发展。
3、有助于维护党和国家在人民群众心目中的形象。
4、有助于提高警察队伍的素质。
5、有助于警察更好的履行职责。
6、有助于警察实现自我完善和自我价值。
道德与政治的联系:1、政治变革和道德发展相互促进。
2、政治制度和道德体系相互影响。
道德与法联系:1、在某些内容上有相互重合之处。
2、在实施过程中相互凭借。
公安队伍建设坚持依法治警,以德治警相结合:1、充分认识依法治警,以德治警相结合的重要性。
2、在公安队伍建设实践中要注意法制与德治的相互借鉴。
3、完善和健全公安队伍建设的法律规范体系和职业道德规范体系。
警察权力的构成要素:权力的执行者、权力设施与装备、权力规范和权力信息。
警察权力特征:1、法定性2、约束性与强制性3、公共性4、单向性5、工具性6、时效性警察权力内容:1、治安行政管理权2、刑事执法权3、警械武器使用权4、紧急状态处置权加强警察权力制约的必要性和重要性:1、加强警察权力制约是警察权力的特点所决定。
2、加强警察权力制约是由人民警察职业价值的双重性所决定的。
3、加强对于反对警察权力腐败有着特别重要的现实意义。
警察道德对警察权力的制约作用:1、警察道德是制约警察权力的自律机制。
2、警察道德在警察权力中的作用。
道德能提高警察权力的影响力。
道德是实现警察权力正效应的重要条件。
警察权力观的基本内容:警察权力价值观。
警察权力责任观。
警察权力代理观。
树立正确的警察权力观应着重确立观念:1、牢固树立公仆意识。
2、确立正确的利益观。
3、自觉接受监督的观念。
加强警察道德建设树立正确的警察权力观:1、加强对人民警察进行警察权力观的教育。
警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范,对警察权力的正确实施具有一定的制约作用,它在警察权力的实施过程中起着保障警察权力的正确实施,促进警察权力正效应的发生,防止、纠正警察权力的错误实施,制约警察权力负效应的发生的作用。
一、警察道德与警察权力之间的关系警察道德是一种特殊的职业道德,具体指的是人民警察在=工作中应遵循的,具有自身职业特点的道德准则和道德规范。
警察权力是指国家法律、法规赋予警察的职业权力,具体指的是我国法律、法规赋予警察在职责范围内的支配力和影响力的总称。
1、警察道德与警察权力有一个共同的作用,它们的共同作用都是保障警察职责的正常行使。
警察道德作为调节警察行为的特殊规范,对警察执法活动起着保障作用,它要求人民警察忠于宪法,服务人民,刚正不阿,执法如山,无私无畏,切实完成维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全,人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动的任务。
如果警察违背了警察道德的要求,执必影响=工作任务的完成。
因此,警察道德是警察完成自己职责的保证。
警察权力也是警察实现职责的保证,有职责,就必须有相应的权力,职责是权力的前提和基础,权力是实现职责的保证。
警察是国家机器的重要组成部分,担负着人=专政的职能,国家必须依法授予警察相应的权力。
警察如果没有必要的职权,是无法完成自己的职责的。
因此,在一定意义上可以说警察道德和警察权力的共同作用才能保障警察职责的正常行使。
2、警察道德对警察能否正确行使手中的权力,发挥着重要的影响作用。
确保人民警察正确实施国家赋予的职权,除了需要法律,纪律等严格的、强制性的规范作保证外,同时也需要警察道德作保证,特别需要依靠人民警察内在的道德自觉。
优良的道德品质是提高警察感召力的重要因素,权力本身就是一种支配能力和影响能力,因此,一般情况下权力能够带来一定的感召力,警察的影响力也是由权力影响力的非权力影响力两方面构成的,而且这两方面互相影响,相互促进。
人民警察的权力影响力是由警察的品德、知识、心理素质组成,其中品德要素是非权力影响力的基础,也是关键因素。
因此,加强人民警察道德建设,培养优良的道德品质,人民群众就会受到人民警察高尚的道德精神的感染,从而自觉接受人民警察权力的影响,并且自愿协助人民警察完成职责,相反,如果违反道德规范要求,行为卑劣,其权力感召力也会受到影响而减弱。
3、警察道德制约着警察权力的行使。
人民警察的权力具有正效应和负效应的双重性,必须特别强调建立和完善人民警察权力的约束机制,其中重要的一项就是加强道德约束,因此,加强人民警察的道德建设,使每一位警察按照人民警察道德要求规范自己的行动,有助于克服特权思想,坚持人民利益高于一切,防止权力滥用,合法、准确、及时、适度地行使权力。
二、警察权力的正效应和警察权力的负效应及警察权力的负效应产生的原因人民警察严格依法办事,自觉按照道德规范要求自己,正确行使警察权力所产生的效应是警察权力的正效应;人民警察滥用手中的权力,以权谋私,违背警察权力规范行使警察权力所产生的效应是警察权力的负效应。
警察权力正效应的产生对提高人民警察的素质,树立人民警察良好的自身形象,加强=队伍的凝聚力、战斗力,密切警民关系有着重要的作用。
警察权力负效应的产生对损害人民警察的自身形象,损害整个=队伍的整体形象,分散警心,降低斗志,使警民关系出现裂痕有着重要的影响。
警察权力负效应产生的原因是什么?我国现处于社会主义的初级阶段,虽然作为原来意义的剥削价级已经消灭了,但阶级差别、阶级差别引发的矛盾依然存在,阶级斗争还将在一定范围内长期存在,这些差别、矛盾和斗争必然会在政治、经济领域特别是在意识形态领域中反映出来,意识形态领域中的剥削阶级的道德观念和价值观念还会以各种方式腐蚀我们队伍中的意志薄弱者。
同时由于人民警察工作的性质所决定,接触社会阴暗面的机会较多,也在客观上使剥削阶级道德残余和资产阶级腐朽的道德观念有许多可乘之机。
另外,由于剥削阶级的思想意识,包括道德意识还将在一定范围内长期存在,其中包括那些封建的、半封建半殖民地的思想意识逐渐会在相当长的时间内残存在人们的观念和行为中,如特权思想、宗法观念、专制作风和奴化思想等,从本质上讲,它们都是封建遗留的反映;在我国现阶段的经济转轨时期,由于主客观因素的交互作用,资产阶级的腐朽思想和道德意识也必然通过各种渠道渗透进来,如拜金主义、享乐主义,极端个人主义等思想,严重腐蚀着人们的灵魂,也程度不同地影响着人民警察的思想,浸蚀着人民警察队伍的健康肌体。
由于以上诸多因素的影响,执法机关中有法不依、执法不严现象逐渐比较突出。
有的干警在处理治安案件和刑事案件时,不按照法律规定的程序和处罚规定处理,随意减轻或放宽条件,随意加重或从严,表现为凭感情办事,办人情案、关系案或受利益驱动,办金钱案。
还有,由于历史原因和现实情况以及各种主客观因素,我国的法律体系至今还不够健全,还远远不能适应迅速发展的社会主义市场经济的要求,实践中出现的许多问题和矛盾没有法律明确规定的情况大量存在,法律滞后的情况在某些方面还相当严重,对于以执法为已住的广大=干警来说,法律不健全、不完善、无疑给他们的执法活动带来了很大的困难,面对这种情况,有的干警互相推托,甚至钻法律的空子,为自己谋私利。
所有这些原因都会直接导致警察权力的滥用,致使警察权力负效应的产生。
影响人民警察的个体形象和=队伍的整体形象,影响良好的警民关系,失去人民群众的支持,影响警察履行职责时权力的正常行使,所以,要杜绝警察权力负效应的产生,促使警察权力正效应的产生,必须加强警察道德建设,以警察道德规范制约警察权力负效应的产生。
三、警察道德作为一种内心信念和自觉行为对警察权力实施的制约作用警察道德是一种特殊的职业道德,具体指的是人民警察在=工作中应该遵循的、具有自身职业特点的道德准则和道德规范。
它是社会主义社会道德中不可缺少的重要组成部分,是社会道德的普遍原则在人民警察职业生活中的具体表现,同时也是=机关优良传统的继承和发展。
它是通过警察道德意识而形成的。
依靠警察道德原则,道德规范和职业习惯来维持的,以警察必要的自我牺牲为前提来调整警察个人利益与国家、社会、集体利益之间矛盾的一种关系,警察道德规范调整着警察道德生活中方方面面的关系,除以上说过的警察与国家、社会、集体之间的关系外,还有警察与他人之间的关系,警察与其他职业之间的关系,警察在爱情、婚姻、家庭生活中的关系,警察在公共生活中的关系等等。
通过调整这些关系,规范警察的行为,制约警察的权力,使人民警察明白应该怎么做,不应该怎么做,以及为什么这么做而不那么做的道理,使每位警察在处理各种关系时有所遵循,有所理解,并把这些原则和规范转化为内心信念,指导警察的曰常生活和工作,制约警察手中权力的错误行使。
“忠于宪法,服务人民,秉公执法,清正廉明,团结协作,勇于献身,严守纪律,文明执法”是我国人民警察职业道德规范;“严格执法,热情服务”是人民警察道德基本准则,人民警察做为一个执法者,必须按照人民警察职业道德规范和人民警察道德基本原则的要求办事,真正做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,人民警察作为人=专政的坚强柱石,必须肩负起维护人民利益的重任,必须依法打击一切危害人民群众利益的违法犯罪行为,真正做到“严格执法,热情服务”。
人民警察的道德主要是通过影响警察的内心信念,靠警察的自觉和自律来起作用的,警察道德作用的发挥要依靠警察内心的信念,意识和自觉自律的良心,警察道德的力量来自警察自己良知的自责和言论的压力,警察道德必须在警察内心认同,自愿接受,并转化为自己的情感和信念,以此来发挥调节警察行为的作用,如果有人违背警察道德的要求,只能用说服教育、社会言论谴责,帮助人们提高认识的方法来处理,而不能采取制裁、惩罚的手段来解决。
警察道德凭着警察对其达到内心自觉而发挥调节警察行为的作用,特别需要依赖良心的作用,良心是指警察对他人和社会履行义务的道德责任感和自我评价能力,是警察个人意识中各种道德心理因素的有机结合,也是警察道德自律的最集中的最高表现,良心作为对道德自律性的最集中和最高表现,良心作为行为之前,起着行为动机选择作用,依据行为道德要求,使警察选择道德行为而避免不道德的行为,在警察行为进行中,起着监督作用,强化符合道德要求的行为,纠正违反道德要求的行为;在警察行为之后,对行为后果和影响又起着评价作用。
警察道德作为自律性的行为规范,看似作用不大,但实际上由于它与警察的道德情感、信念、意志等内在因素有着密切的关系,一旦变成警察的内在自觉,就会变成巨大的精神力量,发挥着政治规范、法律规范、纪律规范等法起不到的作用,深刻影响警察内心严格执法的自觉性,培养他们良好的道德品质,以及公正执法的使命感和责任感。
而且,警察道德还象一面旗帜,明确暗示给社会和广大公众,使得社会和公众对警察执法行为进行有效的监督成为可能,从而督促警察不断加强道德修养,提高执法水平,因此说,警察道德作为一种内心信念,自觉行为对警察权力有制约作用,它起着调整和处理警察道德生活中的方方面面的关系,规范干警行为的作用。
警察道德使人民警察做到秉公执法、清正廉洁、防腐拒贿、不沾不染、自觉抵制以权谋私,权钱交易,徇私枉法等现象的发生,最终制约警察权力负效应的发生,促进警察权力正效应的发生。
四、警察道德在制约警察权力负效应发生的同时,不会制约警察权力正效应的发生警察道德通过评价等方式来指导警察的行为和言论,引导警察强化积极、正确的行为,纠正消极、错误的行为,即制约警察权力负效应的发生,促进警察权力正效应的发生。
警察道德的目的是制定警察道德规范,以警察道德规范要求人民警察,使每一个人民警察都成为一个热爱祖国、热爱人民、秉公执法,清正廉洁,严于律已的=干警,警察权力正效应的结果正是希望人民警察通过按照警察道德规范的要求正确行使手中的警察权力,达到严惩违法犯罪行为,维护社会治安,全心全意为人民服务的目的。
所以说,目的的一惯性决定了警察道德在制约警察权力负效应发生的同时,不会制约警察权力正效应的发生,只会促进警察权力正效应的发生。
人民警察承担着许多职责,对社会行使管理权。
维护社会治安,预防、制止和调查违法犯罪活动是人民警察最基本的职责,警察工作具有广泛的社会性,与每个人的生命财产的安全息息相关,为了保证人民警察工作任务的完成,国家赋予警察许多特殊的权力,使警察能够依法保护公民的合法权益,人民警察手中的权力具有法律性,强制性和杀伤性等特点,它既能保护群众的合法权益,成为群众的保护种,也能因其使用不当而给群众造成生命、财产和精神上的巨大损失。
因此,对警察权力要有适当的约束机制,除了用法律和制度等对警察的权力进行制约外,警察道德对警察准确、适度地使用权力也起着无法替代的、积极的作用。